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DE ABURR
PRESENTACIN
La problemtica de los residuos slidos en el Valle de Aburr ha permitido conocer la realidad y
las verdaderas causas de un manejo poco planificado e improvisado, que no ha permitido
proyectar a futuro, soluciones acordes con las caractersticas y condiciones econmicas,
polticas, ambientales y sociales de la regin metropolitana.
Debido a la carencia de herramientas claras que permitan lograr el Manejo Integral de Residuos
Slidos, el rea Metropolitana del Valle de Aburr como Entidad planificadora del desarrollo de la
regin, se dio a la tarea de estructurar y elaborar el Plan Maestro para la Gestin Integral de
Residuos en el Valle de Aburr (PMGIRS), con componentes fundamentales como la
normatividad vigente, el Sistema de Gestin Ambiental y las estrategias para desarrollar
programas y proyectos que garanticen la viabilidad tcnica, financiera, institucional y ambiental.
La Gua es una herramienta que hace parte del Plan Maestro, aplicable a generadores y todos
aquellos que realicen almacenamiento, tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos. En
ella se definen los procesos y las actividades necesarias para identificar, valorar, prevenir,
corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos, derivados del manejo de
residuos slidos.
La Gua no debe ser usada como referencia nica, sino como orientadora general para la
identificacin de alternativas aplicables y viables de acuerdo a las condiciones de cada
organizacin. Los requerimientos solicitados deben complementarse con documentacin ms
especifica para cada caso en particular y teniendo en cuenta la informacin entregada por los
proveedores de los diferentes insumos, fabricantes de equipos, fichas tcnicas y publicaciones
especializadas. Lo anterior debe enmarcarse en la normatividad ambiental vigente.
1.
ALCANCE
La Gua est dirigida a generadores y todos aquellos que realicen almacenamiento, tratamiento y
aprovechamiento de residuos slidos. Es un instrumento que les permite adelantar una
planeacin estratgica al interior de su organizacin, para identificar las necesidades actuales y
determinar qu hacer para remediar los aspectos crticos y administrar eficientemente los
diferentes etapas del manejo de los residuos.
Los generadores residenciales a excepcin de los multiusuarios, no son objeto de la presente
Gua, sin embargo deber cumplir con lo dispuesto en el Decreto 1713 de 2002, como usuarios
del servicio de aseo y adems acogerse a los preceptos establecidos por el Municipio.
2.
OBJETIVO DE LA GUA
Establecer los procedimientos, procesos y actividades para el Manejo integral de residuos slidos
al interior de las organizaciones involucradas en el alcance de la presente Gua.
3.
Para dar inicio a los procedimientos, procesos y actividades tendentes al manejo integral de
residuos, es necesario conocer la clasificacin de los generadores, diferencindolos por
categoras.
En esta clasificacin de los generadores de residuos, se tuvo en cuenta, los siguientes aspectos:
1
2
3
4
5
Actividad
Superficie del rea donde se desarrolla la actividad
Tipo de residuo
Cantidad de residuo
Poder contaminante
Comercial
Industrial
Servicio
Institucional
3.1. COMERCIAL
Los generadores del sector comercial se dividen en cuatro grupos que se enumeran a
continuacin:
1
2
3
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5
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Plazas de Mercado.
Vidrios y espejos.
Lpidas, mrmoles, etc.
Pintura, barnices, etc.
Parqueaderos.
Litografas y tipografas.
Vehculos automotores, sus repuestos y accesorios.
Maquinaria agrcola.
Maquinaria industrial y de construccin.
Materiales de construccin.
Productos qumicos.
Grasas, solventes, combustibles y asfaltos.
Insecticidas, plaguicidas y abonos.
Motores, bombas, vlvulas, etc.
3.2. INDUSTRIALES
Los generadores del sector industrial se clasifican de acuerdo con el efecto que causan al medio
ambiente, y en un grupo independiente se clasifican las industrias agropecuarias.
1
2
3
4
5
6
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8
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Canteras
Constructoras
Fbricas de aceites lubricantes
Fbricas de pulpa de madera, papel y cartn
Fbricas de productos qumicos
Fbricas y distribuidores de abonos y agroqumicos
Cementeras, productoras de cal y yeso
Aceras y fundiciones
Productoras y distribuidoras de gas
Transporte y almacenamiento de combustibles y agroqumicos
Pinturas y barnices
Curtiembres
Industrias bsicas de metales no ferrosos.
Comprende los fabricantes de:
Lcteos y otros alimentos
Grasas y aceites de cocina
Alimentos para animales
Bebidas alcohlicas
Bebidas gaseosas
Hilados y tejidos
Aserraderos de madera
Cauchos y llantas
Cermicas
Maquinaria y equipo metlicos
Vidrios y plsticos
Envases para frutas, legumbres, carnes y otros alimentos.
Productos de molinera.
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35
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38
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42
43
3.3. SERVICIOS
Para el sector servicios, la clasificacin se basa en:
1
2
3
4
5
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Oficinas gubernamentales.
Cuarteles.
Terminales de transporte.
Aseo, recoleccin y transporte.
Tratamiento.
Aprovechamiento.
Almacenamiento.
Rellenos sanitarios.
Estaciones de transferencia.
Estaciones de separacin.
Plantas de tratamientos de aguas.
Estaciones y subestaciones de energa.
Acueductos.
Reparaciones equipos menores.
Cerrajeras.
Reparacin de electrodomsticos.
Reparacin maquinaria mediana.
Soldadura, vulcanizado.
Reparacin motores elctricos y transformadores.
Reparacin herramientas industriales.
Talleres de mecnica automotriz.
Centros de servicios y llanteras.
Talleres de motocicletas.
Chatarreras
Hoteles y similares.
26
27
Cines y teatros.
Servicio de depsito.
Restaurantes
3.4. INSTITUCIONAL O SOCIAL
Para el sector institucional se diferenciaron tres grupos:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
De educacin bsica
4.
