LA PROMOCIN DEL

UNIVERSIDAD
NACIONAL
DEL CENTRO DEL PER

FACULTAD DE
CONTABILIDAD

LEY 27360: LEY DE LA PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO

CTEDRA
: CONTABILIDAD
AGROPECUARIA
CATEDRTICO : Mg. JESUS CASTRO LEIVA
INTEGRANTES

AAZCO GABRIEL LUCY

CABEZAS SILVESTRE YURI

ALEXANDRA
CONCHA SAENZ YOSENIA
SOLEDAD
HUAMAN MENDOZA GINMARCO
SEMESTRE

VII - "A"
1

HUANCAYO
2016

NDICE
INTRODUCCION.............................................................................................. 3
LEY 27360: NORMAS DE PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO..........................4
I.

ANTECEDENTES....................................................................................... 4

II.

FACTORES QUE SE ENCUENTRAN IMPLCITOS:.........................................4

1.1.

Comunidades campesinas.....................................................................4

1.2.

Tierras de las comunidades....................................................................5

III.

DESARROLLO DE LA LEY.......................................................................6

3.1.

Objetivo............................................................................................... 6

3.2.

Beneficiarios........................................................................................ 6

3.3.

Vigencia.............................................................................................. 7

3.4.

Obligaciones del beneficiario..................................................................7

IV.

REGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR AGRARIO.......................................8

4.1.

Impuesto a la Renta.............................................................................. 8

4.1.1.
4.2.

Porcentaje de Depreciacin....................................................................9

4.3.

Impuesto general a las ventas..............................................................11

4.3.1.

Requisitos para solicitar la devolucin.............................................12

4.3.2.

Condiciones para la validez de la cobertura......................................12

4.4.

Acogimiento al rgimen.......................................................................13

4.4.1.
V.

Determinacin de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta..............9

Intereses y sanciones....................................................................14

REGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL....................................14

5.1.

Contratacin laboral agraria.................................................................14

5.1.1.
5.2.

Contratos de trabajo sujetos a modalidad.........................................15

Seguro de Salud y Rgimen Previsional.................................................16

5.2.1.

Aportes....................................................................................... 17

5.2.2.

Fiscalizaciones y administracin.....................................................18

5.2.3.

Rgimen previsional......................................................................18
2

5.3.

Trabajadores agrarios con contrato vigente............................................19

CONCLUSIONES............................................................................................ 20
APRECIACION CRTICA.................................................................................. 21
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 23

INTRODUCCIN

El Per ha sido a lo largo de su historia, un pas eminentemente agrcola.

Por ello, al ser la agricultura, un sector de preferente utilidad nacional e inters
social, ha sido objeto de peridicos incentivos fiscales. Tan es as que nuestra
Constitucin Poltica, en su artculo 88 precepta que el Estado apoya
preferentemente el desarrollo agrario y garantiza el derecho de propiedad
sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma
asociativa. Partiendo de esta premisa, a travs de la Ley N 27360, el Estado
ha desarrollado este principio, declarndose a este sector de inters prioritario,
otorgndole asimismo, una serie de beneficios tributarios, respecto del
Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas, y Contribuciones
Sociales, con la finalidad de su promocin y desarrollo, los cuales tienen
vigencia hasta el 31.12.2021.
El presente trabajo tiene por finalidad determinar de qu manera la Ley de
Promocin del Sector Agrario N 27360 incide en el desarrollo econmico de
las empresas agrcolas existentes hasta la fecha, buscando enfocarse

en

aspectos relativos a la gestin empresarial, el manejo tributario, laboral, anlisis

y los beneficios existentes aplicables; asimismo el trabajo pretende servir como
gua para los empresarios que inicien y quieran invertir en el Sector Agrcola.

LEY 27360: NORMAS DE PROMOCION DEL SECTOR AGRARIO

I.

