Tepeji Del Rio Apmd

Actualizacin del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Ing. Fernando Miranda Torres

Presidente Municipal Constitucional de
Tepeji del Ro de Ocampo
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Contenido
I. Presentacin
II. Introduccin
III. Fundamento Normativo
11
Eje 1. Desarrollo Social para el bienestar de Nuestra Gente

1.1 Biblioteca
1.2 Casa de Cultura
1.3 Coordinacin Municipal Del Deporte
1.4 Desarrollo Social
1.5 D I F
1.7 Habitat
1.8 Instituto Municipal de la Juventud
1.9 Instituto Municipal de las Mujeres
1.9 Registro del Estado Familiar
1.10 Salud
1.11 Turismo y Eventos Especiales
15
15
20
25
30
35
43
47
54
60
65
71
Eje 2 Competitividad para el Desarrollo de una Economa Sostenible

2.1 Competitividad para el Desarrollo de una Economa Sostenible
2.2 DIF
2.3 Habitat
79
79
85
89
93
Eje 3. Desarrollo Ordenado y Sustentable

3.1 Alumbrado Publico
3.2 CAAMTROH
3.3 Desarrollo Urbano
3.4 Direccin de Ecologa
3.5 Habitat
3.6 Obras Pblicas
3.7 Proteccin Civil
3.8 Servicios Pblicos
3.9 Infraestructura de comunicaciones
101
101
105
114
120
126
153
155
162
165
Eje 4. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armona

4.1 Conciliacin
4.2 Proteccin Civil
4.3 Seguridad Pblica
171
171
175
181
5. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista

5.1 Administracin
5.2 Asesora Jurdica
5.3 Comunicacin
5.4 Contralora Interna Municipal
5.5 Tesorera Municipal
193
193
198
202
205
209
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I. Presentacin
Visin del Gobierno Municipal
El Plan de Desarrollo Municipal en su condicin institucional expresa el
rumbo que la administracin local debe seguir a efecto de cumplir a
cabalidad con sus funciones conferidas.
Tepeji del Ro demanda un involucramiento ms activo en el desarrollo del
estado y del pas, merece un gobierno con capacidad de implementar
proyectos encaminados a la deteccin de oportunidades estratgicas, para
incentivar el desarrollo que sustente una mayor competitividad.
Hemos establecido un proceso de identificacin de oportunidades que nos
permitan incrementar el desarrollo que merece el Municipio de todos, en el
que la suma de esfuerzos sea la rplica constante en toda nuestra zona
geogrfica, determinadas por localidad, colonia, barrio o fraccionamiento,
zonas en las que se compartan una misma direccin y dinmica econmica,
social y poltica.
Los principios bsicos rectores del Plan Municipal de Desarrollo, estn
alineados de manera directa a los ejes rectores del Plan Estatal.
El Plan es el instrumento rector del desarrollo integral del municipio,
resultado fundamental del proceso de planeacin que se genera y
establece en nuestra regin.
Es una realidad que en nuestro Municipio, nos induce a encaminar lneas de
accin que tengan efectos directos en la sociedad y de modo recproco en
las necesidades sociales que se expresan en todo el territorio. En nuestro
caso, la rpida urbanizacin y la dinmica de distribucin de nuestra
jurisdiccin, est generando continuas transformaciones econmicas,
sociales y polticas.
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Con esta premisa, se inicia este periodo administrativo, conscientes de la

responsabilidad que representa dirigir las acciones
de la sociedad
Tepejana, del cuidado de nuestro territorio y su medio ambiente. Donde se

necesita atender lo urgente, sin descuidar lo importante.
Esta responsabilidad se ejerce
nicamente aplicando medidas
que
emanan de anlisis profundo y un juicio crtico, producto de un proceso

de planeacin en el que interviene la sociedad, los funcionarios, el equipo
de tcnicos, y el personal administrativo, con los que comparto el ejercicio
Municipal.
Nuestro desarrollo nos ubica as, en un momento determinante de nuestro
futuro:
Crecer sin rumbo o construir una urbe con futuro.
Adems es emprender un proceso sostenido que busque hacer de la urbe
un lugar competitivo y amigable, donde se garantice para los prximos
aos un futuro sustentable, econmicamente y socialmente productivo.
La tarea no es fcil, pero con la ayuda dispuesta de la sociedad, premisa
fundamental, desde el arranque de mi campaa en la que me compromet
a recoger la opinin, las propuestas y la opinin de las amas de casa, los
jefes de familia, nuestros adultos mayores y los jvenes, y de todos los
ciudadanos que
nos compartieron su experiencia autntica sobre la
realidad y el anhelo de su futuro. Lo vamos a lograr!

II. Introduccin
El municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, se encuentra ubicado al sur
poniente del Estado de Hidalgo, paso obligado para llegar al norte de
nuestro pas. Provocando que por su ubicacin dentro del Estado y del
Pas su economa se vea impactada por el asentamiento de industria.
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Al estar localizado al margen de la autopista Federal Mxico-Quertaro

que divide parte del municipio y la proximidad del circuito Mexiquense y
el Arco Norte; se encuentran parques industriales de importancia de la
zona centro del pas, tenido un impacto que se manifiesta en el dinmico
crecimiento demogrfico, en la demanda de servicios pblicos, y en la
acelerada integracin de suelos rurales y ejidales al espacio urbano.
Esta actividad ha constituido un fenmeno que ha provocado un
movimiento social, econmico, derivado en parte, por la ciudad de Mxico
y la zona metropolitana.
Motivo por el cual en esta administracin se ha tomado la tarea de
actualizar en Plan Municipal de desarrollo con estrategias definidas para
mejorar los niveles de bienestar de la gente, especialmente a los grupos
vulnerables, as como promover el desarrollo en todas las comunidades de
nuestro municipio, generar empleos, enraizar a las familias en sus
comunidades para evitar la desintegracin; estimular el valor y
creatividad
del
empresario,
fomentar
las
inversiones
la
productivas,
aprovechar las potencialidades educativas y culturales del municipio;

atraer visitantes y respetar nuestro medio ambiente, todo esto en el marco
de la paz y la tranquilidad.
Este Plan se lograr solamente a travs de una sociedad participativa y
que conjuntamente con los rganos de sociales y democrticamente sean
escuchadas sus inquietudes, demandas y transformarlas en mecanismos de
especficos para su integracin al Plan de Desarrollo Municipal.
Para su fortalecimiento de este Plan se requiere de una participacin
directa de todas la reas administrativas de este gobierno y se trasforme
en resultados directos a la sociedad Tepejana. Motivo por el cual es
importante establecer una:
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1 Agenda Municipal
El Gobierno Municipal se plantea una directriz con sentido humanista, con
la participacin de todos, en una ciudad socialmente ordenada, sustentable
y con un desarrollo econmico equilibrado, nos da como resultado un
municipio con desarrollo armnico y donde se fusiona la sociedad y el
gobierno resultando un fortalecimiento institucional democrtico.
Siguiendo esta directriz nos lleva al impulso de proyectos valiosos de
impacto no solo en el municipio sino en la regin; considerando una agenda
plural donde se integra un enfoque de cultura regional, rural, urbana y
metropolitano; dando como resultado la definicin de nuestra accin
Municipal para programar los recursos relacionados con la infraestructura
bsica y el impulso al desarrollo Municipal.
Para llevar a cabo estas acciones el municipio se cuenta con la integracin
de
comits
COPLADEM
donde
interviene
los
grupos
sociales
representativos de la entidad, que son el cimiento slido para transmitir las

necesidades fundamentales del municipio. Transformando una:
2 Visin a Futuro
Transformar a Tepeji del Ro en un lugar generoso, en oportunidades con
un gobierno sensible y cercano a las necesidades de sus habitantes, eficaz
y eficiente en la prestacin de servicios, que fortalezca su identidad,
patrimonio cultural y cohesin social.
Se requiere de un proceso bien definido para llevar las acciones y polticas
pblicas que se implementen a corto plazo para encaminar los resultados
a mediano y largo plazo, tomando como columna vertebral a la sociedad e
integrarla a la actividad pblica e impulsando un desarrollo definido a
futuro.
En el municipio existen zonas de pobreza, que ha llevado grandes
esfuerzos para combatirla, pero sin embargo podemos decir que esto lejos
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de un problema, es una oportunidad de crear programas y acciones que

nos permitan llevar un combate arduo pero eficaz para el mejoramiento de
estas comunidades. Es por eso que se ha dado la tarea de incentivar la
instalacin de empresas dentro de nuestro municipio e impulsar tanto
programas como obras sociales en las distintas reas administrativas que
integran nuestro gobierno.
La ubicacin geogrfica de nuestro municipio no permitir llevar a cabo
gestiones ante dependencias federales para crear oportunidades de
mejoras en infraestructura que se traduce en fuentes de empleos en
beneficio de la poblacin. No solamente en este sentido nos beneficia la
ubicacin geogrfica sino en los recursos que se podrn gestionar con el
crecimiento del rea metropolitana que impacta directamente a nuestra
entidad.
El crecimiento acelerado nos lleva consigo y provoca que se lleve a cabo
un desarrollo importante dentro del mbito educativo motivo que se
realizarn las acciones y gestiones que sean necesarias para fortalecer
todos los niveles de educacin y con esto fortalecer el talento de jvenes
con futuro y potencial.
Para la paz social, el ocio y el esparcimiento, es crear programas y acciones
que fortalezcan nuestras races culturales, tradiciones y deportivas que son
alimento esencial en el fortalecimiento de la familia y la sociedad.
3 Tepeji del Ro en el contexto integral
El desarrollo nacional se unifica con el contexto
nuestro municipio.
particular que vive
El crecimiento urbano de la zona centro del pas,
impacta directamente en lo social, poltico, educativo, cultural y esto hace

que replantemos hacia un nuevo rumbo nuestro plan de desarrollo
Municipal; motivo por el cual es necesario establecer una relacin estrecha
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con nuestros municipios vecinos, as como el estado adyacente que

delimita parte de nuestro territorio.
Para que este camino sea una realidad, es ineludible el crear coyunturas
bien planeadas para que las empresas, comercios entre otras reas,
impulsen la economa y se traduzca en oportunidades y bienestar a la
sociedad Tepejana. Sern estrategias que llevaremos a cabo para tomar
acciones que construyan de manera slida los ejes que encaminarn el
futuro
nuestra comunidad. Adems crear polticas claras y sustentadas
que gue a paso firme el crecimiento del Municipio.

4 Modelo de Desarrollo Municipal
En nuestro Municipio existe el problema grave de la desigualdad social
debido a diversos factores que conllevan a este resultado doloroso. La
situacin geogrfica del municipio provoca un desequilibrio
entre las
comunidades y la cabecera municipal por diferentes factores, motivo que

lleva a una reforma a la agenda poltica de desarrollo municipal.
Un factor que puede asentar las nuevas metas hacia un desarrollo
equitativo es impulsar la educacin en todos los niveles y la salud en la
poblacin en zonas marginadas, para crear un rumbo definido e impulsar a
la sociedad a mejor calidad de vida.
Es por eso que el modelo de Desarrollo en el municipio se gua por medio
de:
a) La prosperidad social y el compromiso de atender a toda la clase ms
vulnerable dentro del municipio
b) Cimentar polticas slidas para direccionar un futuro consolidado
c) Ser equilibrados con el desarrollo y los ecosistemas que rigen en toda la
regin y con responsabilidad llevar acciones que permitan evitar la
destruccin de nuestro medio ambiente
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d) Fortalecer las acciones que encaminen una transformacin a la fuerza

productiva que mejoren la economa del municipio
Este modelo nos permite llevar a cabo los objetivos estratgicos que el
desarrollo del municipio requiere para su desarrollo poltico; contemplando
conceptos de anlisis estratgicos, diagnsticos y planteamientos.
5 Estrategia Transversal Municipal
La meta es de impulsar un proceso de cambio profundo al interior del
municipio, en cada una de sus reas administrativas donde se lleva a cabo
la planeacin y ejecucin de los distintos procesos, acciones y actividades
para impulsar el desarrollo del municipio, en concordancia con la poltica
Estatal establecida en el Plan Estatal de Desarrollo, llevando en conjunto
las estrategias que se encaminen en el desempeo y el actuar del
municipio.
Las estrategias transversales crean lneas de accin a seguir por nuestra
administracin pblica municipal en razn de nuestras facultades, las
cuales se distribuyen de forma independiente para cada uno de los cinco
ejes establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y se aplican de
manera
indistinta
para
cada
uno
de
los
objetivos
estratgicos
correspondientes.
El Plan Estatal de Desarrollo, ser nuestra gua, en torno a los conceptos
establecidos en las estrategias transversales y sus lneas de accin.
E.T. 1 Perspectiva de Gnero
Incluir la perspectiva de gnero en todos los ejes y rubros del desarrollo
municipal, como elemento fundamental para considerar activamente en el
diseo de las polticas pblicas, programas y acciones de gobierno.
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E.T. 2 Administracin con Enfoque Comunitario

Establecer como principio de planeacin y gestin municipal la
observancia de la perspectiva comunitaria en los programas, proyectos y
acciones que ejecuta la administracin, considerando la inclusin de
criterios normativos de paridad presupuestal en la programacin y
asignacin de los recursos pblicos.
E.T. 3 Planeacin de Polticas Pblicas
Establecer al interior de las dependencias y reas administrativas del
municipio, la obligatoriedad en la aplicacin de los instrumentos y
procesos de planeacin de polticas pblicas en sus diferentes etapas y
niveles de planificacin y toma de decisiones.
E.T. 4 Respeto a los Derechos Humanos
Garantizar la observancia y cumplimiento absoluto de los derechos
humanos en el desempeo de todas y cada una de las funciones y
actividades que corresponden a administrar, ejecutar o incidir, de forma
directa o indirecta, a la administracin pblica municipal, dentro y fuera de
su espacio de trabajo.
E.T. 5 Productividad y Competitividad con Beneficio Social
Dirigir todos los recursos y esfuerzos de la administracin municipal, para
que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, sectores
y personas, privilegiando que el gasto se programe y ejecute con criterios
de productividad y competitividad, para generar el mximo impacto y
beneficio en la poblacin.
E.T. 6 Educacin, Conocimiento y Desarrollo Tecnolgico
Fortalecer las polticas institucionales y los instrumentos derivados de
stas, para promover el progreso econmico y social sostenible de la
entidad, a travs de un mayor impulso y vinculacin de los programas y
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acciones de gobierno con la educacin, el conocimiento y el desarrollo

tecnolgico.
E.T. 7 Beneficios para que t avances
Asegurar el acceso de la poblacin a los satisfactores bsicos, a saber:
alimentacin, salud, educacin, vivienda, medio ambiente, informacin,
recreacin y cultura, vestido, calzado y cuidado personal, transporte
pblico, comunicaciones, acceso a los servicios pblicos y empleo; que
mejoren la calidad de vida de la poblacin en forma corresponsable con la
sociedad y los participantes de estos beneficios.
E.T. 8 Medio Ambiente y Sustentabilidad
Impulsar y orientar un crecimiento incluyente y sustentable que preserve
el patrimonio natural y al mismo tiempo genere riqueza, competitividad y
empleo de manera eficaz, estableciendo criterios y acciones especficas en
los programas, procesos e instrumentos que lleva a cabo la administracin
municipal.
III. Fundamento Normativo
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Hidalgo
Artculo 141.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento:
Fraccin. VI- Participar con las autoridades federales y estatales en las
funciones de su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan
Estatal de Desarrollo y a los programas sectoriales, regionales y especiales,
as como el del municipio;
Artculo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente municipal:
Fraccin. II- Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los
programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su
observancia respecto a los que se refiera a su municipio. A ms tardar 90
das despus de tomar posesin de su cargo, el Presidente municipal
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deber presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el

Plan Estatal;
Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Hidalgo
Artculo 38.- La Planeacin Municipal del Desarrollo, se realizar en los
trminos de esta Ley, a travs del Sistema Municipal de Planeacin
Democrtica, mediante el cual se formularn, evaluarn y actualizarn el
Plan Municipal y los Programas de Desarrollo del Municipio en el marco de
la estrategia estatal y nacional del Desarrollo.
Artculo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo ser formulado y sancionado
por el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal y aprobado por
el H. Ayuntamiento, quien lo turnar a la Coordinacin General del Comit
de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Hidalgo a fin de garantizar
que exista la congruencia con los principios y lineamientos sealados en el
Plan Estatal de Desarrollo.
Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo
Artculo 60.- Los presidentes municipales asumirn las siguientes:
I.- Facultades y Obligaciones:
h) Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los
programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, respecto a lo
que se refiere a su Municipio. A ms tardar, noventa das despus de tomar
posesin de su cargo, el Presidente Municipal deber presentar un Plan
Municipal de Desarrollo Urbano, congruente con el Plan Estatal.
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EJE 1
DESARROLLO
SOCIAL PARA
EL BIENESTAR
DE NUESTRA
GENTE
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Eje 1. Desarrollo Social para el bienestar de Nuestra Gente

1.1 Biblioteca
Misin
Crear y fortalecer en el Municipio los hbitos de lectura en los nios desde
una temprana edad. Apoyando tanto a la educacin individual (auto
enseanza) como a la educacin formal en todos sus niveles, as proveer
oportunidades para el desarrollo creativo personal.
Estimular la imaginacin y creatividad de nios y jvenes y que tengan
acceso a expresiones culturales de todas las artes.
Apoyar la tradicin oral y asegurar el acceso a los ciudadanos a toda clase
de informacin de la comunidad, y facilitar el desarrollo de informacin y
conocimiento de las habilidades computacionales. As en apoyar y hacer
participar en actividades literarias y programas para todas las edades, y si
es necesario iniciar dichas actividades.
Visin
Alcanzar la Excelencia en la prestacin del servicio conforme a las
expectativas de la comunidad y constituirnos en un referente estatal en el
mbito de las bibliotecas. Todo esto implica:
Una adaptacin de los espacios a las nuevas necesidades de

aprendizaje y docencia.
Una gestin basada en la excelencia y orientada a satisfacer las

expectativas de nuestros usuarios.
Unos servicios innovadores adecuados a las nuevas demandas de

nuestros usuarios.
Un equipo humano con roles y competencias acordes con el actual

modelo de biblioteca.
Unas alianzas que nos ayudan a progresar en la prestacin de

nuestros servicios
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A) Diagnstico General
Actualmente la cabecera del municipio cuenta con una biblioteca que en
los ltimos aos ha llevado a cabo cambios importantes en su
infraestructura as como en su equipamiento; esto nos permite dar
servicios
de
mejor
calidad
los
distintos
niveles
educativos.
Desafortunadamente no en todas las comunidades contamos con una

biblioteca pblica municipal, que permita llevar a cabo las necesidades
bsicas educativas en la formacin de los estudiantes de distintos niveles.
Las que actualmente existen carecen de una infraestructura adecuada para
la conservacin de los libros y la introduccin de tecnologa, que hoy en
da es bsico para la formacin.
B) Planteamiento Estratgico
Estructura por Objetivos
Objetivo Estratgico
Promover el desarrollo cultural de la poblacin, a travs de polticas
pblicas formuladas con criterios de visin municipal y regional, a mediano
y largo plazo. Para facilitar el acceso equitativo, libre y gratuito de los
ciudadanos al conocimiento y la cultura, y
fomentar la lectura en las
bibliotecas pblicas.
Reconociendo la diversidad y riqueza multicultural y tnica, a fin de
fortalecer nuestra identidad y aprecio por el patrimonio histrico, artstico
y cultural, alentando las potencialidades creativas de artistas, as como el
cultivo y la enseanza de las disciplinas artsticas. Generar las polticas y
establecer los procedimientos
Biblioteca
Objetivos Generales
Modernizar la infraestructura educativa municipal para impulsar el

desarrollo cultural, promoviendo el mejoramiento de la oferta
curricular de la enseanza artstica y cultural.
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Fomentar el aprendizaje de las artes entre los diversos grupos de la

poblacin, con especial nfasis en la infantil.
Establecer los mecanismos participativos para planear y programar

la expansin y modernizacin tecnolgica de la Red de Bibliotecas.
Difundir y promocionar
los servicios bibliotecarios y actividades
afines a las bibliotecas pblicas.

II. Balance General
Problemtica General
El Municipio actualmente presenta una deficiencia de infraestructura y
equipamiento en las
bibliotecas ubicadas en las comunidades.
Sin
embargo se han realizado programas con el fin de fortalecer a las zonas

que se encuentran ms vulnerables debido a su situacin geogrfica dentro
de nuestro territorio.
Escenario Actual
Hoy en da los trabajos que se realizan en la presente administracin, nos
implica a llevar un compromiso, primero con nosotros mismos y de este
punto partimos a la ciudadana para que conjuntamente cimentemos una
buena calidad educativa y cultural del municipio.
Resultados durante ste gobierno
Hoy en da los trabajos que se han ejercido en la presente administracin
han disminuido el rezago
del servicio de esta rea que implica un
compromiso para poder ser parte de la cimentacin educativa y cultural

del municipio.
III. Anlisis Estratgico
Plan de Accin
Es impulsar el desarrollo educativo, cultural y social del municipio,
encaminado por estrategias bien definidas, para generar polticas que
conlleven a la riqueza intelectual y fortalecimiento cultural del municipio.
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Escenario Deseable
Con la implementacin de una agenda social y de polticas orientadas al
desarrollo educativo y humano, logramos una planeacin municipal que
atienda las demandas y requerimientos de la poblacin. Encaminada a una
reduccin de desigualdades de oportunidades para el mejoramiento del
intelecto en nuestra comunidad.
IV. Evaluacin Estratgica

Indicadores y Metas
INDICE DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO
El indicador se refiere a los servicios de bibliotecas existentes en el
municipio
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Nota: el total de servicios, equivale al nmero de personas atendidas con
acceso a los servicios bibliotecarios
Unidad de Medida:servicios culturales
Fuente: Datos de biblioteca Municipal
ANLISIS DE IMPACTO
La estadstica indica que los servicios de biblioteca ofertados a la
poblacin muestra un incremento en el nmero de acciones dirigidas a la
poblacin.
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C) Estrategias Transversales
V. Alineacin al Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
Alineacin con el objetivo estratgico del PMD y los objetivos y estrategias
del PED
Objetivo 1.1.1
Cimentar una sociedad con valores equitativos ante la sociedad
Estrategia 1.1.1
Reforzar los programas de visitas escolares, para promover la iniciacin y
apreciacin artstica, cultural e histrica.
Objetivo 1.2.
Desarrollar el potencial humano existente por el gusto a la lectura
Estrategia 1.2
Desarrollar un programa acercando la
lectura, por medio de la radio,
talleres y exposiciones en las escuelas, plazas y colonias.

Estrategia 1.2.1
Promover la participacin de la poblacin, en especial de los nios, en
actividades y eventos culturales, motivando su creatividad y gusto por la
lectura.
Estrategia 1.2.2
Actualizar, diversificar y modernizar la formacin de recursos humanos de
calidad en las bibliotecas pblicas
Objetivo 1.3
Ampliar el acceso a la cultura como medio de formacin a las personas
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Estrategia 1.3
Impulsar en el Municipio las acciones contenidas en los programas y
convenios de colaboracin, suscritos por el Gobierno del Estado y el
Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades educativas
Estrategia II.- un gobierno municipal cercano y moderno
VI. Apertura Programtica
Programas sectoriales
Programa de bibliotecas
Sub programas sectoriales
Fomento al libro y la lectura
Programa institucional de desarrollo
Programa institucional para la Cultura y las Artes
1.2 Casa de Cultura
Misin
Promover, fortalecer y fomentar la cultura local, a travs de la participacin
ciudadana, con el fin de crear espacios para las distintas manifestaciones
culturales, contribuyendo as a la identidad cultural municipal y estatal.
Visin
Lograr que la casa de la cultura llegue a constituirse en verdaderos
espacios culturales que consoliden la identidad local, a fin de impulsar el
desarrollo municipal estatal.
Desafortunadamente existe en nuestro municipio una errtica difusin en
lo que respecta a la escena cultural y produccin artstica. Debido a la
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limitacin de recursos no se ha consolidado como se hubiese querido la

casa de cultura. La escasa infraestructura ha dificultado la constancia y
extensin de una oferta cultural y artstica a la sociedad Tepejana y a todo
el territorio.
Estructura por Objetivos
Objetivo Estratgico
Promover el desarrollo cultural de la poblacin a travs de polticas
pblicas integrales con criterios de visin municipal y regional sustentadas
bajo las premisas de diversidad social, cultural y tnica.
Objetivos Generales
Acceso universal a la cultura
Rescate y difusin del patrimonio histrico, artstico y cultural
Promocin del arte en sus diferentes disciplinas, tanto en su

aprendizaje como en su ejecucin.
Fomentar la diversidad y cantidad de creacin artstica en el

municipio
Rescatar, difundir y fomentar las formas tradicionales de artesanas
Generar programas de turismo cultural como rutas culturales y

vincularlas con el resto del estado
II. Balance General

Problemtica General
La falta de opciones que apoyen la creacin, produccin y difusin artstica
y cultural son las principales causas del atraso en el tema de la cultura en
el pas. La falta de espacios diseados para la cultura, que dignifiquen esta
profesin y sobre todo la falta de apoyo a las personas con iniciativas
innovadoras que entregan su vida al arte y la cultura.
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La baja
difusin a la cultura
ha sido una corresponsabilidad de las
autoridades hacia las actividades formativas en el municipio. El hecho de

no contar con programas y acciones definidas para fomentar la cultura,
auditiva, visual, nos lleva a un vaco elemental en el ser humano, que es la
sensibilidad ante la sociedad.
Escenario Actual
Tepeji cuenta una gran cantidad de legados y pasajes histricos con bienes
e inmuebles, entre otros religiosos, as como lugares muy definidos que
han
marcado
la
historia
local,
como
nacional
de
Tepeji.
Desafortunadamente no se ha dado el apoyo econmico que realmente se

necesita para promover la cultura.
La historia nos ha dejado grupos tnicos importantes que fueron pilares
de lo que hoy es Tepeji del Ro. El camino que por sus caractersticas,
propici que fuera Tepeji paso importante entre el centro del pas y la
conexin con el norte, trazando el camino Real, que ahora ya se encuentre
protegido por la UNESCO.
En la presente administracin se realiz una considerable inversin en el
mantenimiento y ampliacin a la casa de cultura aqu en la cabecera
Municipal, con una inversin de $
Plan de Accin
Con el objetivo de fortalecer y generar polticas pblicas que brinden
impulso y promocin a la cultura y al arte en el municipio se llevarn
acciones y estrategias definidas para marcar una ruta de progreso.
Parte de esta estrategia es atender a los diferentes niveles sociales para
que disfrute la cultura y tenga el conocimiento de ella.
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Escenario deseable
En Tepeji sus habitantes pueden gozar del aprecio y el cocimiento al arte
y la cultura que se enfoca a los distintos niveles sociales, mediante una
oferta cultural a los diferentes pblicos y estimula la creacin de nuevos.
Se cuenta con un respaldo municipal con lo que beneficia a la sociedad
Tepejana.
Casa de Cultura
Indicadores y Metas
SERVICIOS CULTURALES OFERTADOS A LA POBLACIN ABIERTA
municipio
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Unidad de Medida: servicios culturales
Fuente: datos de biblioteca Municipal
ANLISIS DE IMPACTO
La estadstica indica que los servicios de biblioteca ofertados a la
poblacin muestra un incremento en el nmero de acciones dirigidas a la
poblacin.
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2012-2016
del PED
Objetivo 1.1.1
Transitar hacia una sociedad equitativa.
Estrategia 1.1.1
Impulsar el bienestar de las comunidades, fortaleciendo el proceso de
desarrollo social y econmico, as mismo respetando las manifestaciones
de su cultura y el ejercicio de sus derechos.
Objetivo 1.2.
Extender el acceso a la cultura como un medio para la formacin integral
de los tepejanos.
Estrategia 1.2
Situar a la cultura entre los servicios bsicos brindados a la poblacin como
forma de favorecer la unin social.
Estrategia 1.2.1
Asegurar las condiciones para que la infraestructura cultural permita
disponer de espacios adecuados para la difusin de la cultura en todo el
municipio.
Estrategia 1.2.2
Proteger y preservar el patrimonio cultural municipal.
Estrategia 1.2.3
Posibilitar el acceso universal a la cultura mediante el uso de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, y el establecimiento de
24
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
una Agenda Digital de Cultura en el marco de la Estrategia Digital