Comercial y similares.
De educacin tcnica, tecnolgica y superior.
Bibliotecas.
Museos.
Asilos.
Proteccin al menor.
Crceles.
Parques de recreacin.
Instalaciones deportivas.
FUENTE
DE LOS RESIDUOS
RESIDENCIAL
COMERCIAL
INSTITUCIONAL
Escuelas,
crceles,
gubernamentales y otras.
centros
acero,
hormign,
SERVICIOS
MUNICIPALES
Limpieza de calles,
parques y playas.
DE PLANTAS DE
TRATAMIENTO
citados
INDUSTRIAL
AGRCOLA
Cosechas
de
campo,
rboles
Residuos de comida,
frutales,
viedo,
ganadera,
residuos peligrosos.
granjas, etc.
agrcola,
basura,
Fuente: Gua Ministerio del Medio Ambiente. Seleccin de Tecnologas de Manejo Integral de Residuos Slidos. 2002
4.1. CLASIFICACIN
4.1.1. Residuos no Peligrosos
Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que
no presentan riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
Los residuos no peligrosos se clasifican en:
Biodegradables
Reciclables
Son aquellos que no se descomponen fcilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos
productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y
plsticos, chatarra, vidrio, telas, radiografas, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre
otros.
Inertes
Ordinarios o comunes
Son aquellos generados en el desempeo normal de las actividades. Estos residuos se generan
en oficinas, pasillos, reas comunes, cafeteras, salas de espera, auditorios y en general en
todos los sitios del establecimiento del generador.
4.1.2. Residuos Peligrosos
Es aquel residuo que, en funcin de sus caractersticas de Corrosividad, Reactividad,
Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad, Voltil y Patogenicidad (CRETIVP), puede presentar
riesgo a la salud pblica o causar efectos adversos al medio ambiente. As mismo, se consideran
residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
residuos o materiales considerados como peligrosos, cuando dichos materiales, aunque no sean
residuos, exhiban una o varias de las caractersticas o propiedades que confieren la calidad de
peligroso.
En la Tabla N 2 se presentan los 113 tipos de residuos peligrosos que se tienen clasificados.
Tabla N 2
No
2
3
81
Lodos
Lodos
Lodos
Lodos
y emulsiones de ltex
y emulsiones de caucho
de teido de textiles
de lavandera
Gases en contenedores
PCB (Bifenilos policlorados)
Fenoles
Perxidos orgnicos
Perxidos inorgnicos
1
2
instalaciones.
Compresibilidad: tambin se conoce como grado de compactacin; indica la reduccin en
volumen que puede sufrir una determinada masa de residuos cuando es sometida a una
presin determinada y se expresa en porcentaje (%). Dependiendo del sistema de
compactacin que se use, da la idea de la reduccin de volumen que se puede lograr para
facilitar su transporte.
Produccin Per Cpita: Relaciona la cantidad de residuos generados diariamente por un
habitante de una regin determinada. Se expresa en kg/hab-da.
2
3
Poder Calorfico: indica la capacidad potencial de calor que puede desprender un material
cuando es quemado.
Este parmetro es bsico para definir un posible mtodo de
eliminacin, como por ejemplo un tratamiento de incineracin, y para establecer un balance
energtico en un proceso de pirolisis. (Kcal/Kg)
Potencial de Hidrgeno (ph): indica el grado de acidez o alcalinidad de los residuos.
Composicin Qumica: es importante conocer los porcentajes de cenizas, materia orgnica,
carbono, nitrgeno, humedad, potasio, relacin carbono/nitrgeno (C/N), calcio, fsforo,
entre otros para definir tipos de tratamientos aplicables a los residuos.
RESIDUOS PELIGROSOS
CARACTERSTICAS
(CRETIVP)
C
O
R
R
O
S
I
V
O
R
E
A
C
T
I
V
O
E
X
P
L
O
S
I
V
O
X
I
C
O
I
N
F
L
A
M
A
B
L
E
V
O
L
A
T
I
L
P
A
T
G
E
N
O
Figura N 1
Se considera residuo corrosivo aquel que posee la capacidad de deteriorar o destruir tejidos
vivos, degradar otros materiales, y presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
5 Que sea acuoso y que tenga un pH menor de o igual a 2, o mayor de o igual a 12.5.
Que sea lquido y corroa el acero a una tasa mayor de 6.35 mm por ao, a una temperatura
de ensayo de 55 C.
Se considera residuo reactivo aquel que al mezclarse o ponerse en contacto con otros
elementos, compuestos, sustancias o residuos, pueda tener cualquiera de las siguientes
propiedades:
7 Ser normalmente inestable y reaccionar de forma violenta e inmediata sin detonar.
8
9
10
11
12
3
Se considera residuo explosivo todo residuo slido o lquido (o mezcla de residuos) que por s
mismo es capaz, mediante una reaccin qumica, de emitir un gas a una presin que pueda
ocasionar dao a la salud humana o al medio ambiente, y adems presenta cualquiera de las
siguientes propiedades:
13 Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.
14
15
Se considera residuo txico aquel que en virtud de su capacidad de provocar efectos biolgicos
indeseables o adversos, puede causar dao a la salud humana, animal o vegetal o al medio
ambiente. Para este efecto, se consideran txicos los residuos que se clasifican de acuerdo con
los criterios de toxicidad (efectos agudos, retardados o crnicos y ecotxicos) definidos a
continuacin y para los cuales, segn sea necesario, las autoridades competentes establecern
los lmites de control correspondientes.
16
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18
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25
26
5
Dosis letal media oral para ratas, igual a o menor de 50 mg/Kg de peso corporal.
Dosis letal media drmica para ratas, igual a o menor de 100 mg/Kg de peso corporal.
Concentracin letal media inhalatoria para ratas, igual a o menor de 5 mg/L.
Alto potencial de irritacin ocular, respiratorio y cutneo o capacidad corrosiva sobre tejidos
vivos.