ANTECEDENTES
Las normas promocionales de la actividad agraria ha ido evolucionando
y mejorando con el paso del tiempo, la primera en emitirse fue el Decreto
Legislativo N 885, ley de promocin del sector agrario y sus normas
ampliatorias, por las que se otorgaron incentivos a los compradores de
tierras en los proyectos especiales de irrigacin, las mismas que han
sido complementadas por una cantidad grande de normas menores.
En octubre de 1997 se modifica este decreto mediante la aprobacin de
la ley 28685.
Actualmente el sector agrario est regulado por la ley 27360 y su
reglamento el decreto supremo N 049 2002 AG y la ley 28810. Ley
que aprueba las Normas de Promocin del Sector Agrario, que consta de
tres (3) Ttulos, veinticinco (25) Artculos y ocho (8) Disposiciones
Transitorias y Finales, as mismo forma parte su reglamento el decreto
supremo N 049 2002 AG.

II.

FACTORES QUE SE ENCUENTRAN IMPLCITOS:

1.1.

Comunidades campesinas
Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones
tradicionales y estables de inters pblico, constituidas por
personas naturales y cuyos fines s e orientan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general y
equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral.
Estn reguladas por legislacin
especial.
4

Las comunidades campesinas y nativas son personas jurdicas

sujetas a un rgimen especial debido a su particular naturaleza.
Su reconocimiento surge por la constatacin en la realidad de la
existencia de organizaciones de personas naturales alrededor de
un patrimonio, el cual explotan para su beneficio. El cdigo, ante
esta particular realidad, y siguiendo al Cdigo de 1936 y la
Constitucin de 1979 y antes a la de 1933, reconoce la existencia
de

estas

comunidades

campesinas

nativas

les

reconoce personera jurdica. Esta tendencia es seguida por la

Constitucin de 1993, la que en su artculo 89 establece que las
comunidades campesinas y las nativas son personas jurdicas.
Para la existencia legal de las comunidades se requiere, adems
de la inscripcin en el registro respectivo, su reconocimiento
oficial.
Las comunidades campesinas y nativas son definidas por el
Cdigo Civil como organizaciones tradicionales y estables de
inters pblico, constituidas por personas naturales, cuyos fines
se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio, para
beneficio general y equitativo de los comuneros, promoviendo su
desarrollo integral.
1.2.

Tierras de las comunidades

Las tierras de las comunidades son inalienables, imprescriptibles
e inembargables, salvo las excepciones establecidas por la
Constitucin Poltica del Per.
Se presume que son propiedad comunal las tierras posedas de
acuerdo al reconocimiento e inscripcin de la comunidad.
Este artculo encarna en el Cdigo Civil una postura que define la
poltica estatal en torno a las comunidades campesinas y nativas
y, en lo que se refiere de modo ms preciso, al capital ms valioso
de la comunidad andina o selvtica, como es la tierra. "El proceso
de legalizacin es un campo fecundo e importante para analizar
5

las cambiantes y diversas actitudes mantenidas por el Estado

hacia las comunidades campesinas" Tal vez haya sido esta
dimensin del problema, la que haya sugerido a la Comisin
Reformadora del Cdigo de 1984, a que excluyera el tratamiento
de este tema del texto inicial del Cdigo.

III.

DESARROLLO DE LA LEY
III.1.

Objetivo
Declrase de inters prioritario la inversin y desarrollo del sector
agrario.

III.2.

Beneficiarios
a) Estn comprendidas en los alcances de esta Ley las personas
naturales o jurdicas que desarrollen cultivos y/o crianzas, con
excepcin de la industria forestal.
Los trminos proceden a referir que la accin de cultivar
implica hacer en tierras y plantas las labores necesarias o
convenientes para que crezcan y den frutos; mientras que las
actividades de crianza se definen como el acto o labores
destinadas al crecimiento de seres vivos, en sentido estricto,
para el desarrollo de animales vivos.
En cuanto a las actividades realizadas por la industria forestal,
cabe mencionar que su exclusin se mantiene desde
normativas anteriores, lo cual resulta razonable toda vez que
esta actividad no se orienta en forma directa a los fines u
objetivos de la Ley agraria, sino ms bien, a diversas tareas
necesarias para establecer, repoblar, gestionar y proteger los
bosques as como tambin a aprovechar sus productos.
b) Las personas naturales o jurdicas que realicen actividad
agroindustrial, fuera de la Provincia de Lima y la Provincia
6