Municipal.
Enfoque Transversal
Estrategia I.- Democratizar la productividad
Estrategia II.- Gobierno cercano y moderno
Programa sectorial de Turismo y Cultura
Sub programas Sectoriales
Animacin y Difusin Cultural
Educacin y Formacin Artstica
Conservacin del Patrimonio Cultural
Fomento del Libro y la Lectura
Fortalecimiento de la Infraestructura Cultural
Programas Instituciones de Desarrollo
Programa Institucional para las Cultura y las Artes
1.3 Coordinacin Municipal Del Deporte
Misin
Ofrecer un programa deportivo de calidad y de interaccin entre las
diferentes comunidades
que sirva de complemento a los programas
deportivos del municipio, la poblacin infantil, los jvenes, a las mujeres

y
con especial atencin a personas discapacitadas;
as como en la
formacin deportiva continua de las personas responsables de las

actividades organizadas.
25
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Ser lder en el campo de la cultura fsica y el movimiento; reguladora del
deporte, la educacin fsica y la recreacin; comprometida con el
desarrollo integral del ser humano, que cuente con una administracin
transparente que demuestre eficiencia y eficacia en las acciones y
fortaleciendo las alianzas.
Las adicciones y la delincuencia son productos del uso negativo del tiempo
libre; sin embargo, existen acciones como es el caso de la prctica
deportiva que ayuda a disminuir este marco, ya que propicia el ejercicio
fsico, que ayuda a fortalecer procesos intelectuales, y genera la
interaccin social, sobre todo
con la familia; as mismo, la recreacin
permite promover la cultura y mantener espacios de participacin

comunitaria mediante el esparcimiento.
I. Estructura por Objetivos
Objetivo Estratgico
Fomentar la prctica del deporte como un medio para desarrollar
capacidades fsicas en los diversos sectores poblacionales, que generen un
incremento en su rendimiento diario y una mejor calidad de vida, as como
un medio para la sana convivencia y la participacin comunitaria.
Objetivos Generales
Fomentar la cultura fsica y el deporte
Promocin de la prctica deportiva para el bienestar social
Desarrollar la potencialidad de los deportistas hidalguenses de alto

rendimiento,
Consolidando y perfeccionando el proceso en el desarrollo

deportivo.
Profesionalizacin de la educacin fsica

26
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Fortalecimiento a las actividades fsicas y deportivas
II. Balance General

Problemtica General
Es una clara evidencia del desinters en querer considerar al deporte como
uno de los pilares fundamentales de la educacin y lo que a la larga no
resulta ser un gasto sino una de las mejores inversiones en lo que
corresponde a polticas sociales bien pensadas y dirigidas, la actividad
fsica y el deporte, no es un tema de juventud, sino por el contrario no
obedece a edad alguna, ya que se hace indispensable, tanto para nios,
jvenes, adultos y adultos mayores sin excepcin.
Escenario Actual
Como parte de las estrategias para atender a las diversas demandas de la
poblacin Tepejana, se ejecutan proyectos que fomentan la prctica
constante y sistemtica de activaciones fsicas y recreativas, de juegos
tradicionales la enseanza de disciplinas deportivas bsicas, y se promueve
el uso del transporte alternativo para favorecer la sustentabilidad del
medio ambiente.
Plan de Accin
Establecer estrategias transversales, que fortalezcan la identidad de los
habitantes del Municipio con valores fundamentales, impulsando el
deporte como un elemento de cohesin e integracin social, as como para
fomentar el sentido de pertenencia y la importancia y relevancia del trabajo
en equipo. Generar la vinculacin con el Instituto Hidalguense del Deporte,
para desarrollar la Infraestructura deportiva, que permitir dar seguimiento
a actividades deportivas y recreativas y garantizar espacios deportivos y
recreativos, acorde a las necesidades y caractersticas del municipio
27
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Deseable
Se han realizado esfuerzos en materia deportiva, orientados a coadyuvar
en el mejoramiento de la calidad de vida de los tepejanos, logrando la
permanencia y el aumento de las personas que deciden insertar el deporte
y la actividad fsica en su vida diaria. Se cuenta la operacin de programas
deportivos vinculados con la educacin deportiva.
Indicadores y Metas
Porcentaje de Comunidades atendidas con Proyectos Deportivos
La cobertura del gobierno municipal en el fomento de la actividad fsica,
el deporte y la recreacin es de 10 comunidades, dando cumplimiento a
nuestros ciudadanos, esfuerzo que debe redoblarse, ya que la demanda de
la poblacin por dichas actividades. La actividad fsica el deporte y la
recreacin son actividades que demanda la poblacin, en las cules debe
redoblarse el esfuerzo ya que ha incrementado la demanda de estas, como
resultado de la concientizacin de las consecuencias del sedentarismo, es
por ello que se busca llegar a cada uno de las comunidades generando as
un mayor beneficio social.
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Nota: la fuente se basa en.
Unidad de Medida: porcentaje
ANLISIS DE IMPACTO
28
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
El porcentaje de las colonias y comunidades atendidas en el municipio con

proyectos que opera la coordinacin municipal del deporte permitir
visualizar el avance que se tiene en cuanto al fomento de la cultura fsica,
recreativa y deportiva.
del PED
Objetivo 1.1.1
Promover el deporte como una manera incluyente para fomentar una
cultura de salud.
Estrategia 1.1.1
Realizar y promover programas de activacin fsica, para incentivar la
participacin ciudadana y promover la convivencia familiar en reas
pblicas.
Estrategia 1.1.2
Promover la prctica deportiva con base en las necesidades y hbitos
especficos de cada grupo social, como nios, jvenes, adultos mayores y
personas con discapacidad.
Estrategia 1.1.3
Promover la actividad fsica de nios en todas las escuelas pblicas del
Municipio, para propiciar hbitos sanos.
Objetivo 1.2.
Incrementar la competitividad en los deportistas.
29
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.2.
Implementar mecanismos, para detectar y estimular talentos en diferentes
ramas del deporte, promoviendo su participacin en los eventos estatales
y nacionales.
Estrategia 1.2.1
Brindar rehabilitacin y mantenimiento oportuno a la infraestructura
deportiva del Municipio.
Enfoque Transversal
Estrategia I.- Democratizar la actividad
Estrategia II.- Gobierno Cercano y Moderno
Programa sectorial de Educacin Pblica
Deporte Recreativo y Popular
Programa Institucional de Coordinacin Municipal del Deporte.
1.4 Desarrollo Social
Misin
Instrumentar una nueva poltica social en las diferentes comunidades y
colonias del Municipio, brindndole elementos a la poblacin para que sea
incluyente en la productividad, con el propsito de que participen
proactivamente en su propio desarrollo, mejorando los servicios pblicos
y satisfaciendo las necesidades primarias para as buscar salidas a la
pobreza.
30
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Alcanzar una sociedad capaz de brindar una vida digna en donde se
garanticen y fomenten las capacidades personales y los derechos sociales
de todas las personas sin distinciones fsicas, tnicas, culturales,
econmicas y territoriales.
Tepeji del Ro es un Municipio cuya ubicacin geogrfica le permite estar
inmerso en un proceso de cambio en cuanto a la poblacin, actividades
econmicas, decisiones polticas y procesos sociales, es decir, situaciones
predominantemente lgicas si tomamos en cuenta que pertenece a la zona
metropolitana del Valle de Mxico.
Actualmente, la poblacin total del municipio asciende a
80,612
habitantes, de acuerdo a lo estimado al censo de 2010, entre de los cuales

39,569 son hombres y 41,043 son mujeres,
cifras que
indican un
incremento considerable en la poblacin, lo cual muestra un aumento de

necesidades de distintas ndoles como: educacin, salud, alimentacin y
vivienda, entre otros.
Tepeji de Ro de Ocampo cuenta con 54 localidades con un grado de
marginacin entre: 3 muy alto, 13 alto, 10 medio, 14 baja y 5 muy bajo
Objetivo Estratgico
Instrumentar una nueva poltica social en las diferentes comunidades y
colonias del Municipio, para Impulsar el desarrollo social y combatir la
pobreza, atender el rezago, la marginacin y la inequidad con polticas
pblicas sociales, transparentes que promuevan el acceso a los servicios
bsicos, y as generar oportunidades para mejorar el nivel de bienestar.
31
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivos Generales
Buscar el desarrollo integral de las comunidades
las zonas
prioritarias para Impulsar el desarrollo social.
Combatir la pobreza, atender el rezago, con polticas pblicas

sociales y as generar oportunidades para mejorar el nivel de vida.
Aplicacin de Programas que permitan disminuir el rezago social en

cuanto a salud, educacin y alimentacin.
Gestionar programas de carcter Federal y Estatal que permitan la

inclusin del mayor nmero de habitantes del municipio a los
servicios de vivienda.
II. Balance General

Problemtica General
El municipio actualmente presenta situaciones importantes de pobreza,
marginacin y rezago social, en los ltimos aos se ha trabajado en estos
rubros, realizando de la implementacin de programas sociales, que
desafortunadamente no reflejan los avances como se quisiera en la
entidad.
Escenario Actual
En municipio se manifiesta rezagos importantes en la vida social y por
inercia en la economa, se concentran prcticamente en
regiones del
municipio en donde por su situacin geogrfica se encuentra alejados de

los servicios bsicos, lo cual da la pauta a concentrar los mayores esfuerzos
y recursos en zonas muy especficas.
En la actual administracin crea una participacin social, como signo de
identidad democrtica.
32
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Plan de Accin
Para estimular el desarrollo social y comunitario del municipio es necesario
que coadyuve el gobierno con la ciudadana, de esta manera se pueden
lograr objetivos en los temas de referencia. Se establecern estrategias
especficas enfocadas a generar polticas de desarrollo acordes a cada
comunidad
y colonias,
favoreciendo la transformacin del territorio
municipal.
Las acciones del Gobierno Municipal partcipe, deben enfocarse a brindar
una apertura transparente a la participacin ciudadana con el objeto de
transparentar acciones y que stas se vean encaminadas al Desarrollo
Social en el Municipio.
Escenario Deseable
La implementacin de un esquema de atencin integral en materia de
desarrollo social, ha contribuido en forma sustancial a eliminar las
condiciones de rezago social y marginacin en el municipio.
Indicadores y Metas
Se pretende incrementar el nmero de gestiones ante diferentes
Dependencias, con el objeto de bajar ms recursos econmicos y, con la
participacin de la ciudadana, los servicios pblicos municipales crezcan
para lograr una mejor calidad de vida de los habitantes del Municipio.
As tambin, se pretende mayor difusin de los diferentes Programas
federales y estatales para que el nmero de beneficiarios se vea ampliado
y esto conlleve a satisfacer las necesidades ms elementales de la
poblacin.
33
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del PED
Objetivo 1.1.
Responder al ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la
poblacin.
Estrategia 1.1.1
Garantizar una alimentacin y nutricin adecuada en el municipio, en
particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia alimentaria.
Objetivo 1.2.
Fortalecer de la calidad vida e incrementar la capacidad productiva en los
hogares con carencias econmicas, para contribuir su mejora hacia una
sociedad equitativa.
Estrategia 1.2.1
Forjar proyectos de desarrollo comunitario a travs de procesos con
aportacin social.
Objetivo 1.3
Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.
Estrategia 1.3.1
Transitar hacia un modelo de desarrollo Urbano sustentable e Inteligente
que procure vivienda digna para los tepejanos.
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades productivas
34
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Programa sectorial de Desarrollo Social.
Programa Sectorial de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial.
Beneficios Alimentarios
Desarrollo de la Participacin Social
Atencin a Comunidades Marginadas
Fomento Artesanal
Servicios de Agua y Alcantarillado
Promocin y Mejoramiento de Vivienda
1.5 D I F
Misin
Llevar a cabo polticas de Asistencia Social para la promocin del
Desarrollo Integral de las Familias, con el propsito de combatir las causas
y efectos de vulnerabilidad en coordinacin con DIF estatal e Instituciones
Pblicas y privadas en el Estado para mejorar la calidad de vida de los
Tepejanos.
Visin
Ser una Institucin reconocida como gestora de asistencia social con
perspectiva familiar y comunitaria, que hace de la asistencia social una
herramienta de inclusin mediante el desarrollo de programas de apoyo y
atencin, teniendo como ejes la prevencin, el profesionalismo y la
corresponsabilidad social, logrando minimizar las causas y efectos de la
pobreza, marginacin y desintegracin familiar. Teniendo en un futuro una
poblacin sin riesgo de marginacin con mejoras reales en su calidad de
vida
35
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
El SMDIF de Tepeji del Ro de Ocampo, Hgo., es un organismo que otorga
servicios y asistencia social a las familias tepejanas que dada su condicin
de pobreza, exclusin social, falta de acceso a servicios, marginacin y
dependencia econmica, que se encuentran en estado de vulnerabilidad;
considerando como las principales problemticas sociales que en la
actualidad enfrenta la sociedad, la violencia intrafamiliar, desintegracin
familiar, desnutricin, adicciones, discriminacin y migracin.
GradodeMarginacin
6%
17%
24%
9%
26%
Muyalto
Alto
18%
Medio
Bajo
Muybajo
N.D.
Fuente de Informacin: INEGI, CONAPO (2010).

Objetivo estratgico
Inducir el progreso a todas las comunidades en las diferentes regiones del
municipio, de forma completa y proporcionada, con responsabilidad,
honestidad y sensibilidad que otorgue a los ciudadanos nuevas y mejores
36
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
oportunidades de acceso a un mayor progreso y bienestar, que se vea

manifestado en una mejor calidad de vida.
Objetivos generales
Fomentar la integracin familiar otorgando herramientas a los

padres, jvenes, adolescentes y nios a travs del servicio del rea
de psicologa, con programas donde se promuevan acciones
educativas y formativas, la prctica de los valores y el buen uso del
tiempo libre, evitando los riesgos psicosociales que enfrentan los
menores.
Proveer de apoyos nutricionales a los menores que habitan en zonas

marginadas y sufren de desnutricin.
Promocionar e impulsar con capacitacin a la poblacin en general,

la vivencia de los valores familiares con el enfoque principal del amor
a la vida.
Promover una inclusin laborar, social y familiar de las personas que

cuentan con alguna discapacidad a travs de terapias fsicas y
ocupacionales.
Promover los servicios y temticas familiares que se ofrecen a todas

las comunidades del municipio.
Fortalecer la atencin de los adultos mayores a travs de programas

de atencin gerontolgica y actividades recreativas a fin de
contribuir a mejorar su calidad de vida.
Capacitacin al personal de SMDIF para lograr obtener un equipo de

trabajo de alto desempeo, alineados a la misin y visin de nuestro
sistema.
Buscar la mejora continua del personal del SMDIF implementando

una evaluacin de desempeo a travs de la medicin de los
indicadores de los programas.
37
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II. Balance General

Problemtica General
Nuestro municipio actualmente presenta condiciones importantes de
pobreza, marginacin y rezago social, situacin que ha disminuido su
intensidad en los ltimos aos, derivado de la aplicacin de programas
sociales.
Una tendencia muy marcada en el municipio a lo largo de los aos, es la
regin Otom, quienes manifiestan las caractersticas de pobreza y un
menor crecimiento comunitario entre los grupos de poblacin indgena.
Escenario Actual
El SMDIF, ha ido trabajando
para combatir la desnutricin, mejorar la
calidad de vida del que ms lo necesita as como programas de apoyos

mdicos y sociales, sin embargo la realidad nos indica que se tiene mucho
camino por andar
y sobre todo en la comunidades ms alejadas del
municipio donde se acenta mayor marginacin y rezago social.

El SMDIF, ha ido trabajando para combatir la desnutricin, dando apoyo
de desayunos a preprimarias, primarias, telesecundarias y un centro de
atencin mltiple; beneficiando un total de 2 mil 665 menores de edad;
asimismo, otorga servicio dental, psicolgico, audiometra y osteoporosis
a personas de escasos recursos de las diferentes localidades a un costo
bajo.
Atendiendo a personas que padecen una discapacidad temporal o
permanente, cuenta con la Unidad Bsica de Rehabilitacin, donde se
otorgan
terapias
de
rehabilitacin
estimulacin mltiple temprana.
38
fsica,
terapia
ocupacional
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Para el SMDIF de Tepeji de Ro de Ocampo, es de suma importancia la

mujer, sector que es uno de los principales pilares familiares, por lo cual, se
proporciona el servicio de un centro de asistencia infantil comunitario,
para las madres trabajadoras que tienen la necesidad de albergar y
proteger a sus hijos en el tiempo que ellas laboran.
De igual manera, existe el programa de Becas, que permite incentivar y
estimular a los nios de bajos recursos para la continuacin de sus estudios
dentro del 1ro al 5to ao de primaria.
Para los adultos mayores el SMDIF cuenta con programas donde se
fomenta su bienestar integral a travs de jornadas mdicas y plticas de
desarrollo humano para una mejor calidad de vida; adems de que pueden
ser tambin beneficiados con otros programas, como son:
Apoyo en especie a Desamparados
Auxiliares Auditivos
Apoyos funcionales
Canalizacin a Instituciones de Salud
Plan Invernal
Cirugas Extramuros

Plan de Accin
Es brindar un apoyo constante a la poblacin vulnerable del municipio, por
tal motivo es compromiso de todos otorgar un servicio eficaz y
responsable a cada uno de los ciudadanos atendiendo las peticiones de
apoyo que llegan a sta institucin, por lo que se debe brindar da a da
una atencin de calidad y oportuna que cubran con las expectativas.
39
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Deseable
Buscar que la poblacin logre un sano desarrollo social e integral dando
prioridad a la poblacin ms vulnerable; adems de practicar actividades
con nios, adolescentes, jvenes y padres de familia donde la principal
finalidad es identificar situaciones de riesgo y darles las herramientas que
les ayude a prevenir y resolver stas situaciones, dentro de los programas
ya establecidos. As como promover y gestionar los proyectos productivos
para personas con discapacidad permanente con el objetivo de lograr una
mejor calidad de vida de ellos y sus familias, de igual manera se trabajar
con la difusin
de los servicios otorgados por la Unidad Bsica de
Rehabilitacin a un costo accesible para la poblacin ms vulnerable

Se busca encaminar a los adultos mayores a mejorar su calidad de vida,
para ello se fortalecern con campaas y se tendrn encuentros
intergeneracionales que pretenden favorecer la convivencia entre jvenes
y personas mayores. Se pretenden gestionar jornadas mdicas a travs de
unidades mviles para las comunidades ms alejadas de nuestra cabecera
municipal.
En cuanto al desarrollo humano se promovern plticas para rescatar los
valores y fortalecer la convivencia familiar, se dar impulso principalmente
a las amas de casa para su crecimiento personal a travs de los programas
de capacitacin.
Una de las acciones ms importantes que el SMDIF tiene considerada en la
presente administracin, es la construccin de un nuevo edificio para tener
un espacio digno del Centro de Asistencia Infantil Comunitario que permita
seguir brindado eficazmente la atencin a los menores del municipio y
apoyando a las madres trabajadoras.
40
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
En base al diagnstico efectuado por el SEDIF y de acuerdo a la cdula de
focalizacin otorgada a ste municipio, se pretende seguir atendiendo al
nmero de escuelas que actualmente tienen el beneficio de los desayunos
(fros y calientes), dentro de los programas alimenticios.
BASE DE REFERENCIA
META
60 Escuelas
60 Escuelas
Atencin a personas con discapacidad permanente o temporal para una

mejor integracin social dentro de la Unidad Bsica de Rehabilitacin.
BASE DE REFERENCIA
META
500 personas mensual
500 personas mensual
Prevencin y combate a adicciones, violencia intrafamiliar, desintegracin

familiar a travs de atencin psicolgica y plticas grupales a sectores que
presentan problemticas de esta ndole.
BASE DE REFERENCIA
META
84 mensuales
84 mensuales
Fortalecimiento a la calidad de vida del adulto mayor en base a la

realizacin de actividades que les proporcionen mejores expectativas de
vida.
BASE DE REFERENCIA
META
20 eventos
20 eventos
Atencin a la ciudadana en materia de trabajo social en el mbito

hospitalario, de integracin social, trmiles ante otras dependencias y
apoyos asistenciales.
41
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
BASE DE REFERENCIA
META
120 atenciones al mes
120 atenciones al mes
del PED
Objetivo 1.1
Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la
poblacin.
Estrategia 1.1.1
Asegurar una alimentacin y nutricin adecuada de los tepejanos, en
particular para aquellos en pobreza o con carencia alimentaria severa.
Objetivo 2.1
Garantizar los apoyos para una alimentacin sana a estudiantes con bajos
recursos de toda la poblacin.
Estrategia 2.1.1
Asegurar que se destinen los programas de desayunos a los estudiantes
que lo necesitan, en particular para aquellos en pobreza o con carencia
alimentaria severa.
Objetivo 3.1
Garantizar los programas que se lleven a cabo a las personas de la tercera
edad de la poblacin.
Estrategia 3.1.1
Realizar jornadas mdicas y plticas de desarrollo humano que pueden ser
beneficiados
con
otros
programas,
como
apoyo
en
especie
desamparados, auxiliares auditivos, apoyos funcionales, canalizacin

a instituciones de salud plan invernal y cirugas extramuros.
42
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivo 4.1
Garantizar los programas dirigidos a la mujer, que es uno de los principales
pilares familiares,
Estrategia 4.1.1
Proporcionar el servicio de un centro de Asistencia Infantil Comunitario,
para las madres trabajadoras que tienen la necesidad de albergar y
proteger a sus hijos en el tiempo que ellas laboran.
Enfoque Transversal
1.7 Habitat
Misin
Disminuir la desigualdad social a travs del combate a la pobreza, facilitar
el acceso a bienes, servicios y oportunidades bsicas para el mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin. As como fomentar la participacin e
intervencin ciudadana para el diagnstico, planeacin y toma de
decisiones en los asuntos pblicos para el desarrollo social.
Visin
Ser un instrumento del gobierno municipal de nueva visin que transforme
de manera honesta, responsable e incluyente, las condiciones sociales en
nuestro municipio, para alcanzar una sociedad con mayor igualdad;
expresada
en
un
mejor
nivel
de
bienestar
social,
oportunidades, esperanza, felicidad, paz y justicia social.

43
igualdad
de
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
En el presente diagnostico se plasma el estudio de las zonas, donde se
detectaron problemticas de carcter social e infraestructura dentro del
municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, se exponen las alternativas de
solucin para aminorar, los problemas detectados en temas de importancia
como Salud, Medio Ambiente, Deporte, Autoempleo por mencionar
algunos, a un mediano plazo (2014-2016). Se basa en los resultados
obtenidos por consultas ciudadanas y mesas de Trabajo con los habitantes
del rea en anlisis y atreves de la sistematizacin de la informacin.
Explicar brevemente la importancia del Diagnstico, indicando sus
alcances, la estructura metodolgica y los puntos medulares que apoyan
la instrumentacin de las propuestas.
Objetivo Estratgico
La estrategia se fundamenta en los resultados obtenidos, con el objeto de
obtener una mejora en los aspectos urbanos y sociales que pretende
focalizar este esfuerzo en el desarrollo y mejora de espacios pblicos, con
ellos a corto, mediano y largo plazo, dar un enfoque de transformacin del
entorno y forma de vida; en lo social se suman las estrategias basadas en
talleres
participativos
por
la
sociedad
que
pueden
detonar
la
sensibilizacin e integracin de la poblacin de los polgonos, as como

promover una mejora en la calidad de vida de dichas personas, llevando
hasta los polgonos servicios de salud a nivel de prevencin.
Objetivos Generales
Mejorar el tejido social promoviendo habilidades y herramientas para

la convivencia y prevencin de conductas de riesgo mediante
talleres participativos y vivenciales que sensibilicen e integren a las
personas de los polgonos.
Prevenir las conductas de riesgo, fortaleciendo la salud comunitaria

44
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Promover el cuidado del medio ambiente
Las actividades a realizarse se planearan desde la perspectiva de

gnero
Contribuir en la reduccin de la discriminacin
Promover actividades que generen autoempleo
II. Balance General

Problemtica General
Actualmente en el municipio se tiene detectadas varias zonas donde la
problemtica ha afectado en lo social, en la salud en el deporte, en la
cultura, medio ambiente entre otros, Este programa articula los objetivos
de la poltica social, para contribuir a reducir la pobreza urbana y mejorar
la calidad de vida de los habitantes de las zonas urbanas marginadas
dentro del municipio.
Escenario Actual
En Tepeji del Ro se detectaron polgonos donde por sus caractersticas
sociales encajan en el programa de HABITAT debido a su marginacin,
falta de servicios, problemas de seguridad e infraestructura entre otros.
Motivo por el cual debe ser atendido de manera especial para fortalecer un
desarrollo social sostenible.
En lo que lleva la presente administracin se han realizado distintos
trabajos sociales, que por su naturaleza e importancia de los mismos se
han desarrollado de mltiples formas creando una fusin entre las distintas
reas municipales que involucran los programas, as como las mesas de
trabajo desarrolladas en distintas colonias, barrios de la cabecera del
municipio, teniendo como resultado beneficios que se traducen en
bienestar social.
45
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
III .Anlisis Estratgico

Plan de Accin
Promover una serie de actividades sociales de esparcimiento e integracin
social, donde se involucre a los ciudadanos y se cubran los rubros de
seguridad, as como el cuidado al medio ambiente, adems se realicen
actividades con perspectiva de gnero y la prevencin de la discriminacin
y buscar el auto empleo.
Escenario Deseable
Tepeji cuente con el pleno acceso a los programas sociales y disfrute,
aprecio los beneficios que otorga el programa HABITAT, mediante una
oferta social que satisface a los diferentes pblicos y estimule a la sociedad.
Se cuenta con un gran respaldo por parte del gobierno municipal, para el
fomento y acompaamiento de la creacin, de las distintos programas en
apoyo a la sociedad; con lo cual se favorece ampliamente el bienestar en
la gente que ms lo necesita.
Indicadores y Metas
Nota: Tabla formato de Excel (no la tengo)
del PED
Objetivo 1.1
Mejorar el desarrollo de espacios pblicos, a corto, mediano y largo plazo,
dar un enfoque de transformacin del entorno y forma de vida; en lo social
se suman las estrategias
46
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.1
Se basa en talleres participativos por la sociedad que pueden detonar la
sensibilizacin e integracin de la poblacin de los polgonos, as como
hasta los polgonos servicios de salud a nivel de prevencin
Estrategia 1.1.2
Mejorar es tejido social promoviendo habilidades y herramientas para la
convivencia y prevencin de conductas de riesgo mediante talleres
participativos y vivenciales que sensibilicen e integren a las personas de
los polgonos.
Estrategia 1.1.3
Promover el cuidado del medio ambiente, por medio de programas
preventivos
Objetivo 1.2
Mejorar la transformacin del entorno y forma de vida del ser humano; en
lo social
Estrategia 1.2.1
Crear actividades a donde se planearan desde la perspectiva de gnero
y contribuir en la reduccin de la discriminacin promoviendo actividades
que generen autoempleo.
1.8 Instituto Municipal de la Juventud
Misin
Gestionar las polticas pblicas encaminadas a impulsar la participacin
juvenil y fortalecer el desarrollo integral de la juventud, fomentado la
corresponsabilidad entre el sector pblico, social y privado.
47
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Generar una sociedad juvenil participativa, emprendedora, competitiva e
incluyente, que sea consciente y responsable de su compromiso con el
desarrollo del Municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, convirtindose en
agentes de cambio econmico, poltico, social y cultural.
Actualmente la juventud ha pasado a un primer plano. Su poder e influencia
es mucho mayor hoy que hace unos aos. Los jvenes constituyen sin duda
un sector sobresaliente dentro de la comunidad.
Las demandas de los jvenes se han hecho importantes dentro de la
sociedad y sus actividades son difundidas por los medios de comunicacin
de masas: la prensa, la radio y la T.V. tienden a crear mitologas de la
juventud. Divulgan la imagen del "joven tpico" y los que no se ajustan a
ella empiezan a notar que es como si les faltase algo.
El mismo incremento de la poblacin juvenil -en nuestro pas existen 13
millones de personas menores de 25 aos, o sea casi el 45% de la poblacin
total- acarrea problemas de falta de puestos de trabajo, falta de espacio
en escuelas y universidades y ello crea a veces problemas y actitudes
agresivas. Junto a ello, hay que destacar el importante papel que va
teniendo la mujer en la vida social y cultural. De ser solamente novia,
esposa, ha pasado a ser compaera, amiga y miembro del mismo equipo
de trabajo o estudio. En las escuelas, fbricas, oficinas, comercios,
universidades... la mujer est muchas veces luchando por equipararse al
hombre, teniendo el mismo papel, similares necesidades y las mismas
metas que el hombre. Hay una mayor relacin entre chicos y chicas, y esto
hace que esas relaciones se produzcan en un clima de mayor naturalidad
y exento de los prejuicios y tabes de otras pocas. Todos estos factores
y muchos otros han de tenerse en cuenta para conocer y comprender a los
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Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
jvenes. De ah que solamente un enfoque pluridimensional sea vlido para

un conocimiento ms exacto de cmo son los jvenes actuales.
II. Estructura por Objetivos
Objetivo estratgico
Ser una dependencia municipal que cree programas que impulsen el
desarrollo integral (Educacin, Salud, Cultura y Capacitacin) de este
sector de la poblacin, haciendo participes a los sectores pblicos, social
y privados, generando las condiciones de desarrollo en el mbito
educativo, cultural y laboral.
Objetivos Generales
Contar con un Espacio y Presupuesto para llevar a cabo polticas y

programas
encaminados
generar
una
sociedad
juvenil
participativa, emprendedora, competitiva e incluyente que sea

consciente y responsable de su compromiso con el desarrollo del
Municipio de Tepeji del Ro.
Crear un departamento de orientacin juvenil, tanto vocacional

como psicolgico, que facilite un desarrollo integral de la poblacin
juvenil.
Disminuir el nmero de embarazo no planeados en Jvenes menores

de 18 aos, mediante campaas de concientizacin en el tema de la
sexualidad y su responsabilidad.
Propiciar la participacin de los jvenes de las diferentes

comunidades y colonias de la zona rural del municipio a los servicios
que otorga el Instituto Municipal de la Juventud y que fortalecen el
Desarrollo Integral de los jvenes, (llmese Educacin, Salud, Cultura
y Capacitacin al Desarrollo Integral).
Incentivar
la
productividad
de
los
jvenes
emprendedores
realizando el impulso de proyectos productivos que permitan una
49
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
mejor condicin de vida a los habitantes del Municipio de Tepeji del

