INFORME LEGAL N

-2015-OAJ-MPH

: Lic. Richard Loza Romero

GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

ASUNTO

: COMPENSACIN VACACIONAL

REF.

: EXP. N 97053
PROV. N 514-2014-AE-MPH-H
PROV. N 402-2014-ERYB-MPH-H
PROV. N 3002-2014-ORH/MPH
PROV. N 2342-2014-GPP/MPH-H
INF. N 1308-2014-SGC/MPH
CARTA N 001-2015-EMG/SM
RG N 1073-2014-GADE/MPH-H

FECHA

: Huacho, 12 de mayo del 2016

Por medio de la presente me dirijo a Ud. Para saludarlo muy cordialmente y al

mismo tiempo hacerle llegar el presente INFORME LEGAL referente al documento de la
referencia.
I

PETITORIO
Con fecha 16 de setiembre del 2014, el recurrente CLAUDIA ERIKA ABRIOJO LA
CRUZ, solicita COMPENSACION VACACIONAL por 3 aos 11 meses y 6 das de
servicio en la modalidad contrato administrativo de servicios.

II
a

III

ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Mediante Provedo N 541-2014-AE-MPH-H, el rea de Escalafn, informa la
condicin laboral de la servidora con fecha de ingreso 11-01-2011 y
posteriormente hasta su renuncia el16-12-2014.
Mediante Provedo N 402-2014-ERYB-MPH-H de fecha 12 de diciembre del 2014,
el rea de Remuneraciones y Beneficios presenta la liquidacin para el pago del
monto remunerativo por compensacin vacacional.
Mediante Informe N 1308-2014-SGC/MPH de fecha 19 diciembre del 2014, el
rea de Sub Gerencia de Contabilidad da la conformidad de la liquidacin
practicada por el rea de Remuneraciones.
Mediante Provedo N2342-2014-GPP/MPH-H de fecha 24 diciembre del 2014, la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto le otorga a la ex servidora CAS ABRIOJO
LA CRUZ CLAUDIA ERIKA la estructura funcional y la Partida Presupuesto del
gasto de acuerdo al monto asignado en el PIM 2014.
Mediante Resolucin Gerencial N 1073-2014-GAGE/MPH-H de fecha 24 de
diciembre del 2014 en el rea de gerencia de administracin general y economa
resolvi en su ARTCULO PRIMERO que se cancele el monto de s/. 7,000.00 a
favor de la ex servidora ABRIOJO LA CRUZ CLAUDIA ERIKA como pago por
concepto de su compensacin vacacional.
ANLISIS DE LOS ACTUADOS:
De los actuados se tiene que efectivamente la recurrente ha cumplido 3 aos, 11
meses,6 das de servicio en esta entidad laborando en su condicin de servidora
CAS. Por tal motivo el rea de remuneraciones procedi a efectuar la liquidacin

