Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
que favorecen el ptimo desarrollo del trabajo escolar; en cada una de estas
actividades se describen algunas sugerencias para que el director las lleve a cabo
de mejor forma.
El capitulo cuarto concierne a la funcin que desarrolla el director como
administrador del plantel. Se define el concepto de administrador y se presentan los
propsitos de cada una de las fases del proceso administrativo, se describen los
principios tcnico-administrativos para que el director lleve a cabo su funcin de
direccin en el plantel y por ltimo se mencionan algunas actividades que realiza el
director del plantel conforme al calendario escolar, as como las que efecta de
manera permanente.
El quinto captulo se refiere a la vinculacin externa del plantel, especificando en
primer trmino su ubicacin como unidad de servicio educativo- dentro de la
estructura administrativa de la Secretaria se definen los vnculos de la escuela de
educacin primaria. Tambin se presenta la relacin entre el plantel y la supervisin
de zona escolar y, por ltimo, con la asociacin de padres de familia. Al igual que
en los captulos anteriores, se presentan las sugerencias respectivas.
3. Dirigir y verificar dentro del mbito de las escuelas que la ejecucin de las
actividades de control escolar, extensin educativa y de servicios
asistenciales se realicen conforme a las normas y
lineamientos
establecidos.
4. Evaluar el desarrollo y los resultados de las actividades del personal a su
cargo en la escuela, las aulas y la comunidad.
FUNCIONES ESPECIFICAS POR MATERIAS ADMINISTRATIVAS
En el manual del plantel de educacin primaria, el director tiene asignada una serie
de funciones especficas, que se encuentran clasificadas en diez materias
administrativas, las cuales le permiten orientar y llevar a cabo la administracin del
servicio educativo en el plantel a su cargo.
A continuacin se le presentan estas funciones por materia
En Materia de Planeacin
1. Recibir, analizar y autorizar los planes de actividades anuales
presentados por los profesores del grupo.
2. Levantar con el apoyo del personal docente el censo anual de
poblacin en edad escolar que habita en el mbito de influencia de la
escuela.
3. Prever las necesidades anuales del personal y recursos materiales y
financieros de la escuela.
4. Detectar las necesidades de mantenimiento, conservacin, remodelacin o ampliacin que requiera la escuela a su cargo.
5. Elaborar la planeacin anual en base a la participacin activa de todos
los integrantes de la escuela; en funcin de objetivos y metas
previamente establecidas, en donde se contemplen: fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades del entorno, as como
determinar las estrategias y acciones a realizar.
6. Presentar a la mesa directiva de la Asociacin de Padres de Familia
necesidades de conservacin y mantenimiento de la escuela, a
efecto de que participe en su solucin, conforme al programa anual
de trabajo.
7. Integrar y remitir la informacin que requieran los Servicios Educativos
del Estado de Chihuahua para la planeacin de la atencin a la
demanda del servicio educativo.
En Materia Tcnico-Pedaggica
1. Orientar al personal docente en la interpretacin de los lineamientos
tcnicos para el manejo de los programas de estudio.
2. Controlar que el proceso de enseanza-aprendizaje se desarrolle
vinculando la teora con la prctica, considerando en todo momento el
medio en que habita el alumno y en el que se ubica la escuela.
3. Autorizar las estrategias o sugerencias que le presente el personal
docente, para mejorar la aplicacin de los programas de estudio de
cada grado.
4. Motivar al personal docente, a efecto de que se utilicen en el trabajo
escolar los materiales existentes en el medio.
5. Promover que en el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje
se apliquen los mtodos, las tcnicas y los procedimientos que
permitan el logro de los objetivos del plan y los programas de estudio.
6. Orientar al personal docente para que la evaluacin del proceso
enseanza-aprendizaje se realice en la forma que permita emitir juicios
de valor para tomar las decisiones pertinentes.
7. Auxiliar y orientar al personal docente en la interpretacin de los
lineamientos tcnicos para el uso de los libros del maestro y los de
texto del alumno.