Ro.
Facilitar la incorporacin laboral de los jvenes al mercado de

trabajo, en unos plazos de tiempo razonables, y de acuerdo a su
formacin.
Transmitir una cultura de la carrera profesional.
Fomentar la igualdad de condiciones de acceso y consolidacin en

el mercado de trabajo de las mujeres jvenes.
Fomentar la cultura empresarial y emprendedora
II. Balance General

Problemtica General
Hoy da, ya no es posible hablar muy simplemente de la juventud, porque
es casi imposible abarcar el amplsimo marco de realidad y las variadsimas
situaciones en que viven los jvenes, segn sean sus races y orgenes
tnicos, sus influencias culturales y las condiciones polticas, sociales y
econmicas en las que les toca vivir. Es necesario admitir que conocer y
comprender el mundo juvenil no es tarea fcil.
La sociedad actual muestra un enorme inters por los adolescentes y
jvenes. Muchas miradas se dirigen sobre ellos. Aunque se trata de intentos
parciales de acercamiento a su realidad, resultan tiles en la medida en que
permiten hacer mayores delimitaciones y precisiones.
En toda aproximacin a los jvenes, es necesario considerar las variables
que intervienen y, muchas veces, determinan su universo cultural. En
consecuencia el uso de la categora juventud debe considerar esa
multiplicidad de diferencias.
Escenario Actual
Por tanto siendo los jvenes un activo para el desarrollo de Tepeji, se ven
afectados por problemticas sociales, desercin escolar, desempleo,
50
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
embarazo a una edad temprana, inicio en el consumo de alcohol, cigarro,

drogas, sin ocupacin positiva en su tiempo libre.
El Instituto Municipal de la Juventud fue creado en esta administracin con
el objetivo de Contar con una figura pblica que cree programas que
impulsen el desarrollo de las y los jvenes, haciendo participes a los
sectores pblico, social y privado.
As como importante es promover y difundir las polticas que en los
rdenes de gobierno Federal y Estatal, se manejan en materia de juventud,
para apoyar, encauzar, motivar y promover a los jvenes en actividades de
educacin, capacitacin, laborales, prevencin de adicciones, educacin
sexual y desenvolvimiento de sus aptitudes en las artes, la ciencia y el
deporte.
Plan de Accin
Durante el tiempo que queda de la administracin se ha planeado trabajar
en fortalecer aquellas reas de oportunidad que fueron detectadas durante
los primero aos de trabajo del Instituto en el Municipio. De ah que se
trabajar en los siguientes programas:
Prevencin en el Consumo del Alcohol, prevencin de Adicciones,
prevencin de embarazos no planeados en adolescentes, el, Bulliyng el
Cutting. As como la metodologa anticonceptiva, apoyar a Jvenes
emprendedores y la recreacin Juvenil.
Escenario deseable
La ejecucin de un esquema de atencin integral en materia de desarrollo
social, con polticas variadas de acuerdo con las virtudes y caractersticas
especficas de atencin por cada regin del municipio, ha favorecido de
51
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
forma a excluir las condiciones de rezago social y marginacin del

municipio.
Indicadores y Metas
Afiliar al padrn de Poder Joven
por lo menos 500 jvenes al ao
Ofrecer conferencias
24 conferencias o talleres por ao
Dar
atencin
y/o
canalizar
jvenes que soliciten cualquier tipo

de orientacin.
del PED
Objetivo 1.1.1
Ser una dependencia municipal que cree programas que impulsen el
desarrollo integral (Educacin, Salud, Cultura y Capacitacin) de este
sector de la poblacin, haciendo participes a los sectores pblicos, social
y privados, generando las condiciones de desarrollo en el mbito
educativo, cultural y laboral.
Estrategia 1.1.1
Contar con un Espacio y Presupuesto para llevar a cabo polticas y
programas encaminados a generar una sociedad juvenil participativa,
emprendedora, competitiva e incluyente que sea consciente y responsable
de su compromiso con el desarrollo del Municipio de Tepeji del Ro.
Objetivo 1.2.
Crear un departamento de orientacin juvenil, tanto vocacional como
psicolgico, que facilite un desarrollo integral de la poblacin juvenil.
52
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.2
Educar sobre la prevencin del bullying
Estrategia 1.2.1
Dar talleres sobre ciudadana y participacin comunitaria.
Estrategia 1.2.2
Incentivar la productividad de los jvenes emprendedores realizando el
impulso de proyectos productivos que permitan una mejor condicin de
vida a los habitantes del Municipio de Tepeji del Ro.
Objetivo 1.3
Ayudar a los jvenes a prevenir el alcoholismo y las adicciones
Estrategia 1.3
Impartir plticas sobre estos temas.
Enfoque Transversal
Fomentar el bienestar juvenil como estructura organizadora que permita a
los jvenes potenciar sus capacidades y responsabilidades en su actuar
social y personal.
Promover entre los jvenes puntos de encuentro que les permitan conocer
las oportunidades y riesgos que enfrentan
53
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Elevar la calidad del servicio de la bolsa de empleo joven convirtindola en
una agencia especializada que ayude a vincular de manera efectiva a los
jvenes.
1.9 Instituto Municipal de las Mujeres
Misin
La aprobacin a nivel nacional de las Leyes Generales para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres y de acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia, muestra la importancia de incorporar la perspectiva de gnero,
la equidad e igualdad de oportunidades, los derechos humanos y la
participacin ciudadana, en la planeacin, operacin y evaluacin desde lo
local.
Lo anterior compromete a los municipios como gobierno, a
desempear un papel activo y responsable en materia de polticas y

programas de igualdad. Este papel de las autoridades municipales significa
una nueva forma de ejercer el gobierno y la gestin municipal incluyente,
eficaz y ms equitativa que resulta en beneficio del propio ayuntamiento y
del desarrollo local, humano y sustentable.
Visin
Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarios en la
administracin Pblica Municipal, para lograr la igualdad real entre mujeres
y hombres erradicando toda forma de desigualdad con el fin de garantizar
el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurdicos, polticos,
sociales y culturales, asegurado el acceso a la salud, la educacin y el
empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminacin as como incidir en
el combate a la desigualdad al rezago social y la pobreza.
El Instituto Municipal de la Mujer presenta el siguiente diagnstico sobre la
situacin de mujeres que responde a la necesidad, condicin y posicin de
54
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
gnero de las mujeres del municipio de Tepeji del Rio de Ocampo, que
retrate las desigualdades de gnero desde lo local.
Finalidad que las y los servidores pblicos del gobierno municipal cuente
con informacin que oriente de forma ms precisa el diseo, monitoreo y
evaluacin
de polticas, planes y acciones pblicas basndose en
problemticas reales y prioritarias a fin de fortalecer el proceso de

transversalidad de gnero e impulsar la equidad e igualdad de
oportunidades.
I.- Estructura por Objetivos
Objetivo estratgico
Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarias en la
administracin pblica
municipal, para lograr la igualdad real entre
mujeres y hombres, erradicando toda forma de desigualdad con el fin de

garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurdicos,
polticos, sociales y culturales, asegurando el acceso a la salud, la
educacin y el empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminacin, as
como en el combate a la desigualdad, al rezago social y la pobreza
Objetivos Generales
Igualdad real entre mujeres y hombres y Acceso a una vida libre de

violencia: Promover en
toda la administracin pblica estatal y
municipal, promover de manera vertical y horizontal, la igualdad real

entre mujeres y hombres y el acceso a una vida libre de violencia.
Legislacin Estatal y Municipal con perspectiva de gnero:

Armonizar la legislacin estatal y municipal con perspectiva de
gnero acorde a los tratados internacionales.
Unidades institucionales para la igualdad de gnero e instancias

municipales para el desarrollo de las mujeres: implementar las
unidades institucionales para la igualdad de gnero en las
55
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
dependencias gubernamentales en el estado de hidalgo y las

instancias municipales para el desarrollo de las mujeres en los
ayuntamientos, a fin de garantizar los derechos de la mujer en todos
mbitos de la vida pblica.
Presupuestos sensibles al gnero en las dependencias y entidades

de la administracin pblica estatal y municipal: Proponer, disear y
ejercer presupuestos sensibles al gnero en las dependencias y
entidades de la administracin pblica estatal y fomentar su
presencia en las instancias de orden municipal.
II. Balance General

Problemtica General
En Tepeji persiste la desigualdad entre mujeres y hombres, por ello, es
limitado el desarrollo equitativo que aproveche las capacidades de las
mujeres y garantice la mejora de la calidad de vida y el respeto pleno al
ejercicio de sus derechos, incluido el acceso a una vida libre de violencia.
Las mujeres enfrentan aun obstculos que limitan la realizacin de su
potencial. En menor o mayor grado, la razn de ser mujer las expone a
prejuicios ancestrales y a crticas injustificadas. As mismo, las coloca en
una condicin de desventaja para competir por los espacios de superacin
y desarrollo profesional. Para desarrollar el pleno potencial de la mujer, es
necesario crear condiciones ms favorables dentro de su entorno
comunitario y familiar, as como generar espacios que fomenten su
participacin en la vida poltica, social, econmica y cultural en el
municipio.
Escenario Actual
Tepeji del Ro de Ocampo, es uno de los seis municipios ms importantes
del estado de Hidalgo por su ubicacin geogrfica y por el porcentaje
poblacional que tiene.
56
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Este municipio a pesar de la cercana con la ciudad de Mxico y de contar

con una ubicacin privilegiada, carece del acceso a los servicios bsicos y
de caminos pavimentados, limitando as su desarrollo y el de su gente.
Diagnostico situacional de la violencia contra las mujeres en el municipio,
2010, revela que existen desigualdades entre hombres y mujeres que se
manifiestan en el rezago a los accesos de bienestar como son: la salud, la
educacin, el trabajo productivo, los ingresos, la disminucin de la
violencia hacia las mujeres y su baja participacin en el desarrollo local,
entre otros .El avance de las mujeres urbanas, campesinas e indgenas est
determinado por las relaciones cotidianas con su entorno familiar, de
pareja, laboral, social, comunitario, religioso y su limitada interaccin con
las autoridades, lo que dificulta el mejoramiento de su calidad de vida y su
desarrollo personal existe una mayor poblacin femenina en las edades
productivas y reproductivas que flucta entre los 20 y los 30 aos, El
trabajo de las mujeres es extenso y arduo, los que disminuye sus
posibilidades de tiempo para otras actividades como la educacin, el
cuidado y la atencin de su salud; su organizacin, la participacin en
proyectos productivos y en la toma de decisiones locales.
1. Durante la presente administracin se han llevado a cabo acciones
para prevenir, atender, sancionar, y erradicar la violencia contra las
mujeres. Con resultados significativos que no son por esto, el culmen
del trabajo, sabiendo que hay mucho camino por recorrer.
2. Creacin del Instituto Municipal de las Mujeres. (en el ao 2009)
3. Comisin de Equidad de Gnero en el H. Ayuntamiento. (en el ao
2009).
4. Reglamento del Instituto Municipal de las Mujeres. (en el ao 2010.)
5. Oficinas y equipamiento del IMMTEPEJI. (en el ao 2009).
6. Aprobacin del FODEIMM 2009, 2010 y 2011.
57
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Plan de Accin
Promover en guarderas existentes el turno vespertino para apoyar

a las madres trabajadoras.
Impulsar una poltica de igualdad laboral entre hombres y mujeres

en el Municipio, que evite la discriminacin en sueldos y beneficios.
Apoyar las acciones dirigidas a garantizar a las mujeres, el acceso a

todos los niveles de educacin.
Impulsar campaas para la proteccin de los derechos humanos de

las mujeres.
Incrementar los programas, para el financiamiento de proyectos

productivos municipales en beneficio de las mujeres
Incrementar las oportunidades productivas de las mujeres mediante

programas de capacitacin para el trabajo.
Escenario Deseable
Tener un esquema funcional de planeacin y gestin gubernamental y
social que atiende las demandas y requerimientos de la poblacin
organizacin y gestin de las polticas municipales, para hacer efectivo el
pleno ejercicio de los derechos de las mujeres, abatir la discriminacin, la
violencia de gnero y lograr la igualdad de oportunidades.
Indicadores y Metas
Faltan tablas
58
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del PED
Objetivo 1.1.
Garantizar el pleno cumplimiento de los derechos de la
mujer, para
impulsar su acceso a los procesos de toma de decisiones sobre el

desarrollo de la entidad e incrementar sus posibilidades de participacin
social, econmica y poltica.
Estrategia 1.1.1
Establecer como eje trasversal de las polticas pblicas que emanen de la
Administracin Pblica Municipal, la igualdad real entre mujeres y
hombres, as como garantizar el acceso a una vida libre de violencia.
Objetivo 1.2
Garantizar el respeto y proteccin de los derechos humanos y la
erradicacin de la discriminacin.
Estrategia 1.2
Impulsar acciones en los mbitos jurdicos y social que contribuyan a la
igualdad real entre mujeres y hombres; beneficien el desarrollo integral de
las mujeres; erradiquen la violencia hacia ellas y, promuevan su plena
incorporacin a la productiva, social, cultural y poltica del Municipio
Estrategia 1.2.1
Identificar las demandas sociales bajo una perspectiva de gnero y
promover el diseo, instrumentacin gestin y evaluacin de polticas
pblicas municipales que favorezcan la incorporacin de la mujer al sector
educativo y productivo, fortaleciendo la unidad familiar y sus valores, sin
menoscabo de los derechos ciudadanos de las mujeres.
59
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades sociales
Programa Sectorial de Desarrollo Social
Acciones afirmativas para el adelanto de las mujeres.
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Programa Institucional de desarrollo de las Mujeres.
Brigadas sociales de informacin sobre: derechos humanos de las mujeres,
relaciones libres de violencia, igualdad entre mujeres y hombres, servicios
del Instituto Municipal de las mujeres y denuncia dela violencia contra las
mujeres.
Campaa de difusin: Prevencin, atencin y sancin de la violencia contra
las mujeres.
1.9 Registro del Estado Familiar
Misin
Inscribir, registrar, autorizar, certificar, resguardar, dar publicidad y
solemnidad a los actos y hechos relativos al estado civil de las personas en
el municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, con eficacia, honradez, alto
sentido humano y con la ms alta calidad.
Visin
Ofrecer un servicio de inscripcin, certificacin y orientacin a la poblacin
con calidad y con estricto apego a la ley.
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Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
A) Diagnostico General
La Oficiala Del Registro Del Estado Familiar es una institucin pblica de
carcter administrativo, establecida y regulada por la ley para la familia del
estado de hidalgo, a cargo de un funcionario denominado oficial o juez del
registro civil, con el objetivo de autorizar los actos del estado civil de las
personas, extender las actas relativas a dichos actos, las cuales se
conservan en libros especiales.
I- Estructura por Objetivos
Objetivo estratgico
Abrir paso a la modernizacin de la Oficiala del Registro del Estado
Familiar de Tepeji del Rio de Ocampo, Hidalgo, fortaleciendo condiciones
ptimas de gestin, que establezca vnculos institucionales para el dialogo,
consulta, y ejercicio de la corresponsabilidad ciudadana en el diseo,
implementacin y evaluacin de las acciones de mejora en los sistemas de
inscripciones de los actos registrales, as como el seguimiento a las mismas
y su impacto sobre el desarrollo integral municipal, logrando con todas
estas acciones el abatimiento del rezago en la inscripcin de todos los
actos registrales.
Objetivos Generales
Modernizar el sistema de atencin ciudadana
Atender conforme a derecho, en tiempo y forma, los asuntos

penales, civiles de la Oficiala del Registro del Estado Familiar.
Gestionar y ejecutar acciones que permitan la conservacin del

acervo histrico que obra en la Oficiala del Registro del Estado
Familiar.
61
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II. Balance General

Problemtica General
El registro del estado familiar, se encuentra en una etapa importante donde
urge una transformacin en el sistema de atencin ciudadana que permita
implementar nuevas estrategias para poder brindar con eficacia al usuario.
Escenario Actual
El registro del estado familiar ha sufrido por dcadas de un lugar adecuado
para el guardado y conservacin de la documentacin que por cientos de
aos se encuentran a resguardo de esta oficina, desafortunadamente la
falta de recursos no se ha concretado un sitio adecuado para la
conservacin de estos libros que marcan toda la huella de la vida social del
municipio.
Adems aunado a esto la falta de atencin a la ciudadana por no contar
con los espacios adecuados para dar el servicio digno al usuario.
Falta
Plan de Accin
Fortalecer las polticas gubernamentales exitosas en materia de

desarrollo social, a fin de ampliar las bases de legitimidad de las
acciones del Municipio en materia del registro de los actos
registrales.
Promover la adecuacin del marco jurdico y los mecanismos de

democracia participativa, para el fortalecimiento de la iniciativa
ciudadana.
Reglamentar, estandarizar, modernizar y evaluar esquemas de

atencin al pblico, en la oficiala del registro del estado familiar.
62
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Deseable
Con el gobierno del estado y la Oficiala del Registro del estado familiar de
Tepeji del Rio de Ocampo realizar trabajos de manera unida y coordinada
para que a travs de la modernizacin de los sistemas de registro civil, se
ofrezca un mejor servicio a la ciudadana.
As como la difusin del registro civil en las zonas ms marginadas y
populares es de gran importancia, para coadyuvar a la regularizacin de la
situacin civil de las personas as mismo facilita la inscripcin oportuna de
los menores y con ello brindar certeza jurdica.
Indicadores y Metas
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
ANLISIS DE IMPACTO
63
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del PED
Objetivo 1.1.
Garantizar y fortalecer las polticas gubernamentales exitosas en materia
de desarrollo social, a fin de ampliar las bases de legitimidad de las
acciones del Municipio en materia del registro de los actos registrales.
Estrategia 1.1.1
Aprovechar el potencial participativo de la sociedad con el propsito de
profundizar las prcticas democrticas en las campaas destinadas a
otorgar identidad y certeza jurdica.
Estrategia 1.1.1
Promover la adecuacin del marco jurdico y los mecanismos de
democracia participativa, para el fortalecimiento de la iniciativa ciudadana.
Estrategia 1.1.2
Reglamentar, estandarizar, modernizar y evaluar esquemas de atencin al
pblico, en la oficiala del registro del estado familiar.
Objetivo 1.2
Garantizar las polticas de gnero en el desarrollo social, en base a la
legalidad de las acciones del Municipio en materia del registro de los actos
registrales.
Estrategia 1.2.1
Garantizar, dentro del mbito municipal, el respeto de los derechos de las
personas y la proteccin de su identidad, as como procurar una atencin
64
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
digna e igualitaria hacia todos los ciudadanos, por parte de funcionarios

municipales, con base en el respeto a sus derechos humanos.
Estrategia 1.1.2
Atender conforme a derecho, en tiempo y forma, los asuntos penales,
civiles de la Oficiala del Registro del Estado Familiar.
Enfoque Transversal
Programa Sectorial de Desarrollo Social
1.10 Salud
Misin
La misin es determinar las polticas en materia de salud y sanidad en el
Municipio, coordinndose con dependencias Estatales y Federales, con un
enfoque en la prevencin de las enfermedades que afectan la salud pblica
Visin
Apoyar el mejoramiento en la calidad de los Servicios que presta el Sector
Salud, respondiendo eficazmente a las demandas de la poblacin, as como
participar en la ampliacin de la cobertura existente y en la distribucin
equitativa de los beneficios en tareas de prevencin, control y erradicacin
de enfermedades que afectan a la poblacin en general trabajando
conjuntamente a travs de proyectos definidos con la libre participacin
de los diversos sectores, autoridades locales y municipales.
65
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Diagnstico General
En el campo de la salud, el pas presenta un perfil de singular contraste, en
la que coexisten enfermedades vinculadas al desarrollo con otras que
caracterizan a la pobreza, al tiempo que han disminuido las enfermedades
y muertes de origen infeccioso, han aumentado los padecimientos crnico
degenerativos. Estas circunstancias entre otras, hizo necesario revisar las
condiciones en las cuales se prestan los servicios de salud.
La conformacin actual del Sistema Nacional de Salud ha implicado una
gran concentracin de esfuerzos, si bien necesariamente en su momento a
largo plazo se ha traducido en la centralizacin de decisiones de recursos.
El Sistema de Salud ha tenido avances importantes, an est en proceso
de desarrollo procurando atender los problemas que en salud enfrenta el
pas, y sentando las bases de una cultura preventiva y de fomento al auto
cuidado de la salud que reduzca paulatinamente las necesidades y
requerimientos del futuro.
Objetivo Estratgico
Proteger y promover la salud requieren de un trabajo de equipo en el cual
participen instituciones, autoridades y poblacin, La intencin es lograr
que el mayor nmero de personas posible acten consciente y
organizadamente en beneficio de su salud y la de su comunidad, a partir
de procesos de participacin social y educacin para la salud.
Objetivos Generales
Mantener la salud como un programa prioritario en la agenda poltica

del Presidente Municipal.
Elaborar y desarrollar programas de educacin y fomento a la Salud,

en coordinacin con sectores pblicos, privados y de participacin
comunitaria.
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Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
El fomento de la salud debe ser la principal herramienta de

conocimiento en la poblacin que permitan orientar acciones
preventivas e higinico sanitarias en el municipio.
Contribuir a disminuir la contaminacin mediante la construccin de

letrinas u drenaje.
Disminuir las agresiones caninas mediante la captura y eliminacin

de perros callejeros y la construccin de un centro antirrbico
regional.
Brindar mejor cobertura y atencin de salud a la poblacin en

general mediante la remodelacin, ampliacin, mantenimiento de
los centro de salud que ya existentes para poder brindar un mejor
servicio.
Ampliar la red de agua a las localidades faltantes o reparacin de

pozos.
Obras de conservacin y mantenimiento, rehabilitacin o sustitucin

para centros de salud y casas de salud as como mobiliario y equipo
e instrumental para los mismos.
Evitar los robos en centros de salud por falta de seguridad tanto para
instrumental y equipo como para el personal que presta su servicio.
II. Balance General

Problemtica General
El proceso acelerado en el crecimiento demogrfico ha convertido a Tepeji
del Ro un municipio preponderante urbano con importantes polos de
desarrollo econmicos y asentamientos humanos considerados, al mismo
tiempo existen personas que enfrentan carencias en los servicios bsicos y
accesos limitados a los servicios de salud, esto ha ocasionado que an se
encuentren enfermedades en comunidades menos desarrolladas, lo que
contribuye a la formacin de un crculo vicioso de marginacin, pobreza, y
enfermedad.
67
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Actual
El Sector Salud por lo tanto contribuye ofreciendo el paquete bsico de
servicios de salud, en el que el principal objetivo es brindar una atencin
integral por paquetes, que se dar en cada centro de salud mediante un
conjunto de actividades probadas que establecen el estado de salud de un
individuo, una familia, una colectividad y que tienen como fundamento
brindarse con calidad, calidez, eficacia, enfocada en el mbito preventivo,
curativo y rehabilitacin.
Durante esta administracin se han realizado distintas campaas de salud
conjuntamente con los programas federales, estatales y municipales para
combatir problemas de salud, as tambin se han llevado acciones
importantes en materia de los desechos de basura en cuanto a su
recoleccin.
En lo que respecta a la salud sanitaria el buen manejo del rastro municipal
nos ayuda a garantizar la calidad los distintos tipos de carnes que se
consumen en nuestro municipio.
Plan de Accin
Llevar atencin mdica general, atencin dental, deteccin de

diabetes, obesidad, toma de presin arterial, vacunas, deteccin de
violencia, y depresin, as como suministro de medicamentos a
personas del municipio que no cuentan con servicio mdico por
parte de las instituciones pblicas; por medio de las ferias de salud.
Realizar plticas de higiene bucal en las escuelas primarias del

municipio a fin de concientizar a la poblacin estudiantil sobre la
importancia del cepillado.
68
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Coordinar con las instituciones mdicas pblicas actividades

referentes a las campaas de salud, a fin de tener mayor cobertura
en el municipio.
Escenario Deseable
Apoyar el mejoramiento en la calidad de los Servicios que presta el Sector
Salud, respondiendo eficazmente a las demandas de la poblacin, as como
participar en la ampliacin de la cobertura existente y en la distribucin
equitativa de los beneficios en tareas de prevencin, control y erradicacin
de enfermedades que afectan a la poblacin en general trabajando
conjuntamente a travs de proyectos definidos con la libre participacin
de los diversos sectores, autoridades locales y municipales.
Indicadores y Metas
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
ANLISIS DE IMPACTO
69
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del PED
Objetivo 1.1.1
Llevar atencin mdica general, atencin dental, deteccin de diabetes,
obesidad, toma de presin arterial, vacunas, deteccin de violencia, y
depresin, as como suministro de medicamentos a personas del municipio
que no cuentan con servicio mdico por parte de las instituciones pblicas;
por medio de las ferias de salud.
Estrategia 1.1.1
Realizar ferias de salud mensualmente en las comunidades ms alejadas
del municipio.
Estrategia 1.1.2
Realizar plticas de higiene bucal en las escuelas primarias del municipio a
fin de concientizar a la poblacin estudiantil sobre la importancia del
cepillado.
Objetivo 1.2
Reducir el abigeato en el municipio.
Estrategia 1.2
Llevar a cabo operativos de control y vigilancia sanitaria en mercados y
tianguis as como verificar las fuentes de abastecimiento
Objetivo 1.3
Disminuir la proliferacin de animales callejeros en el municipio a fin de
concientizar a la poblacin sobre la importancia del tema.
70
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.3.1
Realizar campaas de esterilizacin semanalmente a fin de cumplir con las
metas jurisdiccionales.
Estrategia 1.3.2
Realizar la captura canina y felina para disminuir el problema ambiental
de eses y realizar la toma de muestras enceflicas en un 10% de los caninos
capturados.
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades de salud

Misin
Conducir las polticas de turismo a efecto de fomentar la promocin,
inversin y desarrollo turstico en el municipio de Tepeji del Ro.
Visin
Fortalecer la oferta e infraestructura de servicios tursticos, como una
actividad estratgica para impulsar el crecimiento econmico del
Municipio, promoviendo al turismo, como un sector fundamental para
potenciar el desarrollo, atraer inversiones y generar empleos permanentes
y bien remunerados.
71
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
En la actualidad el municipio se encuentra en una fase de transformacin,
debido a su integracin en la zona metropolitana, esto impacta de manera
directa a la imagen y a las costumbres sociales y de identidad a toda la
poblacin.
Creando una metamorfosis en el pensar, la cultura y la integracin de
distintas culturas debido al crecimiento demogrfico que esto implica en
el desarrollo.
Objetivo Estratgico
Consolidar al turismo como motor de la dinmica del Desarrollo Regional
Sustentable, a travs del fortalecimiento y modernizacin institucional que
fortalezca la profesionalizacin del sector e impulse la adopcin de una
cultura de la calidad para ofrecer servicios y productos certificados, una
mayor y mejor oferta turstica, as como la configuracin de mecanismos
eficaces de fomento a la inversin y el financiamiento requerido para
aprovechar de forma sustentable el patrimonio natural, histrico y cultural
de la entidad.
Objetivos Generales
Generar instrumentos sistmicos de evaluacin de la poltica turstica

estatal con alcance de ordenamiento territorial, efectividad de los
servicios, pertinencia de las inversiones y cumplimiento del marco
legal.
Impulsar y coordinar las polticas en materia de promocin turstica

de acuerdo a la oferta de los destinos tursticos y a los segmentos de
mercados ms rentables en funcin de su pertinencia bajo principios
y criterios de sustentabilidad.
72
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Crear en el marco de la Ley Estatal de Turismo Sustentable los

marcos normativos que den certeza a la inversin y a la prestacin
de servicios en el sector.
Motivar la generacin de proyectos y su ejecucin coordinada con la

federacin, los ayuntamientos y los particulares, para la dotacin de
infraestructura de apoyo a las actividades relacionadas con el
turismo.
Incentivar el fortalecimiento organizacional a partir de la promocin

de la cultura turstica, asegurar la calidad de los servicios y
certificacin de procesos con esquemas de acompaamiento en
materia turstica.
II. Balance General