Constitucional del Callao, siempre que utilicen principalmente

productos

agropecuarios,

producidos

directamente

adquiridos de las personas que desarrollen cultivo y/o

crianzas.
Por actividades industriales se tiene:
Produccin, procesamiento y conservacin de carne y

productos crnicos
Elaboracin y conservacin de frutas, legumbres y

hortalizas
Elaboracin de azcar

c) No estn incluidas en la presente Ley las actividades

agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas
oleaginosas, aceites y cerveza.
Se entender que el beneficiario utiliza principalmente productos
agropecuarios producidos directamente o adquiridos de las
personas que desarrollen cultivo y/o crianzas, cuando los
insumos agropecuarios de origen nacional representen, por lo
menos, el noventa por ciento (90%) del valor total de los
insumos necesarios para la elaboracin del bien agroindustrial,
con exclusin del envase.
d) Personas naturales o jurdicas que desarrollen actividad
avcola que no utiliza maz amarillo duro importado en el
proceso productivo
Se entender que el beneficiario realiza principalmente la
actividad de cultivo, crianza y/o agroindustrial, cuando los
ingresos netos por otras actividades no comprendidas en los
beneficios establecidos por la Ley, se presuma que no superarn
en conjunto, el veinte por ciento (20%) del total de sus ingresos
netos anuales proyectados.
III.3.

Vigencia
7

Los beneficios de esta Ley se aplican hasta el 31 de diciembre de

2021.
III.4.

Obligaciones del beneficiario

A fin de que las personas naturales o jurdicas gocen de los
beneficios tributarios establecidos en la ley n27360, debern
estar al da en el pago de sus obligaciones tributarias de acuerdo
con las condiciones que establezca el Reglamento.
Si el beneficiario no est al da en el pago de sus obligaciones
tributarias con la SUNAT, y por lo tanto pierde los beneficios
otorgados por la Ley, por el ejercicio gravable que se hubiera
acogido, cuando incumple el pago de cualquiera de los tributos a
los cuales est afecto, incluyendo los pagos a cuenta del
Impuesto a la Renta, por tres (3) perodos mensuales,
consecutivos o alternados, durante el referido ejercicio.

IV.

REGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR AGRARIO

La persecucin de los beneficios tributarios de la Ley, ha sido positiva
para las empresas, ya que fortalecen considerablemente su liquidez y
pueden afrontar el en el corto plazo sus pasivos. La actividad agraria
merece la atencin prioritaria del Estado, por sus importantes efectos
positivos en la generacin de empleo de calidad y consiguiente
elevacin de los ingresos de la poblacin. Pero por otro lado el diseo
del sistema tributario para el sector agrario en los pequeos agricultores,
fomenta la informalidad y la evasin tributaria, debido a que poseen un
nivel educativo bajo para cumplir con lo que exige el rgimen tributario.
Los personas naturales o jurdicas acogidas a la ley n 27360 debern
presentar un programa de inversin ante el Ministerio de Agricultura, de
acuerdo al formato que ste apruebe. El beneficiario deber exhibir
copia del referido programa cuando la SUNAT lo requiera.

IV.1.