Susceptibilidad de bioacumulacin y biomagnificacin en los seres vivos y en las cadenas
trficas.
Carcinogenicidad, mutagenicidad y teratogenicidad.
Neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos retardados.
Toxicidad para organismos superiores y microorganismos terrestres y acuticos.
Baja degradabilidad o capacidad de formacin de productos intermedios o finales de mayor
toxicidad.
Otras alteraciones de las cadenas trficas.
Otros que las autoridades competentes definan como criterios de riesgo de toxicidad humana
o para el medio ambiente.
Residuo peligroso inflamable
Se considera residuo inflamable aquel que puede arder en presencia de una llama o un chispa
bajo ciertas condiciones de presin y temperatura, y presenta cualquiera de las siguientes
propiedades:
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29
30
6
Ser un gas que a 20 C y una atmsfera de presin, arde en una mezcla igual o menor al
13% del volumen del aire.
Ser un lquido cuyo punto de inflamacin es inferior a 60 C, con excepcin de las soluciones
acuosas con menos de 24 grados de alcohol en volumen.
Ser un slido con la capacidad de producir fuego por friccin, absorcin de humedad y
alteraciones qumicas espontneas, o de quemar vigorosa y persistentemente dificultando la
extincin del fuego, bajo condiciones de temperatura de 25 C y presin de una atmsfera,.
Ser un oxidante que puede liberar oxgeno y, como resultado, estimular la combustin y
aumentar la intensidad del fuego en otro material.
Residuo peligroso voltil
Se considera residuo voltil aquel que exhiba cualquiera de las siguientes propiedades:
31
32
Tener una constante de la ley de Henry mayor de o igual a 105 atm.m 3/mol.
Se considera residuo infeccioso aquel que contiene microorganismos tales como bacterias,
protozoarios, virus, ricketsias, hongos y recombinantes hbridos y mutantes y sus toxinas, con la
suficiente virulencia y concentracin para producir una enfermedad infecciosa o toxiinfecciosa.
8 Residuo peligroso combustible.
Se considera residuo combustible aquel que puede arder por accin de un agente exterior, como
chispa o cualquier fuente de ignicin, y que contiene sustancias, elementos o compuestos que al
combinarse con el oxgeno son capaces de generar energa en forma de calor, luz, dixido de
carbono y agua, y tienen un punto de inflamacin igual o superior a 60C e inferior a 93C.
SEPARACIN Y SELECCIN
RECOLECCIN
RESIDUOS
APROVECHABLES
RESIDUOS NO
APROVECHABLES
CLASIFICAIN
APROVECHAMIENTO Y
VALORIZACIN
TRATAMIENTO
DISPOSICIN FINAL
6.
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13
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6.1.
las
autoridades
de control y vigilancia
Para el diseo y ejecucin del Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos se conformar al
interior del organizacin un grupo de gestin, conformado por el personal tcnico y
administrativo.
El grupo ser el gestor del Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos y podr ser apoyado por
la empresa prestadora del servicio de aseo. Podrn hacer parte de ste, las personas que la
empresa considere necesarias. Este grupo deber tener un coordinador general encargado de
mantener la operacin, revisin y mejoramiento continuo.
Entre las funciones del Grupo de Gestin Ambiental se encuentran:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6.2.
2
3
4
5
Para realizar un muestreo es preciso determinar la duracin ptima que permita obtener los
datos promedios reales, de acuerdo con el funcionamiento de la organizacin. El muestreo
debe hacerse durante un perodo mnimo de cuatro semanas, de lunes a domingo, o los das
en que se encuentra en funcionamiento la organizacin y teniendo en cuenta todos los
residuos slidos generados.
Inicialmente, se adeca el centro de acopio, con los elementos necesarios para hacer el
anlisis cuantitativo de los residuos: pesas, bsculas y/o grameras, mesas para la
1
2
3
4
Para facilitar el estudio de caracterizacin, se recomienda que los residuos sean separados
teniendo en cuenta la siguiente clasificacin
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN:
FECHA:
RESPONSABLE:
CENTRO GENERADOR:
TIPO DE RESIDUO GENERADO
1. RESIDUOS NO PELIGROSOS
RECICLABLES
Papel de Archivo
Kraft (caf, color)
Cartn
Plegadiza (cartn delgado)
Vasos Desechables
Botellas
Pitillos
Zunchos
Bolsas Plsticas
Costal de fibra
Vidrio Blanco
Vidrio caf
Vidrio verde
Chatarra ferrosa
Chatarra no ferrosa
TOTAL RECICLABLE
TOTAL VOLUMEN RECICLABLE (m)
DA 1 DA 2 DA 3 DA 4 DA 5 TOTAL
Kg/da
BIODEGRADABLES
Residuos de cafetera y cocinetas
Residuos de corte de material vegetal
ORDINARIOS E INERTES
Papel carbn
Papel aluminio
Papel encerado
Papel celofn
Papel sucio
Envolturas de comidas
Papel higinico y servilletas
Bombillos y farolas
Lmparas de nen
Espejos
Celosas
Bolsas con recubrimiento de aluminio
Icopor
Espumas
Residuos de Barrido
Aserrn
Residuos Revueltos en general
Escama de metal
TOTAL ORDINARIOS E INERTES
TOTAL VOLUMEN ORDINARIOS E INERTES (m)
3. RESIDUOS PELIGROSOS
Listado de residuos peligrosos que genere la
organizacin, de acuerdo con el CRETIVB
(corrosivo, reactivo, explosivo, toxico, inflamable,
voltil, de riesgo biolgico).
TOTAL RESIDUOS PELIGROSOS
TOTAL VOLUMEN PELIGROSOS (m)
4. RESIDUOS ESPECIALES
Listado de los residuos generados en la actividad
productiva y de lnea blanca (equipos de aire
acondicionado, mesas de computadores, etc),
escombros, llantas, entre otros. Pueden ser
reciclables o no reciclables.
