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10/08/14
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Usted est aqu : Inicio > Facilitar el acceso al agua > Disear un proyecto > E60 Preguntas preliminares que plantearse antes de la
realizacin de cualquier proyecto de creacin o mejora de un servicio de agua
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Evacuacin de
aguas
residuales
Tratamiento
de aguas
residuales
Disear un
proyecto
Reducir el
coste del
agua
La tarificacin
social o
solidaria
El precio del
agua
E60 Preguntas
preliminares que
plantearse antes de
la realizacin de
cualquier proyecto
de creacin o
mejora de un
servicio de agua
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ficha
Sumario
1) De qu se trata ?
2) Por qu ?
3) En qu consisten estas recomendaciones ? Cmo disear el proyecto
ms adecuado (...)
4) A dnde dirigirse para encontrar ms informacin ?
1) De qu se trata ?
En el momento de adoptar la decisin de realizacin de un proyecto de
captacin y distribucin de agua potable, es necesario asegurarse de que
permitir satisfacer de manera perenne las necesidades de la poblacin
afectada. Por lo tanto, cualquier proyecto deber ser objeto de un estudio
previo que permita analizar la pertinencia de los aspectos tcnicos, el coste
de las obras y del mantenimiento y el modo de financiacin, as como el
modo de gestin. El objeto de esta ficha es ayudar a cualquiera que inicie
un proyecto a redactar una especie de lista de control de las
preguntas que deben plantearse antes de poner en marcha un
proyecto de suministro de agua potable. Se dirige ms
concretamente a las poblaciones de zonas rurales, poblaciones pequeas y
barrios periurbanos.
2) Por qu ?
Medios
http://www.wikiwater.fr/e60-preguntas-preliminares-que.html
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E60 Preguntas preliminares que plantearse antes de la realizacin de cualquier proyecto de creacin o mejora de un servicio de agua - Wikiwater
Medios
innovadores y
otros
Concienciar
sobre la
higiene y la
salud
Principios
generales
Mtodos
Organizar y
Gestionar
Gobernanza de
los servicios de
agua y de
saneamiento
La gestion
comunitaria
Lista de
fichas
10/08/14
3) En qu consisten estas
recomendaciones ? Cmo disear el
proyecto ms adecuado ?
La eleccin de las infraestructuras que deben construirse est
condicionada por criterios tcnicos, financieros y sociolgicos. Estos tres
aspectos deben permitir elegir la mejor solucin que deber ser
tcnicamente viable, financieramente asumible (construccin y
mantenimiento) y aceptada por la comunidad.
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mantenimiento.
E60 Preguntas preliminares que plantearse antes de la realizacin de cualquier proyecto de creacin o mejora de un servicio de agua - Wikiwater
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b) Aspectos tcnicos
Investigaciones preliminares :
Deben realizarse estudios
preliminares de los siguientes
aspectos tcnicos antes de elegir el
modo de captacin o de
equipamiento :
- La pluviometra y las
caractersticas de las lluvias
- La cantidad de agua necesaria
- Los recursos hdricos disponibles,
su calidad y fiabilidad
- El nmero de posibles
manantiales de agua y su
Captacin de manantiales en Burundi. Foto Caritas
ubicacin
- El tipo de suelo
- El nivel de la capa fretica
- Los riesgos de degradacin del medio ambiente
- Las caractersticas de la poblacin y de sus necesidades de agua
- Las expectativas de los servicios tcnicos locales
El anlisis de estas caractersticas, su coste, la motivacin y el modo de
organizacin y de participacin de la poblacin dar lugar a la realizacin
de un estudio comparativo de soluciones y viabilidad. Si se trata de un
proyecto importante, se recomienda contar con asistencia y, como mnimo,
con la validacin de especialistas.
Este estudio, que debe completarse con un anlisis socioeconmico, deber
destacar en especial lo siguiente :
Cules son las soluciones factibles ? Cul es la solucin tcnica
preferible ? Cul es la que adems parece la mejor para la poblacin ?
Cmo elegir el material que corresponde al tipo de equipamiento
propuesto ? Cmo garantizar su mantenimiento y asegurarse de
encontrar piezas de repuesto ?
Los principales criterios de decisin sern
los siguientes :
- el nivel de servicio esperado
- la calidad y perennidad del equipamiento
- el coste de la inversin y del mantenimiento
- la existencia y el nivel de competencias locales
disponibles
- las facilidades de utilizacin y de mantenimiento
- la capacidad de pago de la poblacin y el
municipio
La siguiente tabla muestra relaciones de costes
(en euros) de algunas inversiones ordinarias :
Captacin de
un manantial
sin red
gravitacional
Pozos
Red
Perforacin
Red con
con
Perforacin simple
con bomba
conexiones
bomba
con motor con
manual
individuales
manual
fuentes
Inversin
inicial
600 a 1000
100 a
5 000 a
10 a 12 000 20 a 30 000 300
8000
000
Coste de
inversin por
habitante
2a4
20 a 30 35 a 40
Coste anual de no
40 a 70 40 a 70
mantenimiento significativo
150 a 500
000
50 a 75
80 a
120
1000 a
1500
2000 a
8 a 15 000
5000
150 a 200
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c) Aspectos econmicos
Los criterios tcnicos permiten determinar la o las soluciones posibles. A
continuacin, hay que evaluar los costes de cada una de las opciones
adoptadas (estudios preliminares, inversin para la construccin de
infraestructuras y coste de explotacin) y buscar el modo de financiacin.
Adems del coste de los equipamientos, tambin es conveniente calcular el
coste del mantenimiento.
Por ltimo, suele resulta til relacionar este coste con el nmero de futuros
usuarios o calcularlo por m3, aunque solo sea para compararlo con el de
otros dispositivos posibles y otras realizaciones similares en la regin o
para indicarlo en un expediente de solicitud de ayuda a un inversor o de
solicitud de autorizacin a las autoridades locales.
La financiacin de las infraestructuras es generalmente pblica, pero una
parte de la misma puede proceder de una ONG, de una subvencin pblica
extranjera o de una contribucin de la poblacin. El coste de la
explotacin y del mantenimiento corre a cargo de la poblacin, pero debe
ser asumible desde el punto de vista financiero y permitir garantizar la
viabilidad y la continuidad del proyecto.
d) Aspectos sociales
Para la eleccin definitiva de la
tecnologa adems de los criterios
tcnicos y financieros, tambin hay
que tener en cuenta los criterios
sociales. Es esencial tener en
consideracin las opiniones y
competencias de la poblacin. A estos
Reunin de informacin y concertacin
efectos, han de tenerse en cuenta los
de las poblaciones
siguientes aspectos :
- El grado de inters local por la mejora de la situacin del abastecimiento
de agua
- El tipo de organizacin comunitaria existente o a crear
- El nivel de cohesin entre las comunidades
- Las eventuales posibilidades de conflicto u oposicin
- Las posibilidades de aportacin de mano de obra local
- Los tipos de competencia disponibles en las comunidades
- Las posibilidades de contribucin en efectivo o en prestaciones
(participacin en las obras, suministros...)
Las comunidades deben implicarse lo antes posible y poder adoptar
con conocimiento de causa las decisiones relativas a su participacin, los
niveles de servicios y sus modalidades de puesta en marcha.
Una buena prctica consiste en crear un comit de gestin o una
asociacin provisional de usuarios (ver las fichas C6 a C8) que facilite a las
comunidades informacin sobre el contenido, las implicaciones financieras
y el mantenimiento de las diferentes opciones. Este comit tambin se
encargara de la puesta en marcha de la estructura definitiva de gestin
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