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social
comprometimento
poltico,
alm
da
Termos utilizados
Koinonia politike
Sinnimos
Polis
Santo Agostinho
Societas terrestra
Civitas respublica
Gilles de Roma
Lutero,
Melanchton
So Toms
Societas civilis
Societas civilis
Civitas
Civitas respublica
Communicatio
politike
Communitas
Civil Society
Societas civilis
Socit civile
Civil society
Brgerliche
Gesellschaft
Brgerliche
Gesellschaft
Socit civile
Societas
Comunidade
poltica
Commonwealth
Imperium
Estado
Sociedade civil
Sociedade civil
Hobbes
Spinoza
Rousseau
Ferguson
Hegel
Marx
Durkheim
Tradues
Sociedade Civil
Estado
Comunidade das
gentes
Sociedade civil
Sociedade civil
Sociedade civil
Sociedade civilburguesa
Povo, nao
1 Conforme quadro 1.
homem seja Deus. Esta abertura no conceito serve para justificar, mais
tarde, as origens dos partidos democrata-cristos do sculo XX 2.
At ao sculo XVIII, a sociedade civil era vista como sinnimo de Estado. Esta
viso provm de autores contratualistas como Thomas Hobbes, John Locke,
Immanuel Kant e Jean-Jacques Rousseau que, apesar de divergirem em
alguns aspectos como o que seria o estado de natureza ou quanto s
etapas de constituio da sociedade, afirmam que o homem, ao delegar ao
Estado os poderes antes individuais, passou a viver em uma sociedade civil:
O homem deve sair do estado de natureza () e submeter-se a uma
presso externa publicamente legal (), quer dizer que cada um deve, antes
de qualquer coisa, entrar num estado civil (grifo nosso)
Kant in Bobbio, 1986:1207
A teoria contratualista defende, portanto, que a sociedade civil o estado de
sociedade resultante do abandono pelo homem do seu estado de natureza.
Em seu estado primitivo, o homem era regido unicamente pelas leis naturais,
sem governo e sem outras normas que aquelas ditadas pela satisfao das
suas necessidades imediatas. Os conflitos que ameaavam a paz, a
segurana,
liberdade
individual
propriedade
foraram
para
bem
de
todos
defende
racionalidade
dos
servios sociais. Este facto fica bastante claro em 1982, em Frana, quando
entra em vigor uma lei que transfere para as colectividades locais muitas
competncias do Estado3, como a construo de escolas, por exemplo.
Mesmo assim, o sistema de proteco social ainda no foi abolido em
nenhum pas ocidental, o que refora a viso de compromisso do Estado com
esta viso de sociedade civil.
Constituda
3 Ibidem, p. 415
por
associaes,
comunidades
corporaes,
exerceria um papel normativo e sociolgico fundamental na relao Estadoindivduo. Assim, apesar de subordinada ao interesse universal do Estado
racional, exerce uma importante funo dentro do papel de uma vida tica.
Os pontos mais importantes da teoria hegeliana acerca da sociedade civil
so:
a) Reconhecimento da importncia das associaes independentes como
componentes fundamentais da sociedade civil que desempenham o
papel de mediadoras entre o indivduo e o Estado a sociedade civil
constitui o momento intermedirio entre a famlia e o Estado (Bobbio,
1987b:30)
b) Importncia
das
dimenses
comunais
da
existncia
humana
Karl Marx
Marx analisa a sociedade civil na sua forma moderna, ou seja, sociedade
burguesa. Baseia o seu conceito na crtica a Hegel, entretanto reconhece, de
modo geral, o conceito hegeliano de sociedade civil quando a associa s
condies materiais de existncia e afirma que estas so a matriz do todo
social:
A forma de intercmbio, condicionada pelas foras produtivas existentes
em todas as fases histricas e que, por sua vez, as condiciona, a sociedade
civil.
In A Ideologia Alem (1986:52-53).
Antonio Gramsci
As interpretaes sobre o conceito de sociedade civil na ptica de Gramsci
so bastante controvertidas. H correntes que buscaram neste autor
fundamentos para a teoria eurocomunista e outras que a utilizaram para
apoiar a viso liberal de Estado e sociedade civil.
Estas interpretaes dbias podem explicar-se pela teoria gramsciana
derivar-se teoricamente de Hegel, mas numa interpretao um pouco
diferente da marxista.
