HACER NEGOCIOS

2014
EN ECUADOR

GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

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Contenido

Pag. 10 - Incentivos a la inversin

Introduccin

Captulo 1: Gua de Inversin Extranjera Directa

Marco legal
Incentivos a la inversin (fiscal, sectorial y local)
Repatriacin de capital / Control de cambios / Regulacin de cobros y pagos al exterior

Captulo 2: Pasos para la Constitucin de Empresas

Propiedad industrial e intelectual
Contratacin / Licitacin pblica

Captulo 3: Sistema Fiscal

Estructura general
Sistema operativo
Impuestos

Pag. 14 Pasos para la Constitucin de Empresas

10
10
10
13

14
14
15

16
16
16
16

Captulo 4: Legislacin Laboral

18

Contratos
Trabajadores extranjeros
Salarios, jornada laboral

18
18
18

Captulo 5: Informacin Prctica

Costes de apertura de oficinas
Compra de inmuebles
Cultura de negocios
Contactos y links de inters
Organizaciones industriales y comerciales

19
19
19
19
20
21

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Introduccin
El siguiente documento fue concebido con el propsito de ser una ayuda para los empresarios extranjeros que vienen a
invertir en el Ecuador, confiando en su desarrollo y progreso en los ltimos aos.
El Ecuador ha tenido un crecimiento sostenido en su economa, llegando ser una de las mejores economas de la regin.
El Producto Interno Bruto (PIB) tuvo un crecimiento anual de 4.5% en el ao 2013 con respecto al 2012, registrando un
PIB de USD 93,746,409 en el 2013.

2010

2011

2012

93,746

87,495

2009

79,780

62,520

2008

69,555

61,763

PIB
Millones USD

2013

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Este crecimiento se explica por el comportamiento del sector no petrolero que registr un crecimiento anual de 4.9%,
llegando a representar el 85.4% del total del PIB 2013.
En marzo del presente ao, Ecuador se ubica como uno de los pases de menor inflacin, por debajo del promedio en
Amrica Latina (7.56%).

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

La inversin que recibe Ecuador demuestra que la confianza en el pas est creciendo, y que ms empresas se establecen
en Ecuador. En el 2013 el capital recibido fue de USD 702.82 millones, dando una tasa de crecimiento de 20.23% en
comparacin con el 2012.

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FLUJO DE IED NETA EN ECUADOR

Miles USD
702,824
643,644

584,582

307,691
162,957

2009
2010
2011
2012
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

2013

En temas tursticos, Ecuador es el pas ms megadiverso del mundo por Km2, por lo que su territorio constituye una importante reserva ecolgica y de bisfera. Ecuador posee al mismo tiempo los cuatro mundos: Costa marina, sierra andina,
selva oriental y las Islas Galpagos. Esta amplia gama de condiciones ambientales genera una impresionante diversidad
de ecosistemas naturales, a los cuales se han adaptado distintas especies de plantas y animales. El viajero no necesita salir
de nuestras fronteras para experimentar diversos ambientes en cuestin de horas, de la selva tropical a las estribaciones
y alturas de la Cordillera de los Andes, y bajar luego hacia la Costa del Pacfico, contemplando una sucesin interminable
de paisajes naturales1.

Debido al potencial turstico el 1 de abril del 2014 el Ministerio de Turismo lanz la

campaa All you need is Ecuador. Esta campaa tiene alcance mundial ya que se activ
simultneamente en 19 ciudades del mundo por medio de letras de 6 metros de alto instaladas
en plazas, parques y lugares emblemticos alrededor del mundo.

Cada vez hay menos pobres en el pas y la clase media est aumentado. Ecuador tiene una de las tasas ms bajas de
pobreza en la regin: Para el 2013 en Colombia el porcentaje de personas en pobreza fue del 30,6% y el porcentaje
de personas en pobreza extrema fue del 9,1%2. En Per la pobreza fue del 26.8% en el 2012, segn los datos ms
actualizados disponibles.3
EVOLUCIN DE LA POBREZA NACIONAL
37.60%

16.89%

Dec-06

36.70%

16.45%

Dec-07

35.00%

15.49%

Jun-08

35.10%

15.69%

Dec-08

36.00%

15.37%

Dec-09

33.00%

14.79%

Jun-10

32.80%

13.09%

Dec-10

Extrema Pobreza

29.60%

12.36%

Jun-11 D
Pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INEC

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

1. Invest Ecuador Travel

2. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE
3. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI

28.60%

27.31%

11.61%

11.18%

ec-11

Dec-12

25.55%

24.60%

8.61%

8.20%

Dec-13

Mar-14

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Adems, el presidente Rafael Correa, est impulsando un proceso de cambio del patrn de especializacin productiva de
la economa que le permita al Ecuador generar mayor valor agregado a su produccin en el marco de la construccin de
una sociedad del conocimiento. Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
Diversificacin productiva basada en el desarrollo de varias industrias
Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de tecnologa y conocimiento
Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos actualmente
Fomento a las exportaciones de productos nuevos4
Este cambio en la matriz productiva ya ha tenido resultados positivos, pues segn cifras presentadas por el Ministerio
de Industrias en diciembre del 2013 se sustituyeron USD 250 millones en importaciones y se han exportador nuevos
productos por USD 200 millones
Estos cambios han influido tambin en las exportaciones no petroleras que registran un crecimiento constante y sostenido
dando una tasa de crecimiento promedio anual (TCPA) de 11.99% desde el 2009 2013.

EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES NO

PETROLERAS
Millones USD y Variaciones
6.35%

13.31%

6,898

19.97%

9,377

9,973

8.80%

10,850

7,817

1,960

2009

2010

2011

2012

2013

2014 EneFeb

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

La inversin pblica en mejorar la calidad acadmica, la infraestructura y el sistema judicial, entre otras funciones del
estado, han logrado optimizar las cifras macroeconmicas del pas, convirtindolo en un destino atractivo para las
operaciones de empresas extranjeras.
Todo esto se ha logrado gracias a la estabilidad poltica que ha disfrutado Ecuador desde enero del 2007 gracias al actual
gobierno que se ha fortalecido con 9 victorias electorales, que incluyen 2 reelecciones en primera vuelta y 3 consultas
populares ganadas. Todo esto despus de 14 aos de crisis originadas con la destitucin de 3 exmandatarios en un lapso
de 10 aos. Ahora se viven los beneficios que significa para el pas, tener un periodo de estabilidad y paz social.

4. Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo, SENPLADES

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Captulo 1

Gua de Inversin Extranjera Directa

MARCO LEGAL
El Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones5 publicado en el Registro Oficial N351 del 29 de Diciembre
de 2010 es el marco legal que regula la Inversin Extranjera en el Ecuador.
Dentro de los fines6 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, se destaca en lo referente a la inversin los literales g y h:
g. Incentivar y regular todas las formas de inversin privada en actividades productivas y de servicios, socialmente
deseables y ambientalmente aceptables;
h. Regular la inversin productiva en sectores estratgicos de la economa, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo
El Cdigo de la Produccin recoge los siguientes principios constitucionales:
De la no discriminacin7 estableciendo que los inversionistas nacionales y extranjeros gozarn de igualdad de
condiciones respecto a la administracin, operacin, expansin y transferencia de sus inversiones.
Se establecen adems los denominados derechos del inversionista8, entre los cuales se destaca la libertad de
produccin y comercializacin, el acceso a los procedimientos administrativos y acciones de control que establezca el
Estado para evitar prcticas de competencia desleal, la libertad de importacin y exportacin de bienes y servicios, as
como la libre transferencia al exterior de las divisas generadas.
Adems, establece la posibilidad de que el inversionista solicite la firma de contratos de inversin, que fija las condiciones
para el tratamiento de su inversin creando un entorno de mayor seguridad.
La inversin extranjera debe reflejar las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017 y complementar la
inversin nacional, pues el proyecto del pas es la transformacin de la matriz productiva y energtica y el desarrollo del
capital humano. La Constitucin del 2008 prev que las empresas pblicas funcionen con exclusividad, o a travs de una
participacin mayoritaria en empresas mixtas, en los denominados sectores estratgicos de la economa9.

INCENTIVOS A LA INVERSIN (FISCAL, SECTORIAL Y LOCAL)

Para beneficiarse de los incentivos establecidos en el Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones10, las
empresas, conforme lo establece el artculo 14, no requerirn de autorizaciones de ninguna naturaleza, salvo aquellas que
expresamente seale la Ley y las que se deriven del ordenamiento territorial correspondiente.
Los mecanismos de aplicacin detallada de los incentivos a la Inversin se encuentran en el Reglamento a la Estructura e
Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo11.
5. Conocido como Cdigo de la Produccin
6. Artculo 4 Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
7. Artculo 17 Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
8. Artculo 19 Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
9. Artculo 313 Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008) Los sectores estratgicos incluyen la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los
recursos naturales no renovables (por ejemplo, el petrleo, el gas natural y la minera), el transporte y la refinacin de hidrocarburos, el agua y la biodiversidad y el
patrimonio gentico
10. Ttulo III Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones
11. Decreto Ejecutivo N757 del 6 de mayo de 2011

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Estos incentivos se los puede resumir en:

