Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul V, Nr.5/2006
2 ani. n Finane
Acordul Basel
II, n viitorului
abordarea
Provocrile
standard a riscului operaional datele
istorice despre riscul operaional erau
cerute pe 3 ani.
Dincolo de nuanele prelurii
prevederilor Acordului Basel II n
reglementri interstatatale sau naionale,
Acordul
este
o
reglementare
fundamental n domeniul adecvrii
capitalului instituiilor bancare.
Banca Naional a Romniei n
calitate de autoritate naional de
supraveghere bancar a contientizat
importana i necesitatea monitorizrii
riscului operaional de ctre societile
bancare. Aceast atitudine este fireasc
n condiiile n care Romnia trebuie s-i
armonizeze
legislaia naional n
vederea adoptrii viitoare a Acordului
Basel II. n prezent, toate societile
bancare active n Romnia trebuie s
dispun de urmtoarele proceduri pentru
administrarea riscului operaional3:
a) proceduri de evaluare;
b) proceduri de monitorizare;
c) proceduri de reducere a
riscului, fie pe plan intern, prin corectarea
la timp a erorilor constatate i prin
introducerea unor tehnologii adecvate de
procesare i asigurare a securitii
informaiilor, fie prin transferul riscului
ctre alte domenii de activitate (de
exemplu, asigurri mpotriva unor
evenimente).
De asemenea, n gestionarea
riscului operaional bancar, potrivit
reglementrilor legale naionale n
vigoare4, societile bancare active pe
teritoriul Romniei trebuie s aib politici
privind administrarea riscului operaional.
Aceste politici trebuie s ia n
considerare cel puin urmtoarele tipuri
de
evenimente
generatoare
ale
riscului operaional:
a) frauda intern (de exemplu:
raportarea cu rea-credin a poziiilor,
furtul, ncheierea de ctre salariai de
tranzacii n cont propriu);
3
Anul V, Nr.5/2006
129
Tipul de eveniment de risc
operaional: frauda intern
Definiie: pierderile datorate fraudei,
atribuirii greite a proprietii sau a
regulilor convenionale, legii sau
politicii,
companiei,
excluderii
societii/ discriminrii evenimentelor
care implic cel puin o parte intern
(salariat).
Categoria
Exemple de activiti
nivel 2
nivel 3
Activitate
Tranzacii neraportate
neautorizat (intenionat).
Tranzacii
neautorizate (pierderi
monetare).
Nenregistrarea
intenionat
a
operaiilor.
Furt
i Frauda / frauda prin
fraud
credit / depozite fr
valoare.
Furt,
jaf
i
echivalente.
Atribuirea greit a
activelor.
Distrugerea cu bun
tiin a bunurilor.
Falsificri.
Cecuri false.
Asumarea unui alt
cont, evaziune.
Comer interior (fr
autorizarea
organizaiei).
Tipul de eveniment de risc
operaional: frauda extern
Definiie: pierderi datorate actelor
unui anumit tip de fraud/atribuire
greit
a
proprietii
sau
circumstanelor legale, de ctre o
ter parte.
Categoria
Exemple de activiti
nivel 2
nivel 3
Furt
i Furt/jaf.
fraud
Falsificri.
Cecuri false.
Sisteme de Pierderi
datorate
securitate
hackerilor.
Furt de informaii
(inclusiv
pierderi
130
monetare).
Tipul de eveniment de risc
operaional:
practici de angajare i sigurana
locului de munc
Definiie: pierderi legate de acte
legate
de
personal,
sntate,
sigurana legilor sau acorduri de pli
privind cererile personalului sau din
diversitatea evenimentelor.
Categoria
Exemple de activiti
nivel 2
nivel 3
Relaii
de Compensaii,
angajare
beneficii.
Organizarea muncii i
activitilor.
Sigurana
Obligaii
generale
mediului de (omisiuni i cderi).
lucru
Sntatea angajailor
i reguli stricte ale
evenimentelor.
Recompensarea
muncitorilor.
Diversitate
Toate
tipurile
de
i
discriminare.
discriminare
Tipul de eveniment de risc
operaional: practici defectuoase
legate de clieni, produse i
activiti
Definiie: pierderi legate de neglijena
ndeplinirii obligaiilor profesionale
pentru clienii specifici (inclusiv
cerine fiduciare) sau legate de
natura i designul produsului.