Para Gramsci, a sociedade civil um momento da superestrutura, fazendo
parte de uma viso ampliada de Estado. Este formado por dois grandes
planos estruturais:
a) Sociedade
civil,
ou
seja,
conjunto
de
mecanismos
vulgarmente
denominados privados; e
b) Sociedade poltica ou Estado, que correspondem funo de hegemonia que
o grupo dominante exerce em toda a sociedade e ao domnio directo ou de
comando que se expressa no Estado ou no governo jurdico. (in Bobbio,
1986:1209)
Teorias contemporneas
Os autores clssicos citados, com suas diferentes concees sobre sociedade
civil, continuam a influenciar o pensamento hodierno acerca deste conceito.
Desta maneira, contemporaneamente, podemos destacar quatro linhas de
pensamento que orientam os conceitos sobre sociedade civil:
1. Teoria neotocquevilliana
Baseada nas impresses de Tocqueville sobre a sociedade estadunidense
(citadas anteriormente), esta corrente afirma que a existncia de uma
sociedade civil activa fundamental para a consolidao da democracia.
O conceito de capital social est na base desta conceo terica. Este
conceito tem a ver com os aspetos da organizao social tais como redes,
normas e confiana social, que facilitariam a coordenao e a cooperao
para benefcio mtuo.
Os adeptos desta teoria apontam trs pontos positivos de uma sociedade
com grande capital social:
a) Redes
de
engajamento
cvico
promovem
normas
fortes
de
2. Teoria Neoliberal
Com algumas ideias comuns teoria neotocquevilliana, esta conceo
encara a sociedade civil de maneira mais passiva, que no se ope ao
Estado, mas que o complementa ou mesmo substitui, assim como ao
mercado.
A sociedade civil vista, assim, como o reino entre o Estado, o mercado e a
famlia. No visa a emancipao, mas a estabilidade, a proviso, a confiana
e a responsabilidade social. formada por organizaes sem fins lucrativos
ou no-governamentais, tambm sendo conhecida por Terceiro Sector (sendo
o Estado o Primeiro Sector e o mercado o Segundo Sector).
Retoma o conceito neotocquevilliano de capital social, afirmando que
a constituio de capital social e o surgimento de uma sociedade civil forte
so os ingredientes essenciais para a consecuo do desenvolvimento
sustentvel a longo prazo (Banco Mundial, apud Garrison, 2008:18-19).
questo social;
f) Crise fiscal do Estado.
Baseados em tais pressupostos, os autores associados a esta linha de
pensamento apontam como vantagens do Terceiro Sector:
a) Reforo da sociedade civil;
b) Diminuio do poder estatal e da sua ingerncia na esfera privada;
c) Criao de um espao alternativo de produo e consumo de bens e
d)
e)
f)
g)
servios;
Facilitao do desenvolvimento democrtico;
Estmulo aos laos de solidariedade local e voluntria;
Compensao das polticas sociais abandonadas pelo Estado;
Constituio de uma fonte alternativa de emprego.
(Montao, 2002: 134-177)
3. Teoria habermasiana
Segundo Habermas, a evoluo histrica das sociedades se daria no
somente atravs do trabalho como afirmava Marx , mas tambm atravs
da linguagem, que produziria consensos a partir do agir comunicativo
(Montao, 2003).
Andrew Arato e Jean Cohen desenvolveram o conceito habermasiano,
afirmando que a sociedade civil liga-se com movimentos sociais e
instituies que podem se localizar tanto na esfera privada quanto na
4. Teoria gramsciana
Segundo o autor base desta teoria, a sociedade civil o conjunto de
organismos designados vulgarmente como privados (Gramsci, 2001b:20).
formada pelos aparelhos privados de hegemonia, organismos sociais
colectivos voluntrios e relativamente autnomos em face da sociedade
poltica, ou seja, organizaes responsveis tanto pela elaborao quanto
pela difuso das ideologias: sistema escolar, igrejas, sindicatos, partidos
polticos, organizaes profissionais, organizao material da cultura (jornais,
revistas, editoras, meios de comunicao de massa).
A sociedade civil distancia-se da sociedade poltica (Estado) atravs das
formas de exerccio do poder. Enquanto a primeira mantm sua hegemonia
atravs da direco poltica e do consenso, utilizando para isto os aparelhos
privados de hegemonia, o Estado garante a sua hegemonia atravs da
dominao e da coero, atravs dos seus aparelhos repressivos (poder
judicirio, polcia etc.).
Assim, esta teoria assenta nos seguintes pontos:
a) Conceito baseado na viso marxista, mas aperfeioado;
reivindicando
um
Estado-mnimo
oposto
ao
Estado-total.
aos
cidados
que
assim
desejassem,
organizar-se
em
associaes
prosseguindo
objectivos
comuns
lcitos.
At
1990,
em
da Beira
Organizaes de interesses particulares - Associao Comercial da
Beira, ACIS
De proviso de servios, de advocacia e movimentos sociais - as ONG
s em geral.