Impuesto a la Renta
Para el sector agrcola se aplicara la tasa de 15% (quince por
ciento) sobre la renta, para efecto del Impuesto a la Renta,
correspondiente a rentas de tercera categora, a las personas
naturales o jurdicas comprendidas en los alcances del presente
dispositivo, de acuerdo a las normas reguladas mediante Decreto
Legislativo N 774 y dems normas modificatorias.
IV.1.1. Determinacin de los pagos a cuenta del Impuesto a la
Renta.
La Ley del Impuesto a la Renta dispone para la
determinacin de los pagos a cuenta del Impuesto a Renta
la aplicacin una tasa especial del 1% sobre los ingresos
netos mensuales por parte de los sujetos comprendidos
dentro de los alcances de la Ley sectorial

IV.2.

Porcentaje de Depreciacin
Las personas naturales o jurdicas que estn comprendidas en los
alcances del presente dispositivo podrn depreciar, a razn de
20% (veinte por ciento) anual, el monto de las inversiones en
obras de infraestructura hidrulica y obras de riego que realicen
durante la vigencia de la presente Ley.
Se considera como inversin la aplicacin de recursos financieros
destinados a sustentar obras de riego e infraestructura hidrulica.
La mencionada tasa de depreciacin no podr ser variada,
debiendo mantenerse hasta el trmino de la vida til de los bienes
antes indicados.
Si vencido el plazo para el goce del beneficio previsto en la Ley, el
beneficiario no hubiera terminado de depreciar los bienes a que
se refiere el prrafo anterior, ste deber depreciarlos, conforme a
lo dispuesto en el Artculo 39 de la Ley del Impuesto a la Renta
9

 Con relacin a los bienes que se adquieran o construyan, se

deber observar lo siguiente:
a) En caso de transferencia de los activos, el beneficio se
mantendr respecto del bien transferido, slo si el
adquirente tambin califica como beneficiario, en cuyo
caso depreciar en la proporcin que corresponda al
saldo an no depreciado del bien transferido.
En caso contrario, cualquier transferencia dar lugar a la
prdida automtica del beneficio aplicable al bien
transferido, para lo cual deber tenerse en cuenta lo
siguiente:
El beneficiario deber restituir la diferencia entre el
mayor valor depreciado y lo que realmente debi
corresponderle segn las normas del Impuesto a la
Renta, va regularizacin en la declaracin jurada
anual.
Para efectos tributarios, el costo computable deber
considerar el mayor valor depreciado.
b) Debern ser registrados en el activo en una cuenta
especial denominada Bienes - Ley N 27360.
Sern

computados

su

valor

de

adquisicin

construccin, incluyendo los gastos vinculados a fletes y

seguros, gastos de despacho y almacenaje y todos
aquellos gastos necesarios para su utilizacin, excepto los
intereses por financiamiento, sin que este valor pueda
exceder al valor de mercado determinado conforme a las
normas de la Ley del Impuesto a la Renta.

IV.3.

Impuesto general a las ventas

10

Las personas naturales o jurdicas comprendidas en los alcances

del presente dispositivo, que se encuentren en la etapa preproductiva de sus inversiones, podrn recuperar anticipadamente
el Impuesto General a las Ventas, pagados por las adquisiciones
de bienes de capital, insumos, servicios y contratos de
construccin, de acuerdo a los montos, plazos, cobertura,
condiciones y procedimientos que

se

establezcan

en el

Reglamento. La etapa pre-productiva de las inversiones en ningn

caso podr exceder de 5 (cinco) aos de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento.
Etapa Pre-productiva: Es el perodo anterior al inicio de las
operaciones productivas; para tal efecto se considerarn iniciadas
las

referidas

operaciones,

cuando

realicen

la

primera

transferencia de los principales bienes indicados en el programa

de inversin. Esta etapa ser determinada por el contribuyente.
Dicha etapa en ningn caso podr exceder de cinco (5) aos, la
misma que deber ser computada desde la fecha de acogimiento
a los beneficios de la ley de promocin del sector agrario.
La etapa pre-productiva finaliza cuando los beneficiarios inicien
sus operaciones productivas, culmine el plazo de vigencia del
beneficio o transcurran los cinco (5) aos a que se refiere el
prrafo anterior, lo que ocurra primero.
La cobertura del rgimen de recuperacin anticipada consiste en
la devolucin mediante Notas de Crdito Negociables, que
realizar la SUNAT del impuesto pagado en las operaciones de
importacin y/o adquisicin local de insumos y bienes de capital,
as como servicios y contratos de construccin, siempre que se
utilicen directamente en la etapa pre-productiva.
IV.3.1. Requisitos para solicitar la devolucin
a) La

