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2014
EN ECUADOR
HACER NEGOCIOS
2014
EN ECUADOR
Contenido
Introduccin
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10
10
13
14
14
15
16
16
16
16
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Contratos
Trabajadores extranjeros
Salarios, jornada laboral
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18
18
19
19
19
19
20
21
Introduccin
El siguiente documento fue concebido con el propsito de ser una ayuda para los empresarios extranjeros que vienen a
invertir en el Ecuador, confiando en su desarrollo y progreso en los ltimos aos.
El Ecuador ha tenido un crecimiento sostenido en su economa, llegando ser una de las mejores economas de la regin.
El Producto Interno Bruto (PIB) tuvo un crecimiento anual de 4.5% en el ao 2013 con respecto al 2012, registrando un
PIB de USD 93,746,409 en el 2013.
2010
2011
2012
93,746
87,495
2009
79,780
62,520
2008
69,555
61,763
PIB
Millones USD
2013
Este crecimiento se explica por el comportamiento del sector no petrolero que registr un crecimiento anual de 4.9%,
llegando a representar el 85.4% del total del PIB 2013.
En marzo del presente ao, Ecuador se ubica como uno de los pases de menor inflacin, por debajo del promedio en
Amrica Latina (7.56%).
La inversin que recibe Ecuador demuestra que la confianza en el pas est creciendo, y que ms empresas se establecen
en Ecuador. En el 2013 el capital recibido fue de USD 702.82 millones, dando una tasa de crecimiento de 20.23% en
comparacin con el 2012.
584,582
307,691
162,957
2009
2010
2011
2012
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE
Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
2013
En temas tursticos, Ecuador es el pas ms megadiverso del mundo por Km2, por lo que su territorio constituye una importante reserva ecolgica y de bisfera. Ecuador posee al mismo tiempo los cuatro mundos: Costa marina, sierra andina,
selva oriental y las Islas Galpagos. Esta amplia gama de condiciones ambientales genera una impresionante diversidad
de ecosistemas naturales, a los cuales se han adaptado distintas especies de plantas y animales. El viajero no necesita salir
de nuestras fronteras para experimentar diversos ambientes en cuestin de horas, de la selva tropical a las estribaciones
y alturas de la Cordillera de los Andes, y bajar luego hacia la Costa del Pacfico, contemplando una sucesin interminable
de paisajes naturales1.
Cada vez hay menos pobres en el pas y la clase media est aumentado. Ecuador tiene una de las tasas ms bajas de
pobreza en la regin: Para el 2013 en Colombia el porcentaje de personas en pobreza fue del 30,6% y el porcentaje
de personas en pobreza extrema fue del 9,1%2. En Per la pobreza fue del 26.8% en el 2012, segn los datos ms
actualizados disponibles.3
EVOLUCIN DE LA POBREZA NACIONAL
37.60%
16.89%
Dec-06
36.70%
16.45%
Dec-07
35.00%
15.49%
Jun-08
35.10%
15.69%
Dec-08
36.00%
15.37%
Dec-09
33.00%
14.79%
Jun-10
32.80%
13.09%
Dec-10
Extrema Pobreza
29.60%
12.36%
Jun-11 D
Pobreza
28.60%
27.31%
11.61%
11.18%
ec-11
Dec-12
25.55%
24.60%
8.61%
8.20%
Dec-13
Mar-14
Adems, el presidente Rafael Correa, est impulsando un proceso de cambio del patrn de especializacin productiva de
la economa que le permita al Ecuador generar mayor valor agregado a su produccin en el marco de la construccin de
una sociedad del conocimiento. Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
Diversificacin productiva basada en el desarrollo de varias industrias
Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de tecnologa y conocimiento
Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos actualmente
Fomento a las exportaciones de productos nuevos4
Este cambio en la matriz productiva ya ha tenido resultados positivos, pues segn cifras presentadas por el Ministerio
de Industrias en diciembre del 2013 se sustituyeron USD 250 millones en importaciones y se han exportador nuevos
productos por USD 200 millones
Estos cambios han influido tambin en las exportaciones no petroleras que registran un crecimiento constante y sostenido
dando una tasa de crecimiento promedio anual (TCPA) de 11.99% desde el 2009 2013.