Problemtica General
El sector turstico actualmente se encuentra en un estancamiento debido
a la situacin econmica actual y esto ha impactado directamente en los
ciudadanos, Tepeji no est exento de este problema nacional.
Escenario Actual
Situacin que a la vez nos da una nueva oportunidad de crear nuevas
estrategias para impulsar el desarrollo econmico, social, cultural del
municipio aprovechando los recursos naturales que nos ofrece en
municipio. As como la arquitectura que se encuentra en sus comunidades
y en la misma cabecera si dejar de lado las tradiciones sociales, religiosas
de nuestra comunidad en general.
Acciones realizadas actualmente
73
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Plan de accin
Impulsar el cuidado y preservacin del patrimonio cultural, histrico

y natural del pas.
Convertir al turismo en fuente de bienestar social.
Consolidar al turismo en el Municipio como una oferta segura,

atractiva y con servicios de calidad.
Impulsar el desarrollo de infraestructura turstica pblica y privada.
Propiciar la sustentabilidad y el desarrollo ecoturstico municipal.
Fortalecer la capacitacin y profesionalizacin del capital humano

involucrado en el turismo.
Impulsar la generacin de operadores tursticos, para la promocin

y venta de los servicios ofertados en el lugar.
Fomentar y aprovechar los acuerdos y convenios con organismos y

gobiernos en beneficio del desarrollo econmico, cultural y
educacin del Municipio.
Desarrollar un programa de promocin turstica municipal a nivel

nacional e internacional mediante publicaciones, participacin en
ferias y congresos, orientado al fortalecimiento del ecoturismo,
turismo recreativo, cultural y de negocios.
Impulsar la creacin de nuevas empresas tursticas, brindando

informacin eficiente, asesora y trmites sencillos.
Fomentar el turismo social orientado a estudiantes, familias y otros

sectores de la poblacin, aprovechando los paisajes naturales,
museos o lugares histricos municipales.
Intensificar el apoyo a nuevos emprendedores, mediante la creacin

de una incubadora de empresas tursticas, ofreciendo espacio fsico,
servicios, herramientas y capacitacin desde el inicio de los
proyectos hasta la etapa de maduracin.
74
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Deseable
Consolidar al turismo como motor de la dinmica del Desarrollo Regional
Sustentable, a travs del fortalecimiento y modernizacin institucional que
fortalezca la profesionalizacin del sector e impulse la adopcin de una
cultura de la calidad, para ofrecer servicios y productos certificados, una
mayor y mejor oferta turstica, as como la configuracin de mecanismos
eficaces de fomento a la inversin y el financiamiento requerido, para
aprovechar de forma sustentable el patrimonio natural, histrico y cultural
de la entidad.
Indicadores y Metas
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Nota: la fuente se basa en
Unidad de Medida:
porcentaje
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
del PED
La presente administracin realizar acciones coordinadas con las
instancias gubernamentales y privadas encargadas del desarrollo turstico,
a travs de la deteccin y orientacin de destinos tursticos que se
traduzcan en ingresos y empleo para las familias del municipio.
Objetivo 1.1.1
Impulsar el cuidado y preservacin del patrimonio cultural, histrico del
municipio.
75
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.1
Elaboracin del Inventario de Recursos Tursticos y culturales con material
fotogrfico, de video y base de datos.
Estrategia 1.1.2
Realizacin, diseo, edicin y publicacin de la Gua Turstica Municipal y
el Catalogo de Patrimonio Histrico y Cultural.
Estrategia 1.1.3
En conjunto con
Casa de Cultura
desarrollar el proyecto y material
fotogrfico y recopilacin de datos histricos del Camino Real. Y la gestin

para la actualizacin del Inventario de Patrimonio Histrico Municipal, y de
la implementacin del Programa Guardianes del Patrimonio de Hypatia
UNESCO
Objetivo 1.2.1
Convertir al turismo en fuente de bienestar social.
Estrategia 1.2.1
Expo-Feria Industrial, Comercial y Cultural.
Estrategia 1.2.2
Fiestas de Octubre Y Evento Fundacin de Tepeji
Estrategia 1.2.3
Festival Cultural del Camino Real
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades sociales y culturales
76
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
COMPETITIVIDAD
EJE 2
PARA EL
DESARROLLO
DE UNA
ECONOMA
SOSTENIBLE
77
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
78
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Eje 2 Competitividad para el Desarrollo de una Economa Sostenible

2.1 Competitividad para el Desarrollo de una Economa Sostenible
Misin
Facilitar, fomentar y apoyar el desarrollo econmico en el Municipio,
coordinando los esfuerzos pblicos y privados de creacin y consolidacin
de empresas nacionales y extranjeras, as como de programas y proyectos
que posibiliten el crecimiento econmico y una mejor calidad de vida de la
poblacin
Visin
Trascender en el liderazgo en competitividad a nivel nacional e
internacional y en el desarrollo de la regin sur del Estado de manera justa
y armnica, mediante la innovacin y la aplicacin de tecnologas de
vanguardia para impulsar el equilibrio en los diferentes sectores
econmicos.
En cuestin de emprendedores de negocios, el inters de la ciudadana en
el emprendimiento es bajo, por cada 20 personas con alguna idea de
negocio que acuden a solicitar informacin sobre la creacin o impulso de
los mismos, nicamente 4 continan el proceso para desarrollar un plan de
negocios y encaminarlo hacia algn programa de orden federal o estatal,
que permita materializar el proyecto, a travs de un financiamiento o un
subsidio.
Es importante resaltar que la gran mayora de las micro, pequeas y
medianas empresas, as como los emprendedores carecen de informacin,
herramientas e incluso de capacidades y recursos financieros que les
permitan desarrollar sus proyectos, con todas la pautas y especificaciones
que los programas federales o estatales demandan. Actualmente, la
79
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
mayora de las iniciativas emprendedoras no llega a cumplir los dos aos

de permanencia en el mercado.
La inversin de empresas en el Municipio ha presentado un estancamiento,
derivado de la falta de modernizacin en la infraestructura de la zona
industrial, frenando el desarrollo de inversiones existentes y la atraccin de
nuevas ; aunado a esto se observa tambin que existen trmites
complicados que resultan en una apertura lenta de empresas, lo cual afecta
el acceso a nuevos mercados y limita la generacin de empleos reduciendo
las alternativas de ocupacin a personas recin egresadas de nivel
Superior.
En materia de empleo, se atiende un aproximado de 50 buscadores de
empleo por mes, en el Servicio de Bolsa de Trabajo, que ofrece el
Municipio, de los cuales en promedio 10 son colocados por alguna empresa.
Las vacantes que ms demandan las empresas de la regin son para niveles
de escolaridad bsicos; por lo que existe un dficit de vacantes con perfiles
a nivel licenciatura o Ingeniera, reduciendo las oportunidades laborales
para buscadores de empleo profesionistas.
Objetivo Estratgico
Promover el impulso de las iniciativas emprendedoras, a travs de
esquemas
empresariales
competitivos,
innovadores
sustentables,
favoreciendo el crecimiento de las micro, pequeas y medianas empresas.

Beneficiando la generacin de empleo, as como el desarrollo de las
capacidades emprendedoras, en un escenario de amplia competitividad
empresarial. Fortalecer la permanencia de empresas establecidas en el
Municipio, promoviendo cadenas de valor en el mercado interno,
cubriendo
las
necesidades
las
entidades
econmicas
locales
favoreciendo su capital. Adems facilitar un ambiente de equidad

80
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
regulatoria
de
legtima
competencia
empresarial,
buscando
la
regularizacin de las entidades econmicas que operan sin algn permiso

de funcionamiento, asegurando un marco legal que brinde certidumbre y
simplificando los trmites de obtencin del mismo.
Objetivos Generales
Impulso de ideas de negocio y creacin de nuevas empresas,

aplicando
estrategias
integrales
de
apoyo
las
iniciativas
emprendedoras para crear empresas innovadoras, competitivas y

fiscalmente contribuyentes.
Promover esquemas eficientes de acceso al financiamiento en los

procesos de creacin, fortalecimiento y consolidacin ideas de
negocio y nuevas empresas.
Fomento
de
la
cultura
empresarial
entre
la
MyPymes
emprendedores para el fortalecimiento de la competitividad,

promoviendo una sinergia entre los actores del sector productivo,
acadmico y gubernamental.
Impulso y mejoramiento de la infraestructura y los servicios del

Parque Industrial de Tepeji del Ro de Ocampo, para incentivar la
instalacin de nuevas empresas y consolidacin de las ya existentes.
Asistencia
organizacional
acompaamiento
empresarial,
contribuyendo al fortalecimiento de las habilidades de empresarios,

microempresarios y emprendedores, facilitndoles herramientas,
tcnicas y estrategias, que les permitan tener una mejor organizacin
empresarial y derive en un incremento de ingresos.
II. Balance General
Problemtica General
El Municipio actualmente presenta una deficiencia de infraestructura y
equipamiento de los parques industriales ubicadas en las comunidades.
As como la poca promocin al comercio establecido y la introduccin de
81
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
empresas fortalecidas a nivel nacional en el mbito comercial que

desequilibran la economa local.
Escenario Actual
Es importante resaltar que la gran mayora de las micro, pequeas y
medianas empresas, as como los emprendedores carecen de informacin,
herramientas e incluso de capacidades y recursos financieros que les
permitan desarrollar sus proyectos, con todas la pautas y especificaciones
que los programas federales o estatales demandan. Actualmente, la
mayora de las iniciativas emprendedoras no llega a cumplir los dos aos
de permanencia en el mercado.
La inversin de empresas en el Municipio ha presentado un estancamiento,
derivado de la falta de modernizacin en la infraestructura de la zona
industrial, frenando el desarrollo de inversiones existentes y la atraccin de
nuevas ; aunado a esto se observa tambin que existen trmites
complicados que resultan en una apertura lenta de empresas, lo cual afecta
el acceso a nuevos mercados y limita la generacin de empleos reduciendo
las alternativas de ocupacin a personas recin egresadas de nivel
Superior.
Hoy en da los trabajos que se realizan en la presente administracin, nos
implica a llevar un compromiso, primero con nosotros mismos y de este
punto partimos a la ciudadana para que conjuntamente cimentemos una
buena economa en nuestro municipio
Plan de Accin
Es impulsar el econmico del municipio, encaminado por estrategias bien
definidas,
para generar polticas
fortalecimiento empresarial.
82
que conlleven a la solidez y
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Con el propsito de solventar las necesidades del sector My Pyme y de los

emprendedores, es importante implementar estrategias para ayudar a
mejorar sus habilidades y capacidades empresariales, que les facilite la
toma de decisiones asertivas, con mayor conocimiento de sus negocios y
del mercado actual.
A travs de capacitaciones, talleres integrales,
asesora empresarial y vinculacin entre los distintos actores que

coadyuven al mejoramiento de la productividad, tener acceso a
financiamientos
accesibles,
optimizar
recursos
generar
alianzas
comerciales. Que no slo les permita resolver problemas a corto plazo, sino
adems, construir estrategias que mejoren su competitividad.
As mismo simplificar y facilitar la gestin de trmites, licencias y permisos
para concretar la inversin en el menor tiempo posible; funcionando as
como una herramienta de apoyo y acompaamiento en cada proceso que
conlleve a la instalacin y operacin de cada empresa. De esta manera
impactar en la generacin de nuevas fuentes de empleo mejor
remuneradas y de calidad.
Escenario Deseable
Con la implementacin
de una agenda econmica
y de polticas
orientadas al desarrollo del municipio, logramos una planeacin municipal

que atienda las demandas y requerimientos de la regin. Encaminada a
una fortificacin de las micro, medianas y grandes empresas para el
equilibrio econmico en nuestra comunidad. Se impulsar el mejoramiento
del ingreso de los hidalguenses y el bienestar. Generalizado de manera
justa y equitativa, con base en una visin de largo plazo, y aprovechando
la ubicacin geogrfica con que se cuenta; por ello es necesario reafirmar
al gobierno municipal y fortalecer una reforma regulatoria cada vez ms
gil.
83
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
INDICE DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO
municipio
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Unidad de Medida: servicios culturales
Fuente: datos de biblioteca Municipal
ANLISIS DE IMPACTO
del PED
Objetivo 1.2.
Impulsar y orientar un crecimiento econmico y facilitar la competitividad
y empleo.
Estrategia 1.2
Impulsar los programas de apoyo a micro, pequeas y medianas industrias
que se establezcan en el municipio
84
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar la productividad
2.2 DIF
Misin
Llevar a cabo polticas de Asistencia Social para la promocin del
Desarrollo Integral de las Familias, con el propsito de combatir las causas
y efectos de vulnerabilidad en coordinacin con DIF estatal e Instituciones
Pblicas y privadas en el Estado para mejorar la calidad de vida de los
Tepejanos.
Visin
Ser una Institucin reconocida como gestora de asistencia social con
perspectiva familiar y comunitaria, que hace de la asistencia social una
herramienta de inclusin mediante el desarrollo de programas de apoyo y
atencin, teniendo como ejes la prevencin, el profesionalismo y la
corresponsabilidad social, logrando minimizar las causas y efectos de la
pobreza, marginacin y desintegracin familiar. Teniendo en un futuro una
poblacin sin riesgo de marginacin con mejoras reales en su calidad de
vida.
El SMDIF de Tepeji del Ro de Ocampo, Hgo., es un organismo que otorga
servicios y asistencia social a las familias tepejanas que dada su condicin
de pobreza, exclusin social, falta de acceso a servicios, marginacin y
85
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
dependencia econmica, que se encuentran en estado de vulnerabilidad;

considerando como las principales problemticas sociales que en la
actualidad enfrenta la sociedad, la violencia intrafamiliar, desintegracin
familiar, desnutricin, adicciones, discriminacin y migracin.
GradodeMarginacin
6%
17%
24%
9%
26%
Muyalto
Alto
18%
Medio
Bajo
Muybajo
N.D.
Fuente de Informacin: INEGI, CONAPO (2010).

B) PLANTEAMIENTO ESTRATGICO
Objetivo estratgico
Inducir el progreso a todas las comunidades en las diferentes regiones del
municipio, de forma completa y proporcionada, con responsabilidad,
honestidad y sensibilidad que otorgue a los ciudadanos nuevas y mejores
oportunidades de acceso a un mayor progreso y bienestar, que se vea
manifestado en una mejor calidad de vida.
86
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivos Generales
Promover una inclusin laborar, social y familiar de las personas que

cuentan con alguna discapacidad a travs de terapias fsicas y
ocupacionales.
Capacitacin al personal de SMDIF para lograr obtener un equipo de

trabajo de alto desempeo, alineados a la misin y visin de nuestro
sistema.
Buscar la mejora continua del personal del SMDIF implementando

una evaluacin de desempeo a travs de la medicin de los
indicadores de los programas.
II. Balance General

Problemtica General
Nuestro municipio actualmente presenta condiciones importantes de
pobreza, marginacin y rezago econmico, situacin que ha disminuido su
intensidad en los ltimos aos, derivado de la aplicacin de programas
sociales.
Una tendencia muy marcada en el municipio a lo largo de los aos, es la
regin Otom, quienes manifiestan las caractersticas de pobreza y un
menor crecimiento comunitario entre los grupos de poblacin indgena.
Escenario Actual
El SMDIF, ha ido trabajando
para combatir la desnutricin, mejorar la
calidad de vida del que ms lo necesita as como programas de apoyos

econmicos, sin embargo la realidad nos indica que se tiene mucho camino
por andar y sobre todo en la comunidades ms alejadas del municipio
donde se acenta mayor marginacin y rezago social.
El SMDIF, ha ido trabajando para combatir la desnutricin, dando apoyo
de desayunos a preprimarias, primarias, telesecundarias y un centro de
87
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
atencin mltiple; beneficiando un total de 2 mil 665 menores de edad;

asimismo, otorga servicio dental, psicolgico, audiometra y osteoporosis
a personas de escasos recursos de las diferentes localidades a un costo
bajo.
De igual manera, existe el programa de Becas, que permite incentivar y
estimular a los nios de bajos recursos para la continuacin de sus estudios
dentro del 1ro al 5to ao de primaria.
Para los adultos mayores el SMDIF cuenta con programas donde se
fomenta su bienestar integral a travs de jornadas mdicas y plticas de
desarrollo humano para una mejor calidad de vida; adems de que pueden
ser tambin beneficiados con otros programas, como son:
Apoyo en especie a Desamparados, Auxiliares Auditivos, Apoyos
funcionales, Canalizacin a Instituciones de Salud Plan Invernal y
Cirugas Extramuros.
Plan de Accin
Es brindar un apoyo constante a la poblacin vulnerable del municipio, por
tal motivo es compromiso de todos otorgar un servicio eficaz y
responsable a cada uno de los ciudadanos atendiendo las peticiones de
apoyo que llegan a sta institucin, por lo que se debe brindar da a da
una atencin de calidad y oportuna que cubran con las expectativas.
Escenario Deseable
Buscar que la poblacin logre un sano desarrollo social e integral dando
prioridad a la poblacin ms vulnerable. As como promover y gestionar
los proyectos productivos para personas con discapacidad permanente
con el objetivo de lograr una mejor calidad de vida de ellos y sus familias,
88
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
de igual manera se trabajar con el apoyo de becas a estudiantes para

impulsar el desarrollo educativo del municipio
Indicadores y Metas
del PED
Objetivo 1.1
Garantizar el apoyo de becas a estudiantes con mayores problemas
econmicos.
Estrategia 1.1.1
Asegurar los programas de apoyos econmicos estatales y federales
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades econmicas
2.3 Habitat
Misin
89
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Visin
expresada
en
un
mejor
nivel
de
bienestar
social,
igualdad
de

En el presente diagnostico se plasma el estudio de las zonas, donde se
detectaron problemticas de infraestructura dentro del municipio de
Tepeji del Ro de Ocampo, se exponen las alternativas de solucin para
aminorar, los problemas detectados en temas de importancia como Salud,
Medio Ambiente, Deporte, Autoempleo por mencionar algunos, a un
mediano plazo (2014-2016). Se basa en los resultados obtenidos por
consultas ciudadanas y mesas de Trabajo con los habitantes del rea en
anlisis y atreves de la sistematizacin de la informacin. Explicar
brevemente la importancia del Diagnstico, indicando sus alcances, la
estructura metodolgica y los puntos medulares que apoyan la
instrumentacin de las propuestas.
Objetivo estratgico
focalizar este esfuerzo en el desarrollo econmico y mejora de espacios
pblicos, con ellos a corto, mediano y largo plazo, dar un enfoque de
transformacin del entorno y forma de vida; en lo social se suman las
estrategias basadas en talleres participativos por la sociedad que pueden
90
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
detonar la sensibilizacin e integracin de la poblacin de los polgonos,

as como promover una mejora en la calidad de vida de dichas personas,
llevando hasta los polgonos servicios de salud a nivel de prevencin.
Objetivos Generales

gnero
Contribuir en la reduccin de la discriminacin
II. Balance General

Problemtica General
problemtica de infraestructura y
medio ambiente entre otros, Este
programa articula los objetivos de la poltica econmicas, para contribuir a

reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de
las zonas urbanas marginadas dentro del municipio.
Escenario Actual
desarrollo econmico.
trabajos de infraestructura, que por su naturaleza e importancia de los
mismos se han desarrollado de mltiples formas creando una fusin entre
las distintas reas municipales que involucran los programas, as como las
mesas de trabajo desarrolladas en distintas colonias, barrios de la cabecera
91
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del municipio, teniendo como resultado beneficios econmicos que se

traducen en bienestar social.
Plan de Accin
Promover una serie proyectos, donde se involucre a los ciudadanos y se
cubran los rubros de seguridad, as como el cuidado al medio ambiente,
adems se realicen actividades con perspectiva de gnero y la prevencin
de la discriminacin y buscar el auto empleo.
Escenario Deseable
fomento y acompaamiento de la creacin, de los distintos programas de
obras a la sociedad; con lo cual se favorece ampliamente el bienestar en la
gente que ms lo necesita.
Indicadores y Metas
Tabla formato de Excel (no la tengo)
del PED
Objetivo 1.1
Mejorar el desarrollo de espacios pblicos, a corto, mediano y largo plazo,
dar un enfoque de transformacin del entorno y forma de vida; en lo social
se suman las estrategias
92
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.1
Se basa en la elaboracin de proyectos que se transforman en obras que
generan economa local para la poblacin de los polgonos, as como
hasta los polgonos servicios de salud a nivel de prevencin.
Estrategia 1.1.2
Promover el cuidado del medio ambiente, por medio de programas
preventivos
Objetivo 1.2
Mejorar la transformacin del entorno y forma de vida del ser humano; en
lo social
Estrategia 1.2.1
Crear actividades a donde se planearan desde la perspectiva de gnero
y contribuir en la reduccin de la discriminacin promoviendo actividades
que generen autoempleo.
Misin
Conducir las polticas de turismo a efecto de fomentar la promocin,
inversin y desarrollo turstico en el municipio de Tepeji del Ro.
Visin
Fortalecer la oferta e infraestructura de servicios tursticos, como una
actividad estratgica para impulsar el crecimiento econmico del
Municipio, promoviendo al turismo, como un sector fundamental para
potenciar el desarrollo, atraer inversiones y generar empleos permanentes
y bien remunerados.
93
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
En la actualidad el municipio se encuentra en una fase de transformacin,
debido a su integracin en la zona metropolitana, esto impacta de manera
directa a la imagen y a las costumbres sociales y de identidad a toda la
poblacin.
Creando una metamorfosis en el pensar, la cultura y la integracin de
distintas culturas debido al crecimiento demogrfico que esto implica en
el desarrollo.
B) Planteamiento Estrategico
Objetivo Estratgico
Consolidar al turismo como motor de la dinmica del desarrollo
econmico
regional
sustentable,
travs
del
fortalecimiento
modernizacin institucional que fortalezca la profesionalizacin del sector

e impulse la adopcin de una cultura de la calidad para ofrecer servicios y
productos certificados, una mayor y mejor oferta turstica, as como la
configuracin de mecanismos eficaces de fomento a la inversin y el
financiamiento requerido para aprovechar de forma sustentable el
patrimonio natural, histrico y cultural de la entidad.
Objetivos Generales
Aprovechar el potencial turstico de Mxico para generar una mayor

derrama econmica en el pas.Impulsar y coordinar las polticas en
materia de promocin turstica de acuerdo a la oferta de los destinos
tursticos y a los segmentos de mercados ms rentables en funcin
de su pertinencia bajo principios y criterios de sustentabilidad.
Motivar la generacin de proyectos y su ejecucin coordinada con la

federacin, los ayuntamientos y los particulares, para la dotacin de
infraestructura de apoyo a las actividades relacionadas con el
turismo.
94
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II. Balance General

Problemtica General
El sector turstico actualmente se encuentra en un estancamiento debido
a la situacin econmica actual y esto ha impactado directamente en los
ciudadanos, Tepeji no est exento de este problema nacional.
Escenario Actual
Situacin que a la vez nos da una nueva oportunidad de crear nuevas
estrategias para impulsar el desarrollo econmico, social, cultural del
municipio aprovechando los recursos naturales que nos ofrece en
municipio. As como la arquitectura que se encuentra en sus comunidades
y en la misma cabecera si dejar de lado las tradiciones sociales, religiosas
de nuestra comunidad en general.
Acciones realizadas actualmente
Plan de accin
Convertir al turismo en fuente de bienestar econmico.
Consolidar al turismo en el Municipio como una oferta segura,

atractiva y con servicios de calidad.
Impulsar el desarrollo de infraestructura turstica pblica y privada.
Propiciar la sustentabilidad y el desarrollo ecoturstico municipal.
Fortalecer la capacitacin y profesionalizacin del capital humano

involucrado en el turismo.
Impulsar la generacin de operadores tursticos, para la promocin

y venta de los servicios ofertados en el lugar.
Fomentar y aprovechar los acuerdos y convenios con organismos y

gobiernos en beneficio del desarrollo econmico, cultural y
educacin del Municipio.
95
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Desarrollar un programa de promocin turstica municipal a nivel

nacional e internacional mediante publicaciones, participacin en
ferias y congresos, orientado al fortalecimiento del ecoturismo,
turismo recreativo, cultural y de negocios.
Impulsar la creacin de nuevas empresas tursticas, brindando

informacin eficiente, asesora y trmites sencillos.
Fomentar el turismo social orientado a estudiantes, familias y otros

sectores de la poblacin, aprovechando los paisajes naturales,
museos o lugares histricos municipales.
Intensificar el apoyo a nuevos emprendedores, mediante la creacin

de una incubadora de empresas tursticas, ofreciendo espacio fsico,
servicios, herramientas y capacitacin desde el inicio de los
proyectos hasta la etapa de maduracin.
Escenario Deseable
Consolidar al turismo como motor de la dinmica del desarrollo
econmico, a travs del fortalecimiento y modernizacin del sector e
impulse la adopcin de una cultura de la calidad, para ofrecer servicios y
productos certificados, una mayor y mejor oferta turstica, as como la
configuracin de mecanismos eficaces de fomento a la inversin y el
financiamiento requerido, para aprovechar de forma sustentable el
patrimonio natural, histrico y cultural de la entidad.
Indicadores y Metas
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
96
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
del PED
La presente administracin realizar acciones coordinadas con las
instancias gubernamentales y privadas encargadas del desarrollo turstico,
a travs de la deteccin y orientacin de destinos tursticos que se
traduzcan en ingresos y empleo para las familias del municipio.
Objetivo 1.1.1
Explotar el potencial turstico de Tepeji, para generar una mayor derrama
econmica en el municipio.
Estrategia 1.1.1
Detonar el crecimiento del mercado interno a travs del desarrollo de
nuevos productos tursticos, para consolidarlo como el principal mercado
nacional.
Estrategia 1.1.2
Realizacin, diseo, edicin y publicacin de la Gua Turstica Municipal y
el Catalogo de Patrimonio Histrico y Cultural.
Objetivo 1.2.1
Promocin y comercializacin integral de productos y servicios tursticos
para una derrama econmica
Estrategia 1.2.1
Expo-Feria Industrial, Comercial y Cultural.
Estrategia 1.2.2
Fiestas de Octubre Y Evento Fundacin de Tepeji
97
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades sociales y culturales
98
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
EJE 3
DESARROLLO
ORDENADO Y
SUSTENTABLE
99
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
100
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Eje 3. Desarrollo Ordenado y Sustentable

3.1 Alumbrado Publico
Misin
Crear una ciudad que posea el mejor servicio de iluminacin manteniendo
a sus habitantes con una calidad de vida segura y con ciudadanos
satisfechos con su gobierno.
Visin
cumplir con la prestacin del servicio de alumbrado pblico de manera
uniforme continua y permanente, estableciendo un sistema de iluminacin
pblica moderna y ptima vigilando su mantenimiento, todo esto con
funcionarios amables que entienden, atienden y resuelven demandas
ciudadanas con mtodos eficientes y eficaces.
Actualmente Tepeji del rio de Ocampo hidalgo est integrado por 47
comunidades en las cuales se proporciona el servicio de alumbrado pblico
y debido al crecimiento constante que tiene, se busca atender la demanda
tratando de brindar el servicio de manera eficiente.
Hoy en da se tiene el proyecto de ahorro de energa en cual ms del 93%
de las luminarias son de 70w. Tratando siempre de Buscar el ahorro, para
ello, es importante implementar tecnologa que nos proporcione mayor
luminosidad con menor voltaje. Buscando siempre el equilibrio ecolgico.
Objetivo Estratgico
Mantener en buenas condiciones las laminarias a fin de prolongar en
tiempo de vida de cada lmpara a travs de un mantenimiento eficiente,
as como el cambio de lmparas obsoletas por lmparas nuevas y
101
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
ampliacin del alumbrado en calles, avenidas, y lugares pblicos

proporcionando seguridad y bienestar a sus habitantes.
Objetivos Generales
Lograr una mayor emisin lumnica con un menor consumo de

energa
Consolidar un ahorro econmico
La reduccin de la emisin de contaminantes que afectan el cambio

climtico.
II. Balance general

Problemtica General
La falta de recursos debido a la economa nacional y el crecimiento
demogrfico as como los asentamientos urbanos irregulares provocan una
serie de problemas de alumbrado que cubran en su totalidad al municipio
y beneficien a sus habitantes
Escenario Actual
Hoy en da nuestro municipio lleva a cabo una transformacin importante
en su estructura urbana debido a la incorporacin de la mancha urbana
que cada da se integra ms a los alrededores de nuestro ayuntamiento, lo
cual provoca mayor atencin en la iluminacin pblica.
En esta administracin se han llevado a cabo acciones de mantenimiento
en la cabecera municipal, como en las comunidades que integran el
municipio, adems se est trabajando en llevar a cabo instalaciones de
alumbrado importantes en las zonas de mayor ndice de criminalidad para
poder coadyuvar con las reas encargadas de esta encomienda
102
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Plan de Accin
Adquirir materiales de mejor calidad que cumplan con las normas
nacionales e internaciones, para ampliar el tiempo de vida de la lmpara.
Capacitar al personal para que adquieran las habilidades y destrezas a fin
de mejorar las actividades. Cambio de luminarias Obsoletas por lmparas
nuevas que nos dan como consecuencia mayor iluminacin con menor
voltaje.
Escenario Deseable
de una agenda de polticas orientadas al
equipamiento y mantenimiento adecuado para dar energa, logramos una

planeacin municipal que atienda las demandas y requerimientos de la
poblacin. Encaminada
a una mejora para contribuir con el medio
ambiente.
Indicadores y Metas
ndice
operacin
de
Cantidad de lmparas
activas x 100
5003/5567X100
=90%
Proyeccin mensual valor de referencia 95%