TOTAL RESIDUOS ESPECIALES
TOTAL VOLUMEN ESPECIALES (m)
TOTAL DE RESIDUOS GENERADOS POR DA
Finalmente, se estiman los recursos tcnicos: maquinaria, herramienta, obras civiles, etc; los
econmicos y humanos necesarios para llevar a cabo la caracterizacin.
Despus de prepararse para la ejecucin del muestreo, segn lo descrito en el numeral 6.2.1,
se procede a iniciar la caracterizacin de los residuos slidos de la organizacin, as:
Las canecas o bolsas empleadas para evacuar los residuos de cada uno de los centro de
generacin, son llevadas al centro de acopio para su separacin y pesaje. Esta separacin
se har en forma manual, por centro generador (teniendo en cuenta todas las medidas de
bioseguridad). Los residuos se disponen en un plstico grande en el piso, se separan por
tipo de material, se pesan por categora y se toma nota del resultado en la planilla de
caracterizacin.
De cada pesaje debe anotarse los detalles que puedan afectar la medicin o que son relevantes
para el anlisis final, como: cantidades inusuales, contaminantes, mezcla anormal de residuos,
recolecciones incorrectas, humedad, ente otros.
6.2.3. Anlisis de resultados
Una alternativa para tabular los resultados de la caracterizacin, es la siguiente:
CENTRO
ORDINARIOS E
RESIDUOS
RECICLABLES BIODEGRADABLES
GENERADOR
INERTES
PELIGROSOS
Kg/mes Kg/da Kg/mes
RESIDUOS
ESPECIALES
rea 1
rea 2
rea 3
Total
De acuerdo con el tipo de estudio y con el lugar que se realiza, es muy importante analizar la
informacin por centro generador y por tipo de material (papel, cartn, vidrio, etc.). Tambin es
conveniente hacer un anlisis porcentual de los resultados, con la participacin de cada material
en el total de la generacin.
Posteriormente se deben elaborar tablas comparativas que permitan determinar cunto material
recuperable no ha sido aprovechado.
De esta manera es posible llegar a importantes
conclusiones, que sern la base de futuros programas de manejo integral de residuos dentro de
la organizacin.
Para determinar los cambios importantes que se presentan en la generacin, una buena
alternativa es graficar los resultados, donde se pueden determinar los das pico en cuanto a la
generacin de residuos.
Con los datos obtenidos, se puede proceder a realizar una evaluacin de las cantidades que se
estn recuperando con las que se estn desperdiciando, como consecuencia de un inadecuado
manejo.
6.3. PROGRAMA DE FORMACIN Y EDUCACIN
La capacitacin la realiza la organizacin a todo su personal, con el propsito de dar a conocer
los aspectos relacionados con el manejo integral de los residuos slidos, en especial los
procedimientos especficos, funciones, responsabilidades, mecanismos de coordinacin, as como
las directrices establecidas en la normatividad vigente.
Los temas que se deben contemplar en desarrollo del programa de educacin son:
Plan de Manejo Integral elaborado por el generador, con la divulgacin de los diferentes
programas y actividades que lo integran.
Conocimiento del organigrama y responsabilidades asignadas.
Tcnicas apropiadas para las labores de limpieza y desinfeccin.
Talleres de segregacin de residuos, movimiento interno, almacenamiento, simulacros de
aplicacin del Plan de Contingencia.
Los generadores pueden apoyarse en las empresas prestadoras del servicio de aseo para la
realizacin de los programas de educacin.
6.4. SEGREGACIN EN LA FUENTE
La segregacin en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestin de residuos y
consiste en la separacin selectiva inicial de los residuos procedentes de cada una de las fuentes
determinadas, dndose inicio a una cadena de actividades y procesos cuya eficacia depende de
la adecuada clasificacin de los residuos.
Para realizar una correcta separacin en la fuente se debe disponer de recipientes adecuados,
que en trminos generales deben ser de un material resistente que no se deteriore con facilidad
y cuyo diseo y capacidad optimicen el proceso de almacenamiento.
El diagnstico permite definir el tipo y cantidad de recipientes que se requieren para la adecuada
separacin de los residuos, en todas las reas de la organizacin. Algunos recipientes son
desechables y otros reutilizables, todos deben estar ubicados estratgicamente, visibles,
perfectamente identificados y marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se
va a depositar en ellos, de acuerdo con los colores que exige la Gua Tcnica 024 del ICONTEC
(ver figura N 3).
A excepcin de los recipientes para residuos biodegradables y ordinarios, los dems recipientes,
tanto retornables como las bolsas, debern ser rotulados como se indica a continuacin
En cuanto a los residuos de tipo qumico, es preferible manejarlos en sus propios envases,
empaques y recipientes, atendiendo las instrucciones dadas en sus etiquetas y fichas de
seguridad, las cuales sern suministradas por los proveedores, cuidando de no mezclarlos
cuando sean incompatibles o causen reaccin entre s.
En estos casos, se debe consultar
normas de seguridad industrial y salud ocupacional
Los residuos radiactivos deben clasificarse y segregarse en el mismo lugar de generacin e
inmediatamente se producen, para facilitar el siguiente acondicionamiento. Deben segregarse
tanto los slidos como los lquidos, de forma diferenciada y en recipientes diferentes a los
residuos comunes.
Los recipientes para la segregacin, coleccin y almacenamiento de los residuos radiactivos
deben ser adecuados a las caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas y radiolgicas de los
productos que contendrn, y deben mantener su integridad para evitar el escape de sustancias
radiactivas. La contaminacin superficial externa de esos recipientes debe ser inferior a 4 Bq/cm 2
para emisores gamma y beta y a 0.4 Bq/cm2 para emisores alfa, medidos en una superficie de
300 cm2.