13.31%
6,898
19.97%
9,377
9,973
8.80%
10,850
7,817
1,960
2009
2010
2011
2012
2013
2014 EneFeb
La inversin pblica en mejorar la calidad acadmica, la infraestructura y el sistema judicial, entre otras funciones del
estado, han logrado optimizar las cifras macroeconmicas del pas, convirtindolo en un destino atractivo para las
operaciones de empresas extranjeras.
Todo esto se ha logrado gracias a la estabilidad poltica que ha disfrutado Ecuador desde enero del 2007 gracias al actual
gobierno que se ha fortalecido con 9 victorias electorales, que incluyen 2 reelecciones en primera vuelta y 3 consultas
populares ganadas. Todo esto despus de 14 aos de crisis originadas con la destitucin de 3 exmandatarios en un lapso
de 10 aos. Ahora se viven los beneficios que significa para el pas, tener un periodo de estabilidad y paz social.
Captulo 1
MARCO LEGAL
El Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones5 publicado en el Registro Oficial N351 del 29 de Diciembre
de 2010 es el marco legal que regula la Inversin Extranjera en el Ecuador.
Dentro de los fines6 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, se destaca en lo referente a la inversin los literales g y h:
g. Incentivar y regular todas las formas de inversin privada en actividades productivas y de servicios, socialmente
deseables y ambientalmente aceptables;
h. Regular la inversin productiva en sectores estratgicos de la economa, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo
El Cdigo de la Produccin recoge los siguientes principios constitucionales:
De la no discriminacin7 estableciendo que los inversionistas nacionales y extranjeros gozarn de igualdad de
condiciones respecto a la administracin, operacin, expansin y transferencia de sus inversiones.
Se establecen adems los denominados derechos del inversionista8, entre los cuales se destaca la libertad de
produccin y comercializacin, el acceso a los procedimientos administrativos y acciones de control que establezca el
Estado para evitar prcticas de competencia desleal, la libertad de importacin y exportacin de bienes y servicios, as
como la libre transferencia al exterior de las divisas generadas.
Adems, establece la posibilidad de que el inversionista solicite la firma de contratos de inversin, que fija las condiciones
para el tratamiento de su inversin creando un entorno de mayor seguridad.
La inversin extranjera debe reflejar las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017 y complementar la
inversin nacional, pues el proyecto del pas es la transformacin de la matriz productiva y energtica y el desarrollo del
capital humano. La Constitucin del 2008 prev que las empresas pblicas funcionen con exclusividad, o a travs de una
participacin mayoritaria en empresas mixtas, en los denominados sectores estratgicos de la economa9.
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Innovacin:
Inversin en Innovacin en Medianas Empresas
A fin de promover la innovacin el Cdigo trae mltiples incentivos como la reduccin de diez puntos del Impuesto a la
Renta si se reinvierte la utilidad en innovacin y en particular para las medianas empresas los siguientes incentivos:
Deducciones Adicionales para el clculo del Impuesto a la Renta, por gastos e inversiones en los siguientes rubros:
Capacitacin tcnica, dirigida a investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica. (Hasta el 1% del gasto de sueldos
y salarios al ao).
Gastos en mejora de la productividad de la empresa. (Hasta el 1% de las ventas).
Gastos de promocin internacional de la empresa y sus productos. (Hasta el 50% de los gastos de promocin y publicidad).
Incentivos a MIPYMES y actores AEPS14:
Ante la falta de garanta real de los pequeos actores productivos, el Estado co-garantiza a travs del Fondo Nacional
de Garantas, para que accedan al financiamiento privado.
Rgimen especial para el financiamiento de pequeos actores productivos a travs del mercado de valores.
Obligatoriedad del Estado de compras inclusivas a MIPYMES y AEPS.