Generales:
Para Todas la Inversiones Productivas del Pas
- Reduccin de tres puntos del Impuesto a la Renta del 1% anual.
- Exoneracin del Impuesto a la Salida de las Divisas para financiamiento externo de ms de un ao plazo y con tasas
menores a la tasa mxima aprobada por el BCE.
- Exoneracin en el clculo del impuesto mnimo de: los gastos incrementales por nuevo empleo o mejoras salariales, adquisicin de nuevos activos para mejoras de productividad y tecnologa, produccin ms limpia y de todos los incentivos
de este Cdigo.
- Reduccin del 10% del Impuesto a la Renta para la reinversin de la utilidad en activos productivos de innovacin y
tecnologa.
Democratizacin para la Transformacin Productiva
Las Compaas que decidan abrir su capital y vender acciones a sus trabajadores, tendrn los siguientes beneficios:
- Diferir el pago del Impuesto a la Renta y su anticipo, por 5 aos.
- En caso de optar por un crdito para el financiamiento para la compra de acciones, los intereses estarn exentos del
Impuesto a la Renta.
Para la Produccin ms verde:
- Para el clculo del Impuesto a la Renta, se considerar una deduccin adicional del 100% del gasto en compra de
maquinaria y equipos para produccin ms limpia y para la implementacin de sistemas de energas renovables (solar,
elica o similar), o a la mitigacin del impacto ambiental.
Sectoriales:
Para Nuevas Empresas en Sectores especiales:
Para las nuevas empresas exoneracin total del pago del impuesto mnimo y del pago del Impuesto a la Renta por los
cinco primeros aos en los sectores priorizados que ms adelante se sealan para la buena salud de la balanza comercial
y sostenibilidad de la dolarizacin. Las inversiones deben desarrollarse en cualquier jurisdiccin del pas, excepto Quito y
Guayaquil urbano. Se incluye el sector rural de estas ciudades.
Sectores priorizados12:
a. Alimentos Frescos, Congelados e Industrializados.
b. Cadena Agroforestal y Productos Elaborados.
c. Metalmecnica.
d. Petroqumica.
e. Farmacutica.
f. Turismo.
g. Energas Renovables incluida la Bioenerga o Energa a partir de Biomasa.
h. Servicios Logsticos de Comercio Exterior.
i. Biotecnologa y Software aplicado.
Sectores de sustitucin de importaciones y fomento de exportaciones13:
a. Abonos y fertilizantes.
b. Agroqumicos, pesticidas y fungicidas.
c. Jabones, detergentes y cosmticos.
d. Otros productos qumicos.
e. Cermica, azulejos y pisos.
12. Ver detalle de cada sector en el Artculo 17 Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo
13. Ver detalle en el Artculo 18 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos e Fomento Productivo.

11

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f. Fabricacin de receptores de radio, televisin, celulares y electrnicos en general.

g. Prendas de vestir y materiales textiles.
h. Calzado y cuero.
i. Electrodomsticos.

Innovacin:
Inversin en Innovacin en Medianas Empresas
A fin de promover la innovacin el Cdigo trae mltiples incentivos como la reduccin de diez puntos del Impuesto a la
Renta si se reinvierte la utilidad en innovacin y en particular para las medianas empresas los siguientes incentivos:
Deducciones Adicionales para el clculo del Impuesto a la Renta, por gastos e inversiones en los siguientes rubros:
Capacitacin tcnica, dirigida a investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica. (Hasta el 1% del gasto de sueldos
y salarios al ao).
Gastos en mejora de la productividad de la empresa. (Hasta el 1% de las ventas).
Gastos de promocin internacional de la empresa y sus productos. (Hasta el 50% de los gastos de promocin y publicidad).
Incentivos a MIPYMES y actores AEPS14:
Ante la falta de garanta real de los pequeos actores productivos, el Estado co-garantiza a travs del Fondo Nacional
de Garantas, para que accedan al financiamiento privado.
Rgimen especial para el financiamiento de pequeos actores productivos a travs del mercado de valores.
Obligatoriedad del Estado de compras inclusivas a MIPYMES y AEPS.
Inversin temporal del Estado en empresas de alto valor, a travs de programas de capital de riesgo, para luego
democratizar la participacin a los proveedores, AEPS y trabajadores.
Programas gubernamentales de co-financiamiento de mejoras de productividad, emprendimiento, innovacin, calidad,
oferta exportable y su promocin.

Para zonas deprimidas:

Establecimiento en zonas de mayor pobreza.
Adems de que estas inversiones podrn beneficiarse de los incentivos generales y sectoriales antes descritos, en estas
zonas se priorizar la nueva inversin otorgndole un beneficio fiscal mediante la deduccin adicional del 100% del costo
de contratacin de nuevos trabajadores, por cinco aos.

Zonas especiales de desarrollo econmico:

Destinos aduaneros instalados en reas geogrficas delimitadas del territorio nacional para que se asienten nuevas
inversiones, las cuales tendrn un tratamiento especial en materias de comercio exterior, tributaria y financiera. Zonas
especiales de desarrollo econmico (ZEDES), pueden ser de tres tipos: de transferencia tecnolgica, de desarrollo
industrial para la exportacin y logsticas.

Tienen los siguientes incentivos:

Reduccin adicional de 5 puntos porcentuales del Impuesto a la Renta, a los administradores y operadores de las ZEDES,
con el carcter de permanente (17%). Si son en sector preferente y es inversin nueva aplica tarifa 0% de Impuesto a la
Renta por 5 aos (fuera zona urbana de Quito y Guayaquil).
Las importaciones de bienes tendrn tarifa 0% de IVA.
Los bienes extranjeros gozarn de la suspensin del pago de aranceles mientras permanezcan en dicho territorio.