Los residuos radiactivos slidos compactables /combustibles deben ser recogidos en bolsas
plsticas reforzadas, las bolsas debern ser de color prpura semitransparente con la finalidad
de evitar la apertura de las bolsas cuando se requiera hacer verificaciones por parte de la
empresa especializada. Para su almacenamiento se recomienda la introduccin de las bolsas en
tanques plsticos. Los no compactables (vidrio, agujas, metal) se deben recolectar en envases o
recipientes rgidos con cierre.
Se recomienda utilizar en la recoleccin de los residuos radiactivos slidos, cestos accionados
por pedales y con bolsa plstica en su interior.
Los residuos radiactivos lquidos se deben recoger en envases plsticos de boca ancha, con buen
cierre y se debe medir y registrar el pH de las soluciones, el cual podr oscilar en el rango de 7.0
a 8.0. Los residuos lquidos orgnicos que pueden atacar los envases plsticos, se deben
conservar en recipientes de vidrio, los cuales sern colocados dentro de un recipiente metlico
capaz de contener el volumen de los residuos en caso de rotura del vidrio.
Adicionalmente, se deben cumplir las normas especficas expedidas por la Autoridad Reguladora
respecto a la gestin integral del material radiactivo en el pas.
6.4.1 Recipientes Reutilizables
Estos recipientes deben ser:
1
2
3
4
5
Livianos, de tamao que permita almacenar entre recolecciones. La forma ideal puede ser de
tronco cilndrico, resistente a los golpes, sin aristas internas, provisto de asas que faciliten el
manejo durante la recoleccin.
Construidos en material rgido impermeable, de fcil limpieza y resistentes a la corrosin
como el plstico.
Dotados de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su
vaciado.
Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de lquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ir rotulados con el nombre del departamento, rea o servicio al que
pertenecen, el residuo que contienen y los smbolos internacionales.
Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recoleccin, desinfectados y
secados, permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas.
6.4.2.
1
2
3
4
Bolsas Desechables
La resistencia de las bolsas debe soportar la tensin ejercida por los residuos contenidos y
por su manipulacin.
El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg.
La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg.
Los colores de bolsas seguirn el cdigo establecido para la clasificacin de los residuos;
sern de alta densidad y calibre mnimo de 1.4 milsimas de pulgada para bolsas pequeas
y de 1.6 milsimas de pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar el derrame
durante el su manipulacin.
Las bolsas que contengan residuos radiactivos debern ser de color prpura
semitransparente, con la finalidad de evitar la apertura de las bolsas cuando se requiera
hacer verificaciones por parte de la empresa especializada.
Para el almacenamiento interno de residuos debe contarse como mnimo con dos sitios de uso
exclusivo; uno intermedio y otro central. Los intermedios se justifican cuando la organizacin
presenta reas grandes de generacin o stas se ubican en diferentes pisos de la edificacin. Los
generadores que produzcan menos de 65 kg./da pueden obviar el almacenamiento intermedio y
llevar los residuos desde los puntos de generacin directamente al almacenamiento central.
El almacenamiento debe reunir las siguientes caractersticas:
SMBOLOS DE PELIGRO
Txico
T+ Muy Txico
Corrosivo
Fcilmente
Inflamable
Explosivo
Comburente
Xn Nocivo
Xi
Irritante
Fuente: http://www.ua.es/es/servicios/residuos/pautas/incompatibilidades.html#incompatibilidades
6.7.
caso).
Los residuos se pueden tratar y disponer mediante las tcnicas que se sugieren a continuacin:
6.7.1.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
En la Tabla N4 se presentan algunos de los tratamientos que puede aplicarse a los residuos no
peligrosos
Tabla N 4: Tcnicas de tratamiento o disposicin para residuos no peligrosos.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
TRATAMIENTO O DISPOSICIN
FINAL
Ordinarios e Inertes
Relleno Sanitario .
Compostaje, lombricultura o relleno
Biodegradables
sanitario
Reciclables: Plstico, Vidrio, Cartn y similares, Reciclaje
Chatarra.
6.7.2.
RESIDUOS PELIGROSOS
Fbricas de
aceites, mercados.
Aunque este
Residuos de la
residuo no se
produccin de
considera
aceites
peligroso, es
vegetales
putrescible y
requiere manejo
especial
Produccin de
grasas y jabones.
Aunque este
residuo no se
Residuos de
considera
cidos grasos
peligroso, es
putrescible y
requiere un
manejo especial
Emulsiones de Fbrica de aceites,
aceites y grasas produccin de
jabones. Aunque
este residuo no se
considera
peligroso, es
putrescible y
requiere un
manejo especial
Lodos del
proceso de
produccin del
cuero
Curtiembres
Industria y
Aserrines
comercio del
empapados con
aceite; industria
residuos nocivos
en general
Filtros de papel
Industria en
empapados con
general
residuos nocivos
Grasas
Industria en
empapadas con
general
residuos nocivos
Material de
embalaje
contaminado
Industria en
con restos de
general
contenido
nocivo
Residuos con
sustancias
Industria
peligrosas
metalrgica
provenientes de
hornos
Escorias de
fundicin de
Industria
metales no
metalrgica
ferrosos
Escorias salinas
de la produccin
Fundiciones
de metales no
ferrosos
Industria
Cenizas de
metalrgica. Puede
metales no
contener metales
ferrosos
pesados como
plomo, estao, etc.
Industria
Polvo de filtro metalrgica. Puede
de metales no contener metales
ferrosos
como plomo, zinc,
etc.
Cenizas
voltiles de
Incineradores
filtros de
incineradores
Desecado previo a
disposicin
Solidificacin previa
a la disposicin
Solidificacin previa
a la disposicin
Solidificacin previa
a la disposicin
Residuos de
lavadores de
gas de
incineradores
(v.g. yeso)
Residuos de
incineracin
piroltica
Suelos
contaminados
Escombros
contaminados
Arenas de
fundicin
Materiales de
filtros usados
con contenido
nocivo (v.g.
carbono
activado)
Incineradores
Incineradores
pirolticos
Accidentes,
industria en
general
Industria en
general
Fundiciones
Industria qumica,
tintoreras y
tratamiento de
efluentes
Industria del
asbesto y
asbestocemento
Industria
metalrgica y
qumica, talleres
Lodos minerales
de temple.
con residuos
Residuos que
peligrosos
pueden contener
nitrato, nitrito,
sulfito, etc.