Grado de
Oficios atendidos rea alum. Publico x
respuesta a
100
atencin de
oficios recibidos rea alumbrado pblico
reportes
ciudadanos
Proyeccin mensual rea de alumbrado pblico. Valor de referencia 100%
103
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Lmparas
133/109*100=122%
Lmparas reportadas x 100
descompuestas
Lmparas
programadas
reportadas por
reparar
mes
presupuesto
en
relacin
a
al
Proyeccin mensual, valor de referencia no fijo

del PED
Objetivo 1.1.1
Crear una red de alumbrado eficiente y con mejor calidad dirigida al
bienestar de los habitantes
Estrategia 1.1.1
Trabajar en mejores capacitaciones al personal para ofrecer un trabajo de
calidad
Enfoque Transversal
Programa x de bibliotecas
Fomento al libro y la lectura
Programa institucional para la Cultura y las Artes
104
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3.2 CAAMTROH
Misin
Administrar y preservar el suministro de las aguas y sus bienes inherentes,
para lograr su uso sustentable, con la corresponsabilidad de los tres
rdenes de gobierno y la sociedad en general
Visin
Un municipio que cuente con agua en cantidad y calidad suficiente,
reconozca su valor estratgico, la utilice de manera eficiente, y proteja los
cuerpos de agua, para garantizar un desarrollo sustentable y preservar el
medio ambiente
Es organismo de calidad en su organizacin y en el servicio que se presta,
moderno, eficaz y eficiente con un compromiso pleno ante el usuario y
asumiendo la responsabilidad que la prestacin del servicio exige.
Consolida y complementa el catastro hidrulico y sanitario en Tepeji del
Ro de Ocampo, para que en el futuro y ante un plan de desarrollo urbano
municipal se puedan tomar las decisiones correctas hacia donde se pueda
y se deba extender la mancha urbana del municipio.
Objetivo Estratgico
Regular, ejecutar y gestionar el recurso hdrico, para ofrecer el vital lquido
a todos y cada uno de los habitantes del municipio de Tepeji del Ro, para
su mejor aprovechamiento creando en el ciudadano una conciencia en el
pago de los servicios bsicos a travs de campaas masivas de difusin en
donde el usuario vea reflejado el pago que realiza en acciones y hechos
en beneficio de l mismo, logrado con esto la mejora continua del servicio
y del desarrollo institucional de la organizacin a travs del manejo optimo
y claro de los recursos.
105
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivos Generales
Establecer programas de trabajo que permitan mejorar cada da el

servicio de agua potable.
Incorporar y agrupar al Organismo Operador de TEPEJI DEL RIO DE

OCAMPO, HIDALGO., ante instituciones de carcter regional, estatal,
nacional y mundial en materia de agua, para su fortalecimiento
institucional y consolidarlo como una organizacin social.
Impulsar
el
desarrollo
sustentable,
teniendo
como
base
la
participacin de todos los involucrados en la problemtica;

incluyendo los tres niveles de gobierno, como a los usuarios, las
instituciones acadmicas y la sociedad en general.
Estrechar y compaginar acciones, planes y esfuerzos de los

gobiernos federal, estatal y municipal para incrementar y dar la
importancia que se merece al tema AGUA en nuestro pas.
II. Balance General

Problemtica General
El suministro de agua para la poblacin en nuestro pas es responsabilidad
de los gobiernos municipales y delegacionales; al igual que el saneamiento
de las aguas residuales que resultan de su utilizacin en las diversas
actividades de la poblacin.
La fragilidad del recurso, que potencialmente se ver acentuada en un
entorno de cambio climtico, requiere de una administracin del servicio
en una perspectiva de sustentabilidad, lo que obliga, entre otras cosas, a
contar con informacin sobre las caractersticas ambientales, tcnicas y
administrativas de la prestacin del servicio de agua.
En Hidalgo, todos los municipios (en al menos la cabecera municipal)
tienen agua potable de la red pblica y tambin cuentan con servicio de
alcantarillado de la red pblica; y de los 84 municipios hidalguense el 20%
dan tratamiento al total o a una parte de sus aguas residuales.
106
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Actual
El suministro de agua para la poblacin de Tepeji del Ro, inicia con la
extraccin de agua de 12 fuentes subterrneas y 3 superficiales de las
cuales, el 100% de todas las cuenta con macro medidor funcionando, lo
que permite cuantificar la cantidad de agua que se extrae diariamente. Con
el agua extrada se logra dotar de la misma al 78% de la poblacin del
municipio.
Los 45 km de drenaje sanitario construido y los 12.73 km de colectores
actualmente conducen el agua hasta 8 descargas municipales contando
con una cobertura del 65% de la poblacin municipal.
El tratamiento de las aguas residuales es esencial para la salud de los
ecosistemas, la biodiversidad y la salud humana; para dar cumplimiento a
las leyes y normas emitidas al respecto es necesario construir plantas o
establecer sitios con esa finalidad sin embargo, actualmente solo se cuenta
con 2 Plantas de Tratamiento ubicadas en la comunidad de Ojo de Agua
con una capacidad de 3.5 l.p.s. cuya agua tratada se resa en el riego
agrcola. Es importante considerar que se tiene construido un emisor con
una longitud de 1.9 km que ser necesario para gestionar las obras que
conduzcan el agua de las descargas al sitio de tratamiento final.
Se increment el padrn de usuarios de agua potable y alcantarillado

en un 6.2%.
Se han realizado campaas de concientizacin del cuidado el agua

en escuelas preescolar, primarias y al pblico en general.
Se han construido ms de 20 km de redes de agua potable y ms de

8 km de redes de drenaje sanitario en colonias y comunidades del
municipio.
107
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Regularmente se realiza el mantenimiento y sustitucin de los

equipos de bombeo instalados logrando concientizar su uso y
disminuir el consumo y costo de energa elctrica.
Se han iniciado los trmites y gestiones para regularizas las fuentes

de abastecimiento as como el patrimonio del organismo operador.
Se cumple con la calidad del agua de acuerdo a la Norma Oficial

Mexicana NOM-127-SSA1-1994 Salud ambiental, agua para uso y
consumo humano-lmites permisibles de calidad y tratamientos a
que debe someterse el agua para su potabilizacin.

Plan de Accin
Promover la efectiva modernizacin del organismo operador en

todas sus reas y mejorar la coordinacin y cooperacin de los
diferentes comits de obra de las colonias y comunidades
involucrados en la gestin de ampliaciones de agua y alcantarillado.
Tambin generar una cultura del agua con amplia participacin

ciudadana, fortaleciendo
la infraestructura hdrica con nuevas
fuentes de abastecimiento y el mantenimiento correspondientes de

las existentes.
Incrementar la cobertura de los servicios adecuados de agua y

alcantarillado, tanto a la zona rural como urbana e impulsar la
ejecucin de las obras requeridas para participar en el proyecto de
los 11 municipios con el propsito de iniciar el tratamiento del agua
residual del municipio.
Promover el uso eficiente del agua y el pago justo y oportuno.
Fomentar la investigacin cientfica, social y tecnolgica sobre la

problemtica del agua en el municipio y ejecutar obras e
implementar acciones que permitan recuperar el agua que se pierde
en fugas, y clandestinaje incrementando con ello la eficiencia fsica.
108
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Implementar polticas y acciones para prevenir las afectaciones

producidas por fenmenos meteorolgicos como inundaciones y
tiempo de estiaje. Continuar aplicando las acciones necesarias para
proteger y prevenir a la poblacin sobre la presencia de
contaminantes fsicos, qumicos o bacteriolgicos en el agua que se
suministra a la poblacin.
Escenario Deseable
Aplicar gradualmente las acciones de manejo y ampliacin de los recursos
logrando una recuperacin integral de los mismos as como el desarrollo
del organismo operador traducido en mayor cobertura
de servicios y
mejor eficiencia global.

Indicadores y Metas
Los indicadores son medidas de la eficiencia y eficacia de los
abastecimientos de agua con respecto a determinados aspectos de la
actividad del abastecimiento y del comportamiento del sistema. La
eficiencia es la medida de hasta qu punto los recursos del abastecimiento
se utilizan de manera ptima para dar el servicio, mientras que la eficacia
es la medida de en qu grado se han cumplido los objetivos marcados.
Los sistemas de Indicadores de Gestin, para el organismo operador, han
demostrado ser una herramienta sumamente til para mejorar la cobertura
y calidad del servicio, tanto para el nivel directivo, que tiene la
responsabilidad de la operacin, como para quienes tienen la misin de
controlar el cumplimiento eficiente de los compromisos asumidos y fijar
nuevas metas a futuro. Son tambin un auxilio importante para las
autoridades que deben establecer las polticas de los Servicios Pblicos y
para los propios Usuarios que quieren saber qu estn pagando y cul es
la calidad del servicio a la que tienen derecho.
109
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
La comparacin de los Indicadores de Gestin entre varios organismos, a

lo largo del tiempo, establece
puntos de referencia que incentivan el
crecimiento y desarrollo de cada uno de ellos.

Cobertura de Agua Potable
Es la proporcin de la poblacin que habita en el municipio, que tiene
acceso al servicio de agua potable, mediante una conexin domiciliaria.
Este indicador permite identificar la proporcin de la poblacin que no
cuenta con acceso al servicio de agua potable, el cual debe ser prioritario
para el organismo operador.
Valor de referencia
Valor Actual (INEGI
Meta para la
(principales ciudades
2010)
administracin
78.77%
80%
CONAGUA)
92%
Cobertura de Alcantarillado
Es la proporcin de la poblacin que habita en el municipio, que tiene
acceso al servicio de alcantarillado sanitario, mediante una conexin
domiciliaria. Este indicador permite identificar la proporcin de la
poblacin que no cuenta con acceso al servicio de alcantarillado sanitario,
el cual debe ser prioritario para el organismo operador.
Valor de referencia
Valor Actual (INEGI
Meta para la
2010)
administracin
65%
66%
CONAGUA)
90.5%
Cobertura de Saneamiento
Es la proporcin de las aguas residuales procedentes de las descargas
municipales que recibe un tratamiento antes de ser descargada a un
cuerpo federal recetor de aguas.
110
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Valor de referencia
Valor Actual (INEGI
Meta para la
2010)
administracin
0%
1%
CONAGUA)
47.5%
Continuidad en el Servicio
Es la proporcin de los usuarios registrados que cuentan con una toma de
agua instalada y que reciben el servicio de agua de manera continua. Todos
los sistemas de agua potable deben cumplir con un promedio de 24 horas
de servicio diariamente, los 365 das del ao. Un indicador de continuidad
en el servicio igual a uno, implica que el servicio es muy eficiente y
deseable.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
38%
40%
CONAGUA)
--Dotacin diaria por Habitante
Es el consumo de agua, estimado en litros, que cada habitante realiza por
da.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
134 l /hab /da
140 l/hab/da
CONAGUA)
220 l/hab/da
Incidencia de la Energa Elctrica

Se refiera a la evolucin del costo de energa por cada m3 de agua
producida en comparacin con los gastos de operacin generados.
Representa la relacin exacta entre la energa utilizada por los equipos de
111
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
bombeo en un sistema de agua potable para producir el volumen total del

agua suministrada a la red de distribucin.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
27%
25%
CONAGUA)
--Cobertura de Macro medicin
Es la proporcin de fuentes de abastecimiento que cuentan con un macro
medidor instalado para medir la cantidad de agua extrada. Se pretende
mantener y garantizar al 100% en macro medicin.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
100%
100%
CONAGUA)
100%
Cobertura de Micro medicin
Es la proporcin de toma instalada que cuentan con un micro medidor en
buenas condiciones instalado para medir el consumo realizado. Es
necesario lograr el 100% de micro medicin.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
100%
100%
CONAGUA)
100%
En Mxico se ha estimado que un valor de la eficiencia fsica del 80% es un

valor bastante aceptable y alcanzable. Valores inferiores al 80% reflejan
oportunidades de ahorro de agua importantes para el organismo operador
y en la conservacin de las fuentes de abastecimiento.
112
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
53%
55%
CONAGUA)
60%
Eficiencia Comercial
Evala la eficiencia entre la facturacin y el pago del agua suministrada en
las tomas domiciliarias.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
77%
80%
CONAGUA)
90%
Eficiencia Global
Se calcula la eficiencia global del sistema de agua potable existente
multiplicando la eficiencia fsica por la eficiencia comercial; representa la
situacin general del organismo operador.
Valor de referencia
Valor Actual
Meta para la
(CAAMTROH 2013)
administracin
40%
44%
CONAGUA)
50%
B) Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Eficientar el agua extrada eliminando en lo mejor posible las prdidas de
agua por fugas y clandestinaje
113
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.1
Promover programas del uso y la concientizacin de la importancia del
agua
Estrategia 1.1.2
Capacitar constantemente al personal para mejorar la calidad del trabajo
realizado da a da
Estrategia 1.1.2
Implementar polticas de revisin, seguridad en el manejo de las tomas
clandestinas
Enfoque Transversal
3.3 Desarrollo Urbano
Misin
Promover un desarrollo urbano y regional sustentable, mediante el diseo
de estrategias y polticas pblicas respetuosas del medio ambiente, que
conlleven a lograr un Tepeji ms competitivo, buscando racionalizar y
eficientar los esfuerzos en la dotacin de infraestructura, equipamiento
urbano y servicios, para fortalecer el crecimiento sostenido de la economa,
el desarrollo social del Municipio y la preservacin de sus recursos
naturales; con la finalidad de que la obra material haga realidad la renovada
dinmica de crecimiento econmico acelerado y sustentable a todos los
tepejanos.
114
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Ser una dependencia que garantice e impulse un estado ordenado y
competitivo que planifique, programe y construya las acciones para el
desarrollo urbano as como la infraestructura productiva, social y de vas
de comunicacin, necesarias para el desarrollo regional armnico; regido
por criterios de eficiencia y calidad en el aprovechamiento de las
potencialidades y recursos en su territorio.
El desarrollo urbano en la actualidad, se caracteriza por el avance
desordenado de la mancha urbana y una planeacin deficiente, afectando
principalmente a las zonas con vocacin rural y agrcola, para luego
desbordarse hacia cualquier espacio posible, impulsado as mismo, por un
crecimiento poblacional desorbitado, generando rezagos en servicios,
deterioro ambiental, exclusin y pobreza. Razn por la cual, la concepcin
del desarrollo urbano habr de incorporar a la sustentabilidad como uno
de los principales retos para los prximos aos, considerando su enfoque
como un elemento transversal en la planeacin urbana y en la gestin de
gobierno.
Objetivo Estratgico
Implementar un modelo de ordenamiento, orientado a la planeacin y
desarrollo urbano para el Municipio de modo sustentable, bajo un enfoque
econmico y social de integracin y equilibrio entre sus localidades,
encaminado a mejorar la calidad de vida, disminuir la brecha de pobreza y
desigualdad social y generar mayores oportunidades de bienestar para
toda la poblacin. Por lo anterior, se instrumentar una estrategia para
operar un Desarrollo Municipal que derive en polticas y acciones
programticas enfocadas al desarrollo urbano sustentable.
115
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivos Generales
Revisar e implementar las polticas pblicas para el desarrollo de

proyectos estratgicos regionales.
Potencializar la ubicacin estratgica del Municipio de acuerdo a su

vocacin, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin en
general y aumentar el nivel de competitividad.
Desarrollar polticas pblicas orientadas a la seguridad, paz social y

servicios, considerando la alta movilidad y migracin a la zona sur
del Estado, a otros Estados y Pases.
II. Balance General

Problemtica General
A medida que las comunidades suburbanas continan expandindose,
tpicamente en un patrn aleatorio generado por la disponibilidad de
tierras baratas que pueden acomodar grandes nmeros de viviendas, la
falta de planeamiento no slo requiere la expansin concurrente de la
comunidad y los servicios comerciales, tambin esparce la plaga de las
extensiones urbanas y la degradacin ambiental. Una ausencia de
planeamiento apropiado de desarrollo comunitario y urbano tambin hace
ms difcil reunir a los miembros de la comunidad, ya que la infraestructura
es descentralizada.
Escenario Actual
Actuar en reorientar el desarrollo urbano municipal poniendo al centro de
su planificacin y gestin pblica a los habitantes, el medio ambiente y la
integracin del hbitat, buscando frenar las tendencias de deterioro y
crecimiento desordenado de las reas urbanas, y atendiendo de forma
prioritaria los efectos causados por la metro politizacin y la dinmica
propia de reproduccin de las problemticas del crecimiento de la mancha
urbana.
116
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Se han llevado a cabo acciones importantes para poder estructurar la frgil
situacin urbana, iniciando de la raz que es en contar con los lineamientos
y regularizaciones que deben emprenderse inmediatamente, motivo por el
cual se realiz el Reglamento de construccin del municipio, el cual no
exista y en este tenor se continuar con el plan de desarrollo municipal dl
municipio herramienta vital para su formacin.
Plan de Accin
Es impulsar el desarrollo urbano del municipio, encaminado por estrategias
bien definidas,
para generar polticas
que conlleven a la riqueza
urbanstica y fortalecimiento de la estructura del municipio.

Escenario Deseable
Con la implementacin de polticas orientadas al desarrollo sustentable y
humano, logramos una planeacin municipal que atienda las demandas y
requerimientos de la poblacin. Encaminada
a una reduccin de
desigualdades de oportunidades para el mejoramiento social y de

infraestructura en nuestra comunidad.
Indicadores y Metas
El propsito del informe es conocer y comparar la situacin actual del
Municipio, as como
dar un panorama general de cmo se tienen
referenciados a las lneas de accin desde el punto de vista urbano donde

se ofrezca una mejor calidad de vida a sus habitantes.
AO
VALOR
VALOR BASE DE REFERENCIA

2012
4
117
METAS A CORTO PLAZO PARA

LA ADMINISTRACION
2014
3
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Nota: Para expresar cuantitativamente los resultados de la proyeccin del

indicador se consideraron las siguientes equivalencias:
1. Alta
2: Media Alta
3: Adecuada
4: Media Baja
5: Baja
D) Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Impulsar la conformacin de un organismo pblico municipal responsable
de la planeacin del desarrollo urbano, y del fomento urbano del Municipio,
con visin de largo plazo.
Estrategia 1.1.1
Actualizar los instrumentos normativos en materia de Desarrollo Urbano.
Estrategia 1.1.2
Publicar en el Diario Oficial el Reglamento de Construccin Municipal
Estrategia 1.1.3
Promover la participacin ciudadana en la revisin y actualizacin del Plan
de Desarrollo Urbano Municipal.
Estrategia 1.1.4
Participar en la elaboracin del Atlas de Riesgo e incorporar en las normas,
las restricciones y condicionantes de construccin que garanticen la
seguridad y calidad de vida de los habitantes en el Municipio.
118
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.5
Desarrollar un Sistema de Informacin Geogrfica actualizado, que permita
relacionar informacin cartogrfica y una base de datos municipales como
permisos,
denuncias,
nuevos
desarrollos,
sitios
de
conflicto
vial,
hidrolgico y geolgico, entre otros.

Enfoque Transversal
Programas sectoriales de desarrollo
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa Especial Estatal Forestal
Planeacin Ambiental
Manejo Integral de Residuos
reas Naturales Protegidas, Desarrollo Forestal y Comunidades

Sustentables
Transversalidad y Participacin Social de Polticas Pblicas ante el

Cambio Climtico
Educacin e Investigacin Ambiental
Procuracin y Acceso a la Justicia Ambiental
Prevencin y Control de la Contaminacin
Atencin y Apoyo en el Saneamiento de Cuerpos de Agua
119
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3.4 Direccin de Ecologa

Misin
Tener un medio ambiente ms adecuado para los habitantes del municipio,
logrando un desarrollo sustentable con el compromiso compartido de las
dems reas.
Visin
Establecer normas, polticas y acciones para lograr un equilibrio ecolgico,
as como definir propuestas de educacin ambiental, conservacin y
desarrollo sustentable, vinculando este enfoque con las dems reas afines
del ayuntamiento.
Actualmente, el municipio ha sufrido muchos cambios en su paisaje,
disminucin de recursos naturales y aumento de la contaminacin, debido
a varios factores que vienen acompaados con el creciente aumento
poblacional, el descuido de autoridades y la demanda de recursos para la
subsistencia; por lo tanto, en respuesta a las diversas situaciones que
enfrentamos, el desarrollo sustentable se ha constituido en una
preocupacin mundial que contempla una serie de condicionantes para
que los seres humanos, podamos coexistir en equilibrio con la naturaleza y
principalmente para que las futuras generaciones tengan la oportunidad
de disfrutar de un mejor lugar donde habitar.
Objetivo estratgico
Implementar una poltica de sustentabilidad, basada en el ordenamiento
ecolgico del Estado, de la regin Tula- Tepeji y del territorio municipal;
para
el
aprovechamiento
preservacin y
racional
de
los
recursos
naturales
su
prevencin, as como el control de la contaminacin
ambiental, el manejo integral de los residuos slidos y en la gestin de la

120
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
calidad del aire; impulsando la educacin ambiental como una estrategia

que coadyuve en la sensibilizacin de los diferente sectores de la sociedad,
ejecutando
proyectos
acciones
encaminadas
al
fortalecimiento
institucional ante el cambio climtico y la problemtica ambiental.

Objetivos Generales
Contribuir a la regulacin integral y sustentable del uso del suelo y

de las actividades productivas dentro de nuestras facultades, a
travs del cumplimento de los lineamientos del ordenamiento
ecolgico territorial municipal.
Impulsar
la conservacin de las reas naturales del municipio y
fomentar la creacin de reas protegidas con el apoyo de las

dependencias estatales: as como realizar actividades que colaboren
con la difusin de estos sitios.
Invitar al sector industrial y a la poblacin en general a la utilizacin

de tecnologas amigables con el ambiente; as como dar plticas y
fomentar con ello, la utilizacin de estas alternativas.
Prevencin y control de la contaminacin
Incrementar la inspeccin del territorio y sus pobladores, para

incrementar las acciones de prevencin y regulacin ambiental;
fortaleciendo la gestin correspondiente municipal y estatal de
permisos y licencias ambientales.
Manejo Integral de Residuos Slidos
Continuar con el manejo integral de los residuos slidos urbanos

generados en el municipio, optimizando la separacin de ellos en las
comunidades donde ya se encuentra establecido el programa de
separacin de residuos orgnicos e inorgnicos y establecer el
programa en ms comunidades.
Gestin de la calidad del aire
Fortalecer la aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de

prevencin y control de la contaminacin atmosfrica generadas por
121
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
fuentes mviles, o fijas que funcionen como establecimientos

mercantiles o de servicios.
Procuracin y acceso a la justicia ambiental
Implementar programas, estrategias y mecanismos de vigilancia,

investigacin, supervisin y verificacin, con diversos sectores de la
poblacin para el cumplimiento de la legislacin y normatividad
ambiental municipal.
Promover la educacin ambiental con todos los sectores de la

poblacin orientadas al fortalecimiento del aprendizaje de temas
ambientales.
II. Balance General

Problemtica General
La incorporacin parcial a la aplicacin de instrumentos de planeacin
ambiental para el fortalecimiento del desarrollo ordenado y sustentable, la
dbil inspeccin y el cumplimiento de la legislacin ambiental en zonas de
alta concentracin poblacional e industrial han contribuido al deterioro
ambiental. La disminucin en la ejecucin de obras sustentables se debe a
la falta de coordinacin que se tiene entre las diferentes dependencias del
Gobierno Municipal; as como la ausencia de una poltica transversal
eficiente en materia ambiental.
Escenario Actual
Segn estadsticas de la Secretara del Medio Ambiente del Estado de
Hidalgo, Tepeji del Ro de Ocampo, es el nico municipio de Hidalgo que
efecta un programa de separacin de residuos slidos urbanos; siendo
que an no se cumple el programa en todo el municipio se pretende
incrementar el nmero de comunidades que lo ejecuten. ecoturismo en las
zonas.
122
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Actualmente se realiza un diagnstico ambiental de la industria establecida
en el municipio; conociendo as ms a fondo los procesos de transferencia
de contaminantes a la atmsfera, agua o suelo que se generan por estas
actividades, generando con ello, datos que permitan realizar acciones a
favor del cuidado del medio ambiente.
El municipio cuenta con dos ANP declaradas en el ejido de San Ildefonso y
Vega de Madero, con ms de 100 hectreas cada una. En conjunto, se han
realizado gestiones ante diversas dependencias que puedan otorgar apoyo
a estas reas con la finalidad de realizar.
Plan de Accin
Propiciar la preservacin y resguardo del medio ambiente, bajo una visin
de sustentabilidad e integridad, estableciendo una poltica ambiental y
contribuyendo el fortalecimiento de los mecanismos institucionales para
captar recursos destinados al cuidado del medio ambiente.
Escenario Deseable
El municipio cuenta con un manejo sustentable del medio ambiente en su
cabecera, al instrumentar una adecuada poltica ambiental, aplicando
acciones concretas
de forma eficiente,
coordinando a los sectores
pblico, privado y social; para que los programas que impulsen un

desarrollo sustentable, basado en una economa verde, que contribuya a
mejorar la calidad de vida.
Los tepejanos
estamos tomando con seriedad del respeto al medio
ambiente y la preservacin de los recursos naturales, lo que lleva a

disminuir desde nuestro mbito de intervencin los efectos del cambio
climtico.
123
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
NDICE DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES EN EL MUNICIPIO
Valor base de
Meta para la
referencia
Administracin
Ao
Valor
Unidad de Medida: servicios ambientales
del PED
Objetivo 1.1.1
Cimentar una sociedad con valores equitativos ante la sustentabilidad
Estrategia 1.1.1
Coadyuvar a revisar y actualizar la normatividad legal en materia de
ecologa y proteccin al ambiente.
Estrategia 1.1.2
Coordinar esfuerzos con los diferentes rdenes de gobierno y la sociedad
para la contencin del deterioro ambiental y la preservacin de los
recursos naturales
Estrategia 1.1.2
Instrumentar un programa de gestin integral de separacin de residuos
slidos urbanos, que permita disminuirlos y valorizarlos.
124
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.3
Recabar informacin sobre el estado del medio ambiente, que presenten
la inclusin de indicadores ambientales y de desarrollo sustentable,
necesarios para fundamentar acciones administrativas, operativas y de
planeacin municipal.
Estrategia 1.1.4
Establecer programas de participacin ciudadana en la que se transmitan
conocimientos y se generen acciones, que propicien la adopcin de
hbitos ecolgicos en el municipio.
Programas sectoriales de desarrollo
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa Especial Estatal Forestal
Planeacin Ambiental
Manejo Integral de Residuos
reas Naturales Protegidas, Desarrollo Forestal y Comunidades

Sustentables
Transversalidad y Participacin Social de Polticas Pblicas ante el

Cambio Climtico
Educacin e Investigacin Ambiental
Procuracin y Acceso a la Justicia Ambiental
Prevencin y Control de la Contaminacin
Atencin y Apoyo en el Saneamiento de Cuerpos de Agua
125
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3.5 Habitat
Misin
Visin
expresada
en
un
mejor
nivel
de
bienestar
social,
igualdad
de

En el presente Diagnostico se plasma el estudio de las zonas, donde se
detectaron problemticas de carcter social e infraestructura dentro del
Municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, se exponen las alternativas de
solucin para aminorar, los problemas detectados en temas de importancia
como Salud, Medio Ambiente, Deporte, Autoempleo por mencionar
algunos, a un mediano plazo (2014-2016). Se basa en los resultados
obtenidos por consultas ciudadanas y mesas de Trabajo con los habitantes
del rea en anlisis y atreves de la sistematizacin de la informacin.
Explicar brevemente la importancia del Diagnstico, indicando sus
alcances, la estructura metodolgica y los puntos medulares que apoyan
la instrumentacin de las propuestas.
Delimitacin de la zona de estudio
Tepeji del Rio de Ocampo se ubica a 98 kilmetros de la capital del estado,
a una altitud de 2,150 MSNM., Ubicado sobre el Eje Neovolcnico, entre sus
elevaciones ms destacadas se encuentran los cerros de: El Gaviln, la
126
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Idolatra, la Campana, el Garabato, 9Grande, Palo Capudo, el Epazote, la

Cruz y el Tesoro, los cuales sobrepasan la altitud de los 2,200 MSNM. Sus
coordenadas geogrficas corresponden 19 54 14 de latitud norte y 99
20 29 de longitud oeste.
Tepeji del Rio de Ocampo tiene colindancia al norte con el estado de
Mxico, con el municipio de Tula de Allende y con Atotonilco de Tula; al
este con el municipio de Atotonilco de Tula y el Estado de Mxico; al
finalmente tanto como al sur como al oeste, con el Estado de Mxico.
Dado el tamao tanto en superficie como en poblacin de Tepeji del Rio,
se divide administrativamente en 71 localidades. La unidad de mayor
desagregacin en la que se encuentra dividido el Municipio es por rea
Geogrfica Estadstica Bsica (AGEB), Tepeji del Rio cuenta con un total
de 978 AGEBS las cuales muestran informacin muy concreta del territorio
y de la poblacin urbana nicamente. Las AGEBS urbanas delimitan una
parte del total de una localidad de 2,500 habitantes o ms, o bien, una
cabecera municipal, independientemente de su nmero de pobladores, en
conjuntos que generalmente van de 25 a 50 manzanas .
Figura 1. Situacin municipal en el contexto estatal