Categoria
Exemple de
nivel 2
activiti nivel 3
Conformitatea,
Bree financiare/
ncheierea
i nerespectarea
preurile
procedurilor.
ncheierea
eronat
a
contractelor
cu
segmentul retail.
Vnzri agresive.
Schimbarea
nregistrrilor
contabile.
nclcarea
confidenialitii
informaiilor.
mprumuturi
improprii.
Antitrust.
Comer
impropriu/practici
de pia.
Manipularea
pieei.
Comer interior.
Activitate
neliceniat.
Splare de bani.
Pierderi
la Produse
cu
produse
defecte
(neaprobate).
Erori de model.
Selecie,
Eecuri
din
sponsorizare i investigarea
expunere
clientului
pe
obiective.
Executarea
limitelor
de
expunere
a
clienilor.
Activiti
de Discuii
asupra
consiliere
performanei
i
consiliere
n
activiti.
Tipul de eveniment de risc
operaional: punerea n pericol a
activelor corporale
Definiie: pierderi generate de
afectarea
bunurilor
fizice
de
calamiti
naturale
sau
alte
evenimente.
Categoria
Exemple de
nivel 2
activiti nivel 3
Calamiti
i Pierderi
din
alte evenimente calamiti
naturale.
Pierderi omeneti
datorate surselor
externe (terorism,
vandalism).
Tipul de eveniment de risc
operaional: coruperea afacerilor
i erori de sistem
Definiie: pierderi generate de
coruperea afacerilor sau erorilor de
sistem.
Categoria
Exemple de
nivel 2
activiti nivel 3
Sisteme
Hardware.
Afaceri
sau
practici de pia
improprii
Anul V, Nr.5/2006
Software.
Telecomunicaii.
Suprautilizarea
utilitilor.
Tipul de eveniment de risc
operaional: execuie, furnizare i
procesul de management
Definiie: pierderi din erori n
procesarea tranzaciilor sau procesul
din management, din relaiile cu
prile.
Categoria
Exemple de
nivel 2
activiti nivel 3
Tranzacii,
Comunicaii greite.
execuii
i Intrri de date,
ntreinere
ntreinere
sau
descrcri cu erori.
Termene expirate
sau responsabiliti
uitate.
Erori
de
contabilitate.
Pierderi din livrare.
Pierderi colaterale
de management.
Monitorizare i Erori n raportarea
raportare
obligaiilor.
Rapoarte inexacte.
Clieni
i Lipsa
permisiunii
documentare
clientului.
Lipsa
de
documente
sau
documente
incomplete.
Managementul Acces neautorizat
conturilor
asupra conturilor.
clientului
nregistrri greite
ale clienilor.
Neglijen
generatoare
de
pierdere
sau
punerea n pericol
a
activelor
clientului.
Prile
Nonperforman n
comerciale
contractele
cu
clienii.
Discuii
contractuale ntre
clieni.
Furnizori
i Externalizarea
productori
activitilor
bancare.
Discuii
productori.
131
ntre
n comparaie cu structurarea
evenimentelor
de
risc
operaional
coninut de Acordul de capital Basel II,
se observ c n reglementrile
naionale au fost preluate doar
primele dou nivele ale riscului
operaional: tipul i categoria de
eveniment
generator
de
risc
operaional. Reglementrile naionale nu
prezint dect ntr-un mod succint
exemple
de
activiti
potenial
generatoare de riscuri operaionale
bancare, pe cnd n Acord se fac referiri
i la un al treilea nivel al evenimentelor
de risc operaional: activitile.
Acordul Basel II prezint definiii
ale tuturor categoriilor de evenimente de
risc operaional, nivelul 1, pe cnd
prevederile legale autohtone nu definesc
explicit evenimentele de risc operaional.
De asemenea, n prevederea
naional romneasc se regsesc dou
categorii de riscuri suplimentare, n
comparaie cu cele prevzute de noul
acord:
tratamentul aplicat clienilor
i contrapartidelor comerciale, precum i
procesarea defectuoas a datelor legate
de acetia;
securitatea sistemului de
electronic banking .
Un posibil argument al menionrii
exprese a securitii sistemului de
electronic banking este acela c
aceste sisteme se afl n Romnia ntrun stadiu incipient. De asemenea,
caracteristicile
serviciilor
bancare
electronice le fac mai predispuse
evenimentelor generatoare de risc, n
special operaional.