Inversin temporal del Estado en empresas de alto valor, a travs de programas de capital de riesgo, para luego
democratizar la participacin a los proveedores, AEPS y trabajadores.
Programas gubernamentales de co-financiamiento de mejoras de productividad, emprendimiento, innovacin, calidad,
oferta exportable y su promocin.
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Los administradores y operadores tendrn crdito tributario del IVA pagado en sus compras locales, de servicios,
insumos y materias primas para sus procesos productivos.
Exoneracin del ISD en el pago de importaciones y para los pagos al exterior por financiamiento externo.
Para ms informacin sobre las Zonas especiales de desarrollo econmico (ZEDES), tipos de ZEDES, proyectos y dems
incentivos lo podr encontrar en el siguiente link del Ministerio de Industrias y Productividad: http://www.industrias.gob.
ec/subsecretaria-de-zede/
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Captulo 2
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La ley de compaas establece los tipos de compaas que existen en el Ecuador, estas son:
Comandita
Responsabilidad limitada
Annima
Economa mixta
A pesar de la existencia de algunas especies de compaas, a continuacin se resumen los procedimientos para la
constitucin de compaas annimas y de compaas de responsabilidad limitada que son los tipos de compaas ms
utilizadas.
Establecer el tipo de organizacin corporativa que tendr la empresa.
Reservar el nombre de la empresa por medio de una solicitud dirigida a la Superintendencia de Compaas.
Apertura de una cuenta bancaria con la razn social de la empresa con el objetivo de depositar los montos mnimos de
capital requeridos para la constitucin de una compaa dependiendo de su tipo.
Elaboracin del contrato social (estatutos) y luego se realiza una escritura ante un notario pblico.
Aprobacin por parte de la Superintendencia de Compaas de los reglamentos sociales.
Registrar la compaa en alguna de las cmaras de la produccin relacionadas con la actividad de la compaa.
Inscripcin de la compaa y de los administradores o representantes legales en el Registro Mercantil del cantn o
ciudad en donde la compaa tiene su domicilio.
Obtencin del nmero de identificacin tributaria o Registro nico de Contribuyentes (RUC) en el Servicio de Rentas Internas.
Registro de inversin extranjera en el Banco Central del Ecuador (en caso de ser la inversin extranjera).
Procedimientos para constituir una sucursal de compaa extranjera
Requisitos
Copia del contrato o acto constitutivo y del estatuto de la compaa de que se trate.
Un certificado expedido por el Cnsul del Ecuador que acredite que la compaa est constituida y autorizada en el pas
de su domicilio, y que tiene facultad para negociar en el exterior.
Copia de autorizacin de la matriz de la compaa para la apertura de una sucursal en el Ecuador.
El poder del representante de la compaa o empresa extranjera.
Apertura de una cuenta bancaria para el depsito de la inversin para el capital asignado de la sucursal de al menos
USD 2 mil.
Para ms informacin de constituciones de compaas en Ecuador, ver en el siguiente link de la Superintendencia de
Compaas: https://www.supercias.gob.ec/bd_supercias/descargas/ss/instructivo_soc.pdf
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Ms informacin sobre propiedad intelectual e industrial se encuentra en el link del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad
Intelectual: http://www.propiedadintelectual.gob.ec/
17. RUP: Registro nico de Proveedores, es la Base de Datos de los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos los de consultora, habilitados para participar en los procedimientos establecidos en la LOSCP. Su administracin est a cargo del Instituto
Nacional de Contratacin Pblica y se lo requiere para poder contratar con las Entidades Contratantes
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Captulo 3
Sistema Fiscal
ESTRUCTURA GENERAL18
El Servicio de Rentas Internas (SRI) es una entidad tcnica y autnoma que tiene la responsabilidad de recaudar los
tributos internos establecidos por Ley mediante la aplicacin de la normativa vigente. Su finalidad es la de consolidar
la cultura tributaria en el pas a efectos de incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias por parte de los contribuyentes.