127
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
La zona de estudio se centrara directamente en los polgonos designados

para el ejercicio 2014 los cuales son:
San Mateo, que cuenta 48 manzanas, 1407 viviendas, de las cuales 729
viven en condiciones de pobreza formando un porcentaje de 51.8%,
algunas de las carencias de este polgono son la falta de agua con un 4.76%,
seguida por la de drenaje con un 1.78% y con el 0.5% electricidad (esto se
puede constatar en las tablas 1 y 2).
Manzanas
Viviendas
Viviendas en condiciones de
pobreza
48
1407
729 (51.8% del total de las

viviendas del polgono)
Tabla 1. Informacin de viviendas San Mateo

Carencias del polgono Porcentaje
Falta de agua
4.76%
Drenaje
1,78%
Electricidad
0.5%
Tabla 2. Carencias del polgono San Mateo

Manzanas
Con algunas de sus
Con todas sus calles
calles
Sin pavimento
26
Sin banquetas
28
Sin guarniciones
29
Sin alumbrado pblico
23
Sin drenaje pluvial
40
Tabla 3. Servicios San Mateo
128
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 2. Mapa del polgono San Mateo

El polgono de Tlaxinacalpan est conformado por 64 manzanas, dentro
de las cuales existen 1,104 viviendas, teniendo 547 ubicadas como
viviendas pobres dando un porcentaje de pobreza del 51.9%, en cuanto a
servicios, de lo que ms carecen es de agua (20.92% de las viviendas).
Manzanas
Viviendas
Viviendas en condiciones de
pobreza
64
1,104
573 (51.9% del total de las

viviendas del polgono)
Tabla 4. Informacin de viviendas Tlaxinacalpan
129
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Carencias del polgono Porcentaje

Falta de agua
20.92%
Drenaje
0.45%
Electricidad
0%
Tabla 5. Carencias del polgono Tlaxinacalpan

Manzanas
Con algunas de sus
Con todas sus calles
calles
Sin pavimento
44
Sin banquetas
37
22
Sin guarniciones
33
30
Sin alumbrado pblico
51
Sin drenaje pluvial
58
Tabla 6. Servicios Tlaxinacalpan
Figura 3. Mapa del polgono Tlaxinacalpan.
130
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Diagnostico
Contexto del polgono y /o Zona de Actualizacin con el resto de la ciudad
El contexto de los polgonos, vara, pues cada uno de ellos presenta
fortalezas y debilidades muy diferentes, delimitadas por el contexto social,
el nivel de escolaridad, los servicios con los que cuenta, etc.
Vialidades principales y secundarias
Figura 4. Principales vialidades del municipio
131
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Equipamiento a nivel municipio y/o regin
Figura 5. Escuelas secundarias del Municipio
132
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 6. Escuelas Primarias de Tepeji del Ro
Figura 7. Instituciones de salud de Tepeji del Ro de Ocampo

133
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
San Mateo
Hablando de salud, san Mateo no cuenta con un centro de salud, por lo que
las personas deben acudir al centro de salud de Tlaxinacalpan para aquellas
y aquellos que tengan afiliacin al Seguro Popular; el IMSS est en el centro
del municipio, as como clnicas y/o consultorios particulares, hacindose
famosas tambin las consultas a bajo costo que otorgan las farmacias
Similares o las consultas gratuitas que se ofertan por parte de la Farmacia
del Ahorro.
San mateo cuenta con un jardn de nios llamado Primero de Mayo
(ubicado en la primer seccin), Narciso Basson (ubicado en la segunda
seccin) y la escuela primaria llamada Lzaro Crdenas, que cuenta con un
turno; siendo estos los nicos planteles de formacin educativa dentro de
este polgono.
En relacin a la cultura, dentro de la comunidad se llevan a cabo
actividades que organiza la delegacin o bien las/los mismos vecinos. Las
y los vecinos refieren que en cuanto a actividades culturales, por la
cercana con el centro de la cabecera municipal, se les haca muy fcil poder
bajar a los eventos que se organizan en dichos lugar.
En cuanto al abasto, uno de los principales problemas es la economa, que
viene de la mano con la falta de trabajo o los salarios bajos de las empresas
que estn en la regin. Los das lunes se pone un mercado en las
inmediaciones de la central camionera lugar al que tienen muy buen acceso
para poder hacer las compras de su despensa, el problema como se haba
planteado con anterioridad, es el poco dinero con el que llegan a contar y
el alto costo de la mercanca que se oferta, no solo en este mercado
ambulante sino en toda la zona. En este rubro encontramos tambin que
la comunidad cuenta con la Comercial Mexicana siendo uno de los lugares
a los que van a abastecer su despensa.
134
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
San mateo cuenta con un campo de ftbol, en donde se organizan partidos

con la liga local o se acercan las personas a distraerse los fines de semana;
los ciudadanos de esta zona, mencionan que por las tardes los chavos
van al campo a echarse una cascarita. Dentro del CEDECOM, hay juegos
para las y los nios cuando este se encuentra abierto permiten el acceso
de las personas que llevan a los miembros de su familia a divertirse; el
problema-dicen las y los vecinos- es cuando no hay nadie para abrirlo, pues
es fin de semana, da festivo o las personas estn en alguna actividad fuera
de la localidad, pues no hay quien abra el sitio. De las actividades
recreativas ms mencionadas, se encuentra el ir a cine en da martes
(promocin 2x1), por la proximidad de este con la comunidad.
Tlaxinacalpan
Es uno de los polgonos que cuenta con preescolar, primaria, secundaria y
un Centro Tecnolgico Industrial y de Servicio (CBTIS); a causa de este
ltimo, hay una gran afluencia de estudiantes, permitiendo tener un flujo
importante en relacin al transporte.
Los aspectos culturales de Tlaxinacalpan al igual que con el Polgono de
San Mateo, estn regidos por las actividades que se organizan a cargo de
la delegacin, el CEDECOM y/o la parroquia que se encuentra en la
localidad. Por la proximidad con el centro de la cabecera municipal, las
personas acuden a este lugar cuando por parte del gobierno municipal se
organizan eventos o por parte de otras instancias.
Dentro de la localidad se encuentra la coordinacin medica municipal, as
como el Centro de Salud a donde pueden acudir a consulta, a pesar de ello
se ha encontrado que no hay mdicos suficientes, el abasto de medicinas
es deficiente, no hay especialidades pues las autoridades argumentan que
por ello est el hospital regional Tula-Tepeji a donde se canalizan casos
como partos y cirugas; tambin cercano tienen el servicio mdico privado
135
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
y/o clnicas donde encuentran una cartera amplia de especialidades, la

desventaja es que el costo es elevado.
Los das lunes que son das de plaza en el municipio, las comunidades
aledaas a este surten parte de su despensa y Tlaxinacalpan no es la
excepcin. Una de las desventajas es que esta localidad se encuentra
ligeramente retirada del centro lo que obliga a la poblacin a utilizar el
transporte pblico, ya sean las combis que atraviesan la comunidad o el
camin que para por la avenida Melchor Ocampo.
Las y los habitantes de esta localidad, usan el campo de futbol como forma
de recreacin o bien acuden al Parque recreativo los lamos, uno de los
problemas con los que se enfrentan es la falta de mantenimiento y cuidado
a dicho parque, se enfrentan tambin a la falta de reas verdes en este
mismo lugar que inicialmente fue concebido como un espacio en el que las
familias podran salir a convivir.
Tepeji del Ro cuenta con un parque industrial y una amplia gama de
industrias que en este municipio han cimentado sus actividades. Muy a
pesar de ello los salarios son bajos, las prestaciones escasas y cada vez hay
ms despidos para dejar de generar antigedad por consiguiente las
indemnizaciones son bajas y el acceso a los servicios de salud se ven
mermados, esta situacin no es exclusiva de los polgonos destinados para
el ejercicio 2014 sino para todo el municipio.
Riesgos naturales y antropogenicos. (Mapas de riesgos a elaborarse a nivel
municipal)
En el municipio no existe un documento oficial, acerca de las areas de
riesgo del municipio por desastres naturales, por lo que en este ao se
solicit a la SEDATU, atreves del programa PRAH (Programa de
136
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Prevencin de Riesgos en Asentamientos Humanos), la elaboracin del

Atlas de Riesgos del Municipio.
Histricamente en los ltimos aos, se han presentado inundaciones en
diferentes puntos del Municipio el ms fuerte el da 27 de Mayo de 2013,
cuando cay una granizada ocasionada por una tromba que a su vez
propici el deslave de un cerro
Figura 8. Inundaciones Tepeji del Ro
137
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
San Juan
Noxtongo
El Eden
Tlaxinacalpan
San Mateo
SAN JUAN
Figura 9. Riesgos de inundaciones a nivel municipal

En la colonia Noxtongo uno de los riesgos ms latentes durante la poca
de lluvias es la inundacin de la zanja, situada cerca de las casas, las cuales
se ven afectadas durante dichos periodos, teniendo prdidas totales o
parciales de sus bienes. Durante los talleres de participacin ciudadana, las
y los asistentes mencionaron que es de suma importancia que se tape la
zanja para evitar este tipo situaciones.
La situacin de carencia y de alta marginacin que viven los habitantes de
las AGEBS, esto lo podemos constatar en el rubro de seguridad de este
documento, explican de manera clara los ndices de delincuencia que se
viven en las colonias y las unidades territoriales del Municipio, y aunque las
formas de la delincuencia son variadas y van cambiando segn la colonia
o la AGEB en la que se cometen se observa un desarrollo general, que
relaciona directamente los ndices de delincuencia y el grado de
marginacin que se vive en esas zonas de Tepeji del rio de Ocampo.
138
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
La delincuencia cotidiana es un reflejo evidente de que algo est mal al

interior de una sociedad y en el caso de la regin, principalmente, del
municipio que nos corresponde encontramos niveles de descomposicin
social dignos de ser atendidos a la brevedad por las autoridades
competentes en el tema y la demarcacin, es por ello que se propone la
reconstruccin del tejido social, como estrategia fundamental de
superacin de los altos ndices de incidencia delictiva.
De igual manera resulta evidente la urgente necesidad de atender las
carencias observadas en la infraestructura de los espacios pblicos, con
miras a que stos sirvan como contensores de la delincuencia y funciones
a favor de propiciar un escenario social idneo para la construccin de una
sociedad con menor presencia de comportamientos delictivos y un mayor
desarrollo humano y social-colectivo.
Caracterizacin del Polgono y/o Zona de Actuacin
Aspectos Urbanos
Principales flujos (peatonales, vehiculares y ciclistas)
Figura 10. Mapa Vas primarias y secundarias San Mateo
139
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 10. Mapa Vas primarias y secundarias San Mateo
Transporte pblico (rutas principales de transporte)
Figura 12. Ruta de transporte pblico San Mateo
140
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 13. Ruta de Transporte pblico Tlaxinacalpan

Equipamiento y entorno urbano
Figura 14. Equipamiento y entorno urbano San Mateo

141
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 15. Equipamiento y entorno urbano Tlaxinacalpan

Condiciones actuales o estado de conservacin (fotos areas para
identificar falta de cobertura de servicios urbanos, senderos etc.)
Figura 16. Condiciones actuales San Mateo
142
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 12. Ruta de transporte pblico San Mateo

Transporte pblico (rutas principales de transporte)
Figura 12. Ruta de transporte pblico
143
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 13. Ruta de Transporte pblico Tlaxinacalpan

Equipamiento y entorno urbano
Figura 14. Equipamiento y entorno urbano San Mateo

144
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 15. Equipamiento y entorno urbano Tlaxinacalpan

Condiciones actuales o estado de conservacin (fotos areas para
identificar falta de cobertura de servicios urbanos, senderos etc.)
Figura 16. Condiciones actuales San Mateo
145
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 17. Condiciones actuales Tlaxinacalpan

Objetivo Estratgico
Desde el enfoque fundamental del programa, el desarrollo urbano presenta
un dficit en los polgonos del municipio, esto debido al desarrollo de la
poblacin
asentamientos
en
lugares
que
para
esta
fueron
econmicamente ms accesibles; sin tener un plan de desarrollo como tal,

no considerando que el ambiente urbano careca de infraestructuras
bsicas urbanas, generando inseguridad y un estancamiento en su calidad
de vida.
Con el paso del tiempo, la poblacin de los polgonos logr satisfacer los
aspectos bsicos de servicios como son agua, drenaje, luz, (aun con
carencias propias de las ampliaciones de los servicios). A pesar del
desarrollo urbano como son mejoramiento de vialidades, pavimentaciones,
guarniciones, banquetas, drenajes de tipo pluvial, mejora en alumbrados
pblicos, etc., as como espacios pblicos y deportivos, fueron rebasadas
con el paso del tiempo y el crecimiento de la mancha urbana, encontrando
146
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
con ello zonas que hoy denotan inseguridad cial, peatonal, de salud, zonas
de riesgo que requieren de atencin para proveer una mejor calidad de
vida urbana.
focalizar este esfuerzo en el desarrollo y mejora de calles en aspectos tales
como peatonales, vehiculares, servicios de alumbrado y mejora de
espacios pblicos, con ellos a corto, mediano y largo plazo, dar un enfoque
de transformacin del entorno y forma de vida; en lo social se suman las
estrategias basadas en talleres participativos por la sociedad que pueden
detonar la sensibilizacin e integracin de la poblacin de los polgonos,
as como promover una mejora en la calidad de vida de dichas personas,
llevando hasta los polgonos servicios de salud a nivel de prevencin
Objetivos Generales
Mejorar las vialidades, lo que permitir un mejor acceso y mayor

comodidad para la poblacin
Construccin y rehabilitacin de pasos peatonales
Generar
espacios
pblicos,
en
los
cuales
se
promueva
la
participacin social
Reduccin de riesgos, mediante la realizacin de obras
Mejoramiento
de
sistemas
bsicos
como
agua,
drenaje,
alcantarillado, electrificacin y alumbrado pblico
Rescatar y enriquecer espacios urbanos para lograr la apropiacin

de los mismos.
Identificacin de reas Prioritarias dentro del Polgono o zona de

actuacin.
147
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II.- Balance General

Problemtica General
problemtica ha afectado en lo urbano, en el medio ambiente entre otros,
Este programa articula los objetivos de la poltica social, para contribuir a
reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de
las zonas urbanas marginadas dentro del municipio.
Escenario Actual
desarrollo social sostenible.
trabajos sociales, que por su naturaleza e importancia de los mismos se
han desarrollado de mltiples formas creando una fusin entre las distintas
reas municipales que involucran los programas, as como las mesas de
trabajo desarrolladas en distintas colonias, barrios de la cabecera del
municipio, teniendo como resultado beneficios que se traducen en obra
social.
II. Anlisis Estratgico
Plan de Accin
Promover una serie de actividades sociales de esparcimiento e integracin
social, donde se involucre a los ciudadanos y se cubran los rubros de
seguridad, as como el cuidado al medio ambiente, adems se realicen
actividades con perspectiva de gnero y la prevencin de la discriminacin
y buscar el auto empleo.
148
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Deseable
fomento y acompaamiento de la creacin, de los distintos programas en
apoyo a la sociedad; con lo cual se favorece ampliamente el bienestar en
la gente que ms lo necesita.
IV .Evaluacin Estratgica
Indicadores y Metas
Figura 21. Obras prioritarias San Mateo

A largo plazo y considerando un ao ms (2017) en donde se platean las
siguientes obras:
149
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Pavimentacin hidrulica en calle Alamos, entre calle Progreso

Industrial y Revolucin Mexicana
Pavimentacin hidrulica en Av. Hidalgo, entre Calle Adolfo Lpez

Mateos y Antiguo Camino Real
Este apartado corresponde al polgono de Tlaxinacalpan; mostrando las

obras proyectadas 2014. 2015 y 2016.
Figura 22. Obras prioritarias Tlaxinacalpan
Noxtongo
Construccin de canal regador en Avenida del Canal, entre Ignacio

Comonfort y Jos Mara Morelos
Construccin de canal regador en Avenida del Canal, entre La Cruz

y Nogal
Pavimentacin hidrulica en calle vecinal entre calle Nogal y

Constitucin de 1917
150
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Pavimentacin Hidrulica en calle constitucin de 1917, en avenida

del Maestro y calle Lzaro Crdenas
El Edn
Construccin de canal regador en Avenida del Canal, entre Ignacio

Comonfort y Enseanza Tcnica
Tianguistengo
Empedrado ahogado en concreto en Calle Melchor Ocampo entre

calle Tepeji-El Salto y calle Ignacio Aldama
En el apartado de anexos, se incorporan las propuestas de obra para los

polgonos y zonas de influencia.
Etapas de desarrollo
Figura 23. Etapas de desarrollo Tlaxinacalpan
151
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Figura 24. Etapas de desarrollo Tlaxinacalpan

del PED
Objetivo 1.1
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de los
hogares asentados en las zonas de actuacin del Programa, a travs de la
regeneracin urbana y el desarrollo comunitario, promoviendo el derecho
a la ciudad
Estrategia 1.1.1
Apoyar la revitalizacin e inclusin de las zonas de actuacin a la dinmica
productiva-funcional y socio-urbana de las ciudades, mediante el
fortalecimiento de las capacidades individuales y comunitarias, la
regeneracin urbana y la accesibilidad.
152
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3.6 Obras Pblicas

Misin
Planear y programar, con la correspondiente participacin ciudadana, las
obras pblicas a ejecutar que contribuyan a un desarrollo integral y mejor
calidad de vida a sus beneficiarios; con un aprovechamiento ptimo en el
manejo de los recursos asignados, cumpliendo con los principios de
Eficiencia, Eficacia y Transparencia.
Visin
Ser la dependencia lder que garantice e impulse el desarrollo de la
infraestructura
estatal
en
forma
coordinada
comprometida
permanentemente con la Transparencia y con la bsqueda de la excelencia

en los procesos de planeacin, programacin, presupuesto, ejecucin de
obras, planes y proyectos, a fin de dar respuesta a las necesidades de la
sociedad.
En el presente diagnostico se plasma el estudio del municipio, donde se
detectaron problemticas de carcter de infraestructura dentro del
municipio de Tepeji del Ro de Ocampo, se exponen las alternativas de
solucin para aminorar, los problemas detectados, a un mediano plazo
(2014-2016). Se basa en los resultados obtenidos por consultas ciudadanas
y mesas de Trabajo con los habitantes del rea en anlisis y atreves de la
sistematizacin de la informacin.
III. Estructura por Objetivos
Objetivo Estratgico
focalizar este esfuerzo en el desarrollo y mejora de espacios pblicos, con
ellos a corto, mediano y largo plazo.
153
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Objetivos Generales
Mejorar el desarrollo de infraestructura en el municipio.
Prevenir con obras especficas lugares de riesgo, para la integridad

comunitaria

gnero
IV. Balance General

Problemtica General
En las ciudades que tienen una tendencia positiva en su crecimiento
poblacional, normalmente no van a la par en infraestructura con este
crecimiento, situacin que agrava el desarrollo ordenado para el bienestar
social de los habitantes.
Escenario Actual
En Tepeji del Ro existen lugares de marginacin urbana que crecen
continuamente debido al incremento demogrfico que se est suscitando
en el municipio. La falta de recursos suficientes ha generado que en las
comunidades y en la cabecera municipal aparezcan zonas especficas de la
falta de servicios e infraestructura.
En lo que lleva la presente administracin se han realizado diversas obras,
que por su naturaleza e importancia mitigan una parte de la marginacin
existente, esta obras se han desarrollado en distintas colonias, barrios de
la cabecera del municipio, teniendo como resultado beneficios que se
traducen en bienestar social.
154
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
V. Anlisis Estratgico
Plan de Accin
Promover la obra pblica donde se involucre a los ciudadanos y se cubran
los rubros de seguridad, educacin, salud, social as como el cuidado al
medio ambiente.
Escenario Deseable
Tepeji cuente con el pleno acceso a los distintos programas de obra y
disfrute, aprecio los beneficios que otorga los distintos programas de
obras, mediante una oferta social que satisface a los diferentes pblicos y
estimule a la sociedad.
3.7 Proteccin Civil
Misin
Proteger y brindar apoyo a la poblacin civil ante la presencia de un
desastre provocado por agentes naturales o humanos, a travs de acciones
que reduzcan la prdida de vidas humanas, la destruccin de bienes
materiales y el dao a la naturaleza, as como la interrupcin de las
funciones para el desarrollo de la sociedad, as como la recuperacin o
restablecimiento de las condiciones de normalidad, a la mayor brevedad
posible
Visin
Ser una institucin que brinda una cobertura de apoyo total a la comunidad
tepejana y que responde a las exigencias actuales de seguridad y
proteccin ante los embates de cualquier contingencia, con rapidez,
eficiencia y calidad en forma inmediata cualquier solicitud de ayuda,
mediante la modernizacin permanente de nuestros equipos de radio
comunicacin y cmputo.
155
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Los modelos tradicionales de proteccin civil consideran a los desastres
como el centro del problema, con un alto grado de dificultad para la
prevencin, control y un margen de accin limitado por su concepcin de
respuesta asistencial e inmediata. Estos modelos apenas incorporan la
participacin social, el enfoque de gnero y los derechos humanos a los
procesos de prevencin.
Los planes de proteccin civil para prevenir los impactos de los desastres
y por ello, los desastres destruyen no slo el entorno material construido,
sino que tambin privan de continuidad el desarrollo de sistemas
institucionales de proteccin civil.
Sin embargo, es posible contribuir mejor a mitigar los efectos de los
desastres, reconociendo la imposibilidad de alcanzar una sociedad libre de
riesgos, aport una concepcin ms amplia de la proteccin civil, en
respuesta institucional ms orgnica, eficaz y previsora, que busque
neutralizar y enfrentar los fenmenos perturbadores y reducir la
vulnerabilidad de la poblacin.
E) Planteamiento Estratgico
Objetivo estratgico
Aportar al desarrollo humano sustentable y contribuir al aumento
perdurable de la seguridad de la sociedad, bajo una perspectiva de
equidad y respeto pleno a los Derechos Humanos, mediante acciones y
polticas de proteccin civil que fomenten la cultura de la autoproteccin
como una forma de vida, potenciando las capacidades de los individuos y
sus comunidades para disminuir los riesgos y resistir el impacto de los
desastres a travs de la comprensin de los fenmenos naturales y
antropognicos y la reduccin de la vulnerabilidad, de tal forma que cada
156
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
accin represente un cambio sustantivo en la previsin, prevencin,

atencin y reconstruccin.
Objetivos Generales
Formacin y capacitacin: Renovar los esquemas de educacin,

formacin y capacitacin mediante la incorporacin y promocin de
Estrategias que faciliten una mejor intervencin de la sociedad y sus
gobiernos frente a las diferentes amenazas.
Difusin y comunicacin : Mejorar los procesos de difusin y

comunicacin que permitan la transferencia del conocimiento y el
alerta miento sobre las amenazas y riesgos a que se enfrenta la
poblacin, as como las recomendaciones para la previsin, la
prevencin, y la continuidad de operaciones, que promuevan y
garanticen la preparacin y la autoproteccin.
Investigacin,
Ciencia
Tecnologa:
Estimular
el
desarrollo
tecnolgico y la investigacin sobre fenmenos perturbadores para

conocer sus causas y reducir sus efectos a travs de acciones de
prevencin, mitigacin y atencin de desastres.
Modernizacin
sistematizacin:
Ampliar
la
infraestructura
mediante el equipamiento y el uso de herramientas tecnolgicas y

sistemas de informacin para lograr una mejor coordinacin y un
mayor acercamiento con la poblacin.
II. Balance General
Problemtica General
En la actualidad en todas en el municipio existen zonas de alto riesgo por
la naturaleza hidrolgica, topogrfica, etc., que desafortunadamente la
poblacin no palpa la vulnerabilidad a que estn expuestos de los riesgos
que contraen en establecerse en estos lugares.
157
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Actual
Por estas circunstancias proteccin civil se capacita continuamente para
poder dar una atencin de calidad a la poblacin en el momento que
requiera un apoyo por parte de esta institucin, contando con equipos
bsicos necesarios para realizar adecuadamente sus actividades.
El gobierno municipal preocupado por dar la mejor seguridad y atencin a
sus ciudadanos, apuesta a la superacin y capacitacin de cada uno de sus
integrantes en esta institucin, motivo que en esos tres aos se han
logrado apoyos significativos y de calidad a la ciudadana en los casos de
eventualidades climatolgicas sucedidas en aos anteriores.
Plan de accin
Transferencia Del Conocimiento a efecto de socializar y fortalecer la

cultura de la proteccin civil, la prevencin de los desastres y la
respuesta eficaz ante stos.
Difundir campaa
desensolve
y limpieza de maleza de ros,
barrancas, en las comunidades donde se encuentre
algn rio para
que en temporada de lluvia no afecte el fluir del agua.
Drenes pluviales en comunidades donde se almacena el agua y por

lo cual afecta la circulacin vehicular.
Escenario Deseable
Con la implementacin de una agenda social y de polticas orientadas a la
proteccin y apoyo a la ciudadana en casos de desastres, logramos a
tender las demandas y requerimientos de la poblacin.
158
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
1. Contar con un sistema en materia de capacitacin de proteccin civil.
M1.- Elaborar la Estrategia de Formacin y Capacitacin
de
Proteccin Civil para promover una cobertura adecuada de las

necesidades en la materia.
M2.- Impulsar el establecimiento de carreras
en materia de
Proteccin Civil en Escuela con el propsito de homologar reas y

niveles de especializacin.
M3.- Implementar nuevas herramientas para permitir una amplia

capacitacin del personal vinculado con la proteccin civil
2. Incrementar la capacidad del Sistema
de Proteccin Civil para la
consolidacin de la cultura de la prevencin y autoproteccin.
M1.-Articular modelos de comunicacin que mejoren la coordinacin

de acciones al interior del Sistema de Proteccin Civil.
M2.-Realizar jornadas y ferias regionales de proteccin civil con el

propsito de difundir las acciones del Sistema de Proteccin Civil y
promover la autoproteccin y preparacin.
M3.- Difundir los resultados de los estudios e investigaciones en

proteccin civil y prevencin de desastres, para la reduccin de
riesgos con el propsito de mejorar el conocimiento y su aplicacin
entre diferentes sectores de la poblacin.
M4.- Generar nuevos esquemas para la promocin de la cultura de la

proteccin civil con el propsito de fomentar la cultura de la
autoproteccin en los sectores pblico, social y privado
M5.-Realizar convenios con el sector privado para generar campaas

permanentes de difusin de medidas preventivas
159
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3: Ciencia e investigacin
M1.- Desarrollar mejores esquemas de investigacin y tecnologas

que
incrementen
el
conocimiento
sobre
los
fenmenos
perturbadores y contribuyan a mejorar los procesos de planeacin

de la prevencin, reduccin y atencin de los desastres.
4.- Contar con una amplia infraestructura y modernos sistemas de
informacin estandarizada que sirvan como instrumentos de apoyo para
una eficaz gestin de procesos y de toma de decisiones.
M1.-Generar bases de datos y herramientas estadsticas para contar

con informacin que permita calcular y prever escenarios de
emergencia y desastre (prdidas, costos, daos, necesidades).
M2.- Fortalecer y desarrollar tecnologas para el monitoreo y alerta

miento de fenmenos perturbadores con el propsito de contar con
ms y mejores sistemas que permitan salvaguardar a la poblacin y
sus instituciones ante la presencia de un fenmeno perturbador.
M3.- Promover la modernizacin y el equipamiento de los sistemas

de proteccin civil para aumentar la capacidad y calidad de
respuesta en situaciones de emergencia o desastre.
M4.- Crear un sistema de seguimiento y evaluacin en la atencin de

emergencias y desastres con el fin de retroalimentar constantemente
sus procesos de mejora e innovacin
5.- Reestructurar y modernizar la proteccin civil en un esquema

transversal del manejo integral de riesgos.
M1.- Elaborar un manual para la implementacin del proceso integral

para el manejo de riesgos con el fin de que pueda ser adoptado por
los
sistemas
de
proteccin
Administracin Pblica
civil,
las
dependencias
de
la
y otras instancias que contribuyen a la
reduccin del riesgo de desastre.
160
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
6.- Mejorar los mecanismos de comunicacin y vinculacin comunitaria.
M1.- Llevar a cabo consultas, acuerdos, concertaciones y estudios

para establecer la coordinacin entre las comunidades
para el
fortalecimiento de la proteccin civil.
M2.- Desarrollar estrategias, vnculos y canales de participacin y de

trabajo conjunto con
la sociedad civil, consejos ciudadanos y
poblacin en general para incorporar la participacin social en la

reduccin del riesgo de desastres.
7.-Fortalecer la participacin en materia de proteccin civil y prevencin
de desastres.
M1.- Establecer acuerdos con comunidades para promover el

intercambio de experiencias y conocimientos, as como el desarrollo
relacionado con el manejo integral de riesgos.
M2.- Participar en las campaas de estrategias y trabajos para

fortalecer la proteccin civil en esquemas de atencin de
emergencias y ayuda humanitaria.
F) Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Formar y capacitar a cada uno de los integrantes de la institucin, as como
ensear los mtodos bsicos de primeros auxilios a la sociedad tepejana
Estrategia 1.1.1
Renovar los esquemas de educacin, formacin y capacitacin mediante
la incorporacin y promocin de Estrategias que faciliten una mejor
intervencin de la sociedad y sus gobiernos frente a las diferentes
amenazas.
161
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar a la sociedad
3.8 Servicios Pblicos
Misin
Somos un conjunto de recursos humanos y materiales que nos ocupamos
del aseo de calles, parques y jardines de la ciudad, para lograr que esta se
encuentre limpia, con espacios de esparcimiento y deportivos con el
propsito de satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Fomentamos
el desarrollo integral del capital humano a travs del conocimiento e
integracin.
Visin
Consolidarnos como una Direccin que promueva el mejoramiento
continuo en el suministro de servicios pblicos municipales, satisfaciendo
los requerimientos de los ciudadanos, con capital humano emprendedor.
Hoy en nuestros das con toda la mercadotecnia que ha inundado nuestra
sociedad, la ha marcado como una sociedad guiada hacia consumismo
ligado con la cultura del desecho fcil. Esto ha llevado a muchas ciudades
a empezar a preocuparse por la cantidad de basura que se genera
diariamente en la va pblica.
162
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
B) PLANTEAMIENTO ESTRATGICO
Objetivo estratgico
Crear una infraestructura adecuada para poder cumplir con los estndares
en lo que respecta a la limpieza y mantenimiento de la ciudad, con los
recursos humanos y mecnicos necesarios para realizar un trabajo de
calidad. Implementando
programas y proyectos de sensibilizacin
ciudadana para que conozcan los esfuerzos por mantener limpio nuestro
territorio con el propsito de prevenir y evitar la contaminacin ambiental
y poder prevenir algn descontrol en la salud de los habitantes.
Objetivos Generales
Implementar campaas de limpieza
Brindar a la ciudadana el servicio de recoleccin de residuos slidos

urbano en forma ordenada, programada y constante.
Promover e implementar el manejo sustentable de RSU mediante

programas, estrategias y mecanismos de
reduccin, separacin,
reutilizacin y reciclaje.
II. Balance General
Problemtica General
La falta de educacin ambiental provoca un problema serio en lo que
respecta al mal manejo de la basura y el mantenimento de reas verdes en
parques y jardines, que no solamente afecta a la flora sino a la imagen
urbana le crea un efecto de rechazo para convivir en esos espacios.
Escenario Actual
En nuestro municipio se genera un aproximado de 30 toneladas de basura
aproximadamente al da, esto sin contar las comunidades adyacentes, en
lo que respecta a la limpieza de parque y jardines, la falta de equipo
adecuado provoca el no llevar a cabo con eficiencia el trabajo
encomendado
163
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Hoy en da los trabajos que se han ejercido en la presente administracin
se han incrementado del servicio de esta rea que implica un compromiso
para poder ser parte del embellecimiento del municipio.
Plan de Accin
Aplicar el programa de separacin de residuos slidos urbanos en todo el
municipio. Programar y/o gestionar inversiones con el propsito de contar
con el parque vehicular necesario, adems motivar a la ciudadana para
llevar a cabo la campaa de separacin de basura.
Escenario Deseable
de polticas orientadas mejoramiento social,
logramos una planeacin municipal que atienda las demandas y

requerimientos del municipio. Encaminada a una mejora en la recoleccin
de basura y limpieza en nuestra comunidad.
Indicadores y Metas
VALOR BASE DE
META PARA LA
REFERENCIA
ADMINISTRACION
AO
2013
2016
VALOR
344*
482*
*Recorridos mensuales realizados para la recoleccin de RSU
164
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
3.9 Infraestructura de comunicaciones