14. AEPS: Actores de la Economa Popular y Solidaria

12

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Los administradores y operadores tendrn crdito tributario del IVA pagado en sus compras locales, de servicios,
insumos y materias primas para sus procesos productivos.
Exoneracin del ISD en el pago de importaciones y para los pagos al exterior por financiamiento externo.
Para ms informacin sobre las Zonas especiales de desarrollo econmico (ZEDES), tipos de ZEDES, proyectos y dems
incentivos lo podr encontrar en el siguiente link del Ministerio de Industrias y Productividad: http://www.industrias.gob.
ec/subsecretaria-de-zede/

REPATRIACIN DE CAPITAL / CONTROL DE CAMBIOS / REGULACIN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

El Impuesto a la Salida de Divisas
Es el impuesto que se carga sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al exterior,
con o sin intervencin de las instituciones que integran el sistema financiero. La tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas,
tambin denominado ISD, es del 5%.
El ISD debe ser pagado por todas las personas naturales, sucesiones indivisas, y sociedades privadas, nacionales y
extranjeras. Las Instituciones Financieras (IFIs) se constituyen en agentes de retencin del impuesto cuando transfieran
divisas al exterior por disposicin de sus clientes. El Banco Central del Ecuador (BCE) se constituye en agente de retencin
del impuesto cuando efecte transferencias al exterior por orden y a cuenta de las IFIs. Las empresas de courier que enven
divisas al exterior se constituyen en agentes de percepcin cuando remitan dinero al exterior por orden de sus clientes.
No son objeto de Impuesto a la Salida de Divisas las transferencias, envo o traslados de divisas al exterior realizadas
por entidades y organismos del Estado, inclusive empresas pblicas, o por organismos internacionales y sus funcionarios
extranjeros debidamente acreditados en el pas; misiones diplomticas, oficinas consulares, o funcionarios extranjeros
de estas entidades, debidamente acreditados en el pas, y bajo el sistema de reciprocidad, conforme los Convenios
Internacionales vigentes y la Ley sobre inmunidades, privilegios y franquicias diplomticas, consulares y de los
organismos internacionales.
Exenciones de Impuesto a la Salida de Divisas
Las siguientes operaciones estn exentas del pago del ISD:
Los traslados de efectivo de hasta una fraccin bsica desgravada de Impuesto a la Renta de personas naturales (USD
10,410). En caso de traslados superiores a este valor, el impuesto recae sobre el excedente y debe cancelarse a travs de
un formulario 106, consignando el cdigo 4580 en el campo Cdigo del impuesto.
Las transferencias de hasta USD 1.000 que no supongan la utilizacin de tarjetas de crdito o dbito.
Los pagos realizados al exterior por parte de administradores y operadores de las Zonas Especiales de Desarrollo
Econmico (ZEDE), por concepto de importaciones de bienes y servicios.
Los pagos realizados al exterior para la amortizacin de capital e intereses generados sobre crditos otorgados por
instituciones financieras internacionales.
Los pagos que se efecten al exterior por concepto de dividendos, distribuidos por sociedades nacionales o extranjeras
domiciliadas en el Ecuador a favor de otras sociedades extranjeras o de personas naturales no residentes en el Ecuador.
Las importaciones realizadas bajo los regmenes de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado,
admisin temporal para perfeccionamiento activo, almacenes libres, ferias internacionales, almacenes especiales y transformacin bajo control aduanero.
Ms informacin sobre el Impuesto a la Salida de Divisas se lo lo podr encontrar en el siguiente link del
Servicio de Rentas Internas: http://www.sri.gob.ec/de/isd

13

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Captulo 2

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Pasos para la Constitucin de Empresas

La ley de compaas establece los tipos de compaas que existen en el Ecuador, estas son:
Comandita
Responsabilidad limitada
Annima
Economa mixta
A pesar de la existencia de algunas especies de compaas, a continuacin se resumen los procedimientos para la
constitucin de compaas annimas y de compaas de responsabilidad limitada que son los tipos de compaas ms
utilizadas.
Establecer el tipo de organizacin corporativa que tendr la empresa.
Reservar el nombre de la empresa por medio de una solicitud dirigida a la Superintendencia de Compaas.
Apertura de una cuenta bancaria con la razn social de la empresa con el objetivo de depositar los montos mnimos de
capital requeridos para la constitucin de una compaa dependiendo de su tipo.
Elaboracin del contrato social (estatutos) y luego se realiza una escritura ante un notario pblico.
Aprobacin por parte de la Superintendencia de Compaas de los reglamentos sociales.
Registrar la compaa en alguna de las cmaras de la produccin relacionadas con la actividad de la compaa.
Inscripcin de la compaa y de los administradores o representantes legales en el Registro Mercantil del cantn o
ciudad en donde la compaa tiene su domicilio.
Obtencin del nmero de identificacin tributaria o Registro nico de Contribuyentes (RUC) en el Servicio de Rentas Internas.
Registro de inversin extranjera en el Banco Central del Ecuador (en caso de ser la inversin extranjera).
Procedimientos para constituir una sucursal de compaa extranjera
Requisitos
Copia del contrato o acto constitutivo y del estatuto de la compaa de que se trate.
Un certificado expedido por el Cnsul del Ecuador que acredite que la compaa est constituida y autorizada en el pas
de su domicilio, y que tiene facultad para negociar en el exterior.
Copia de autorizacin de la matriz de la compaa para la apertura de una sucursal en el Ecuador.
El poder del representante de la compaa o empresa extranjera.
Apertura de una cuenta bancaria para el depsito de la inversin para el capital asignado de la sucursal de al menos
USD 2 mil.
Para ms informacin de constituciones de compaas en Ecuador, ver en el siguiente link de la Superintendencia de
Compaas: https://www.supercias.gob.ec/bd_supercias/descargas/ss/instructivo_soc.pdf

PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL

El organismo oficial encargado del registro de marcas, patentes, diseos y licencias es el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual IEPI16. Este organismo posee una direccin llamada a promover la propiedad industrial travs de la
educacin, difusin y observancia de la normativa jurdica vigente, basado en el reconocimiento del derecho de propiedad
industrial en todas sus manifestaciones, con una gestin de calidad en el registro y garantizando el acceso y difusin del
estado de la tcnica.
15. Superintendencia de Compaas, Instructivo Societario, www.supercias.gob.ec
16. www.iepi.gob.ec

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Ms informacin sobre propiedad intelectual e industrial se encuentra en el link del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual: http://www.propiedadintelectual.gob.ec/

CONTRATACIN / LICITACIN PBLICA

El Instituto Nacional de Contratacin Pblica, es un organismo de
derecho pblico, tcnico y autnomo, con personalidad jurdica
propia y autonoma administrativa, tcnica, operativa, financiera y
presupuestaria. Su mximo personero y representante legal es el
Director Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la Repblica.
Su sede es la ciudad de Quito, teniendo jurisdiccin nacional, pudiendo
establecer oficinas desconcentradas a nivel nacional.
Estn sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica (LOSNCP) los Proveedores del Estado y las
Entidades Contratantes. El numeral 28 del artculo 6 de la LOSNCP define
proveedor de la siguiente manera: Es la persona natural o jurdica
nacional o extranjera, que se encuentra inscrita en el RUP17, de
conformidad con esta Ley, habilitada para proveer bienes, ejecutar
obras y prestar servicios, incluidos los de consultora, requeridos por las
Entidades Contratantes.

Los objetivos prioritarios del Estado, en materia de contratacin pblica son:

a. Garantizar la calidad del gasto pblico y su ejecucin en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo;
b. Garantizar la ejecucin plena de los contratos y la aplicacin efectiva de las normas contractuales;
c. Garantizar la transparencia y evitar la discrecionalidad en la contratacin pblica;
d. Convertir la contratacin pblica en un elemento dinamizador de la produccin nacional;
e. Promover la participacin de artesanos, profesionales, micro, pequeas y medianas empresas con ofertas competitivas,
en el marco de esta Ley;
f. Agilitar, simplificar y adecuar los procesos de adquisicin a las distintas necesidades de las polticas pblicas y a su
ejecucin oportuna;
g. Impulsar la participacin social a travs de procesos de veedura ciudadana que se desarrollen a nivel nacional, de
conformidad con el Reglamento;
h. Mantener una sujecin efectiva y permanente de la contratacin pblica con los sistemas de planificacin y presupuestos
del Gobierno central y de los organismos seccionales;
i. Modernizar los procesos de contratacin pblica para que sean una herramienta de eficiencia en la gestin econmica
de los recursos del Estado;
j. Garantizar la permanencia y efectividad de los sistemas de control de gestin y transparencia del gasto pblico; e,
k. Incentivar y garantizar la participacin de proveedores confiables y competitivos en el SNCP.
Informacin del proceso de compras y contratacin pblica se encuentran en la pgina web del Servicio Nacional de
Contratacin Pblica http://portal.compraspublicas.gob.ec/compraspublicas/capacitacion

17. RUP: Registro nico de Proveedores, es la Base de Datos de los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos los de consultora, habilitados para participar en los procedimientos establecidos en la LOSCP. Su administracin est a cargo del Instituto
Nacional de Contratacin Pblica y se lo requiere para poder contratar con las Entidades Contratantes

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Captulo 3

Sistema Fiscal

ESTRUCTURA GENERAL18
El Servicio de Rentas Internas (SRI) es una entidad tcnica y autnoma que tiene la responsabilidad de recaudar los
tributos internos establecidos por Ley mediante la aplicacin de la normativa vigente. Su finalidad es la de consolidar
la cultura tributaria en el pas a efectos de incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias por parte de los contribuyentes.

