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AO 2016
CONTENIDO
DIAGNSTICO DE NECESIDADES............................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................................... 5
1.
OBJETIVOS ..................................................................................................................................................... 6
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
4.
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE LA FUNCION PBLICA .......................................................................................................... 13
4.1
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4.4
6.
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.1.
8.2.
Generalidades .............................................................................................................................................. 21
8.3.
Marco Terico.............................................................................................................................................. 21
9.3.3.
9.3.4.
10
11
Evaluacin............................................................................................................................................................... 26
11.2.
ndices y proporciones de Accidentalidad: .......................................................................................... 26
La tasa de incidencia de los accidentes de trabajo corresponde al nmero de incidentes y accidentes de
trabajo que ocurrieron dentro de un perodo de tiempo determinado, en relacin con el nmero de personal
expuesto durante el mismo perodo. ................................................................................................................. 26
11.2.3.
Tasa de incidencia global de enfermedad comn: ........................................................................... 26
11.2.4.
ndice de frecuencia del ausentismo: ............................................................................................... 27
12
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DIAGNSTICO DE NECESIDADES
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2016, obedece a un diagnstico de
necesidades planteado para cubrir los requerimientos de los servidores pblicos del
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y a su vez fomentar la promocin y
prevencin de la salud.
En busca de un mejor entorno laboral, en el ao 2016, el Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica en conjunto con la ARL Positiva Compaa de Seguros realiz la Evaluacin
de la Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, en la cual se encontraron los siguientes
temas prioritarios:
sea necesario trabajar conjuntamente con las EPS en donde estn afiliados los
servidores pblicos.
Con base en lo encontrado se establece el plan de actividades del Sistema de Gestin de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
INTRODUCCIN
El trabajo tiene una funcin constructora de la individualidad y se relaciona estrechamente con
la salud, las condiciones laborales predominantes en un lugar de trabajo afectarn y modificar
el estado de salud del individuo, este tipo de circunstancia conlleva a la prdida de la
capacidad de trabajar y por tanto repercute en el desarrollo socioeconmico de un pas.
De conformidad con el Artculo 2.2.4.6.3, del Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo,
1072 de 2015, la Seguridad y salud en el trabajo (SST). La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
es la disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por
objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo,
que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.
Por lo anterior, la salud de la poblacin trabajadora es uno de los componentes
fundamentales del desarrollo de un pas y a su vez refleja el estado de progreso de una
sociedad; visto as, un individuo sano se constituye en el factor ms importante de los procesos
productivos.
Los accidentes de trabajo, sus secuelas e incapacidades, inciden en los procesos de produccin,
bienestar de la familia, la sociedad y la productividad de la entidad, es por ello que se requiere
una constante vigilancia de aquellas situaciones que afecta la salud y la seguridad de un
trabajador.
Por l o tanto, el Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en el
Departamento, busca implementar las acciones necesarias para prevenir y controlar los efectos
en la salud de los servidores pblicos, derivadas de la exposicin a los factores de riesgo
ocupacionales presentes en las diversas labores inherentes al cumplimiento de la Entidad1.
Salud ocupacional para todos: Propuesta para una estrategia mundial de la OMS. Bol. Oficina Sanitaria
Panamericana 119(5) 1995 (citado por) NIETO, Hctor. Salud Laboral.
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1. OBJETIVOS
Objetivo General
Establecer el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo por medio de un proceso
lgico y por etapas, basado en la mejora continua para anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo de los servidores de la Funcin
Pblica
Objetivos Especficos
Poner en prctica medidas de control que mejoren las condiciones laborales de los
servidores pblicos del Departamento y su salud.
Generar herramientas que le permita a los servidores afrontar las situaciones laborales
que generen estrs.
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2.
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COLOMBIA, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1994. Decreto 1295 del 24 de Junio de 1994, por el cual se determina la organizacin y
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3.
3.1.
La Planta Global est compuesta por 186 empleos distribuidos de la siguiente manera:
Niveles
Directivo
Asesor
Profesional
Tcnico
Asistencial
Total
Planta Actual
11
20
114
19
22
186
De los cuales a marzo de 2016, el nmero de empleos ocupados por servidores pblicos
corresponden a 172.
La Planta Temporal est compuesta por 57 empleos distribuidos de la siguiente manera:
Niveles
Director
Asesor
Profesional
Tcnico
Asistencial
Total
Planta Actual
0
0
50
7
0
57
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De los cuales a marzo de 2016, el nmero de los empleos ocupados por los servidores pblicos
corresponde a 47.
3.4.
Jornada Laboral
De 8:00 a.m. a 5:30 p.m. (Segn la Resolucin 250 del 7 Mayo de 2007).