8. Detectar los problemas de actualizacin y capacitacin del personal
docente, y canalizarlos hacia el supervisor de zona para su solucin
cuando sta no pueda generarse dentro del plantel.
9. Sensibilizar y motivar al personal docente para que mejore la calidad y
el rendimiento de su trabajo.
10. Participar en las actividades de mejoramiento profesional, para los
directores de las escuelas organizadas por los Servicios Educativos del
Estado de Chihuahua.
11. Participar en las actividades de mejoramiento profesional para los
directores de escuela que organice la Direccin de Educacin Primaria
y el Programa Nacional para la Actualizacin Permanente (PRONAP).
12. Canalizar hacia las instancias correspondientes a los alumnos que
presenten problemas en el aprendizaje, a efecto de que se les d la
atencin que requieran.
En Materia de Supervisin
10
11
12
13
REQUERIDAS
PARA EL
EXPERIENCIA:
CRITERIO:
INICIATIVA:
CAPACIDAD:
ACTITUD:
AMBITO DE OPERACIN
Escuela de Educacin Primaria
Relaciones de autoridad
Ascendente:
Supervisor Escolar
14
Descendente:
Subdirector Escolar
Personal docente
Personal de apoyo
Horizontal:
1.2
1.3
1.4
15
3.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
3.2.
16
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
4.1.
17
5.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
18
5.6.
6.
Por lo que respecta a las actividades de extensin educativa: El Director del plantel
debe motivar a su personal para que realicen actividades que favorezcan el proceso
de enseanza-aprendizaje. El cumplimiento de esta funcin hace indispensable y,
en su caso, recomendable.
7.
6.1.
6.2.
6.3.
8.
7.1.
7.2.
7.3.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
8.7.
8.8.
8.9.
20
10.
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
21
22
23
A LOS
CRITERIOS
QUE
24
25
27
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
29
30
31
32
Entre el grupo de funciones que el director del plantel de educacin primaria tiene
bajo su responsabilidad, se encuentran las de administrador educativo. Este papel
lo desempea cuando programa, organiza, integra y controla los recursos humanos,
materiales y financieros necesarios para la prestacin del servicio educativo, de
acuerdo con las normas y lineamientos establecidos por los Servicios Educativos
del Estado de Chihuahua.
Administrar es la accin cuyo resultado esencial consiste en proporcionar un
servicio o producir un bien para la satisfaccin de una necesidad.
Siempre que en la prestacin de un servicio o en la elaboracin de un bien
intervienen e interactan personas y recursos materiales y financieros, es necesaria
una administracin organizada con el fin de conseguir los propsitos de manera
eficiente y con economa de esfuerzo, tiempo y dinero.
Con objeto de que el director de escuela de educacin primaria realice en forma
eficaz y eficiente sus funciones como administrador, se describen los propsitos de
las fases del proceso administrativo, se presentan los principios tcnico
administrativos para la direccin del plantel y, por ltimo, se presentan las
actividades que desarrolla durante el ciclo escolar y las fuentes de consulta a las
que puede recurrir para desarrollarlas adecuadamente.
CONCEPTO DE ADMINISTRADOR
La administracin cientfica plantea, en trminos generales que el desarrollo del
proceso administrativo se efecta por medio de cinco fases:
planeacin,
organizacin, integracin, direccin y control.
Estas etapas se encuentran
ordenadas de manera sistemtica y estn orientadas por normas y lineamientos,
cuya finalidad es posibilitar el mejor funcionamiento de una institucin o unidad
administrativa. Establece tambin que al frente de toda organizacin existe un
responsable o lder, encargado de guiar, integrar y controlar las acciones que
realicen los integrantes de la misma.
En consecuencia, al administrador se le concibe como la persona cuya funcin
bsica consiste en asegurar el logro de los objetivos preestablecidos con la
mnima cantidad de esfuerzo, recursos y tiempo--, as como mantener un ambiente
en el cual los individuos que trabajan dentro de la organizacin puedan alcanzar
plenamente las metas planteadas.