Polvos de
asbesto
Lodos con
cianuro de la
metalurgia
Acabado de acero,
talleres de temple.
Contiene cianuro
Industria,
vehculos y
Filtros de aceite
maquinaria en
general
Minas e industria
Residuos con
metalrgica. Puede
metales
contener Pb, Be, Al
pesados no
y otros metales
ferrosos
pesados
Desecado o
solidificacin
Si no hay
tratamiento F/Q,
solidificacin
Acumuladores
(bateras) de
nquel-cadmio
Comercio,
acumuladores
gastados
Solidificacin o
encapsulamiento
Bateras con
mercurio
Bateras gastadas
Solidificacin o
encapsulamiento
Residuos con
mercurio
Industria en
general
Si no hay
tratamiento F/Q,
solidificacin o
encapsulamiento
Lodos de zinc,
plomo, estao
Minas e industria
metalrgica
Solidificacin o
encapsulamiento
Lodos
galvnicos con
cianuro, cromo
VI
Lodos
galvnicos con
cromo III,
cobre, zinc,
cadmio, nquel,
cobalto, plomo,
estao
Otros lodos de
hidrxidos
metlicos
Industria
galvanoplstica.
Residuos
altamente txicos
Cianuro: oxidacin,
cromo: reduccin
Industria
galanoplstica
Solidificacin/deseca
do
Si no hay
tratamiento F/Q,
desecado o
solidificacin
Desecado o
solidificacin
Solidificacin o
encapsulamiento
Solidificacin o
encapsulamiento
C, T
Solidificacin o
encapsulamiento
Solidificacin o
encapsulamiento
Oxidacin,
solidificacin previo
a disposicin
Solidificacin o
encapsulamiento
C, T
Solidificacin o
encapsulamiento
Industria qumica
y tratamiento de
efluentes
industriales
xidos e
hidrxidos de
zinc,
Industria qumica
manganeso,
y metalrgica
cromo III, cobre
y otros metales
pesados
Sales y
sustancias
Preparacin de
qumicas del
pieles y
proceso de
curtiembres
curtido de pieles
Industria de la
Sales de
madera, contiene
impregnado de
creosota o
la madera
pentaclorofenol
Acabado del acero.
Sales para
Puede contener
endurecimiento
Pb, Ba, y otros
del acero
metales pesados
Cloruros y
sulfuros con
Acabado de acero
metales
e industria qumica
pesados
Sales con
contenido
Industria qumica
nocivo como
cianuro nitrito
Cal con
Industria qumica,
contenido de
de la cermica y
arsnico
del vidrio
Tratamiento de
Hidrofluoruro de
superficies
amonio
metlicas
Industria qumica,
galvanoplstica,
acabado de
cidos
superficies y
inorgnicos y
laboratorios.
mezclas
Incluye cidos
sulfocrmicos y
cidos de bateras
C, T
cidos
orgnicos
halogenados
cidos
orgnicos no
halogenados
Industria qumica
y farmacutica
C, T
Industria qumica
y farmacutica
C, T
C, T
Industria qumica,
Lejas, lcalis y acabado de
mezclas
superficies y
laboratorios
Amoniaco o
soluciones
Industria qumica
amoniacales
Hipoclorito de
sodio
Industria textil,
produccin de fibra
de madera
Laboratorios de
fotografa e
imprenta
Baos de
Laboratorios de
revelado
fotografa
Produccin de fibra
Alcalis sulfticos
de madera
Concentrados
Acabado de
con cromo VI y
superficies
cianuro
Baos de
fijacin
Residuos de
plaguicidas
Produccin,
comercio y uso de
plaguicidas.
Plaguicidas
Residuos de
desinfectantes
Industria qumica,
farmacutica e
instalaciones de
salud
Residuos de la
industria
farmacutica
Industria
farmacutica
Detergentes
Industria,
comercio y
utilizacin de
detergentes
Tensoactivos
Industria qumica,
produccin de
detergentes
Residuos
Industria e
qumicos de
instituciones
laboratorios
acadmicas
Combustibles
Industria en
sucios
general
Aceites para
transformadores
Transformadores,
y sistemas
industria
hidrulicos sin
PCB
Si no hay
tratamiento trmico,
solidificacin o
encapsulamiento
Si no hay
tratamiento trmico,
solidificacin o
encapsulamiento
Si no hay
tratamiento trmico,
solidificacin o
encapsulamiento
T, I
Tratamiento depende
del residuo
Filtracin y reuso
Aceites para
transformadoresTransformadores,
y sistemas
sistemas
hidrulicos con hidrulicos
PCB
Otros aceites
con PCB o
equipos y
Industria en
materiales
general
contaminados
con PCB
Aceites
lubricantes para
motores,
Industria en
maquinarias,
general
transmisiones y
turbinas
Aceites usados Industria en
en general
general, vehculos
Industria
Grasas y ceras petroqumica y
general
Residuos slidos Industria
empapados de petroqumica y
aceite y grasa general
Emulsiones de Industria de
aceites y ceras maquinaria
Industria qumica
y de la
construccin.
Emulsiones
Contiene
bituminosas
sustancias
alifticas y
aromticas
Otras mezclas Industria,
con agua y
transporte
aceite
martimo
Lodos con
Industria en
combustible
general
Lodos con
Industria en
lubricantes
general
Industria de reResiduos de la refinacin
refinacin de
(reciclado). Puede
aceites usados contener cidos,
lejas, azufre, etc.
Industria
petroqumica.