SISTEMA IMPOSITIVO
El sistema tributario del Ecuador incluye impuestos estatales y locales. Los primeros son asignados por las Autoridades del
Estado y los locales son fijados por el Municipio.
Entre los impuestos municipales se encuentran los siguientes:
a) El impuesto sobre la propiedad urbana y rural
b) El impuesto de alcabalas
c) El impuesto de matrculas y patentes
d) El impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales.
Entre los impuestos estatales se encuentran: el impuesto a la Renta, el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto a los
Consumos Especiales, adems existe un rgimen tributario especial para las empresas petroleras, mineras y tursticas.
La Ley de nuestro pas establece otros impuestos adems del IVA y del Impuesto a la Renta; por ejemplo se paga un
impuesto cuando se recibe una herencia, por poseer un vehculo, y por artculos de lujo o ciertos productos que son
perjudiciales para la salud (ICE).
IMPUESTOS19
Impuesto a la Renta
Se establece este impuesto a la renta global que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades
nacionales o extranjeras, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley.
Para efectos de este impuesto se considera renta.1.- Los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo gratuito o a ttulo oneroso provenientes del trabajo, del capital
o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o servicios; y
2.- Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 98 de esta Ley.
En caso de los ingresos procedentes del extranjero, se considerarn de
fuente ecuatoriana los ingresos provenientes de las exportaciones realizadas por personas naturales o sociedades, nacionales o extranjeras,
con domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador, sea que se
18. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno
19. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
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efecten directamente o mediante agentes especiales, comisionistas, sucursales, filiales o representantes de cualquier
naturaleza;
Dems informacin de exenciones, deducciones, tarifas, etc. se encuentra en la pgina web de Servicios de Rentas
Internas http://www.sri.gob.ec/de/web/guest/impuesto-a-la-renta.
Impuesto al Valor Agregado - IVA
Se establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que grava al valor
de la transferencia de dominio o a la importacin de bienes muebles
de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercializacin, as
como a los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos
conexos; y al valor de los servicios prestados, en la forma y en las
condiciones que prev la Ley. Existen bsicamente dos tarifas para
este impuesto que son 12% y tarifa 0%.
Para efectos de este impuesto, se considera transferencia.1. Todo acto o contrato realizado por personas naturales o sociedades que tenga por objeto transferir el dominio de
bienes muebles de naturaleza corporal, as como los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos conexos, an
cuando la transferencia se efecte a ttulo gratuito, independientemente de la designacin que se d a los contratos o
negociaciones que originen dicha transferencia y de las condiciones que pacten las partes.
2. La venta de bienes muebles de naturaleza corporal que hayan sido recibidos en consignacin y el arrendamiento de
stos con opcin de compraventa, incluido el arrendamiento mercantil, bajo todas sus modalidades; y,
3. El uso o consumo personal, por parte del sujeto pasivo del impuesto, de los bienes muebles de naturaleza corporal que
sean objeto de su produccin o venta.
Ms informacin sobre este impuesto y otros, consultar en el siguiente link http://www.sri.gob.ec/web/guest/informacionsobre-impuestos
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Captulo 4
Legislacin Laboral
CONTRATOS
El Ministerio de Relaciones Laborales present el 1 de mayo del 2014 el borrador del Cdigo Orgnico de Relaciones
Laborales donde se ampla las modalidades de trabajo y especifica los derechos y obligaciones de las partes en ciertas
actividades. Se espera que este borrador sea aprobado por el legislativo para reemplazar al existente. Mientras tanto, se
detallan los estatutos vigentes an referente a los trabajadores extranjeros.