la misma que asciende a la suma de S/.7,000.00 soles, dndose la conformidad

por las reas competentes. Empero la Sub Gerencia de Contabilidad seal
mediante su Informe N 1308-2014-SGC/MPH, de fecha 19 de diciembre del
2014, que en relacin al Doc. N 259191 y Exp. N 97053 de fecha 16 de
diciembre 2014, que forma parte del presente documento, mediante el cual la
Sra. Claudia Erika Abriojo la Cruz, est solicitando la compensacin vacacional de
los 3 aos 11 meses y 6 das de servicio CAS, considero que es de competencia
de la Oficina de Asesora Jurdica, pronunciarse si la compensacin vacacional de
los 3 aos, 11 meses, 6 das ser otorgada al servidor en referencia.
1. Las Municipalidades, como Gobierno Local tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa, reconocida en el artculo 194 de la Constitucin
Poltica del Per.
2. Competencia de servir
Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia del servicio
civil estn contextualizadas en el marco de las polticas que emita de manera
progresiva en materia de gestin del empleo, de la compensacin, de las
relaciones humanas, organizacin del trabajo, entre otras. En ese sentido, las
consultas que absuelve son aquellas referidas al sentido y alcance de la
normativa del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos,
planteadas sobre temas genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a
asuntos concretos o especficos como el que se expone en el documento de
la referencia.
3. Vacaciones truncas
Respecto al pago por vacaciones truncas, el numeral 8.6 del artculo 8 del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1057, modificado por el Decreto
Supremo N 065-2011-PCM, seala que:
"Si el contrato se extingue antes del cumplimiento del ao de
servicios, con el que se alcanza el derecho a descanso fsico, el
trabajador tiene derecho a una compensacin a razn de tantos
dazavos y treintavos de la retribucin como meses y das hubiera
laborado, siempre que a la fecha de cese, el trabajador cuente, al
menos, can un mes de labor ininterrumpida en la entidad".
En ese sentido, si el contrato CAS se extingue antes de cumplirse el ao de
servicios, pero el
trabajador cuenta con ms de un mes ininterrumpido de
servicios, tendr derecho a un pago proporcional por concepto de vacaciones
truncas del 50% (15 das).
Posteriormente entra en vigencia la Ley 29849 donde modifica el artculo
anterior
Artculo 6 literal f)
Vacaciones remuneradas de treinta (30) das naturales
Ahora bien, si el contrato CAS concluye a partir del 7 de abril de 2012, fecha
de entrada en vigencia de la Ley 29849, el clculo proporcional se har sobre
la base del cien por ciento (100%) de la remuneracin que el servidor perciba
al momento del cese; puesto que, la mencionada norma ha otorgado 30 das

de vacaciones. Por el contrario, si la extincin del vnculo se produce antes del

7 de abril de 2012, el clculo proporcional se har sobre la base del cincuenta
por ciento (50%) de la remuneracin, porque antes de dicha fecha la norma
reconoca slo 15 das de vacaciones.
4. Servicios prestados en virtud de contratos diferentes
Sobre la posibilidad de acumular varios servicios prestados en virtud de
diferentes contratos administrativos de servicios con una misma entidad,
para efectos de alcanzar el ao exigido para el derecho al descanso anual, el
Reglamento del Decreto Legislativo N 1057 dispone:
Artculo B.- Descanso fsico 8.1. El descanso fsico es el beneficio
del que goza quien presta servicios bajo el rgimen especial de
contratacin administrativa de servicios, que consiste en no
prestar servicios por un perodo de 15 das calendario (*} por
cada ao de servicios cumplido, recibiendo el ntegro de la
contraprestacin. Este beneficio se adquiere al ao de prestacin
de servicios en la entidad. La renovacin o prrroga no
interrumpe el tiempo de servicios acumulado." (*)De conformidad
con el inciso f) del Decreto Legislativo N 1057, el Contrato
Administrativo de Servicios otorga al trabajador el derecho de
vacaciones remuneradas de treinta (30) das naturales.
Esta disposicin implica que el tiempo de servicios requerido para el descanso
anual supone la existencia de una misma relacin contractual (que no se ha
visto interrumpida por las prrrogas o renovaciones que pudiera haber
merecido) y en sentido opuesto: que la extincin de un primer contrato y el
inicio de uno nuevo, determina el corte del tiempo de servicios acumulado y
el inicio de un nuevo periodo a partir de la segunda vinculacin.
As, queda claro que en el rgimen CAS no es posible la suma de periodos
laborados en el marco de contratos distintos, y que la configuracin del
derecho al descanso anual supone la prestacin de servicios en virtud de un
solo contrato (contrato cuya vigencia, por cierto, tampoco se ve afectada por
las modificaciones en el modo, lugar y tiempo de prestacin de servicios, que
pudiera haber merecido).
De esto se verifica que lo solicitado por el recurrente es un derecho ya
reconocido en nuestra legislacin y en merito a lo establecido en el presente
informe y de conformidad con las normas descritas.
CONCLUSIN:
En ese orden de ideas, y estando a los considerandos expuestos, este despacho
considera:
Primero.- Se declara improcedente el pago de sus remuneraciones por
vacaciones truncas puesto que no se realiz la debida liquidacin con las
normas anteriormente sealadas, por lo tanto se remite

Sin otro particular, me despido de Ud.

C.c.
Archivo
OFCH/HMBV