Lodos y otros
Puede contener
residuos de la
fenoles,
refinacin del
mercaptanos,
petrleo y
glicerinas,
transformacin
naftaleno,
del carbn
antraceno,
cianuro, amoniaco
Residuos del
Industria qumica
alquitrn
Filtracin y reciclaje
Filtracin y reciclaje
Separacin y reuso
de los aceites
Separacin y reuso
de los aceites
C, T
T, I
Solventes y
lquidos
orgnicos
halogenados
Mezclas de
solventes
orgnicos
halogenados
con agua y
otros lquidos
Solventes y
lquidos
orgnicos no
halogenados
como acetona,
benzeno,
tolueno, xileno,
etc.
Mezclas de
solventes
orgnicos no
halogenados
con agua u
otros lquidos
Lodos con
solventes
orgnicos
halogenados
Lodos con
solventes
orgnicos no
halogenados
Materiales
slidos
contaminados
con residuos de
7.01 al 7.04
Pinturas y
barnices
residuales
Lodos de
pinturas y
barnices
Industria qumica,
tintoreras y
limpieza de
superficies. Puede
contener
dicloroetano,
clorobencenos,
cloroformo,
diclorometano,
percloroetileno,
etc.
Industria qumica
y tintorera
Industria qumica
y general
T, I
Industria qumica
y general
T, I
Industria qumica
y general
T, I
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Industria qumica
y general
T, I
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Industria qumica
y general
T, I
T, I
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
T, I
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Industria y
utilizacin de
pinturas,
imprentas
Industria de
pinturas y
procesos de
pintado
Pegamentos no Industria en
endurecidos
general
Recinas no
endurecidas
Industria de
plstico y pintura
Residuos
plsticos no
endurecidos
Industria qumica
y plstica
Ablandadores
halogenados
Industria qumica
y plstica
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Separacin y
disposicin de
slidos
Lodos del
plstico o
caucho con
solvente
Industria qumica
y plstica
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Lodos y
emulsiones de
ltex
Industria textil, de
alfombras y de
pinturas
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Lodos y
emulsiones de
caucho
Produccin de
materiales de
caucho
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Industria textil,
lavanderas y
tintoreras
Si no hay
tratamiento trmico,
encapsulamiento
Industria textil y
en general
Industria en
general
Lodos de teido
Industria textil
de textiles
Lodos de
lavandera
Filtros textiles
con sustancias
peligrosas
Paos textiles
con sustancias
peligrosas
Explosivos y
municiones
Residuos
pirotcnicos
Produccin y
distribucin.
Contiene
sustancias
explosivas, en
algunos casos
plomo
Produccin y
distribucin
E, T
Requiere manejo
especial
Requiere manejo
especial
Catalizadores
Industria qumica
y petroqumica
Residuos de
procesos de
destilacin de
solventes
halogenados
Industria qumica
y de redestilacin
Solidificacin o
encapsulamiento
Residuos de
procesos de
destilacin de
solventes no
halogenados
Gases en
contenedores
Industria qumica
y de redestilacin
Fenoles
Industria qumica
y laboratorios
Industria qumica
y utilizacin de
PCB
Industria qumica
Perxidos
orgnicos
Industria qumica
y plsticos
R, T
Perxidos
inorgnicos
Lodos de
tratamiento de
efluentes
industriales no
especificados
anteriormente
Lixiviados de
rellenos
Industria qumica
y laboratorios
R, T
PCB (Bifenilos
policlorados)
Requiere manejo
especial
E
T
Industria en
general
Rellenos sanitarios
y de seguridad
Desecado
Tratamiento segn
tipo de relleno
Fuente: http://www.cepis.ops-oms.org/eswww/fulltext/gtz/defclarp/guiares.html#prol
NOTAS:
La columna tres se refiere a las caractersticas de peligrosidad del residuo, es decir, Corrosividad
(C), reactividad (R), explosividad (E), toxicidad (T), inflamabilidad (I) y patogenicidad (P). En
esta columna aparece la inicial de la caracterstica de peligrosidad, por ejemplo "T" para indicar
toxicidad.
En las columnas cuatro, cinco, seis y siete se indica el tipo de tratamiento o disposicin
adecuado para el residuo, es decir tratamiento Fisico-Qumico, Biolgico, Trmico o Celda de
Seguridad. Cuando aparecen dos opciones, el nmero 1 indica el tratamiento preferido,
mientras que el nmero 2 indica la segunda opcin, cuando la primera no es posible.
6.7.3.
6.7.3.1.
Tratamiento Trmico
de una sustancia slida o lquida en una mezcla gaseosa mediante oxidacin parcial con
aplicacin de calor. La oxidacin parcial se consigue normalmente restringiendo el nivel de
oxgeno (o aire) en la cmara de postcombustin (pirlisis). El proceso se optimiza para generar
la mxima cantidad de productos gaseosos de descomposicin, normalmente monxido de
carbono, hidrgeno, metano, agua, nitrgeno y pequeas cantidades de hidrocarburos
superiores.
Aunque la gasificacin es un proceso piroltico optimizado para la mayor obtencin de gases,
genera subproductos lquidos y slidos que pueden contener altos niveles de contaminantes
txicos. El grado de contaminacin depender de la cantidad de residuos tratados, del tipo de
tcnica y de cmo se lleve a cabo.
6.7.3.2.
1
2
3
4
5
6
Tratamiento Fisicoqumico
6.8.
Para el caso en el que la organizacin realice al menos una de las actividades del manejo
externo de los residuos, es decir, recoleccin, transporte, aprovechamiento, preste servicio de
almacenamiento, tratamiento o disposicin final de residuos peligrosos o no peligrosos, tendr
que dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente que aplique para cada caso.
Con base en lo anterior, la organizacin deber presentar un informe adicional a lo exigido en la
presente gua, donde se describa cada una de las actividades que desarrolla y en caso de
requerir permisos o licencia ambiental, deber iniciar el trmite ante la autoridad ambiental
competente.
