INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS

RENOVVEIS
INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 27 DE MARO DE 2012
Estabelece as bases tcnicas para programas de educao ambiental apresentados como medidas mitigadoras ou compensatrias,
em cumprimento s condicionantes das licenas ambientais emitidas pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA.
O PRESIDENTE DO INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOV- VEISIBAMA no uso das atribuies que lhe confere o art. 22 do Anexo I ao Decreto 6.099, de 27 de abril de 2007, e tendo em vista o
disposto na Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, na Lei n 9.795 de 27 de abril de 1999 e no Decreto n 4.281, de 25 de junho de
2002, e o que consta do Processo n 02000.000685/2009-66, resolve: Art. 1 - Estabelecer as diretrizes e os procedimentos para
orientar e regular a elaborao, implementao, monitoramento e avaliao de programas e projetos de educao ambiental a serem
apresentados pelo empreendedor no mbito do licenciamento ambiental federal. 1 - Os programas, compostos por um ou mais
projetos de educao ambiental sero executados em cumprimento s medidas mitigadoras ou compensatrias, como condicionantes
das licenas concedidas ou nos processos de regularizao do licenciamento ambiental federal, s aprovao do IBAMA. 2 - Os
programas e projetos de educao ambiental o o conjunto dos Programas Bsicos Ambientais e devero ser submetidos anlise e
aprovao do IBAMA, previamente concesso da Licena de Instalao, ou na instaurao dos processos de regularizao
ambiental. 3 - O IBAMA poder exigir alteraes e/ou adequaes nos programas e projetos j aprovados, durante a sua fase de
execuo, o que poder ocorrer nas etapas de concesso e vigncia das Licenas de Instalao e Operao, ou durante o processo de
regularizao ambiental. Art. 2 - O Programa de Educao Ambiental dever estruturar- se em dois Componentes: I - Componente
I: Programa de Educao Ambiental - PEA, direcionado aos grupos sociais da rea de influncia da atividade em processo de
licenciamento; II - Componente II: Programa de Educao Ambiental dos Trabalhadores - PEAT, direcionado aos trabalhadores
envolvidos no empreendimento objeto do licenciamento. 1 - Cada um dos Componentes I e II ser formado por quantos projetos
de educao ambiental sejam necessrios para a realizao do respectivo Programa. 2 - A abrangncia de cada Programa de
Educao Ambiental e de cada projeto de educao ambiental ser definida pelo IBAMA, considerando-se a tipologia e
especificidades do empreendimento ou atividade em processo de licenciamento ou regularizao, seus impactos e a rea de
influncia do empreendimento ou atividade. 3 - A durao e o momento de execuo dos Programas de Educao Ambiental e de
seus respectivos projetos sero definidos pelo IBAMA e tero como referncia o tempo de exposio dos grupos sociais da rea de
influncia aos impactos previstos, devendose considerar a tipologia, as especificidades do empreendimento ou atividade, e as fases
do licenciamento adequadas realizao das aes previamente aprovadas. 4 - A durao do Programa ou do projeto, bem como
o seu momento de execuo, podero ser alterados pelo IBAMA, durante o processo de licenciamento ou regularizao, caso se
verifique que o tempo de exposio impactos do empreendimento ou atividade est concentrado em etapa diversa quela
inicialmente avaliada. Art. 3 O PEA dever compreender a organizao de processos de ensino-aprendizagem, objetivando a
participao dos grupos sociais das reas de influncia atividades ou empreendimentos licenciamento, na definio, formulao,
implementao, monitoramento e avaliao dos projetos socioambientais de mitigao e/ou compensao, exigidos como
condicionantes de licena. 1 - O PEA dever ser elaborado com base nos resultados de um diagnstico socioambiental
participativo, aqui considerado como parte integrante do processo educativo, cujo objetivo projetos que considerem as
especificidades locais e os impactos gerados pela atividade em licenciamento, sobre os diferentes grupos sociais presentes em suas
reas de influncia. 2 - O diagnstico socioambiental dever fundamentar-se em metodologias participativas, aqui entendidas
como recursos tcnico- pedaggicos que objetivam a promoo do protagonismo dos diferentes grupos sociais da rea de influncia
da atividade ou empreendimento, na construo e implementao do PEA. 3 - O PEA dever ter como sujeitos prioritrios da
ao educativa os grupos sociais em situao de maior vulnerabilidade socioambiental impactados pela atividade em licenciamento,
sem prejuzo dos demais grupos potencialmente impactados; 4 - O diagnstico socioambiental participativo a que se refere o 1
poder, a critrio do IBAMA, ser exigido como parte do diagnstico socioeconmico que compe os estudos ambientais, em
conformidade com a Resoluo CONAMA no 01, de 23 de janeiro de 1986; 5 - O PEA dever ser formulado e executado de
modo a buscar sinergia com polticas pblicas e instrumentos de gesto em implementao na rea de influncia do
empreendimento. Art. 4 - O PEAT compreender processos de ensino-aprendizagem com o objetivo de desenvolver capacidades
para que os trabalhadores avaliem as implicaes dos danos e riscos socioambientais decorrentes do empreendimento nos meios
fsico-natural e social em sua rea de influncia. 1 O PEAT contemplar os trabalhadores envolvidos direta e indiretamente na
atividade objeto de licenciamento; 2 No PEAT devero ser considerados os impactos socioambientais da atividade em
licenciamento, integrados com os demais programas previstos no mbito do Programa Bsico Ambiental - PBA e do Programa de
Controle Ambiental - PCA que comporo a mitigao ou a compensao dos impactos gerados; Art. 5 - Caso haja a presena de
Unidades de Conservao - UC nas reas de influncia do empreendimento, o PEA e o PEAT devero articular-se com normas,
atividades e planos de manejos das UC e com programas, projetos ou aes de educao ambiental que estiverem em
implementao na UC. 1 O PEA dever considerar em sua estruturao as aes de educao ambiental e gesto ambiental
participativa desenvolvidas nas UC e em seu entorno. 2 O PEAT dever considerar em sua estruturao os impactos
socioambientais do empreendimento sobre as UC e seu entorno. Art. 6 - O PEA e o PEAT devero prever procedimentos de
avaliao permanente e continuada, com base em sistema de monitoramento com metas e indicadores de processos e resultados, sob
acompanhamento e avaliao do IBAMA. Art. 7 - O PEA e o PEAT devero observar as exigncias previstas no documento Bases
Tcnicas para Elaborao dos Programas de Educao Ambiental no Licenciamento Ambiental Federal, anexo a esta IN. Art. 8 Esta instruo normativa entrar em vigor na data de sua publicao.
CURT TRENEPOHL