SISTEMA IMPOSITIVO
El sistema tributario del Ecuador incluye impuestos estatales y locales. Los primeros son asignados por las Autoridades del
Estado y los locales son fijados por el Municipio.
Entre los impuestos municipales se encuentran los siguientes:
a) El impuesto sobre la propiedad urbana y rural
b) El impuesto de alcabalas
c) El impuesto de matrculas y patentes
d) El impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales.
Entre los impuestos estatales se encuentran: el impuesto a la Renta, el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto a los
Consumos Especiales, adems existe un rgimen tributario especial para las empresas petroleras, mineras y tursticas.
La Ley de nuestro pas establece otros impuestos adems del IVA y del Impuesto a la Renta; por ejemplo se paga un
impuesto cuando se recibe una herencia, por poseer un vehculo, y por artculos de lujo o ciertos productos que son
perjudiciales para la salud (ICE).

IMPUESTOS19
Impuesto a la Renta
Se establece este impuesto a la renta global que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades
nacionales o extranjeras, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley.
Para efectos de este impuesto se considera renta.1.- Los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo gratuito o a ttulo oneroso provenientes del trabajo, del capital
o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o servicios; y
2.- Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 98 de esta Ley.
En caso de los ingresos procedentes del extranjero, se considerarn de
fuente ecuatoriana los ingresos provenientes de las exportaciones realizadas por personas naturales o sociedades, nacionales o extranjeras,
con domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador, sea que se
18. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno
19. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

16

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efecten directamente o mediante agentes especiales, comisionistas, sucursales, filiales o representantes de cualquier
naturaleza;
Dems informacin de exenciones, deducciones, tarifas, etc. se encuentra en la pgina web de Servicios de Rentas
Internas http://www.sri.gob.ec/de/web/guest/impuesto-a-la-renta.
Impuesto al Valor Agregado - IVA
Se establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que grava al valor
de la transferencia de dominio o a la importacin de bienes muebles
de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercializacin, as
como a los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos
conexos; y al valor de los servicios prestados, en la forma y en las
condiciones que prev la Ley. Existen bsicamente dos tarifas para
este impuesto que son 12% y tarifa 0%.
Para efectos de este impuesto, se considera transferencia.1. Todo acto o contrato realizado por personas naturales o sociedades que tenga por objeto transferir el dominio de
bienes muebles de naturaleza corporal, as como los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos conexos, an
cuando la transferencia se efecte a ttulo gratuito, independientemente de la designacin que se d a los contratos o
negociaciones que originen dicha transferencia y de las condiciones que pacten las partes.
2. La venta de bienes muebles de naturaleza corporal que hayan sido recibidos en consignacin y el arrendamiento de
stos con opcin de compraventa, incluido el arrendamiento mercantil, bajo todas sus modalidades; y,
3. El uso o consumo personal, por parte del sujeto pasivo del impuesto, de los bienes muebles de naturaleza corporal que
sean objeto de su produccin o venta.
Ms informacin sobre este impuesto y otros, consultar en el siguiente link http://www.sri.gob.ec/web/guest/informacionsobre-impuestos

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Captulo 4

Legislacin Laboral

CONTRATOS
El Ministerio de Relaciones Laborales present el 1 de mayo del 2014 el borrador del Cdigo Orgnico de Relaciones
Laborales donde se ampla las modalidades de trabajo y especifica los derechos y obligaciones de las partes en ciertas
actividades. Se espera que este borrador sea aprobado por el legislativo para reemplazar al existente. Mientras tanto, se
detallan los estatutos vigentes an referente a los trabajadores extranjeros.
TRABAJADORES EXTRANJEROS20
El Ministerio de Relaciones Laborales, confiere la autorizacin de actividad laboral al ciudadano extranjero21, previo a la
obtencin de la Visa Laboral 12-VI y el Carn Ocupacional. Para lo cual debe obtener los respectivos formularios22 a cargo
de la Direccin de Empleo, que se clasifican en diferentes grupos, de la siguiente manera:
General.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previa al otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante),
o 09-IV (Inmigrantes residentes); Extranjeros que participan en obras de Inters Nacional.- El extranjero debe contar con
la autorizacin laboral previa al otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante);
SALARIOS, JORNADA LABORAL
Salarios
Estipulacin de sueldos y salarios23.- Los sueldos y salarios se estipularn libremente, pero en ningn caso podrn ser
inferiores a los mnimos legales, de conformidad con lo prescrito en el artculo 117. El Estado, a travs del Consejo
Nacional de Salarios (CONADES), establecer anualmente el sueldo o salario bsico
unificado para los trabajadores privados.
En relacin a lo expresado en el artculo detallado anteriormente, El CONADES como entidad autorizada de establecer
el sueldo o salario bsico, segn acuerdo ministerial24 fij dicha remuneracin en USD 340 mensuales. Esta disposicin
entro en vigencia el 1 de enero de 2014.
Jornada Laboral
La jornada mxima25 de trabajo ser de ocho horas diarias, de manera que no exceda de cuarenta horas semanales, salvo
disposicin de la ley en contrario.
Vacaciones
Vacaciones anuales , todo trabajador tendr derecho a gozar anualmente de un perodo ininterrumpido de quince das de
descanso, incluidos los das no laborables. Los trabajadores que hubieren prestado servicios por ms de cinco aos en la
misma empresa o al mismo empleador, tendrn derecho a gozar adicionalmente de un da de vacaciones por cada uno de
los aos excedentes o recibirn en dinero la remuneracin correspondiente a los das excedentes.
Ms informacin sobre derechos y obligaciones del empleador y empleado se encuentra en la pgina web del Ministerio
de Relaciones Laborales: http://www.relacioneslaborales.gob.ec/
20. http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
21. Acuerdo ministerial 00206 - http://www.relacioneslaborales.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/A-0118-20121.pdf
22. Requisitos y formularios de aplicacin para autorizar al extranjero a la actividad laboral en el sector privado http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
23. Cdigo de Trabajo de Ecuador, Artculo. 81, pgina. 44
24. Acuerdo Ministerial 00249 - http://www.relacioneslaborales.gob.ec
25. Cdigo de Trabajo, Artculo 47, pgina 34. Lase el pargrafo primero de las jornadas y descansos.
26. Cdigo de Trabajo, Artculo 69, pgina 41. Lase el pargrafo tercero de vacaciones.

