Segn el artculo 371 de la constitucin, El Banco de la Repblica ejercer las
funciones de banca central. Estar organizado como persona jurdica de derecho pblico, con autonoma administrativa, patrimonial y tcnica, sujeto a un rgimen legal propio. [] El Banco rendir al Congreso informe sobre la ejecucin de las polticas a su cargo y sobre los dems asuntos que se le soliciten. Dicho artculo eleva al banco de la republica a la categora de rgano del estado con rango constitucional, regulado funcionalmente por el legislador y sometido al control poltico que realiza el congreso respecto a la ejecucin de las polticas que tiene a su cargo (Sentencia , 1994). Respecto a la autonoma se establece, que goza de autonoma administrativa, patrimonial y tcnica; la autonoma administrativa referida a la independencia que ostenta esta entidad en relacin con las ramas del poder pblico y rganos de control, dado que en razn de la naturaleza de sus funciones, requiere un ordenamiento y una organizacin especial que le permita actuar de acuerdo a las polticas econmicas generales y no en sujecin a las instrucciones polticas del gobierno. Desde este punto de vista, las normas que rigen la Banca Central son de carcter constitucional o estatutarias, dndole la competencia regulativa al legislativo para definir el radio de accin del banco la autonoma tcnica se refiere a la capacidad que tiene el BR para analizar libremente los fenmenos monetarios y disear los instrumentos necesarios para cuidar la estabilidad de la moneda y asegurar la solidez y confianza en el sistema monetario del pas. la autonoma patrimonial, Se refiere a la capacidad para integrar y disponer libremente de sus propios activos, ya sea en moneda nacional o extranjera, de acuerdo a una unidad de manejo de sus recursos, que le permita la obtencin y destinacin de ganancias con el fin de atender sus necesidades, fines, y asumir los costos de intervencin en el manejo cambiario, monetario y crediticio en momentos de crisis. Todo esto, con observancia de la mxima constitucional principio de legalidad - que establece que; no podr efectuarse gasto alguno cuyos recursos no se encuentren incorporados en el presupuesto del Banco de la Republica. Dicho de otra manera, gracias a la autonoma patrimonial, el Banco de la Repblica, tiene su propio estado de prdidas y ganancias, en el cual se incorporan todos los ingresos, costos y gastos del Banco y Tambin se propio presupuesto, que debe ser aprobado anualmente por la Junta Directiva del Banco y al cual debe ceirse en sus actuaciones.
En esta materia, Cabe sealar que el estado es el garante del Banco de la
Republica, de tal forma que es el Estado el que responde en casos de perdidas, sin embargo y a modo de compensacin, los excedentes de las utilidades que pudieran resultar ( despus de deducir los porcentajes establecidos para las reservas de estabilizacin y correccin monetaria) se retornan a las arcas del estado.
Sin embargo, la autonoma reconocida en el artculo 371 de la constitucin, no es
absoluta o ilimitada, pues al tratarse de una persona jurdica de derecho pblico, debe cumplir con los deberes que la Carta le impone. Tal es el caso que de inversin que debe realizar dicha institucin en arte y cultura, adems del reembolso de las ganancias a las arcas de la nacin Por otro lado, la autonoma dada puede ser entendida en el sentido de que el Banco no hace parte de ninguna de las ramas del poder pblico, ni de los dems rganos estatales sino que, por sus funciones, requiere de una normatividad y organizacin especiales distintos al aplicable a las dems entidades pblicas o privadas, con lo cual por autonoma no sera sinnimo de ausencia de vnculos con el Estado.