devolucin

del

impuesto

se

podr

solicitar

mensualmente, siempre que se anote la factura, nota

11

de dbito o nota de crdito, o la declaracin nica de

aduanas y los dems documentos de importacin,
segn sea el caso, en el Registro de Compras.
Una vez que se solicite la devolucin de un
determinado perodo, no podr presentarse otra
solicitud por el mismo perodo o por perodos
anteriores.
b) El monto mnimo que deber acumularse para solicitar
la devolucin ser de cuatro (4) UIT, vigente al
momento de la presentacin de la solicitud.
c) Los beneficiarios que efecten transferencias de
cultivos secundarios, aplicarn el ratio resultante de
dividir el monto de devolucin solicitado entre el
promedio del dbito generado en los ltimos seis (6)
meses, el mismo que no deber ser menor a doce (12).
IV.3.2. Condiciones para la validez de la cobertura
a) Los insumos y bienes de capital deben ser nuevos y
adquiridos para ser utilizados directamente en la etapa
pre-productiva,

los

mismos

que

debern

estar

acreditados en la declaracin jurada. No se requerir

que sean nuevos, los bienes que provengan de las
transferencias.
A tal efecto, se considerarn bienes nuevos a aquellos
que no han sido puestos en funcionamiento ni han sido
afectados con depreciacin alguna.
b) Tratndose de bienes de capital

debern

ser

registrados de conformidad con lo establecido en la Ley

del Impuesto a la Renta.
c) El valor total del impuesto consignado en cada uno de
los documentos a que se refiere el literal b) del Artculo
14, que haya gravado la adquisicin y/o importacin del
insumo, el bien de capital o el contrato de construccin,
12

segn corresponda, no deber ser inferior a dos (2)

UIT, vigente al momento de la presentacin de la
solicitud. Lo indicado en el presente literal no ser
aplicable a los servicios.
d) Los servicios y contratos de construccin deben ser
utilizados directamente en la etapa pre-productiva, los
mismos

que

debern

estar

acreditados

con

la

declaracin jurada.
e) Debern estar anotados en el Registro de Compras
para el Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo.
IV.4.

Acogimiento al rgimen
a) A efectos de acogerse al rgimen, los beneficiarios debern
presentar a la SUNAT
b) Formulario Solicitud de devolucin firmado por el deudor
tributario o representante legal acreditado en el RUC.
c) Relacin detallada de las facturas, notas de crdito y dbito
por adquisiciones locales. En el caso de adquisiciones
importadas, se deber detallar la Declaracin nica de
Aduanas y documentos de importacin que respalden las
operaciones materia del beneficio correspondiente al perodo
por el que se solicita la devolucin del IGV.
d) Declaracin Jurada del beneficiario, refrendada por una
sociedad de auditora, en la cual se detalle la inversin
realizada en la etapa Pre-productiva.
e) Informe tcnico sobre las inversiones ejecutadas preparado
por la sociedad de auditora con visacin del Ministerio de
Agricultura.
f) Otros documentos e informacin que la SUNAT requiera.
IV.4.1. Intereses y sanciones
a) Si no cumplen con los requisitos establecidos en las
normas para 13
el otorgamiento del beneficio, debern

restituir el impuesto devuelto en el plazo, forma y

condiciones que la SUNAT determine, sin perjuicio de
las sanciones correspondientes, segn lo previsto en
el Cdigo Tributario.
b) Si dejan de ser beneficiarios, en fecha posterior al
otorgamiento

del

beneficio, debern

restituir el

Impuesto devuelto en el plazo, forma y condiciones

que la SUNAT determine.
En ambos casos, el monto a reintegrar deber ser
actualizado, utilizando la Tasa de Inters Moratorio (TIM) a
que se refiere el Cdigo Tributario, a partir de la fecha en
que se otorg la devolucin, hasta la fecha que se restituya
el mismo.
V.

REGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

V.1.

Contratacin laboral agraria

Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en la Ley
podrn contratar a su personal por perodo indeterminado o
determinado. En este ltimo caso, la duracin de los contratos
depender de la actividad agraria por desarrollar, pudiendo
establecerse jornadas de trabajo acumulativas en razn de la
naturaleza especial de las labores, siempre que el nmero de
horas trabajadas durante el plazo del contrato no exceda en
promedio los lmites mximos previstos por la Ley. Los pagos por
sobretiempo procedern slo cuando se supere el referido
promedio.
Los trabajadores a que se refiere el presente artculo se sujetarn
a un rgimen que tendr las siguientes caractersticas especiales:
a) Tendrn derecho a percibir una remuneracin diaria (RD) no
menor a S/. 16.00 (diecisis y 00/100 Nuevos Soles), siempre
y cuando laboren ms de 4 (cuatro) horas diarias en
promedio. Dicha remuneracin incluye a la Compensacin por
Tiempo de Servicios y las gratificaciones de Fiestas Patrias y
14

Navidad y se actualizar en el mismo porcentaje que los

incrementos de la Remuneracin Mnima Vital.
b) El descanso vacacional ser de 15 (quince) das calendario
remunerados por ao de servicio o la fraccin que
corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador para
un perodo mayor.
c) En caso de despido arbitrario, la indemnizacin es equivalente
a 15 (quince) RD por cada ao completo de servicios con un
mximo de 180 (ciento ochenta) RD. Las fracciones de aos
se abonan por dozavos.
V.1.1. Contratos de trabajo sujetos a modalidad
Para efectos del registro de contratos de trabajo sujetos a
modalidad, a que se refiere el Ttulo II del Texto nico
Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, los
empleadores debern presentar, el ltimo da hbil de cada
semestre calendario, ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo de la jurisdiccin correspondiente una solicitud
adjuntando:
a) Tres ejemplares de los contratos sujetos a modalidad,
establecidos en el Artculo 7 de la Ley, celebrados en
dicho perodo.
b) Copia simple del Registro nico de Contribuyentes
(RUC) de los empleadores.
c) Copia simple del documento que presente ante la
SUNAT para efectos de su acogimiento a los beneficios
establecidos por la Ley.

15

La Autoridad Administrativa de Trabajo podr ordenar la

verificacin posterior de la veracidad de los datos
consignados en los contratos.
V.2.

Seguro de Salud y Rgimen Previsional

El Seguro de Salud Agrario tiene por finalidad otorgar cobertura
de salud a los trabajadores de la actividad agraria y sus
derechohabientes.
Para tal efecto, se consideran:
Trabajadores de la actividad agraria: a todo aqul que
trabaja para los empleadores.
Derechohabientes: a los as definidos por el empleado.
Los trabajadores cubiertos por el Seguro de Salud Agrario, no
estn sujetos a la obligatoriedad de cualquier otro rgimen de
seguridad social en salud.
La empresa o compaa debe de mantener vigente el Seguro de
Salud para los trabajadores de la actividad agraria en sustitucin
del rgimen de prestaciones de salud.
V.2.1. Aportes
a) El aporte por afiliacin al Seguro de Salud Agrario, para
todos los trabajadores, dependientes o independientes,
es de carcter mensual.
b) En el caso de los trabajadores dependientes, el aporte
es de cargo del empleador y ser equivalente al cuatro
por ciento (4%) de la remuneracin mensual que le
corresponda abonar al trabajador, durante el perodo
que dure la relacin de dependencia.
c) Tratndose de los trabajadores independientes, el
aporte es de cargo del propio trabajador y ser
16

equivalente

al

cuatro

por

ciento

(4%)

de

la

Remuneracin Mnima Vital.

d) Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho
a las prestaciones del seguro social de salud siempre
que aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportacin
consecutivos o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro
de los 12 (doce) meses calendario anteriores al mes en
el que se inici la causal. En caso de accidente, basta
que exista afiliacin.
e) ESSALUD podr celebrar convenios con el Ministerio
de Salud o con otras entidades, pblicas o privadas, a
fin de proveer los servicios de salud correspondientes.
f) Los trabajadores podrn afiliarse a cualquiera de los
regmenes previsionales, siendo opcin del trabajador
su incorporacin o permanencia en los mismos.
V.2.2. Fiscalizaciones y administracin
Las prestaciones del Seguro de Salud Agrario son
brindadas por ESSALUD. La SUNAT ejerce las funciones
de administracin respecto de las contribuciones al Seguro
de Salud Agrario, as como de la inscripcin y declaracin
de los asegurados y/o afiliados obligatorios.
V.2.3. Rgimen previsional
Los supuestos de incorporacin y permanencia referidos a
la opcin de los trabajadores agrarios en la ley son los
siguientes:
a) Supuestos de incorporacin.- El nuevo trabajador
agrario, dentro de los diez (10) das siguientes a su
ingreso, deber comunicar a su empleador, su
decisin de:
Incorporarse al Sistema Privado de Pensiones,
en cuyo17caso informar tambin cual es la

Administradora Privada de Fondos de Pensiones

(AFP) elegida.
Incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones.
b) Supuestos de permanencia.- El trabajador agrario, en
cualquier momento durante la vigencia de la relacin
laboral, podr comunicar a su empleador su decisin
de:
En el caso de estar afiliado al Sistema Privado
de Pensiones, solicitar su traslado a otra AFP, en
cuyo caso informar cual es la AFP elegida.
En el caso de estar afiliado al Sistema Nacional
de Pensiones, solicitar su traslado al Sistema
Privado de Pensiones, en cuyo caso informar
cual es la AFP elegida.
V.3.

Trabajadores agrarios con contrato vigente

Los trabajadores que se encontrasen laborando a la fecha de
entrada en vigencia del presente dispositivo en empresas
beneficiarias comprendidas en los alcances de la presente Ley,
podrn acogerse al rgimen de contratacin laboral establecido
en esta norma previo acuerdo con el empleador. El nuevo rgimen
no ser aplicable a los trabajadores que cesen con posterioridad a
la vigencia de esta Ley y que vuelvan a ser contratados por el
mismo empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un ao del cese. Los trabajadores mantendrn el
rgimen vigente sobre indemnizacin por despido arbitrario.

18

CONCLUSIONES

En los Pases Andinos, son todava 25 millones de personas las que

viven en zonas rurales y que dependen mayoritariamente del sector
agrcola para sustentar sus familias. De all la necesidad no slo de
aumentar la participacin de los pequeos y medianos productores
agrcolas a las cadenas agroindustriales ms dinmicas, sino tambin de
ampliar el proceso de generacin de empleos e ingresos no agrcolas en
el medio rural, adems de mejorar la educacin, la salud y otros
servicios pblicos.

El estado no solo debe dar leyes si no desarrollar mercados internos y

externos para la orientacin de la produccin agropecuaria y
agroindustrial; diseando y ejecutando programas de capacitacin y
asistencia tcnica para la incorporacin de los pequeos productores a
los mercados interno y externo, promover el desarrollo y modernizacin
de

centros

de

acopio,

mercados;

Disear

mecanismos

de

cofinanciamiento de planes de negocios a travs de operadores del

sector privado para los servicios de asesora empresarial.