TRABAJADORES EXTRANJEROS20
El Ministerio de Relaciones Laborales, confiere la autorizacin de actividad laboral al ciudadano extranjero21, previo a la
obtencin de la Visa Laboral 12-VI y el Carn Ocupacional. Para lo cual debe obtener los respectivos formularios22 a cargo
de la Direccin de Empleo, que se clasifican en diferentes grupos, de la siguiente manera:
General.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previa al otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante),
o 09-IV (Inmigrantes residentes); Extranjeros que participan en obras de Inters Nacional.- El extranjero debe contar con
la autorizacin laboral previa al otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante);
SALARIOS, JORNADA LABORAL
Salarios
Estipulacin de sueldos y salarios23.- Los sueldos y salarios se estipularn libremente, pero en ningn caso podrn ser
inferiores a los mnimos legales, de conformidad con lo prescrito en el artculo 117. El Estado, a travs del Consejo
Nacional de Salarios (CONADES), establecer anualmente el sueldo o salario bsico
unificado para los trabajadores privados.
En relacin a lo expresado en el artculo detallado anteriormente, El CONADES como entidad autorizada de establecer
el sueldo o salario bsico, segn acuerdo ministerial24 fij dicha remuneracin en USD 340 mensuales. Esta disposicin
entro en vigencia el 1 de enero de 2014.
Jornada Laboral
La jornada mxima25 de trabajo ser de ocho horas diarias, de manera que no exceda de cuarenta horas semanales, salvo
disposicin de la ley en contrario.
Vacaciones
Vacaciones anuales , todo trabajador tendr derecho a gozar anualmente de un perodo ininterrumpido de quince das de
descanso, incluidos los das no laborables. Los trabajadores que hubieren prestado servicios por ms de cinco aos en la
misma empresa o al mismo empleador, tendrn derecho a gozar adicionalmente de un da de vacaciones por cada uno de
los aos excedentes o recibirn en dinero la remuneracin correspondiente a los das excedentes.
Ms informacin sobre derechos y obligaciones del empleador y empleado se encuentra en la pgina web del Ministerio
de Relaciones Laborales: http://www.relacioneslaborales.gob.ec/
20. http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
21. Acuerdo ministerial 00206 - http://www.relacioneslaborales.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/A-0118-20121.pdf
22. Requisitos y formularios de aplicacin para autorizar al extranjero a la actividad laboral en el sector privado http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
23. Cdigo de Trabajo de Ecuador, Artculo. 81, pgina. 44
24. Acuerdo Ministerial 00249 - http://www.relacioneslaborales.gob.ec
25. Cdigo de Trabajo, Artculo 47, pgina 34. Lase el pargrafo primero de las jornadas y descansos.
26. Cdigo de Trabajo, Artculo 69, pgina 41. Lase el pargrafo tercero de vacaciones.
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Captulo 5
Informacin Prctica
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que se produzcan varios retrasos hasta que se tome el acuerdo de cierre. Los ecuatorianos, consideran que los acuerdos
se toman ms con las personas que con las empresas que representan, por lo mismo no se recomiendan los cambios en
los equipos de negociacin, ya que podra causarse un retraso o una paralizacin en el acuerdo.
Se acostumbra que los hombres se saluden con un apretn de manos, tanto en la presentacin como en la despedida. Las
mujeres se saludan mediante un apretn de manos o, si se conocen, con un beso en la mejilla.
20
http://www.galaeco.com
Cruceros en Galpagos & Ecotours Galaeco
http://www.galapagoscruises.com
Cruceros en Galpagos
21
RUSIA
SUECIA
HOLANDA
CANAD
REINO
UNIDO
ALEMANIA
FRANCIA
ESTADOS
UNIDOS
ESPA A
MXICO
GUATEMALA
COLOMBIA
PANAM
PER
VENEZUELA
ITALIA
BOLIVIA
ARGENTINA
JAP N
CHINA
TURQUA
EAU
INDIA
SINGAPUR
BRASIL
CHILE
22
BIELORRUSIA
COREA
DEL SUR
23
w w w. p r o e c u a d o r. g o b . e c
Guayaquil: Av. Francisco de Orellana, Edificio World Trade Center, Torre A. Piso 13. PBX: 593 4 2597980.
Quito: Av. Amazonas y Roca, Edificio Amazonas. Piso 5. PBX: 593 2 2993200.