Acordul Basel II menioneaz n
schimb o alt categorie de eveniment
generator de risc operaional execuie,
furnizare i procesul de management
(Execution,
Delivery
and
Process
Management), care nu se regsete n
aceast accepiune n prevederea
naional. Considerm c, anterior
132
citatele
categorii
suplimentare
de
evenimente de risc operaional din
reglementarea naional sunt interpretri
ale categoriei coninute de Acordul Basel
II.
Bncile active n Romnia sunt
obligate s ntreprind msuri n scopul
identificrii
i
evalurii
riscului
operaional5:
a) evaluarea operaiunilor i
activitilor n vederea determinrii celor
vulnerabile la riscul operaional;
b) stabilirea unor indicatori cu
ajutorul crora s poat fi determinat
poziia instituiei de credit afectate de
riscul
operaional
de
tranzacii
nefinalizate, frecvena i/sau gravitatea
erorilor i omisiunilor, rata de fluctuaie a
personalului,
creterea
rapid
a
activitii), precum i a unor limite
aferente acestora;
c) evaluarea permanent a
expunerilor la riscul operaional (de
exemplu, pe baza datelor istorice legate
de nregistrarea de pierderi, analizrii
unor scenarii diferite).
Aceste obligaii ale bncilor ne
ofer un rspuns referitor la nepreluarea
n legislaia naional a nivelului trei de
eveniment generator de risc operaional
activitatea, nivel coninut n Acordul
Basel II: bncile trebuie s-i configureze
ele nsele operaiunile i activitile
vulnerabile la riscul operaional.
Vom
prezenta
o
structur
schematic a principalelor activiti
bancare circumscrise categoriilor de
evenimente
generatoare
de
risc
operaional. Precizm c la momentul
actual n Romnia, fiecare societate
bancar i configureaz propriul profil de
risc
operaional,
prin
identificarea
activitilor generatoare de evenimente
de risc operaional. Activitile mai jos
expuse formeaz un posibil model n
care
sunt
detaliate
evenimentele
generatoare de risc operaional bancar,
specifice unitilor bancare operative.
I. Evenimentul generator de risc
operaional - frauda intern. Activiti:
5
Anul V, Nr.5/2006
133
aspectelorFinane
pozitive
ale acesteiviitorului
situaii, se
Provocrile
pot identifica i neajunsuri, ntruct
bncilor le revin responsabiliti sporite n
determinarea activitilor generatoare de
risc operaional bancar. Dac ns, ar
exista i pe plan naional un cadru
general valabil, eventual impus prin
reglementri legale, societile bancare
ar avea posibilitatea de a-i configura
propriile strategii de administrare a
riscului operaional bancar bazndu-se
pe un cadru deja existent. Nu negm
particularitile specifice fiecrei societi
bancare n domeniul administrrii riscului
operaional bancar, ci subliniem noutatea
abordrii sale n mediul bancar, nu numai
naional, ci i pe plan internaional.
Subliniem de asemenea, i tipologia
complex a evenimentelor potenial
generatoare de riscuri operaionale
bancare, ceea ce complic i mai mult
situaia bncilor.
Presupunnd c o societate
bancar reuete s-i configureze o
anumit
structur
pertinent
a
principalelor
evenimente
de
risc
operaional bancar, misiunea sa nu se
sfrete aici. De fapt, de aici ncep
provocrile majore. Societile bancare
sunt obligate, n condiiile prevederilor
Acordului Basel II, s cuantifice riscul
operaional bancar, utiliznd una din cele
trei abordri permise de acord:
abordarea indicator de baz, standard
sau a evalurilor avansate (the Basic
Indicator Approach; the Standardised
Approach or Advanced Measurement
Approaches (AMA)).
REFERINE BIBLIOGRAFICE
Bardoloi S.
Bichi C.
Bichi C.
Cem
K.,
M.W.
Danielsson
Taylor
J.,
Enbrechts
Anul
V, Nr.5/2006 P.,
Goodhart
Ch.,
Keating
C.,
Muennich
F.,
Renault
O.,
Shin H.S.
Georgescu F.
Georgescu F.
Hellman
Murdock
Stiglitz J.E.,
Kupiec P.H.
T.F.,
K.C.,
Lzrescu S.
Mestchian P.
Financial Markets Group and ESRC Research Centre, May 2001 135
Ong M.K.
Socol A.
erban M.
Tulin P.
****
****