19

APRECIACION CRTICA
En el desarrollo del pas, el agro ha sido y sigue siendo fundamental en el
crecimiento econmico y en la reduccin de la pobreza. En el Per, casi una
tercera parte de la poblacin vive en zonas rurales y 50% de sus ingresos
proviene de la agricultura. El 28,5% de la poblacin econmicamente activa
trabaja en el sector agropecuario y aporta cerca del 9% al PBI.
Si bien la actividad agrcola ha contado con una ley de promocin agraria que
ha generado incentivos para la atraccin de la gran inversin en las zonas de
la costa, que es donde actualmente de desarrolla agrcolas desinadas para el
comercio o la industria para el mercado nacional e internacional, ello no ha
sido suficiente para dinamizar al conjunto de la actividad agrcola. Ms bien se
habra constituido en un elemento que habra aumentado la diferenciacin
entre el denominado agro moderno, bsicamente de agro exportacin que es
la produccin masiva destinada al comercio, y el agro tradicional que se
encuentra ms orientado hacia el mercado interno y que descansa en la
pequea produccin para la sobrevivencia del agricultor.
Por otro lado la aplicacin de la ley de promocin agraria no tienen gran
impacto en las zonas de la sierra y selva esto debido a que la agricultura que
se practica en estas zonas es una agricultura meramente tradicional y solo con
fines de consumo, algunos problemas que se detecta son la fragmentacin de
tierras, debido a este problema no existe una produccin suficiente para poder
abastecer a mercados grandes y si se desea que se asocien entre varias
20

personas sale a la luz la desconfianza entre los integrantes de la comunidad y

la diversidad de productos que desean cultivar, por ello no se puede realizar
una agricultura intensiva.
Otro problema que tenemos es que la mayora de agricultores por no contar
con un nivel de educacin superior, no posee las capacidades de gestin para
realizar empresas en este sector.

Del rgimen tributario

La ley exonera del pago del impuesto generala las ventas a los
productores, asimismo tambin la adquisicin del crdito fiscal
anticipado, y una tasa de impuesto a la renta menor a tasa legal.
Con esto el estado busca que las micro y pequeas empresas se acojan
a esta ley, buscando la formalidad por parte de estas, adems que
contribuirn para el desarrollo del pas mediante las inversiones,
exportaciones de productos y el pago de los tributos que les afecte.
Por todo esto se observa que la agro exportacin se ha incrementado
sustantivamente. En ese sentido la ley de promocin agraria al favorecer
la concentracin de las tierras ha generado las condiciones de
rentabilidad para traer de vuelta el gran capital hacia la agricultura pero
focalizado hacia el mercado externo. A su vez, en dicho proceso la
nueva inversin no se ha orientado al monocultivo sino que ha venido
organizando la produccin distribuyendo las tierras entre cultivos con
similar rentabilidad y sustituyndolos, entre s, en funcin a las
demandas de los mercados.

Del rgimen laboral

El tema laboral, es quiz un punto de quiebre en esta Ley; fomenta el
empleo al mismo tiempo genera descontento por las gratificaciones y
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CTS; por estar incluidas en la remuneracin diaria, esto genera huelgas,

afectando la produccin de las empresas.
Por otro lado la ley tambin ofrece varios beneficios a los empleados,
como las horas extras, la participacin en las utilidades, seguros de
salud y pensiones.
Este ltimo es descontado por el empleador sobre la remuneracin que
percibe, muchos de los empleados no desean estar en planilla debido a
este descuento pero deben dejar de lado este concepto ya que estar en
planilla trae muchos beneficios.

BIBLIOGRAFIA

Ley 27360: ley de la promocin del sector agrario

Decreto supremo 149 -2002-AG: reglamento de la ley de la promocin

del sector agrario

Informe: La Ley 27360 y su incidencia en el desarrollo econmico de

empresas agrcolas -2014

Ediciones caballero Bustamante: beneficios tributarios otorgados al

sector agrcola
Revista: Derechos laborales y el empleo en la agro exportacin,
Economista Julio Gamero Requena

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