3.9.1. Conservar y mantener la infraestructura existente
Calles y Pavimentacin
A) Diagnostico General
Aunque se cuenta con una
partida para el mantenimiento de calles,
caminos y carreteras dentro del territorio municipal, no es suficiente para

cubrir las necesidades, toda vez que por la antigedad de la construccin
de estos presentan mayor inversin para su mantenimiento
Objetivo Estratgico
Incluir en presupuestos la pavimentacin nueva de los principales y ms
daados caminos.
Objetivos Generales
Proponer y ejecutar acciones para calles y vialidades del Municipio de
Tepeji a fin de mantenerlo en ptimas condiciones de funcionalidad, a
travs de trabajos de bacheo
Plan de Accin
Realizar un mantenimiento permanente de avenidas principales y

calles, mejorando los tiempos de atencin y priorizando las
necesidades reales de carpeteo.
Desarrollar mantenimiento permanente en vialidades de colonias,

con prioridad en aquellas con ms deterioro.
Desarrollo de alternativas innovadoras y eficaces de pavimentacin

donde existe mayor rezago de pavimentacin.
Realizar acciones de bacheo preventivo y correctivo, en avenidas

principales y en colonias.
Evaluar con criterios tcnicos y profesionales, la instalacin del

equipamiento urbano para mejorar la seguridad para los peatones y
los automovilistas.
165
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Desarrollar un programa permanente de delimitacin y pintura de las

vialidades.
Indicadores y metas
VALOR BASE DE
META PARA LA
REFERENCIA
ADMINISTRACION
AO
2013
2016
VALOR
556.174*
1000.00
*Toneladas de mezcla asfaltica en caliente

Parques y Jardines
Diagnostico General
Se realiza de forma peridica el mantenimiento de las principales reas
verdes, parques y jardines, sin embargo existen an lugares que solo se le
brinda el servicio de forma espordica debido a la falta de personal.
Objetivo Estratgico
Adquisicin de infraestructura (herramientas y materiales) asi como
contratacin de personal operativo para la ejecucin de los trabajos.
Promover plan de retiro voluntario a personas mayores para eficientizar las
actividades propias del rea con mayor fuerza de trabajo
Objetivos Generales
Mantener y embellecer
las reas verdes del Municipio, ejecutando
adecuadamente las actividades relacionadas con el
Jardn Municipal,
jardineras, camellones, espacios de convivencia familiar, montculos y

recreacin para brindar una imagen urbana agradable y acorde a las
necesidades ecolgicas que dictamine la Secretaria de Obras Pblicas,
Desarrollo Urbano y Ecologa
166
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Plan de Accin
Mejorar la imagen urbana de las reas verdes, para colaborar con el

fortalecimiento
del
medio
ambiente,
la
oxigenacin
el
embellecimiento municipal.
Desarrollar estrategias para el rescate e incremento de reas verdes.
Implementar un programa de reforestacin estratgica con especies

nativas.
Desarrollar un programa de produccin y abasto de plantas de flor

que garantice el abasto a las reas verdes municipales.
Implementar un programa de remozamiento de plazas de colonias.
Disear un programa de mantenimiento permanente a parques,

plazas, jardines, fuentes y monumentos.
Mejorar la imagen urbana con la construccin de jardineras en plazas

y camellones.
Implementar un programa eficiente de fumigacin y fertilizacin de

reas verdes municipales.
Indicadores y metas
VALOR BASE DE
META PARA LA
REFERENCIA
ADMINISTRACION
AO
2013
2016
VALOR
28*
39
167
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Mejorar la imagen urbana de las reas verdes, para colaborar con el
fortalecimiento del medio ambiente, la oxigenacin y el embellecimiento
municipal.
Estrategia 1.1.1
Desarrollar estrategias para el rescate e incremento de reas verdes.
Estrategia 1.1.2
Implementar un programa de reforestacin estratgica con especies
nativas.
Estrategia 1.1.2
Desarrollar un programa de produccin y abasto de plantas de flor que
garantice el abasto a las reas verdes municipales.
Estrategia 1.1.3
Implementar un programa de remozamiento de plazas de colonias.
Enfoque Transversal
168
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
EJE 4
PAZ Y
TRANQUILIDAD
SOCIAL,
CONVIVENCIA
CON ARMONA
169
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
170
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Eje 4. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armona

4.1 Conciliacin
Misin
Impartir y procurar Justicia administrativa en forma gratuita, pronta,
completa e imparcial, con amplias facultades para intervenir como
institucin de orientacin, consulta, asesoramiento y defensa mediante la
aplicacin
irrestricta
de
la
ley,
administrando
los
recursos
con
transparencia, eficacia y eficiencia para mantener la paz y consolidar un

rgimen de convivencia social, regido plenamente por el Derecho, donde
la ley ser aplicada a todos por igual y la justicia sea la va para la solucin
de los conflictos.
Visin
Mejorar la calidad de los servicios; administrar justicia dentro de los plazos
y trminos que fijan las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa, gratuita e imparcial. Incrementar y actualizar los
conocimientos del personal y simplificar los trmites a los usuarios.
La justicia administrativa que se imparte en el municipio a travs de la
conciliacin municipal, no tiene su origen propiamente en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, puesto que esta no contempla
como tal la figura de la conciliacin municipal, sin embargo el municipio
est facultado para
reglamentos,
legislar en materia de bandos de polica y gobierno,
circulares
dems
disposiciones
administrativas
de
observancia general dentro del municipio, pero estos no podrn

extralimitar funciones y rebasar lo establecido en la constitucin Federal.
Por lo que se advierte que la conciliacin municipal al no encontrarse
reglamentada como tal en la constitucin federal no cuenta con un margen
de actuacin establecido, siendo distintos los alcances que a la misma se
le dan en los diversos bandos de polica y gobierno municipal.
171
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
As mismo la ley orgnica municipal solo contempla
la finalidad de la
conciliacin as como los requisitos para ser conciliador y las funciones del
conciliador municipal,
dejando en la prctica libre la interpretacin y
alcances de la conciliacin, por ejemplo algunos municipios contemplan la

aplicacin de rdenes de presentacin a travs de las cuales a travs de
la fuerza pblica se presenta a las personas que han sido citadas ante el
conciliador municipal en varias ocasiones sin haber comparecido, cosa que
en la ley orgnica municipal no se encuentra contemplada esta opcin y
mucho menos como se ha mencionado anteriormente tampoco se
encuentra reglada en la constitucin Federal; as tambin los convenios
aprobados ante el conciliador municipal no tienen la suficiente fuerza
jurdica pues deben de ser exigibles ante el juzgado civil correspondiente
y no existe sancin alguna econmica o personal ante el incumplimiento
de los mismos que pueda ser impuesta por el conciliador municipal puesto
que no existe reglamentacin al respecto en la propia ley orgnica, en el
entendido de que la autoridad no puede hacer ms de lo que la propia ley
permite.
De no ser posible lo anterior es menester se capacite y certifique a los
conciliadores municipales en materia de mediacin a fin de que se
encuentren a la altura de instancias como justicia alternativa. As como
tambin una vez certificados y evaluados los conciliadores municipales se
pueda acceder a mayores condiciones laborales.
Objetivo Estratgico
El fortalecimiento de la justicia administrativa a nivel municipal en el
entendido de que se establezcan claramente los alcances de la justicia
administrativa as como la implementacin de sanciones ante el
incumplimiento de los convenios que se realicen, sanciones que debern
estar debidamente contempladas en la ley orgnica municipal y brindaran
172
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
mayor certeza jurdica a los interesados, as como un claro marco de accin

para los conciliadores municipales.
Objetivos Generales
La homologacin de criterios, a fin de que los mismos sean plasmados en
la ley orgnica como eje rector o en su caso se cree un reglamento general
de actuacin para conciliadores municipales, se capacite y certifique a los
conciliadores en materia de mediacin as como se realicen convenios con
el centro estatal de justicia alternativa a fin de que dichos convenios
adquieran mayor certeza jurdica.
Plan de Accin
Unificacin estatal de criterios por lo que hace a la conciliacin

municipal
Capacitacin y certificacin de conciliadores municipales
como
mediadores
Como consecuencia de la certificacin, mayores prestaciones

laborales para quienes aprueben la certificacin
La creacin en su caso de un reglamento de conciliacin municipal
Se dote de un presupuesto estatal y/o municipal al conciliador

municipal para el mejoramiento de instalaciones
Se implemente dentro del personal del rea conciliador un mdico

legista que deber ser gratuito, psiclogo, as como un notificador
para los citatorios
Como complemento a lo anterior se actualicen la reglamentacin

municipal ya que hasta el momento se viene trabajando con
reglamentos aprobados en el ao 2007
173
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
Los indicadores tendrn que ver con el nmero de conflictos

solucionados por el conciliador municipal, as mismo se puede
establecer un buzn de quejas y sugerencias encaminado a
cuantificar la percepcin que del conciliador municipal tiene la
ciudadana siendo criterios a evaluar el
trato favorable, si la
respuesta que se obtuvo es la adecuada, del nmero de asuntos

atendidos cuantos se resolvieron por la va conciliatoria y cuantos se
canalizaron a otra instancia.
Los reglamentos administrativos actuales cumplen al 100% con su

finalidad?,
existen cuestiones que no estn reglamentadas?, al
actualizar los reglamentos se cumpli con una necesidad real de la

sociedad?
C) ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
del PED
Enfoque Transversal
174
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
4.2 Proteccin Civil

Misin
Proteger y brindar apoyo a la poblacin civil ante la presencia de un
desastre provocado por agentes naturales o humanos, a travs de acciones
que reduzcan la prdida de vidas humanas, la destruccin de bienes
materiales y el dao a la naturaleza, as como la interrupcin de las
funciones para el desarrollo de la sociedad, as como la recuperacin o
restablecimiento de las condiciones de normalidad, a la mayor brevedad
posible
Visin
Ser una institucin que brinda una cobertura de apoyo total a la comunidad
tepejana y que responde a las exigencias actuales de seguridad y
proteccin ante los embates de cualquier contingencia, con rapidez,
eficiencia y calidad en forma inmediata cualquier solicitud de ayuda,
mediante la modernizacin permanente de nuestros equipos de radio
comunicacin y cmputo.
Los modelos tradicionales de proteccin civil consideran a los desastres
como el centro del problema, con un alto grado de dificultad para la
prevencin, control y un margen de accin limitado por su concepcin de
respuesta asistencial e inmediata. Estos modelos apenas incorporan la
participacin social, el enfoque de gnero y los derechos humanos a los
procesos de prevencin.
Los planes de proteccin civil para prevenir los impactos de los desastres
y por ello, los desastres destruyen no slo el entorno material construido,
sino que tambin privan de continuidad el desarrollo de sistemas
institucionales de proteccin civil.
175
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Sin embargo, es posible contribuir mejor a mitigar los efectos de los

desastres, reconociendo la imposibilidad de alcanzar una sociedad libre de
riesgos, aport una concepcin ms amplia de la proteccin civil, en
respuesta institucional ms orgnica, eficaz y previsora, que busque
neutralizar y enfrentar los fenmenos perturbadores y reducir la
vulnerabilidad de la poblacin.
D) Planteamiento Estratgico
Objetivo Estratgico
Aportar al desarrollo humano sustentable y contribuir al aumento
perdurable de la seguridad de la sociedad, bajo una perspectiva de
equidad y respeto pleno a los Derechos Humanos, mediante acciones y
polticas de proteccin civil que fomenten la cultura de la autoproteccin
como una forma de vida, potenciando las capacidades de los individuos y
sus comunidades para disminuir los riesgos y resistir el impacto de los
desastres a travs de la comprensin de los fenmenos naturales y
antropognicos y la reduccin de la vulnerabilidad, de tal forma que cada
accin represente un cambio sustantivo en la previsin, prevencin,
atencin y reconstruccin.
Objetivos Generales
Formacin y capacitacin: Renovar los esquemas de educacin,

formacin y capacitacin mediante la incorporacin y promocin de
Estrategias que faciliten una mejor intervencin de la sociedad y sus
gobiernos frente a las diferentes amenazas.
Difusin y comunicacin : Mejorar los procesos de difusin y

comunicacin que permitan la transferencia del conocimiento y el
alerta miento sobre las amenazas y riesgos a que se enfrenta la
poblacin, as como las recomendaciones para la previsin, la
prevencin, y la continuidad de operaciones, que promuevan y
garanticen la preparacin y la autoproteccin.
176
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Investigacin,
Ciencia
Tecnologa:
Estimular
el
desarrollo
tecnolgico y la investigacin sobre fenmenos perturbadores para

conocer sus causas y reducir sus efectos a travs de acciones de
prevencin, mitigacin y atencin de desastres.
Modernizacin
sistematizacin:
Ampliar
la
infraestructura
mediante el equipamiento y el uso de herramientas tecnolgicas y

sistemas de informacin para lograr una mejor coordinacin y un
mayor acercamiento con la poblacin.
II. Balance General
Problemtica General
En la actualidad en todas en el municipio existen zonas de alto riesgo por
la naturaleza hidrolgica, topogrfica, etc., que desafortunadamente la
poblacin no palpa la vulnerabilidad a que estn expuestos de los riesgos
que contraen en establecerse en estos lugares.
Escenario Actual
Por estas circunstancias proteccin civil se capacita continuamente para
poder dar una atencin de calidad a la poblacin en el momento que
requiera un apoyo por parte de esta institucin, contando con equipos
bsicos necesarios para realizar adecuadamente sus actividades.
El gobierno municipal preocupado por dar la mejor seguridad y atencin a
sus ciudadanos, apuesta a la superacin y capacitacin de cada uno de sus
integrantes en esta institucin, motivo que en esos tres aos se han
logrado apoyos significativos y de calidad a la ciudadana en los casos de
eventualidades climatolgicas sucedidas en aos anteriores.
177
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del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Plan de Accin
Transferencia Del Conocimiento a efecto de socializar y fortalecer la

cultura de la proteccin civil, la prevencin de los desastres y la
respuesta eficaz ante stos.
Difundir campaa
desensolve
y limpieza de maleza de ros,
barrancas, en las comunidades donde se encuentre
algn rio para
que en temporada de lluvia no afecte el fluir del agua.
Drenes pluviales en comunidades donde se almacena el agua y por

lo cual afecta la circulacin vehicular.
Escenario Deseable
Con la implementacin de una agenda social y de polticas orientadas a la
proteccin y apoyo a la ciudadana en casos de desastres, logramos a
tender las demandas y requerimientos de la poblacin.
Indicadores y Metas
1.- Contar con un sistema en materia de capacitacin de proteccin civil.
M1.- Elaborar la Estrategia de Formacin y Capacitacin
de
Proteccin Civil para promover una cobertura adecuada de las

necesidades en la materia.
M2.- Impulsar el establecimiento de carreras
en materia de
Proteccin Civil en Escuela con el propsito de homologar reas y

niveles de especializacin.
M3.- Implementar nuevas herramientas para permitir una amplia

capacitacin del personal vinculado con la proteccin civil
178
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
2.-Incrementar la capacidad del Sistema
de Proteccin Civil para la
consolidacin de la cultura de la prevencin y autoproteccin.
M1.-Articular modelos de comunicacin que mejoren la coordinacin

de acciones al interior del Sistema de Proteccin Civil.
M2.-Realizar jornadas y ferias regionales de proteccin civil con el

propsito de difundir las acciones del Sistema de Proteccin Civil y
promover la autoproteccin y preparacin.
M3.- Difundir los resultados de los estudios e investigaciones en

proteccin civil y prevencin de desastres, para la reduccin de
riesgos con el propsito de mejorar el conocimiento y su aplicacin
entre diferentes sectores de la poblacin.
M4.- Generar nuevos esquemas para la promocin de la cultura de la

proteccin civil con el propsito de fomentar la cultura de la
autoproteccin en los sectores pblico, social y privado
M5.-Realizar convenios con el sector privado para generar campaas

permanentes de difusin de medidas preventivas
3: Ciencia e investigacin
M1.- Desarrollar mejores esquemas de investigacin y tecnologas

que
incrementen
el
conocimiento
sobre
los
fenmenos
perturbadores y contribuyan a mejorar los procesos de planeacin

de la prevencin, reduccin y atencin de los desastres.
4.-Contar con una amplia infraestructura y modernos sistemas de
informacin estandarizada que sirvan como instrumentos de apoyo para
una eficaz gestin de procesos y de toma de decisiones.
M1.- Generar bases de datos y herramientas estadsticas para contar

con informacin que permita calcular y prever escenarios de
emergencia y desastre (prdidas, costos, daos, necesidades).
M2.- Fortalecer y desarrollar tecnologas para el monitoreo y alerta

miento de fenmenos perturbadores con el propsito de contar con
179
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
ms y mejores sistemas que permitan salvaguardar a la poblacin y

sus instituciones ante la presencia de un fenmeno perturbador.
M3.- Promover la modernizacin y el equipamiento de los sistemas

de proteccin civil para aumentar la capacidad y calidad de
respuesta en situaciones de emergencia o desastre.
M4.- Crear un sistema de seguimiento y evaluacin en la atencin de

emergencias y desastres con el fin de retroalimentar constantemente
sus procesos de mejora e innovacin
5.-Reestructurar y modernizar la proteccin civil en un esquema

transversal del manejo integral de riesgos.
M1.- Elaborar un manual para la implementacin del proceso integral

para el manejo de riesgos con el fin de que pueda ser adoptado por
los
sistemas
de
proteccin
Administracin Pblica
civil,
las
dependencias
de
la
y otras instancias que contribuyen a la
reduccin del riesgo de desastre.

6.-Mejorar los mecanismos de comunicacin y vinculacin comunitaria.
M1.- Llevar a cabo consultas, acuerdos, concertaciones y estudios

para establecer la coordinacin entre las comunidades
para el
fortalecimiento de la proteccin civil.
M2.- Desarrollar estrategias, vnculos y canales de participacin y de

trabajo conjunto con
la sociedad civil, consejos ciudadanos y
poblacin en general para incorporar la participacin social en la

reduccin del riesgo de desastres.
7.-Fortalecer la participacin en materia de proteccin civil y prevencin
de desastres.
M1.- Establecer acuerdos con comunidades para promover el

intercambio de experiencias y conocimientos, as como el desarrollo
relacionado con el manejo integral de riesgos.
180
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
M2.- Participar en las campaas de estrategias y trabajos para

fortalecer la proteccin civil en esquemas de atencin de
emergencias y ayuda humanitaria.
E) Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Formar y capacitar a cada uno de los integrantes de la institucin, as como
ensear los mtodos bsicos de primeros auxilios a la sociedad tepejana
Estrategia 1.1.1
Renovar los esquemas de educacin, formacin y capacitacin mediante
la incorporacin y promocin de Estrategias que faciliten una mejor
intervencin de la sociedad y sus gobiernos frente a las diferentes
amenazas.
Enfoque Transversal
4.3 Seguridad Pblica
Misin
Preservar y establecer el orden pblico, protegiendo la integridad fsica,
los derechos y los bienes de los tepejanos, as como prevenir la comisin
de delitos con la participacin ciudadana. A travs de la profesionalizacin
181
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
de los cuerpos policiales, el ptimo equipamiento y aplicacin de

tecnolgicas en coordinacin con los tres niveles de gobierno en el
combate a la delincuencia
Visin
Ser un sector que, apegado a los derechos humanos, garantice la
integridad de los ciudadanos y su patrimonio; promueva la participacin
de la sociedad, la proximidad social policial y las acciones de prevencin
del delito para recuperar la confianza de los tepejanos. Ser eficiente, eficaz
y responsable, mediante la profesionalizacin de sus elementos, la
actualizacin y homologacin de sus mtodos y sistemas de inteligencia
policial.
F) Diagnstico General
De acuerdo con los Resultados obtenidos durante los ltimos meses en el
la Secretaria de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal y en comparativo
con meses anteriores, los ndices delictivos han disminuido en el Municipio,
durante el mes de abril se presentaron los ndices ms bajos de lo que va
del presente ao, tal y como se muestra en las tablas de incidencia delictiva
de la pgina de la Secretaria de Seguridad Publica del Estado de Hidalgo:
Incidencia Delictiva
2013
2014
ROBOSENTODASSUSMODALIDADES
182
abril
marzo
febrero
enero
diciembre
noviembre
octubre
septiembre
agosto
julio
junio
mayo
abril
marzo
febrero
enero
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Personas Detenidas en el 2013 - Abril del 2014
2013
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2014
PERSONASDETENIDASPORDELITOSYFALTASADMINISTRATIVAS
Las colonias detectadas con mayor incidencia son: Noxtongo, San Mateo,
San Francisco, Tlaxinacalpan, y Tianguistengo
183
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
G) Planteamiento Estratgico
Objetivo Estratgico
Generar confianza mediante acciones de prevencin social del delito con
participacin ciudadana, preservando el orden y la paz pblicos,
trabajos de inteligencia
con
que permitan la optimizacin de recursos,
procurando en todo tiempo la honestidad y transparencia a fin de generar

confianza en la institucin as como evaluar a los elementos en su funcin.
Objetivos Generales
Adherir la polica municipal al municipio al mando nico.
Coordinacin interinstitucional con el estado y la federacin.
Fortalecimiento de la institucin de seguridad pblica.
Investigacin e inteligencia para la prevencin de delitos y combate

a la delincuencia.
Profesionalizacin del cuerpo de seguridad pblica municipal.
Promover la Prevencin del delito con participacin ciudadana

mediante el fortalecimiento de las redes ciudadanas.
Difusin de la cultura de la legalidad.
Fortalecer de equipamiento as como capacitacin de uso de

tecnologas
dedicadas
al
centro
de
control,
comando,
comunicaciones y computo C-4.