3.5.
siguiente:
1. Despacho del Director
1.1. Oficina Asesora de Planeacin
1.2. Oficina de Control Interno
1.3. Oficina de Tecnologas de la informacin y las Comunicaciones
2. Despacho del Subdirector
2.1. Direccin de Gestin del Conocimiento
2.2. Direccin de Empleo Pblico
2.3. Direccin de Desarrollo Organizacional
2.4. Direccin de Gestin y Desarrollo Institucional
2.5. Direccin de Participacin, Transparencia y Servicio al Ciudadano
2.6. Direccin Jurdica
3. Secretara General
3.1. Grupo de Gestin Administrativa y Documental
3.2. Grupo de Gestin Financiera
3.3. Grupo de Gestin Humana
3.4. Grupo de Servicio al Ciudadano
4. rganos de Asesora y Coordinacin
5. Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno
6. Comisin de Personal
3.6. Seguridad Social
Afiliados en riesgos laborales a la A.R.L. POSITIVA.
Cdigo de actividad econmica: 1751100
Clase de riesgo (Decreto 2100/95): Clase 1 (Menor riesgo).
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4.
4.1
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Hacer cumplir las normas establecidas para los servidores pblicos del Departamento
y sus Directivas.
Presentar informes de gestin sobre los logros y actividades desempeadas dentro del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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4.2.3
Comunicar las inquietudes y efectuar sugerencias sobre el mejor desarrollo del programa.
Colaborar con las Directivas y el Comit Paritario de Salud Ocupacional en las actividades
que deban desarrollarse.
4.2.4
Cumplir con las actividades del Programa segn las exigencias y polticas del
Departamento.
el
4.3
Procurar que las aptitudes Psico-fisiolgicas del trabajador se adecuen a las funciones y
responsabilidades propias del puesto de trabajo con el fin de tener un mximo
rendimiento, sin ocasionar dao a la salud del servidor pblico, ni a la de sus compaeros
de trabajo.
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4.4
5.
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6.
RESPONSABILIDADES
Programar inspecciones peridicas a los puestos y reas de trabajo para verificar los
correctivos y/o acciones tomadas.
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Velar por el buen funcionamiento y marcha del equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Es responsabilidad de los servidores pblicos del Departamento, cumplir con las normas y
recomendaciones del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y del
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Participar de manera activa en las actividades y capacitacin que lleve a cabo la entidad.
6.4.
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7.
7.1.
Recursos Humanos
El Departamento cuenta con espacios fsicos suficientes para la capacitacin del personal, dotado
con otros recursos como son: Sillas, Gimnasio, Televisor, DVD, papelogrfo, Video Beam,
auditorio, salas de trabajo, enfermera etc.
7.4.
Recursos Financieros
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8
8.1.
Marco Normativo
Generalidades
8.3.
Marco Terico
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9.1.
9.1.1
Definicin
9.1.2
Objetivos
Educar a los servidores pblicos del Departamento para prevenir enfermedad comn,
accidente de trabajo, enfermedad laboral y riesgos especficos.
Hacer seguimiento peridico de los servidores pblicos del Departamento para identificar
y vigilar los factores de riesgos especficos a los que estn expuestos.
9.1.3
Recursos
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9.2.
9.2.1. Definicin
La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores y agentes ambientales originados en el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedad e
ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad.
9.2.2. Objetivos
9.3.1. Definicin
Es el conjunto de actividades destinadas a la prevencin, identificacin, evaluacin y control de los
factores de riesgo que generen accidentes de servidor, evitando posibles lesiones, accidentes,
enfermedades o la muerte al trabajador.
9.3.2. Objetivos
Mantener un ambiente laboral seguro mediante el control de los factores personales y del
trabajo que genera los actos inseguros, condiciones ambientales peligrosas que puedan
causar dao a la integridad fsica del servidor o a los recursos del Departamento.
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Reconocer, identificar, controlar y minimizar los factores de riesgo que puedan causar
Accidente de Trabajo.
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COPASST
Secretaria Tcnica
Yudy Castiblanco
Represetantes de
los designados por
el empleador
Represetantes de
los servidores
Principales
Helmy Enciso
Naurien Callejas
Suplentes
Nelson Gutierrez
Maria Esperanza
Pea
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Principales
11 SEGUIMIENTO Y CONTROL
Evaluacin
El sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, anualmente debe ser evaluado para
determinar el grado de efectividad o impacto que las acciones del programa han tenido sobre las
condiciones de trabajo y salud de la comunidad laboral.
Para el anlisis de los resultados del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo se utilizan tres
tipos de mediciones.
11.1.
Se relaciona el nmero de casos presentados por todas las causas de enfermedad general
o comn ocurridos durante el periodo con el nmero promedio de servidores pblicos del
Departamento en el mismo periodo.
T.I.G.E.C. =
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28
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FIRMAS: El Plan de Seguridad y salud en el Trabajo 2016 de la Funcin Pblica se encuentra en revisin y aprobacin por parte del Comit de Capacitacin y Estmulos.