CREACION DE LA PNP

1. EL PROCESO DE UNIFICACIN DE LAS FUERZAS POLICIALES

El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, (1985 - 1990), inici el 14
de septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales. El 4 de
febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los
Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del
Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas
de la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las
Fuerzas Policiales" sent los pilares para la
creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es
la Direccin General de las Fuerzas Policiales) y la
formacin tambin de un solo centro de estudios
para la preparacin de los oficiales policas
(denominado Escuela de Oficiales de las Fuerzas
Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia
Civil Mariano Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para
los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el
antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra).

Como en muchos pases la Polica Nacional del Per tiene organizacin militar,
heredada de los cuerpos policiales uniformados anteriores a ella, que nacieron con
la repblica y que tuvieron participacin en todas las campaas militares llevadas
a cabo por el pas y que luego de muchos procesos de reorganizacin dieron
origen a la actual institucin, cuya disciplina est regida por sus propios
reglamentos y por el Cdigo de Justicia Militar Policial del Per. Est facultada de
acuerdo con la Constitucin Poltica a la posesin y al uso de armas de guerra.

NACIMIENTO DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

Suboficiales PNP. Antiguamente se les denominaba Guardias o Policas de Tropa.
El 7

de

diciembre de 1988 fue

publicada

la

Ley

24949

del 6

de

diciembre de 1988 que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin

Poltica del Per de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha
ley fue dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los
conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificacin de las
Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Polica de Investigaciones, y la Guardia
Republicana pasaron a denominarse Polica General, Polica Tcnica y Polica
de Seguridad hasta 1991.
Luego de la creacin de la Polica Nacional del Per,
se designa a Santa Rosa de Lima, por el Decreto
Supremo

0027-89-IN,

septiembre de 1989,

publicado

como

el 18

su

de

Patrona.

En 1995 Santa Rosa de Lima fue condecorada con la

Orden al Mrito de la Polica Nacional en el grado de
Gran

Cruz

otorgndosele

adems

la

Banda

Honorfica de Generala de la Polica Nacional del

Per, en su condicin de Patrona del instituto.
En el Calendario Anual de Festividades Institucionales de la Polica Nacional del
Per, se design al 30 de agosto de cada ao como el Da de Santa Rosa de
Lima y de la Virtud Policial, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N
0027-89 y la Resolucin Directoral N 355092 del 6 de agosto de 1992.

SEGN SU LEY DE CREACIN, LA POLICA NACIONAL TIENE LAS

SIGUIENTES FUNCIONES:
1. Mantener la seguridad y
tranquilidad pblica.
2. Prevenir,

combatir,

investigar

denunciar

los delitos.
3. Garantizar

la seguridad

ciudadana.
4. Brindar proteccin al nio,
al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situacin de
riesgo de su libertad.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los
registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la
autoridad competente.
7. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
8. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica, a los Jefes de Estado en
visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y de los organismos
constitucionalmente

autnomos,

los Congresistas

de

la

Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y

otras personalidades.
9. Cumplir

con

los

mandatos

escritos

del Poder

Judicial, Tribunal

Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de

la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.

CRITICA
Las Fuerzas Policiales se encontraban profundamente divididas, con sus propias
leyes orgnicas, haban funciones determinadas pero que por el exceso de celo
profesional e identidad, exista interferencias entre instituciones, invasin y
usurpacin de funciones, as como afn de hegemona entre las tres instituciones
policiales, por querer acaparar cada vez ms funciones de la otras instituciones;
llegando incluso a provocar escndalos pblicos, algunos intencionalmente con el
objeto de desprestigiar a la otra; acciones que conllevaron a desconfianza de la
poblacin, ataque de polticos y crticas del accionar policial, as como de los
defensores de derechos humanos.
Hoy la Polica Nacional del Per es una fuerza policial moderna y eficiente, en
cuanto a la realizacin de las operaciones policiales, experimentada en ms de 20
aos de guerra contrainsurgente y en el combate contra el trfico ilcito de drogas,
con ms de 140 mil efectivos, es una de las mayores de Latinoamrica, cuenta
con importantes unidades terrestres, areas y acuticas, as como con fuerzas
especiales y comandos paracaidistas (como "Los Sinchis" de la antigua 48.
Comandancia de la Guardia Civil del Per), presentes en todo el territorio peruano.

Asimismo en conjunto con las Fuerzas Armadas, ha combatido con xito la

subversin, durante las dcadas de los aos 80 y 90 del siglo XX. No obstante al
haber evolucionado a la par con el desarrollo de la nacin sin dejar de lado su
naturaleza y disciplina castrense, actualmente es una institucin de carcter civil,
al servicio de la comunidad, con ms de cien mil hombres y mujeres repartidos en
toda la repblica.