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Captulo 5

Informacin Prctica

COSTES DE APERTURA DE OFICINA

Para arrendar una vivienda, oficina o bodega, es indispensable hablar y contactar al dueo y comprobar que ste sea
efectivamente el propietario, lo cual se puede verificar en el momento de la firma del contrato de arrendamiento.
Cuando se pacte el contrato de arrendamiento del bien inmueble es importante establecer el monto de la renta, la fecha
para el pago, la duracin de la renta y el monto del depsito y/o garanta requerido. Si es un bien amueblado, es importante revisar que todo el mobiliario est en buen estado, y tomar fotos de los mismos es conveniente.
Los servicios legales y notariales por la realizacin del contrato de alquiler son pagados por la persona arrendadora del
bien inmueble y queda libre de decisin que cualquiera de las dos partes contrate dicho servicio.
En general, los trminos del alquiler son por un ao calendario, con opcin a extenderlos. En cuanto a los depsitos, varan
de uno a dos meses del monto de la renta. Se recomienda firmar el contrato con el dueo del bien inmueble. La mayora
de empresas de bienes races cobran un mes de la renta del alquiler al arrendador, por los servicios prestados.
COMPRA DE INMUEBLES
Para realizar la compra de un inmueble en el Ecuador se recomienda contratar el servicio de un abogado para proceder
con los siguientes pasos:
i. Obtener la Historia de Dominio en el Registro de la Propiedad
ii. Realizar una Escritura de Compra Venta de la propiedad en una Notaria Pblica. Durante este proceso se
realizarn los pagos correspondientes de impuestos y dems tasas municipales para la adquisicin del inmueble.
iii. Realizar la Inscripcin de Cambio de Propietario que consta en la Escritura Pblica en el Registro de la Propiedad.
CULTURA DE NEGOCIOS27
En Ecuador, especialmente en Quito, se necesitan tener los contactos necesarios para hacer negocios. Si no se cuenta con
la ayuda de una empresa local, ser ms difcil introducirse en ese mercado. Una gran ayuda pueden ser las agencias de
importacin-exportacin y las oficinas de abogados.
Se recomienda que las citas de negocios se agenden con dos semanas de anticipacin, y adems confirmar dos o tres
das antes.
Antes de entrar en el tema de los negocios se debe dar un tiempo a la conversacin informal (viajes, cultura, deportes,
actualidad, etc.). Es habitual que durante las negociaciones se den comentarios, ancdotas o experiencias personales que
no tengan directa relacin con lo que se est tratando. Las conversaciones se dan en tono amistoso.
En Ecuador las decisiones suelen tomarse en base a experiencias pasadas, por sobre la aplicacin de normas generales o
principios lgicos, adems los negociadores ecuatorianos no cambian fcilmente de opinin.
Las negociaciones suelen llevarse a un ritmo lento. Las decisiones se tomarn a un nivel de altos ejecutivos. Es probable
27. Cmo Negociar con xito en 50 Pases, Olegario Llamazares, Ed. Global Marketing Strategies

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que se produzcan varios retrasos hasta que se tome el acuerdo de cierre. Los ecuatorianos, consideran que los acuerdos
se toman ms con las personas que con las empresas que representan, por lo mismo no se recomiendan los cambios en
los equipos de negociacin, ya que podra causarse un retraso o una paralizacin en el acuerdo.
Se acostumbra que los hombres se saluden con un apretn de manos, tanto en la presentacin como en la despedida. Las
mujeres se saludan mediante un apretn de manos o, si se conocen, con un beso en la mejilla.