II. Balance General
Problemtica General
La inseguridad va destruyendo los vnculos sociales y erosiona el capital
humano de una sociedad. Conlleva problemas de salud, sobre todo cuando
se trata de delitos violentos,
el resultado incluye lesiones
en casos
extremos. La polica sigue siendo una de las instituciones que ms

desconfianza despierta.
Esta desconfianza afecta de forma directa el
184
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
trabajo de la polica, pues si no hay confianza, la cooperacin de los

ciudadanos es mnima y por ende hay un bajo nivel de denuncia de delitos.
Escenario Actual
sta situacin general, ha ocasionado que, en la conciencia colectiva de
nuestra sociedad, (influenciada por la cotidianeidad de los hechos
delictivos), se produjera un cambio muy significativo, por el cual, se pas
a aceptar como corriente la palabra inseguridad en reemplazo de la
tradicional seguridad. Del cual se ha originado el siguiente panorama: Una
Corrupcin
La actual administracin ha puesto nfasis en las diferentes reas de
trabajo arribando a la fijacin de polticas y planes dentro de cada rea
segn las estrategias definidas, permitiendo las acciones de prevencin del
accionar delictivo, junto al fortalecimiento de las instituciones de
Seguridad Pblica, para una mejor proteccin a la ciudadana.
Plan de Accin
Coordinacin interinstitucional del estado y la federacin
Participar activamente en las reuniones convocadas por la

coordinacin estatal, coadyuvando en los acuerdos establecidos.
Cumplir en tiempo y forma la informacin de incidencia y

productividad a la coordinacin regional de seguridad pblica del
Estado.
Aprovechar las herramientas de plataforma Mxico, manteniendo

actualizados lo registros y permisos, a fin de capturar y consultar el
sistema nico de informacin criminal (SUIC).
Mantener, mejorar y adquirir las instalaciones y equipo necesario

para las herramientas de plataforma Mxico
185
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Capacitar al personal para el uso de plataforma Mxico.
Capacitar al personal en su participacin dentro del sistema penal

acusatorio.
Difundir las disposiciones legales y resultadas en materia de

prevencin del delito en las redes sociales conformadas en el
municipio.
Divulgar en las redes ciudadanas creadas, la importancia de la cultura

de denuncia fin de disminuir la impunidad.
Establecer como tema obligado la cultura de la denuncia.
Dar a conocer las jurisdicciones de las instituciones a fin de que

conozcan a quien recurrir en cualquier situacin.
Escenario Deseable
Determinar la poltica estratgica y las medidas generales y particulares a
ser implementadas en materia de seguridad pblica a fin de alcanzarse un
ambiente general que le permita a la ciudadana encontrarse en un
ambiente general a resguardo de los riesgos; desde el punto de vista
delictivo.
Indicadores y Metas
META
1. mando nico
INDICADOR
Convenio con gobierno del Estado para
el mando nico
2. coordinacin
interinstitucional
3. plataforma Mxico
Asistencias a las reuniones

interinstitucionales
Personal con permisos completos para
el acceso a plataforma Mxico
4. sistema penal
acusatorio
Nmero de personal capacitado / total

de personal de plantilla
186
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
META
5. disposiciones y
protocolos de
INDICADOR
Nmero de Colonias con el taller de
prevencin social del delito.
prevencin del delito

6. cultura de la
denuncia
7. mejorar imagen
Numero de colonias con el taller de

cultura de la legalidad
Nmero de elementos dentro del
servicio profesional de carrera
8. evaluacin de control
y confianza
Nmero de elementos evaluados

aprobado entre el nmero de personal
de plantilla
9. transparencia de la
institucin
informacin que se da a conocer a

medios de comunicacin
10. participacin
Numero de colonias que forman parte
ciudadana
de las redes ciudadanas de prevencin

social del delito entre el total de
colonias programadas para conformar
redes.
11. fortalecimiento del c4
Numero de servicios cubiertos con radio

de tecnologa tetrapol entre el total de
servicios.
Nmero de elementos con el curso de
operacin de radios tecnologa matra o
cassidian entre el total de plantilla del
personal
12. nmero de
Numero cursos de vecino vigilante en las
emergencias 066 y
redes ciudadanas entre el total de redes
089
ciudadanas
13. red de videovigilancia.
Numero de cmaras en servicio entre el

total de lugares vulnerables.
187
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
H) Estrategias Transversales
del PED
Objetivo 1.1.1
Convenir con el estado a fin de establecer el mando nico estatal con el
municipio.
Estrategia 1.1.1
Coordinacin interinstitucional con el estado y la federacin. Y aprovechar
las herramientas de plataforma Mxico, manteniendo actualizados lo
registros y permisos, a fin de capturar y consultar el sistema nico de
informacin criminal (SUIC)
Estrategia 1.2
Fortalecer el sistema penal acusatorio mediante la capacitacin del
personal de la secretara de Seguridad Pblica.
Estrategia 1.2.1
Difundir las disposiciones legales y resultadas en materia de prevencin del
delito en las redes sociales conformadas en el municipio.
Estrategia 1.2.2
Divulgar en las redes ciudadanas creadas la importancia de la cultura de
denuncia fin de disminuir la impunidad.
Objetivo 1.3
Difundir las obligaciones y derechos del reglamento del servicio
profesional de carrera policial a fin de profesionalizar la institucin y
mejorar la imagen de la polica
188
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.3
Ejecutar lo establecido en la ley general de sistema nacional de Seguridad
Publica en cuanto a la evaluacin de control y confianza como requisito
para la permanencia en la institucin
Enfoque Transversal
Contar con un sistema de seguridad que reduzca el ndice delictivo en la
poblacin, protegiendo la integridad fsica y patrimonio de los ciudadanos.
Asegurar y Ampliar la cobertura de la administracin y procuracin de
justicia.
189
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
190
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
EJE 5
191
GOBIERNO
MODERNO,
EFICIENTE Y
MUNICIPALISTA
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
192
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
5. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista

5.1 Administracin
Misin
Normar, coordinar y promover el desarrollo de las Dependencias del H.
Ayuntamiento Municipal, aplicando los recursos de manera eficiente y
transparente, para brindar servicios de calidad a la administracin pblica
y a la sociedad.
Visin
Ser una Secretara eficiente y normativa conformada por personal
capacitado con profunda cultura de servicio, valores ticos y con alta
tecnologa, de tal manera que tenga amplio reconocimiento por los
servicios que presta a las dependencias del H. Ayuntamiento del Municipio
y con ellos ser un modelo por su contribucin significativa al desarrollo de
la administracin pblica.
El contar con una administracin pblica municipal transparente y abierta
al acceso a la informacin, sienta sus bases en la integracin de una gestin
comprometida con un trabajo socialmente responsable, as como en una
arraigada cultura de servicio, donde el ciudadano es la prioridad para la
funcin gubernamental. Por ello, garantizar el libre acceso a la informacin
pblica es, adems de una obligacin con la ciudadana, un factor que
fortalece y valida la accin de gobierno. En los tiempos actuales se hace
necesario, el manejo de una plataforma tecnolgica acorde con las
tendencias actuales, capacitacin al personal y la modernizacin de los
equipos
La Secretaria de Administracin cuenta con planes y programas para el
ptimo funcionamiento de los servicios internos de este Gobierno
Municipal, mismos que en ocasiones se ven afectados derivados de los
193
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
imprevistos, sin embargo se da pronta solucin a todas las necesidades y

solicitudes que son ingresadas de ltimo momento.
Con la finalidad de proveer de todo lo necesario para el efectivo
funcionamiento de las reas que integran esta Administracin.
Objetivo Estratgico
Consolidar una administracin municipal, honesta, eficaz y transparente,
fortaleciendo los procesos de eficiencia, transparencia e innovacin de la
gestin municipal con acciones al alcance de la ciudadana que permitan
un acceso inmediato a la informacin.
Objetivos Generales
Impulsar una poltica de transparencia y honestidad en el ejercicio

pblico municipal, con estrategias de fortalecimiento que incluya la
participacin de los sectores pblico, social y privado, as como la
aplicacin de instrumentos y mecanismos eficaces para la medicin,
seguimiento y evaluacin de resultados; la difusin de la informacin
gubernamental de carcter pblico garantizando a la ciudadana el
acceso a ella y la vigilancia del desempeo honesto de los servidores
pblicos.
Administrar los servicios internos, los recursos humanos, materiales,

tcnicos y vehiculares con que cuente el Municipio, as como realizar
las adquisiciones y la contratacin de servicios de conformidad con
los lineamientos respectivos, para el buen funcionamiento de la
administracin pblica municipal.
194
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II. Balance General

Problemtica General
Es necesario ajustar las estructuras en las administraciones pblicas para
enfrentar
cambios en capacidades y cultura administrativa las cuales
ayudarn a un mejor flujo de capital, mercancas y personas dentro de las

comunidades, transformando las relaciones entre la economa y la
sociedad, basada en la excelencia para la prestacin de servicios pblicos.
Escenario Actual
Para
satisfacer
las
expectativas de la sociedad es necesaria la
transparencia y el acceso a la informacin pblica, aunada la calidad de la

obtencin de un producto o servicio. Por lo mismo es necesario reducir las
normas y tramites proporcionando una respuesta ms oportuna a la
ciudadana.
En la presente administracin se ha puesto especial atencin para
potenciar su contribucin al desarrollo municipal y actuar en congruencia
con el propsito de llevar a cabo las acciones que permitan alcanzar metas
que abonen en el fortalecimiento de la confianza del pueblo en sus
representantes.
Plan de Accin
Impulsar una cultura de transparencia total cumpliendo con la

legislacin federal y estatal en la materia, procurando facilitar el
acceso a la informacin pblica de forma oportuna y accesible a
travs de diferentes medios.
Desarrollar acciones orientadas a cumplir totalmente con la

legislacin, en materia de transparencia y acceso a la informacin.
195
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Desarrollar prcticas exitosas, para cumplir con los estndares

nacionales e internacionales de gobiernos locales, en materia de
transparencia y rendicin de cuentas.
Vigilar el cumplimiento de los servidores pblicos municipales, en la

presentacin de su declaracin patrimonial correspondiente.
Desarrollar un programa de difusin de las leyes y reglamentos

municipales, a los servidores pblicos y la comunidad en general,
para impulsar su cumplimiento.
Promover entre la comunidad, la cultura del derecho a la informacin

pblica.
Actualizar y poner a disposicin pblica, el inventario de bienes

muebles e inmuebles municipales.
Propiciar una mayor corresponsabilidad con los otros rdenes de

gobierno para la consecucin de una poltica de transparencia y
acceso a la informacin municipal
Emprender acciones encaminadas a detectar y combatir la

corrupcin, asegurando la transparencia en la gestin municipal y en
la rendicin de cuentas.
Desarrollar anlisis de procesos administrativos, para identificar

reas
de
oportunidad,
simplificar
trmites
transparentar
procedimientos para elevar los niveles de satisfaccin ciudadana.
Facilitar la evidencia de los trmites y servicios que solicitan los

observatorios ciudadanos derivado del Programa Municipios por la
Transparencia.
Retroalimentar la participacin social en la definicin de las

prioridades comunales.
Coordinar el rea de almacn
Contar con un programa de Nmina ms eficaz.
Manejo de todos los recursos materiales tcnicos y vehiculares,

mediante un programa software para dar cumplimiento a las
necesidades del rea.
196
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Basarse en los lineamientos y protocolos para cualquier adquisicin

de un bien o servicio.
Se implementa la realizacin de un inventario digital de equipo de

cmputo del gobierno Municipal
Escenario Deseable
Una modernizacin de la administracin pblica para incrementar la
capacidad directiva del gobierno que impulse acciones con resultados y
respuestas oportunas a las necesidades de los ciudadanos.
Indicadores y Metas
La informacin pblica a disposicin de la ciudadana debe ser oportuna y
accesible a travs de diferentes medios.
Garantizar que el derecho de acceso a la informacin resuelva y disminuya
los problemas pblicos y mejorar la toma de decisiones de los ciudadanos.
del PED
Objetivo 1.1.1
Hacer de la innovacin planes para el progreso econmico y social
sostenible.
Estrategia 1.1.1
Contribuir al fortalecimiento y formacin del capital humano.
Objetivo 1.2.
Promover mecanismos de planeacin, programacin, evaluacin y control.
197
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.2
Mediante la generacin de herramientas estratgicas, prospectivas y
evolutivas.
Estrategia 1.2.1
Formulacin de esquemas que faciliten la prctica de los implementos.
Objetivo 1.3
Fortalecer los esquemas de planeacin y programacin para el gasto de
inversin.
Estrategia 1.3
Propiciar que los recursos sean ejercidos con criterio de racionalidad.
Enfoque Transversal
Programa Sectorial de Administracin y Hacienda Pblica
Innovacin y mejora.
5.2 Asesora Jurdica
Misin
Prestar asesora jurdica eficiente, eficaz y oportuna dentro de un marco
de defensa de los intereses y de respeto a los derechos de los ciudadanos.
198
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Ofrecer los servicios de asesora y consultora jurdica con un nivel de
excelencia y mejora continua, buscando en todo tiempo cumplir con las
metas de calidad, eficacia y eficiencia en el mbito legal.
La Direccin Jurdica Municipal, Presta asesora jurdica eficiente, eficaz y
oportuna a las diferentes dependencias de la Administracin Municipal,
dentro de un marco de defensa de los intereses del Municipio y de respeto
a los derechos de los ciudadanos, Velar por que las actuaciones de la
Administracin Municipal, vigilar que se cumplan las normas legales
vigentes a travs de una Asesora Preventiva, dentro del marco de los
intereses del Municipio. Por lo que Los servicios legales a cargo de esta
direccin son: Brindar asesoras legales a todas las dependencias de este
H. Ayuntamiento, as mismo dar contestacin de demandas que se
interpongan en contra de este H. Ayuntamiento y tendencias del Gobierno
Municipal, en cualquier materia o bien por cualquier va judicial, como son:
Prestar Asesora Legal al Presidente Municipal, al Secretario del

Ayuntamiento, al Tesorero Municipal, y dems Servidores y
funcionarios Pblicos Municipales, sobre asuntos que sometan a su
consideracin.
Atender y en su caso, coadyuvar al Ayuntamiento en los Juicios y

procedimientos en que intervengan.
Hacer propuestas y actualizar las disposiciones Jurdicas que

competen al Ayuntamiento, procurando siempre el mejoramiento de
las relaciones entre Ayuntamiento y ciudadana.
Intervenir en la elaboracin y revisin jurdica de acuerdos,

reglamentos e iniciativas de ley que presente el Ayuntamiento
cuando as lo soliciten.
199
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Se brinda asesora legal a la ciudadana que lo solicite y que no

cuenten con recursos econmicos suficientes para pagar un
abogado particular.
Compilar leyes, decretos, reglamentos y acuerdos, expedidos por la

Autoridades de los tres niveles de gobierno as como la
Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y de los
Tribunales Colegiados de Circuito, que sean de inters para el
Ayuntamiento.
Hacer propuestas y actualizar las disposiciones Jurdicas que

competen al Ayuntamiento, procurando siempre el mejoramiento de
las relaciones entre Ayuntamiento y ciudadana.
Objetivo Estratgico
Revisar, actualizar, crear y difundir la reglamentacin Municipal.
Coadyuvar en los asuntos jurdicos del Municipio y del sndico

jurdico
Asesorar Jurdicamente a las reas de la administracin.
Atencin ciudadana jurdica (asesoramiento)
Fomentar la cultura de la legalidad.
Objetivos Generales
III. Balance General
Problemtica General
La situacin poltica del municipio presente aspectos complejos, esto se ha
dado como resultado de la dispersin y falta de recursos para resolver
conflictos y situaciones de carcter social, poltico y econmico.
200
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Escenario Actual
Se presta el servicio de atencin y solucin a los problemas de los
ciudadanos a travs de procedimientos jurdicos y administrativos,
asesora jurdica y legal, expedicin de documentos
certificados y
registrados, defensa y asesora gratuita en materia civil, familiar, penal y

agraria.
La actual administracin atiende con mayor eficacia los problemas
derivados de las inconformidades .
Plan de Accin
Impulsar el progreso y el desarrollo jurdico, poltico y social de la

poblacin.
Fortalecer la colaboracin y comunicacin con las tres rdenes de

gobierno.
Lograr mejores condiciones de respeto y aplicacin a la ley.
Conjuntar esfuerzos y modernizar las capacidades de ejecucin.
Escenario deseable
Indicadores y Metas
del PED
Enfoque Transversal
201
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Programa Sectorial de Planeacin y Desarrollo Municipal.
Registro del Estado Familiar
Programacin y Asignacin de Gastos de Inversin.
5.3 Comunicacin
Misin
Establecer una relacin institucional y transparente con los medios de
comunicacin privados e informar oportunamente a la ciudadana de las
acciones del municipio.
Visin
Prestar servicios que den respuesta a las necesidades de la ciudadana
adaptndose a su evolucin y gestionando con eficacia los recursos
pblicos.
A pesar de tener presencia en medios de comunicacin municipales,
regionales, estatales y en las redes sociales (Facebook y Twitter) se ha
observado que cierto porcentaje de la poblacin no tiene conocimiento
total de las obras, acciones y programas que realiza el Gobierno Municipal
as como el Estatal y Federal. Estas situaciones se presentan sobre todo en
las comunidades y colonias ms alejadas de la cabecera municipal siendo
una causa el que la poblacin no tiene acceso a los medios tradicionales
de comunicacin en esas zonas.
202
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Objetivo Estratgico
Implementar acciones que permitan
informar a un mayor nmero de
poblacin, tomando en cuenta las limitantes que pudiera tener la

distribucin de medios tradicionales o modernos en las comunidades ms
alejadas de la cabecera municipal, teniendo un mayor posicionamiento del
trabajo de la administracin municipal as como mayores beneficiarios en
programas estatales y federales
Objetivos Generales
Mantener el enlace entre el Gobierno Municipal y la ciudadana,

difundiendo las actividades implementadas en beneficio de la
poblacin
Hacer de los medios de comunicacin pblicos, la referencia

obligada para los medios de comunicacin privados que requieran
informacin municipal.
Aplicar polticas integrales de relaciones pblicas para fortalecer y

mantener la imagen del presidente en los mbitos locales.
II. Balance general

Escenario Actual
El sistema municipal de comunicacin alienta la participacin ciudadana
para un mejor desarrollo del municipio.
Plan de Accin
Colocacin de mamparas: rehabilitando las mamparas utilizadas en obras
realizadas por administraciones pasadas y que han cumplido su objetivo
de acuerdo a la ley; colocando informacin institucional.
Gaceta institucional: Elaboracin bimestral de gaceta informativa que ser
distribuida en puntos estratgicos de
203
comunidades en los que exista
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
afluencia de gente como lo son tiendas de conveniencia, estticas,

consultorios.
Elaboracin de infografas: Las cuales sern publicadas en redes sociales
con obras y acciones ms destacadas explicando de manera concreta en
qu consisten.
Pizarrn Institucional: Se habilitar el pizarrn que se encuentra en el
exterior de la presidencia para la publicacin de informacin institucional,
restringiendo la colocacin de cualquier publicidad o anuncio.
Radio Institucional por internet: realizando la produccin de capsulas
informativas para ser transmitida va internet, se buscar la colocacin de
bocinas al interior de presidencia que ayuden a difundir este espacio.
Mayor difusin en el canal de youtube: posicionar en redes sociales a travs
de medios alternos el canal de youtube en el que se publican capsulas
informativas de la administracin municipal.
Indicadores y Metas
1.-Nmero de oficios respondidos que llegan al rea
Se le dan respuesta o solucin inmediata
2.-Cantidad de publicaciones de informacin institucional en los medios

impresos y en las redes sociales
Se envan x nmero de boletines al mes
3.- Nmero de sntesis entregadas en tiempo y forma
Derivado de las diferentes actividades que se tiene en el rea el

informe de sntesis en ocasiones no es entregado en el tiempo que
est establecido.
4.- Total de eventos pblicos que se cubren
204
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Se han cubierto los eventos al 100% de acuerdo a las actividades

pblicas en la agenda del presidente as como la de las reas
notificando los eventos a travs de un oficio.
5.-Formatos de cobertura de eventos
Se enviara dicho formato en caso de que se cruce algn evento con

el presidente y no pueda acudir el personal del rea, el responsable
del evento tendr que tomar la evidencia fotogrfica y hacerla llegar
a la brevedad para publicarla en las redes sociales y que se pueda
hacer el boletn informativo.
6.- Formato de solicitud de diseo y la elaboracin de las mismas
Se han realizado los diseos del material a pesar de no cumplir con

el procedimiento con el objetivo de no afectar la imagen de la
administracin municipal.
del PED
Enfoque Transversal
5.4 Contralora Interna Municipal
Misin
Procurar el ejercicio legal, eficaz, eficiente, ntegro y transparente de los
recursos pblicos, y promover el cumplimiento de las responsabilidades de
los servidores pblicos con honestidad y honradez.
205
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Ser una dependencia lder en la transparencia gubernamental, que
coadyuve mediante instrumentos de control y evaluacin de vanguardia,
al fortalecimiento de la administracin pblica municipal, vigilando el
cumplimiento de las responsabilidades de los servidores pblicos, y
consolidando la confianza y credibilidad de la sociedad en el gobierno.
En la presente administracin se ha puesto especial atencin para
potenciar su contribucin al desarrollo municipal y actuar en congruencia
con el propsito de llevar a cabo las acciones que permitan alcanzar metas
que abonen en el fortalecimiento de la confianza del pueblo en sus
representantes. Por lo que se hace necesario, consolidar el proceso de
transparencia y acceso a la informacin que representan un eje de accin
muy importante para el grupo de trabajo de esta administracin.
IV. Estructura por Objetivos
Objetivo estratgico
Consolidar una administracin municipal, honesta, eficaz y transparente,
fortaleciendo los procesos de eficiencia, transparencia e innovacin de la
gestin municipal con acciones al alcance de la ciudadana que permitan
un acceso inmediato a la informacin
Objetivos Generales
Impulsar una poltica de transparencia y honestidad en el ejercicio pblico
municipal, con estrategias de fortalecimiento que incluya la participacin
de los sectores pblico, social y privado, as como la aplicacin de
instrumentos y mecanismos eficaces para la medicin, seguimiento y
evaluacin de resultados; la difusin de la informacin gubernamental de
carcter pblico garantizando a la ciudadana el acceso a ella y la vigilancia
del desempeo honesto de los servidores pblicos
206
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
II. Balance General

Problemtica General
Hoy en da no se puede entender el ejercicio y gestin de gobierno sin el
uso de los adelantos en todas y cada una de las reas del conocimientos
humano, por tanto, una de las herramientas fundamentales para alcanzar
la estabilidad es la poltica de acercamiento a la poblacin mediante la
modernizacin de los servicios, la transparencia en el manejo de recursos
pblicos de los ciudadanos, es la rendicin de cuentas.
Escenario Actual
Un gobierno municipal moderno es aquel que sustenta su ejercicio en el
rediseo de los procesos para incrementar la eficiencia y calidad de los
servicios, favorece las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin,
aumenta la capacidad de respuesta, reduce la discrecionalidad e incorpora
sistemas de evaluacin y control a su actuar gubernamental. Por ello, es
fundamental mantener al da nuestros procesos administrativos y de
gestin, elementos necesarios para planear, programar, controlar y evaluar
eficazmente, todas y cada una de las acciones de gobierno. Y adems,
servir de plataforma en la evolucin de los sistemas y tecnologas de la
informacin que aseguren la vigencia de los rganos de gobierno en la
modernizacin constante.
Plan de Accin
Alineacin municipal en la materia a los otros niveles de gobierno.
Impulsar una cultura de transparencia total cumpliendo con la

legislacin federal y estatal en la materia, procurando facilitar el
acceso a la informacin pblica de forma oportuna y accesible a
travs de diferentes medios.
Desarrollar acciones orientadas a cumplir totalmente con la

legislacin, en materia de transparencia y acceso a la informacin.
207
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Desarrollar prcticas exitosas, para cumplir con los estndares

nacionales e internacionales de gobiernos locales, en materia de
transparencia y rendicin de cuentas.
Vigilar el cumplimiento de los servidores pblicos municipales, en la

presentacin de su declaracin patrimonial correspondiente.
Desarrollar un programa de difusin de las leyes y reglamentos

municipales, a los servidores pblicos y la comunidad en general,
para impulsar su cumplimiento.
Promover entre la comunidad, la cultura del derecho a la informacin

pblica.
Actualizar y poner a disposicin pblica, el inventario de bienes

muebles e inmuebles municipales.
Propiciar una mayor corresponsabilidad con los otros rdenes de

gobierno para la consecucin de una poltica de transparencia y
acceso a la informacin municipal.
Emprender acciones encaminadas a detectar y combatir la

corrupcin, asegurando la transparencia en la gestin municipal y en
la rendicin de cuentas.
Escenario Deseable
Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad. Un gobierno
municipal moderno que sustenta su ejercicio en el rediseo de los procesos
para incrementar la eficiencia y calidad de los servicios, favorece las nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin, aumenta la capacidad de
respuesta, reduce la discrecionalidad e incorpora sistemas de evaluacin y
control a su actuar gubernamental. Por ello, es fundamental mantener al
da nuestros procesos administrativos y de gestin, elementos necesarios
para planear, programar, controlar y evaluar eficazmente, todas y cada una
de las acciones de gobierno. Y adems, servir de plataforma en la evolucin
de los sistemas y tecnologas de la informacin que aseguren la vigencia
de los rganos de gobierno en la modernizacin constante.
208
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016

Indicadores y Metas
Lograr sistemas de gestin y mejora continua en la administracin

pblica municipal.
Alcanzar la modernizacin, innovacin y certificacin en los

procesos administrativos.
Simplificar los trmites y servicios de acuerdo a los procedimientos

establecidos; reflejando eficiencia y eficacia.
Sancionar de acuerdo a la naturaleza de la infraccin al servidor

pblico que incurra en omisiones al desempeo del empleo, cargo o
comisin encomendado.
D) ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
del PED
Enfoque Transversal
Estrategia I.- democratizar las actividades gubernamentales
5.5 Tesorera Municipal
Misin
Administrar
con
honradez,
transparencia,
equidad
eficiencia
el
Patrimonio Municipal cumpliendo con las facultades y atribuciones

aplicables, con el fin de apoyar al H. Ayuntamiento en el cumplimiento de
los objetivos planteados en su Plan Municipal de Desarrollo.
209
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Visin
Ser una Dependencia del Gobierno Municipal eficiente, que rinda cuentas
claras a la ciudadana y facilite el pago oportuno a los contribuyentes
mediante la automatizacin de procesos, logrando incrementar la
recaudacin de ingresos.
Es la encargada de llevar el control y mantener actualizada la Contabilidad
Municipal, presentacin oportuna de la informacin contable para la toma
de decisiones parte de la Alta Direccin y presentacin ante la Contadura
Pblica del Estado , a travs de los Estados Financieros y presupuestarios
con la finalidad de integrar la informacin contable a la Cuenta General de
la Repblica.
Objetivo Estratgico
Fortalecer la Hacienda Pblica Municipal mediante la implementacin de
programas, estrategias y acciones
que fortalezcan la homologacin
programtica, presupuestal y contable en la aplicacin eficiente de los

recursos pblicos garantizando una administracin responsable del gasto
Objetivos Generales
Llevar y mantener actualizada la contabilidad de acuerdo a los

Procedimientos de Contabilidad Gubernamental, y conforme a las
Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas, y que sea el
reflejo de la Gestin Municipal.
Obtener informacin Oportuna del movimiento presupuestal,

patrimonial con relacin a la recaudacin de ingresos y egresos
mensuales, a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto mediante
las polticas de Municipalidades.
210
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Presentacin oportuna de los Estados Financieros ante la Contadura

Pblica del Estado.
Ejercer el control previo, en todo proceso de las operaciones

financieras, con la finalidad de salvaguardar los recursos del
Gobierno Local.

Plan de Accin
Fortalecer la homologacin programtica- presupuestaria y contable del
Gobierno Municipal, Estatal y Federal y promover la homologacin de las
Administraciones.
Indicadores y Metas
Meta: Homologar la informacin programtica, presupuestal y contable del
Municipio
Indicador de desempeo
Concepto
Valor de la base de
referencia
Meta para la
homologacion
AO
2013
2015
VALOR
40%
100%
del PED
Objetivo 1.1.1
Administrar eficientemente los recursos financieros de la entidad.
211
Actualizacin
del Plan
Municipal de
Tepeji del Ro
2012-2016
Estrategia 1.1.1
Alcanzar la medicin de resultados.
Objetivo 1.2.
Transformar la hacienda pblica municipal con criterios de eficiencia,
eficacia, responsabilidad, disciplina presupuestal y transparencia en el
manejo de la homologacin de los ingreso y egresos.
Estrategia 1.2
Deposito en forma diaria y oportuna en las respectivas cuentas corrientes
de los recursos recaudados.
Estrategia 1.2.1
Manejo eficiente del Sistema de Administracin Financiera.
Objetivo 1.3
Informar en forma oportuna la disponibilidad financiera por toda fuente de
financiamiento, as como velar por la captacin y correcta utilizacin de los
fondos autorizados a la entidad.
Estrategia 1.3
La documentacin que se elabora y se emite esta garantizada tanto del
Ingreso como del Egreso.
Enfoque Transversal
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Actualizacin del Plan

Ing. Fernando Miranda Torres

III. Fundamento Normativo

Eje 1. Desarrollo Social para el bienestar de Nuestra Gente

Eje 2 Competitividad para el Desarrollo de una Economa Sostenible

Eje 3. Desarrollo Ordenado y Sustentable

Eje 4. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armona

5. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista

Con esta premisa, se inicia este periodo administrativo, conscientes de la

Tepejana, del cuidado de nuestro territorio y su medio ambiente. Donde se

nicamente aplicando medidas

emanan de anlisis profundo y un juicio crtico, producto de un proceso

nos compartieron su experiencia autntica sobre la

realidad y el anhelo de su futuro. Lo vamos a lograr!

Al estar localizado al margen de la autopista Federal Mxico-Quertaro

aprovechar las potencialidades educativas y culturales del municipio;

representativos de la entidad, que son el cimiento slido para transmitir las

de un problema, es una oportunidad de crear programas y acciones que

particular que vive

El crecimiento urbano de la zona centro del pas,

impacta directamente en lo social, poltico, educativo, cultural y esto hace

con nuestros municipios vecinos, as como el estado adyacente que

nuestra comunidad. Adems crear polticas claras y sustentadas

que gue a paso firme el crecimiento del Municipio.

comunidades y la cabecera municipal por diferentes factores, motivo que

d) Fortalecer las acciones que encaminen una transformacin a la fuerza

E.T. 2 Administracin con Enfoque Comunitario

acciones de gobierno con la educacin, el conocimiento y el desarrollo

deber presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el

Eje 1. Desarrollo Social para el bienestar de Nuestra Gente

Una adaptacin de los espacios a las nuevas necesidades de

Una gestin basada en la excelencia y orientada a satisfacer las

Unos servicios innovadores adecuados a las nuevas demandas de

Un equipo humano con roles y competencias acordes con el actual

Unas alianzas que nos ayudan a progresar en la prestacin de

Desafortunadamente no en todas las comunidades contamos con una

fomentar la lectura en las

Modernizar la infraestructura educativa municipal para impulsar el

Fomentar el aprendizaje de las artes entre los diversos grupos de la

Establecer los mecanismos participativos para planear y programar

los servicios bibliotecarios y actividades

afines a las bibliotecas pblicas.

bibliotecas ubicadas en las comunidades.

embargo se han realizado programas con el fin de fortalecer a las zonas

del servicio de esta rea que implica un

compromiso para poder ser parte de la cimentacin educativa y cultural

IV. Evaluacin Estratgica

lectura, por medio de la radio,

talleres y exposiciones en las escuelas, plazas y colonias.

limitacin de recursos no se ha consolidado como se hubiese querido la

Acceso universal a la cultura

Rescate y difusin del patrimonio histrico, artstico y cultural

Promocin del arte en sus diferentes disciplinas, tanto en su

Fomentar la diversidad y cantidad de creacin artstica en el

Rescatar, difundir y fomentar las formas tradicionales de artesanas

Generar programas de turismo cultural como rutas culturales y

II. Balance General

ha sido una corresponsabilidad de las

autoridades hacia las actividades formativas en el municipio. El hecho de

Desafortunadamente no se ha dado el apoyo econmico que realmente se

una Agenda Digital de Cultura en el marco de la Estrategia Digital

que sirva de complemento a los programas

deportivos del municipio, la poblacin infantil, los jvenes, a las mujeres

con especial atencin a personas discapacitadas;