6.9. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia forma parte integral del Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos y
debe contemplar las medidas a tomar con respecto al manejo de residuos slidos en situaciones
de emergencia, por eventos como sismos, incendios, interrupcin del suministro de agua o
energa elctrica, problemas en el servicio pblico de aseo, suspensin de actividades,
alteraciones del orden pblico, accidentes, entre otros.
Para le elaboracin del Plan de Contingencia debe tener en cuenta los siguientes puntos:
2
3
4
Prevencin de emergencias: adopcin de medidas tendientes a mitigar los efectos que las
diferentes amenazas que la organizacin (internas o externas) pueda generar, incluye
acciones relacionadas con la legislacin, los diseos estructurales y ordenacin para afrontar
situaciones de emergencia.
La asignacin de responsabilidades
La mitigacin.
La preparacin para afrontar emergencias: acciones relacionadas con las situaciones de
emergencia, la capacitacin, entrenamiento y suministro de recursos necesarios para hacer
frente a una emergencia.
5
6
6.10
1
2
3
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
rea Metropolitana del Valle de Aburr. Gua para el Sistema de Gestin Integral de Residuos
Slidos en el Valle de Aburr. 2004.
Ministerio de Medio Ambiente. Gua: Seleccin de tecnologas de Manejo Integral de Residuos
Slidos. 2002.
Ministerio de Medio Ambiente y de Salud. Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de
Residuos Hospitalarios y Similares en Colombia. 2002
Fundacin Coodesarrollo. Manual para el Manejo Integral de Residuos Slidos en la Empresa,
Cmo reducir costos e impacto ambiental. 1 edicin.
Ministerio de Desarrollo Econmico.
Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, Ras - 2000. Ttulo F: Sistema de Aseo Urbano.
Gua Tcnica Colombiana 024 ICONTEC
http://cepis.oms-ops.org
http://www2.udec.cl/sqrt/reglamento/reglresiduos.html#INDICE
http://www.ua.es/es/servicios/residuos/pautas/incompatibilidades.html#incompatibilidades
ANEXO 1: Normatividad
ENTIDAD
Ministerio de Justicia y del
Derecho
Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico
Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio del Interior
Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio de defensa Nacional
Ministerio de Desarrollo
Econmico
Ministro de Minas y Energa
Ministerio de Transporte
Ministerio de Salud
Ministerio de Relaciones
Exteriores
ACTO ADMINISTRATIVO
Ministerio de Relaciones
Ley 09 de 1979
Resolucin 822 de 1998
ASUNTO
Por la cual se dictan normas prohibitivas
en materia ambiental, referentes a los
desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones
Exteriores
Congreso de la Repblica
Ley 253 de 1995
Ministerio de Desarrollo
Resolucin 424/01
Ministerio de Salud
Resolucin 2309 de 1986
Presidencia de la Repblica
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio de Desarrollo
Econmico
Resolucin 1096 de 2000
de
Comisin Reguladora
de Agua
Tarifas Multiusuarios
Potable y saneamiento Bsico
Resolucin 233/2002, 236, 237
0111:
0112:
0113:
0121:
0122:
0123:
0140:
0150:
0200:
0500:
1010:
1020:
1030:
1110:
1120:
1200:
1310:
1320:
1410:
1421:
1422:
1429:
1511:
1512:
1513:
1514:
1520:
1531:
1532:
1533:
1541:
1542:
1543:
1544:
1549:
1551:
1552:
1553:
1554:
1600:
1711:
1712:
1721:
1722:
1723:
1729:
1730:
1810:
1820:
1911:
1912:
1920:
2010:
2021:
2022:
2023:
2029:
2101:
2102:
2109:
2211:
2212:
2213:
2219:
2221:
2222:
2230:
2310:
2320:
2330:
2411:
2412:
2413:
2421:
2422:
2423:
2424:
2429:
2430:
2511:
2519:
2520:
2610:
2691:
2692:
2693:
2694:
2695:
2696:
2699:
2710:
2720:
2731:
2732:
2811:
2812:
2813:
2891:
2892:
2893:
2899:
2911:
2912:
2913:
2914:
2915:
2919:
2921:
2922:
2923:
2924:
2925:
2926:
2927:
2929:
2930:
3110:
3120:
3130:
3140:
3150:
3190:
3210:
3220:
3230:
3311:
3312:
3313:
3320:
3330:
3410:
3420:
3430:
3511:
3512:
3520:
3530:
3591:
3592:
3599:
3610:
3691:
3692:
3693:
3694:
3699:
3710:
3720:
4010:
4020:
4030:
4100:
4510:
4520:
4530:
4540:
4550:
5010:
5020:
5030:
5040:
5050:
5110:
5121:
5122:
5131:
5139:
5141:
5142:
5143:
5149:
5150:
5190:
5211:
5219:
5220:
5231:
5232:
5233:
5234:
5239:
5240:
5251:
5252:
5259:
5260:
5510:
5520:
6010:
6021:
6022:
6023:
6030:
6110:
6120:
6210:
6220:
6301:
6302:
6303:
6304:
6309:
6411:
6412:
6420:
6511:
6519:
6591:
6592:
6599:
6601:
6602:
6603:
6711:
6712:
6719:
6720:
7010:
7020:
7111:
7112:
7113:
7121:
7122:
7123:
7129:
7130:
7210:
7220:
7230:
7240:
7250:
7290:
7310:
7320:
7411:
7412:
7413:
7414:
7421:
7422:
7430:
7491:
7492:
7493:
7494:
7495:
7499:
7511:
7512:
7513:
7514:
7521:
7522:
7523:
7530:
8010:
8021:
8022:
8030:
8090:
8511:
8512:
8519:
8520:
8531:
8532:
9000:
9111:
9112:
9120:
9191:
9192:
9199:
9211:
9212:
9213:
9214:
9219:
9220:
9231:
9232:
9233:
9241:
9249:
9301:
9302:
9303:
9500:
9900: