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INFORME DE INVESTIGACION
GESTION ADMINISTRATIVA Y SU MEJORA EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL BELLAVISTA CALLAO
PROFESOR INVESTIGADOR:
INDICE
RESUMEN.
INTRODUCCIN.
1. MARCO CONCEPTUAL.
1.1
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.
1.2
MARCO LEGAL.
11
1.3
47
48
BASES TEORICAS.
59
1.3.1 GESTION
59
1.3.2 ADMINISTRATIVA.
65
70
1.3.4 MEJORA
80
1.3.5 ADMINISTRACION
82
88
93
2
2. PLANTEAMIENTO METODOLOGICO.
2.1 DELIMITACION Y DEFINICIN DEL PROBLEMA.
97
97
2.1.1
DELIMITACION.
97
2.1.2
98
99
2.2.1
PROBLEMA GENERAL.
99
2.2.2
PROBLEMA ESPECFICO.
99
100
2.3.1
OBJETIVO GENERAL.
100
2.3.2
OBJETIVO ESPECIFICO.
100
100
2.4.1
HIPOTEIS GENERAL.
100
2.4.2
HIPOTESIS ESPECFICO.
101
101
2.5.1
VARIABLES INDEPENDIENTES.
101
2.5.2
VARIABLES DEPENDIENTES.
101
102
102
2.7.1
TIPO DE INVESTIGACIN.
102
2.7.2
NIVEL DE INVESTIGACION.
102
2,7.3
103
2.7.4
UNIVERSO DE INVESTIGACION.
103
3
3. RESULTADOS.
104
105
107
110
110
111
112
4 DISCUSION.
124
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
126
5.1 CONCLUSIONES.
126
5.2 RECOMENDACIONES.
127
6. REFERENCIALES BIBLIOGRAFICAS.
7. APENDICES.
128
131
1.
CUESTIONARIO
132
2.
MATRIZ
135
ANEXOS
136
1. ESTRUCTURA ORGANICA
136
2. METODOLOGIA DE MEJORAMIENTO
139
RESUMEN.
en
equipo,
participacin
de
los
trabajadores,
delegacin
de
INTRODUCCIN.
En
esta
investigacin
se
ha
desarrollado
sobre
la
GESTION
investigacin,
explicacin de encuesta.
Asimismo se presenta la discusin, conclusiones y recomendaciones,
referencias bibliografas utilizadas.
CAPITULO I
1. MARCO CONCEPTUAL.
1.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.
Para el presente trabajo se ha buscado referencias que sirvan para guiar
el proceso de investigacin, sobre la gestin administrativa a diferentes
instituciones del Estado entre ellas en la Provincia Constitucional del Callao,
organizaciones especializadas en gestin municipal, al respecto existen
diversas definiciones sobre la gestin y administracin, Reforma del Estado
que incluye e temas en los mbitos de poltica econmica, social,
administracin pblica, y las iniciativas de modernizacin del Estado
centrndose bsicamente en la simplificacin administrativa, el plan de
incentivos para la mejora de gestin municipal, Ley del Servicio Civil.
Artculo 197.-
12
13
14
Municipal
Concertados
sus
Presupuestos
Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del
gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel
provincial, que identifique las reas urbanas y deexpansin
urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y las reasde conservacin
ambiental declaradas conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural,
el Esquema de Zonificacin de reasurbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes
especficos sobre la base del Plan deAcondicionamiento
Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos,
en concordancia con el sistema de gestinambiental nacional y
regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos, conforme aley.
15
16
los
acuerdos
del
concejo
municipal,
bajo
responsabilidad;
4. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y
acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las
leyes y ordenanzas;
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan
integral de desarrollo sostenible local y elprograma de inversiones
concertado con la sociedad civil;
8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;
19
9. Someter
aprobacin
del
concejo
municipal,
bajo
del
ejercicio
presupuestalsiguiente
bajo
20
bajo
responsabilidad,
las
recomendaciones
legalmente
permitida,
sugerir
laparticipacin
21
ARTICULO
21.-
DERECHOS,
OBLIGACIONES
del
gobierno
local,
previas
las
constataciones
23
24
legalidad,
economa,transparencia,
simplicidad,
eficacia,
27
28
ARTCULO
34.-
CONTRATACIONES
ADQUISICIONES
LOCALES
Las contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos locales
se sujetan a la ley de la materia, debiendohacerlo en acto pblico y
preferentemente con las empresas calificadas constituidas en su
jurisdiccin, y a falta deellas con empresas de otras jurisdicciones.
Los procesos de contratacin y adquisicin se rigen por los principios
de
moralidad,
libre
competencia,
imparcialidad,eficiencia,
30
se
aprueba
laorganizacin
interna,
la
regulacin,
31
ordenanzas
municipalidades
en
materia
distritales
tributaria
deben
ser
expedidas
por
ratificadas
las
por
las ordenanzas,
sancionan
los
procedimientos
32
33
comerciales,
industriales,viviendas,
escuelas,
37
Educativas,
segn
corresponda,
contribuyendo
en
la
la
diversificacin
curricular,
incorporando
contenidos
Educacin
las
Unidades
de
Gestin
Educativas,
segn
38
40
ARTCULO
83.-
ABASTECIMIENTO
COMERCIALIZACIN
DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercializacin de
productos y servicios, ejercen lassiguientes funciones:
41
42
las
juntas
vecinales
de
su
localidad,
con
facultad
para
43
44
financiamiento
otros
campos
fin
de
mejorar
lacompetitividad.
3.3. Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin
sobre la elaboracin y ejecucinde programas y proyectos que favorezcan
el desarrollo econmico del distrito.
3.4. Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial
en su jurisdiccin, en funcin dela informacin disponible, a las instancias
provinciales, regionales y nacionales.
3.5.
Promover
las
condiciones favorables
para
la
productividad
1.2.3.
LEY
DISTRITO DE BELLAVISTA.
El 06 de octubre de 1915, durante del gobierno del entonces Presidente
de la Repblica, Don Jos Pardo y Barreda, se promulg la Ley N 2141,
por la cual se eleva a la categora de distrito el casero de Bellavista
consagrndose la autonoma comunal.
El 21 de octubre de 1915, fue instalado el primer Concejo Municipal
presidido por el alcalde Eduardo Garca Caldern; sndicos Vctor Battifora
y Fernando Modenessi y como regidores Vctor Fallaque, Alfredo
Habendak, Favio Reynoso y, como Diputado Distrital ante el Concejo
Provincial fue designado el Dr. Favio Reynoso. Bellavista, la Ciudad
Jardn del Callao, se extiende sobre cuatro kilmetros cuadrados y medio,
en la planicie mejor ubicada de la Provincia Constitucional del Callao,
motivo por el cual es considerada como refugio natural de los chalacos en
caso de un desastre natural.
48
los
Colegios
Profesionales
de
Periodistas,
Abogados,
1.2.4. REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIN
FUNCIONES
DE
LA
50
53
emanadas delConcejo
responsable
del
Municipal y de
la Alcalda,
planeamiento,programacin,
direccin,
los rganos.
54
55
de
una
concepcin
sistemtica
participativa.
n) Coordinar con los Directores de los Sistemas Administrativos,
Asesora yde gestin de Servicios, el planteamiento estratgico y
tctico deDesarrollo Municipal para la elaboracin de los
documentos de gestincuya aprobacin es por Resolucin de
Alcalda.
o) Prestar asistencia a la Alcalda en el desarrollo de los procesos
tcnicosde la Gestin Municipal.
p) Otras que le asigne la Alcalda en materias de su competencia.
56
Disposiciones Complementarias
PRIMERA.- La Oficina de Planificacin y Presupuesto formular el
nuevoCuadro para Asignacin de Personal (CAP), efectuando
laprovisin de cargos necesarios para el cumplimiento de
lasfunciones
establecidas
en
el
presente
Reglamento,
en
57
el
diversosrganos
presente
y
cargos
Reglamento,
Gerenciales
comprende
y
Directivos,
de
Municipalidades
N27972,
los
actos admi-
58
de
la
Municipalidad
formularn
los
59
Gerencia,
Direccin,
Gestin,
Direccin
Segn trabajo de grado realizado por Campos E., Loza Ch., (2011),
sealan: (p.14)
contables
tcnicas,
comerciales,
yadministrativas
financieras,
(Chiavenato,
1989,
de
p.
de
la
administracin.
Ellas
seran:
Planeacin,
61
Organizacin.
Direccin.
Control.
Escudero R., (2011), en su tesis de grado de Maestra define: (p.40)
La gestin es la accin y efecto de gestionar o de administrar, es ganar,
es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo
cualquiera.
En otra concepcin gestin es definida como el conjunto de actividades
de direccin y administracin de una empresa.
62
Anlisis estratgico.
Gestin como proceso.
Gestin como disciplina.
Gestin y las personas.
Gestin como carrera
63
Gestin estratgica.
Gestin administrativo.
Gestin gerencial.
Gestin financiera.
Gestin pblica.
64
los servicios
municipales.
Establecer las acciones de liderazgo que
se
contribuyen en
65
1.3.2 ADMINISTRATIVA.
la
comuna
municipal
pblica
en
general.
La
segunda
ser
fundamental
para
poder
predecir
el
67
Concejo municipal y
Alcalda.
CONCEJO MUNICIPAL
Segn el Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) en
captulo II, seccin I seala:
ALCALDIA
Segn el Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) en
captulo II, seccin I seala:
La
Planificacin.
Organizacin.
Direccin.
Control.
ADMINISTRA
CION
69
PLANIFICACION,
ORGANIZACIN,
DIRECCION Y
CONTROL
SUBORDINADOS
OBJETIVOS DE
LA EMPRESA
70
Segn trabajo de grado realizado por Campos E., Loza Ch., (2011),
sealan: (pp.14-15)
71
Recursos
Humanos
Direccin
y control
3El
4George
que
consiste
en
planear,
organizar,
ejecutar
controlar,
72
3 http://www.monografas.com/trabajos16/desarrollo-del-
procesos.shtml PROCE
La
administracin
es
la
accin
de
administrar
(del
Latn
73
74
75
econmica,
toda
organizacin
depende
de
la
76
poltica
econmica,
toda
organizacin
depende
de
la
78
79
unin
de
personal
(Espritu
de
grupo).-
Como
el
objetivo
principal
de
la
gestin
asegurar
la
1.3.4 MEJORA
80
administrativa o administracin.
Segn Ley No 29332 y modificado mediante Decreto de Urgencia N
119-2009; se incorpora en las Leyes de Presupuesto del Sector
Pblico de cada ao y se reglamenta anualmente mediante Decreto
Supremo el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal PI, es un instrumento de Presupuesto por
Resultados (PpR), cuyo objetivo principal es impulsar reformas que
permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la
economa local y la mejora de su gestin, en el marco del proceso de
descentralizacin
mejora
de
la
competitividad.
81
1. Incrementar
los
niveles
de
recaudacin
de
los
tributos
82
1.3.5 ADMINISTRACION
Administracin en su obra
83
Administrar
AD MINISTRARE
Servir
FONTICA:
AD = Hacia, camino donde vamos
MINISTRATIO = Subordinacin / servicio
Representa accin de administrar; y el trmino administrar es
compuesto por administrare que significa servir, llevando implcito en
su sentido que es una actividad cooperativa que tiene el propsito de
servir.
Desde el punto de vista tcnico las definiciones son:
84
su CRECIMIENTO,
FUNCIONAMIENTO Y CONDUCTA.
Es un conjunto de conocimientos referentes a las organizaciones
integrados por conocimientos atinentes a la explicacin cientfica de
su comportamiento y nociones atinentes a su tecnologa de
conduccin.
WILBURG JIMNEZ CASTRO
Ciencia Social compuesta de principios tcnicos y prcticas que
aplicadas a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo para alcanzar propsitos
comunes que individualmente no es factible lograrlos.
En resumen la administracin es una ciencia social compuesta de
principios tcnicos y prcticos cuya aplicacin a conjuntos humanos
permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo a
travs de los cuales se puede alcanzar objetivos comunes. es un
conjunto de conocimientos metdicos y sistemticos que:
85
86
habilidad
para
comprender
las
complejidades
de
la
administrativas
DESDE
LA
ADMINISTRACIN
relacin
con el estudio
del
sistematizado de
la
trabajo, recursos y
en la
ACTITUDES
CAPACIDADES
CONOCIMIENTOS
MEJORA DE ADMINISTRACION
89
estudio como es
90
GESTION
1. ECONOMA.
Est relacionada con la adquisicin y el aprovechamiento de los
recursos, los cuales deben ser adquiridos de la forma ms ptima
posible, en una cantidad adecuada y con un nivel de calidad
aceptable.
2. EFICACIA.
91
METODOLOGIA DE MEJORAMIENTO
PLANEAR
1. IDENTIFICAR Y REGISTRO
Identificar la situacin de no conformidad real (problema) u
oportunidad de mejora en forma concreta y sin ambigedades.
2. RECOPILACIN INFORMACIN
Investigar
las
caractersticas
especficas
de
la
situacin
viables
teniendo
en
cuenta
metodologa,
HACER
5. EJECUCION DEL PLAN DE ACCIN
Ejecutar las actividades definidas para la Accin. -La ejecucin de
las acciones debe llevarse a cabo de acuerdo a lo planeado.
92
VERIFICAR
6. VERIFICACION.
Verificar la eficacia de la Accin establecida. - Monitorear el
cumplimiento y evaluacin de las acciones.
ACTUAR
7. ESTANDARIZACION.
Documentar los cambios originados por las acciones tomadas.
Tcnicas: Procedimientos, documentacin, carteleras, guas,
boletines, etc.
8. CONSO0LIDACION Y CONCLUSIN.
Consolidar la informacin relativa a planes de acciones
correctivas, preventivas y de mejora de todos los procesos de la
organizacin, para preparar los informes correspondientes.
93
determinados fines.
Arte de inducir a los subalternos a cumplir sus tareas con celo y
confianza.
Habilidad de una persona, llamada lder, para inducir a los seguidores
a trabajar juntos y confianza en las tareas fijadas por el.
94
1.4.2 POLITICAS.
Prez R. (1982), Diccionario de Administracin Pblica: (p.162)
1.4.3 PLANES.
Soto C., Salazar T., Vera N., (2003), Temas de Gestin Municipal:
(p.4)
El Plan define y fija los objetivos y polticas globales de la entidad en
trminos de orientaciones
1.4.4 COMUNICACIN.
Prez R. (1982), Diccionario de Administracin Pblica: (p.44)
96
1.4.5 MOTIVACION.
Prez R. (1982), Diccionario de Administracin Pblica: (p 136)
Implica el deseo humano de trabajar, contribuir y cooperar.
Compromete las actividades emprendidas por el administrador para
iniciar y continuar las acciones indicadas por el planeamiento y la
organizacin con el fin de lograr los objetivos. (Galvn Escobedo).
Accin inicial y continuada exigida por el planeamiento y la
organizacin que se logra estimulando a los integrantes del grupo
para que cada uno realice las tareas que le competen. (Terry).
1.4.6 CAPACITACION
Prez R. (1982), Diccionario de Administracin Pblica: (p 37)
Es la adquisicin de conocimientos y el mejoramiento de aptitudes,
capacidades, rendimientos y condiciones naturales de una persona,
as como el desarrollo de sus creencias y valores que forman parte
de su comportamiento. (Jimnez Castro). Sinnimo: Adiestramiento.
CAPITULO II
97
2. PLANTEAMIENTOS METODOLOGICOS.
2.1 DELIMITACION Y DEFINICIN DEL PROBLEMA.
2.1.1 DELIMITACION.
La delimitacin del presente trabajo de investigacin se realizara en
el Distrito de Bellavista de la provincia constitucional del callao, trata
sobre la gestin administrativa y su mejora en la municipalidad
Distrital de Bellavista.
DELIMITACION TEMPORAL
Esta investigacin es de actualidad por cuando el tema de gestin
administrativa y su mejora en la municipalidad Distrital de Bellavista.
Permitir perfeccionar los servicios municipales.
DELIMITACION ESPACIAL
Esta investigacin est comprendida en la localidad de Regin
Callao, Distrito de Bellavista de la Provincia Constitucional del Callao.
DELIMITACION SOCIAL
El Alcalde, los Regidores, el Personal Administrativo y el Personal
de Servicios.
DELIMITACION CONCEPTUAL
98
qu
medida
la
GESTION
c.
PROBLEMA GENERAL.
2.2.2
PROBLEMA ESPECFICO.
a. Cundo el
100
Plantear la
La
servicios municipales.
2.3.2
OBJETIVO ESPECIFICO.
a. Establecer que el Liderazgo se constituya en un medio para
inducir a los seguidores a trabajar juntos y confianza en las
tareas fijadas en la Municipalidad Distrital de Bellavista.
b. Aplicar
HIPOTEIS GENERAL.
En esta investigacin se anuncia que mediante la aplicacin de la
GESTION ADMINISTRATIVA y su mejora en La Municipalidad
Distrital de Bellavista permitir perfeccionar la prestacin de los
servicios municipales.
101
2.4.2
HIPOTESIS ESPECFICO.
a. Con la capacidad de Liderazgo
la
aplicacin
lograraeficazmente
adecuada
la
de
las
Polticasse
VARIABLES INDEPENDIENTES.
GESTION ADMINISTRATIVA
Indicadores:
Liderazgo
Polticas
Planes
2.5.2
VARIABLES DEPENDIENTES.
MEJORA DE ADMINISTRACION
Indicadores:
Comunicacin.
Motivacin
Capacitacin.
102
TIPO DE INVESTIGACIN.
La investigacin es de tipo APLICADA Y FACTICA, porque parte
de una realidad y su hiptesis se adecua a los hechos, en razn
de que responde a los interrogantes y objetivos propuestos para
mejorar
la
MODERNIZACION
DE
LA
GESTION
en
la
los
de ciencia administrativa en la
es INDUCTIVO Y
b. ENCUESTA.
Esta tcnica se aplic al personal directivo, administrativos de
la Municipalidad Distrital de Bellavista - Callao y contribuyentes.
CAPITULO III
104
3. RESULTADOS.
El resultado tiene por finalidad de
dar a
conocer el proceso de la
de la
Municipalidad
Distrital de Bellavista.
Cada
objetivo
especfico
constituye
un
subcaptulo
de
anlisis
interpretacin de resultados.
El desarrollo de cada objetivo especfico nos promueve a la verificacin del
objetivo general, por lo tanto, nos permite contrastar la hiptesis de la
investigacin, aceptando o rechazando, con alto grado de confiabilidad.
105
106
PROCESO ADMINISTRATIVO
Cuando son
funciones administrativas.
107
ejecutivas fundamentalmente a la
personas
durante
su
existencia
han
pasado
por
diferentes
en la
Planeacin.
Organizacin.
Direccin.
Control.
Funciones administrativa
Fuente: Introduccin a la Teora General de la Administracin. Autor: I. Chiavenato.
La divisin de trabajo
administrativos (14)
109
Hechas
las
consideraciones anteriores,
y la
hiptesis
planteada
111
Dnde
n = Es el tamao de la muestra.
Z = Es el nivel de confianza.
P = Es la variabilidad positiva.
q = Es la variabilidad negativa.
N = Es el tamao de la poblacin.
e = Es la precisin o el error.
-----------------------------------------
(230.496) (0.25)
n = --------------------- =
0.1475 + 0.9604
57.624
----------- = 52.
1.1079
112
n = 52.
las conclusiones
113
Cuadro No 01
ALTERNATIVAS
TOTAL
04
b). Favorable
12
23
c). Desfavorable
28
54
08
15
TOTAL
52
100.00
Fuente:Encuesta al personalde la
Bellavista.
Municipalidad Distrital
El 15 %
Cuadro No 02
ALTERNATIVAS
TOTAL
a)
SI
21
40
b).
NO
31
60
52
100.00
TOTAL
115
municipal
actual,
significa
que
es
una
cifra
gerentes,
116
Cuadro No 03
ALTERNATIVAS
TOTAL
a)
SI
12
23
b).
NO
40
77
52
100.00
TOTAL
que el
117
TOTAL
05
10
b). Favorable
09
17
c). Desfavorable
29
56
09
17
TOTAL
52
100.00
que las
que
afecta negativamente a la
organizacin municipal.
El 17 % del total de los trabajadores respondieron que es
FAVORABLEla poltica adoptada conducenteal logro del
objetivo municipal entre los cuales tenemos mejora de calidad de
servicio, seguridad ciudadana y presupuesto por resultados, en
118
en
la
actual
gestin
es
TOTALMENTE
119
TOTAL
03
b). Favorable
18
35
c). Desfavorable
21
40
10
19
TOTAL
52
100.00
Municipalidad Distrital
TOTALMENTE
DESFAVORABLE,
significa
que
es
120
Cuadro No 06
ALTERNATIVAS
TOTAL
a). Autocrtico
32
62
b). Democrtico
08
15
c). Paternalista
00
00
12
23
TOTAL
52
100.00
Municipalidad Distrital
121
122
TOTAL
32
62
b). Favorable
20
38
c). Desfavorable
00
00
00
00
TOTAL
52
100.00
este
porcentaje
comprende
que
la
123
que la
124
4. DISCUSION.
En discusin se muestran y analizan los resultados logrados en las encuestas y
teoras sobre el tema de investigacin gestin administrativa y su mejora de
administracin en la Municipalidad Distrital de Bellavista del Callao, segn nuestros
resultados , encontramos la evidencia practica que mediante la aplicacin de la
gestin administrativa y su mejora de administracin observamos que permite
perfeccionar la prestacin de los servicios municipales, esto se debe por la gestin
administrativa y las dimensiones son fundamentales para el mejoramiento de la
administracin, se ha visto reflejado en las bases tericas y en el resultado de las
encuestas. El primero segn Prez R. (1982) se entiende como: Conjunto de
acciones mediante los cuales el directivo desarrolla sus actividades a travs del
cumplimiento de las fases del proceso administrativo: Planear, dirigir, coordinar y
controla (p.104), donde el 23% del
mediante el proceso
125
En trminos generales
procesos de normas legales del sector pblico entre los cuales esta los gobiernos
locales y uno de los factores de xito o fracaso ms importantes estuvo centrado
en la capacitacin de servidores, simplificacin administrativa, por lo tanto no
existen comparaciones
126
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
La toma de decisin, capacitacin y modernizacin administrativa no
son conocidos en el mbito interno (trabajadores), solo es de
conocimiento a nivel de de funcionarios designados y personal de
confianza. 55.91 %.
La
y personal de confianza,
127
5.2 RECOMENDACIONES
En relacin a las conclusiones obtenidas se proponen las siguientes
recomendaciones:
Que,
el
Gobierno
Regional
del
Callao
debe
implementar
128
6. REFERENCIALES BIBLIOGRAFICAS.
01. CAMPOS E., LOZA CH.,(2011). Incidencia de la Gestin Administrativa
de la Biblioteca Municipal Pedro Moncayo de la ciudad de Ibarra en
mejora de la calidad de servicios y atencin a los usuarios en el ao 2011.
Propuesta alternativo segn trabajo de grado previo a la obtencin del
ttulo de licenciado en la especialidad de bibliotecologa. Universidad
Tcnica del Norte Facultad de Educacin, Ciencia y TecnologaEcuador. Recuperado de:
http://repositorio.utn.edu.ec/bitstream/123456789/1945/1/05%20FECYT
%201136%20TESIS.pdf
amiga.
Universidad
de
CamaguayCentro
de
Estudios
http://www.eumed.net/librosgratis/2010c/758/La%20Gestion%20en%20las%20organizaciones.htm
03. ESCUDERO R., (2011), Uso de la plataforma informtica del personal del
sector educacin y su incidencia en la gestin administrativa de la educacin
pblica de la Regin Callao - 2010. Tesis para optar el grado acadmico de
Magister en Administracin Estratgica, Callao- Per. Recuperado de:
129
http://cybertesis.unac.edu.pe/bitstream/unac/214/1/escudero_rl.pdf
05. PREZ, M. Diccionario de Administracin, Lima: ed. Univ. Nac. Mayor de San
Marcos. 1982.
06. VALENZUELA, CARLOS, Transparencia, Manual de Gestin Municipal.
Impreso: Per:: 1,999.
Bogot:
Editorial
Planeta
130
10. OSEPH BOYETT JIMMIE BOYETT, Las Mejores Ideas de los Mximos
Pensadores
de
la
Administracin,
Colombia:
edicin
original
en
inglestheguruguide, ao
11. REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIN
FUNCIONES
DE
LA
http://www.peru.gob.pe/docs/planes/10938/plan_10938_reglamento%20de%
20organizacin%20y%20funciones%20-%20rof_2010.pdf
http://www.peru.gob.pe/docs/planes/10938/plan_10938_reglamento%20de%
20organizacin%20y%20funciones%20-%20rof_2010.pdf
131
7. APENDICES.
3.
CUESTIONARIO
4.
MATRIZ
ANEXOS
1. ESTRUCTURA ORGANICA
2. METODOLOGIA DE MEJORAMIENTO
132
APENDICE N 01
CUESTIONARIO
a.
b.
( )
b). Favorable
( )
c). Desfavorable
( )
( )
Conoce usted a los gerentes, las polticas y los planes del Concejo
Distrital de Bellavista del Callao?
SI
( )
NO
( )
Por qu?
.........................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................
133
c.
( )
NO
( )
Por qu?
........................................................................................................
..................................................................................................................
..................................................................................................................
..................................................................................................................
d.
( )
b). Favorable
( )
c). Desfavorable
( )
( )
134
e.
Cree usted que los planes diseados y puestos en marcha son los
ms adecuados para lograr las metas y objetivos de la Municipalidad
Distrital de Bellavista del Callao?
f.
( )
b). Favorable
( )
c). Desfavorable
( )
( )
g.
a). Autocrtico
( )
b). Democrtico
( )
c). Paternalista
( )
( )
( )
b). Favorable
( )
c). Desfavorable
( )
( )
135
OBJETIVOS
VARIABLES
HIPOTESIS
1. HIPOTESIS GENERAL
1. VARIABLE INDEPENDIENTE.
X: GESTION DMINISTRATIVA
Indicadores:
X1: Liderazgo
X2: Polticas
X3: Planes
2. PROBLEMA ESPECIFICO
a. Cundo el Liderazgo se
constituyera en un medio
para
inducir
a
los
seguidores a trabajar juntos
y confianza en las tareas
fijadas
de
la
Municipalidad Distrital de
Bellavista?
b. De qu forma las Polticas
adecuadasayudarn
eficazmente en la buena
marcha administrativa de la
Municipalidad Distrital de
Bellavista?
c. Cmo
los
Planes
coherentes con la realidad
vecinal ayudarn a lograr
los objetivos municipales a
favor de la comunidad local
en la
Municipalidad
Distrital de Bellavista?
VARIABLES EPENDIENTES.
Y: ADMINISTRACION
METODOLOGIA
1. TIPO DE INVESTIGACION
Descriptiva
2. NIVEL DE INVESTIGACION
Correlacional, explicativa
3. METODOLOGIA
Diseo descriptivo
4. DISEO DE INVESTIGACION
Cuantitativo.
5. POBLACION.
6. MUESTRA
7. TECNICAS.
Encuestas.
8. INSTRUMENTOS.
Informacin primaria y secundaria.
Indicadores:
Y1: Comunicacin.
Y2: Motivacin
Y3: Capacitacin.
Fuente
: Proceso de investigacin
Recopilado por : Carlos Tejeda Arquiego
136
ANEXO N 01
A. rganos de Gobierno
a. Concejo Municipal
b. Alcalda
B. rganos Consultivos y Participativos
a. Comisiones de Regidores
b. Consejo de Coordinacin Local
c. Consejo Local de Educacin
d. Consejo Distrital de la Juventud
e. Comit de Seguridad Ciudadana
f. Comit de Administracin del Vaso de Leche
g. Comit de Defensa Civil
h. Junta de Delegados Vecinales
C. rgano de Control
a. rgano de Control Institucional
D. rgano de Direccin
a. Gerencia Municipal
E. rganos de Asesora
a. Oficina de Asesora Jurdica
b. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
F. rgano de Apoyo
a. Oficina de Programacin e Inversiones
b. Procuradura Pblica Municipal
c. Oficina de Desarrollo Econmico y Cooperacin Tcnica
Unidad de Comercializacin
137
d. Secretara General
Unidad de Trmite Documentario y Archivo Central
Unidad de Imagen Institucional
e. Oficina de Administracin y Finanzas
Unidad de Personal
Unidad de Logstica
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tesorera
f. Unidad de Ejecutoria Coactiva
g. Unidad de Informtica
G. rganos de Lnea
a. Direccin de Participacin Vecinal
b. Direccin de Desarrollo Urbano
Divisin de Obras Privadas
Divisin de Obras Publicas
Divisin de Infraestructura Urbana y Catastro
c. Direccin de Servicios Comunales y Proteccin Ambiental
Divisin de Limpieza Publica
Divisin de Parques y Jardines
d. Direccin de Administracin Tributaria y Rentas
Divisin de Recaudacin
Divisin de Fiscalizacin
Divisin de Orientacin al Contribuyente y Registro
e. Direccin de Servicios Sociales
Divisin de Registros Civiles
Divisin de Educacin y Cultura
Divisin de Recreacin y Deportes
Divisin de Sanidad
Divisin de Proyeccin Social y Apoyo a la Persona con
Discapacidad
DEMUNA
138
139
ANEXSO N0 2
METODOLOGIA DE MEJORAMIENTO
140