CONTACTOS Y LINKS DE INTERS

Entidades pblicas
www.turismo.gob.ec
Pgina web del Ministerio de Turismo del Ecuador
http://www.visitaecuador.com
Portal oficial de turismo del Ecuador
http://www.guayaquil.gob.ec
Sitio oficial de Guayaquil, una de las principales ciudades de Ecuador.
http://www.exploringecuador.com
Portal que brinda informacin turstica detallada del Ecuador.
http://ecuaworld.com/visitecuador/Visit.htm
Visite Ecuador. Informacin turstica del Ecuador y sus provincias.
http://www.virtualtourist.com/South_America/Ecuador/Guayaquil
Gua turstica de Guayaquil.
http://www.hotelesquito.com.ec
Informacin acerca de la oferta hotelera en Quito.
http://www.captur.com
Pgina web de la Cmara Provincial de Turismo de Pichincha. Informacin de los eventos tursticos de la zona.
http:// www.visitaecuador.com
Portal ecolgico del Ecuador
http://www.ecuadoriantours.com
Agencia de Viajes de Ecuador.
http://www.ecuadorVirtual.com
Gua Virtual de Turismo y Viaje de Ecuador
http://www.hotelesecuador.com.ec
Federacin Hotelera del Ecuador (AHOTEC)
http://www.andes-adventures.com/
Aventuras en los Andes
http://www.ecoandestravel.com
Operados Turstico de los Andes

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http://www.galaeco.com
Cruceros en Galpagos & Ecotours Galaeco
http://www.galapagoscruises.com
Cruceros en Galpagos

ORGANIZACIONES INDUSTRIALES Y COMERCIALES

Ministerio de Comercio Exterior
Av. Malecn 100 y 9 de Octubre, edificio La Previsora, piso 15
Telfono: (593) 4 2300551 / 552
Guayaquil - Ecuador
http://comercioexterior.gob.ec

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

Carrin E1-76 y Av. 10 de Agosto
(593 2) 299-3200
Quito - Ecuador
webmast@mmrree.gov.ec

PRO ECUADOR, Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones

Av. Francisco de Orellana, edificio World Trade Center, Torre A piso 13.
Telfono: (593) 42597980
Guayaquil - Ecuador
http://www.proecuador.gob.ec/

Federacin Ecuatoriana de Exportadores

Edf. Torres Del Norte, Torre B. P-5 Ofc. 501, Guayaquil, Ecuador
Telf. (593) 4 2687242
Pgina web: www.fedexport.com

Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competividad

Av. La Corua N2558 y San Ignacio. Edificio Altana Plaza Piso 4.
Telf. (593) 02 3815600
Quito - Ecuador
http://www.mcpec.gob.ec

Cmaras de Comercio en Ecuador

Av. Repblica y Amazonas, Edif. De las Cmaras, Pisos 5 y 6
Quito, Ecuador
Tel: (593-2) 443-787; Fax: (593-2) 435-862
Email: ccq@ccq.org.ec
Web: www.ccq.org.ec

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Cdla. Kennedy Norte, Av. F. de Orellana y Miguel H. Alcvar

Centro Empresarial Las Cmaras, Piso 3
Guayaquil, Ecuador
Tel: (593-4) 682-771; 682-779, Fax: (593-4) 682-725
Email: presidencia@lacamara.org
Web: www.LaCamara.org
Banco Central del Ecuador
Av. 10 de Agosto N11-409 y Briceo. Casilla Postal 339 PBX. (593) 2 2572522 Quito-Ecuador
Av. 9 de Octubre y Pichincha # 200; PBX: (593) 04 2566333; Guayaquil - Ecuador
Calle Larga y Huaynacapac; PBX: (593) 07 2831255; Cuenca - Ecuador
Call Center IVR:(593) 2 2289488
www.bce.fin.ec

Oficinas Regionales Comerciales en el Ecuador:

PRO ECUADOR actualmente cuenta con 6 Oficinas Comerciales Regionales ubicadas de acuerdo a la nueva distribucin
por zonas territoriales del Ecuador. Estas Oficinas se encuentran en Quito, Ambato, Cuenca, Manta, Machala y Tulcn. Su
misin es identificar la oferta exportable ecuatoriana, brindar capacitaciones, identificar proyectos de inversin y proveer
informacin que se traslada a las Oficinas Comerciales para la apertura de mercados.
Oficinas Comerciales de Ecuador en el Mundo:
El Ecuador cuenta con 32 Oficinas Comerciales en 26 pases, a continuacin se detallan los pases:
Imagen No.1

RUSIA

SUECIA
HOLANDA

CANAD

REINO
UNIDO
ALEMANIA
FRANCIA

ESTADOS
UNIDOS

ESPA A

MXICO
GUATEMALA
COLOMBIA

PANAM

PER

VENEZUELA

ITALIA

BOLIVIA
ARGENTINA

JAP N

CHINA

TURQUA
EAU

INDIA

SINGAPUR
BRASIL

CHILE

22

BIELORRUSIA

COREA
DEL SUR

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w w w. p r o e c u a d o r. g o b . e c
Guayaquil: Av. Francisco de Orellana, Edificio World Trade Center, Torre A. Piso 13. PBX: 593 4 2597980.
Quito: Av. Amazonas y Roca, Edificio Amazonas. Piso 5. PBX: 593 2 2993200.