A continuacin se presenta un cuadro en el que se sealan los conceptos de las
cinco fases del proceso administrativo y los propsitos de cada una de ellas.
33
FASE
PROPOSITO
PLANEACION
Establecer objetivos, metas y polticas que guen el desarrollo de las actividades del proceso administrativo y
prever los recursos humanos, materiales y financieros
requeridos para su logro.
ORGANIZACIN
INTEGRACIN
DIRECCION
Ejercer la autoridad conferida por el puesto, en la orientacin de los miembros del personal, para que se alcancen
los objetivos y metas propuestas mediante el desarrollo
adecuado de las actividades en el plantel escolar.
CONTROL
34
35
36
38
39
acciones
para
el
Contenido
Propsitos
Estrategia
Materiales didcticos
Evaluacin
Sin descuidar el enfoque de cada una de las asignaturas
M) Administracin de Recursos Humanos. Por lo que se refiere al manejo de
control del personal, el director del plantel de educacin primaria tendr bajo su
responsabilidad los aspectos que se enuncian a continuacin.
40
1. Licencias
Para la concesin de licencias al personal, el director deber tomar en cuenta lo que
seala al respeto el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del
Personal de la Secretara de Educacin Pblica, en su captulo X:
Articulo 50. Las licencias a que se refiere este ordenamiento sern de dos
clases: sin goce y con goce de sueldo.
Articulo 51. Las licencias sin goce de sueldo se concedern en los siguientes
casos:
l.
II.
Articulo 52.
Las licencias con goce de sueldo se concedern en los
siguientes casos:
I.
II.
41
III.
Por cualquier otro motivo hasta por 3 das en tres ocasiones distintas,
separadas cuando menos por un mes, dentro de cada ao. Estas
licencias podrn ser concedidas por los jefes de las respectivas
dependencias de la Secretara bajo su responsabilidad, dando el aviso
correspondiente al departamento de Personal de la misma Secretara
(Subdireccin de Personal de los SEECH).
2. Actas Administrativas
Sobre el particular, deber tomar en consideracin lo que estipula el
reglamento ya citado en su captulo XII.
Articulo 60. El abandono de empleo se considerar consumado, al cuarto
da despus de que el trabajador haya faltado tres das consecutivos sin aviso, ni
causa justificada, o si en las mismas condiciones faltase un da despus de haber
dejado de concurrir a sus labores sin aviso ni justificacin en ocho ocasiones, en los
30 das anteriores a la falta que motive el abandono. Tambin se considerar como
abandono de empleo la falta de asistencia sin aviso y sin justificacin, de un
trabajador por ms de un da, si maneja fondos o tiene a su cuidado valores y
bienes, en cuyo caso, la inasistencia har presumir la comisin de hecho delictuoso.
3. Puntualidad
En relacin con este punto, el director deber observar lo sealado en el artculo 80
del reglamento mencionado.
Articulo 80. La falta de puntualidad en la asistencia a las labores que se
refiere la fraccin II del artculo 25 estar sujeta a las siguientes normas:
a) Todo empleado que se presente a sus labores despus de transcurridos
Los 10 minutos de tolerancia que concede el reglamento, pero sin que el
retardo exceda de 20 minutos, dar origen a la aplicacin de una nota mala
por cada dos retardos en un mes.
b) El empleado que se presente a sus labores despus de que hayan
transcurrido los primeros 20 minutos siguientes a los 10 de tolerancia pero
sin exceder de 30, dar lugar a una nota mala por cada retardo.
c) Transcurridos los 30 minutos de que habla el inciso anterior, despus de la
hora fijada para la iniciacin de las labores, no se permitir a ningn
empleado registrar su asistencia, por considerarse el caso como falta
injustificada y el trabajador no tendr derecho a percibir el salario
correspondiente.
d) El empleado que acumule 5 notas malas por los retardos en que incurra,
computados en los trminos de los incisos anteriores, dar lugar a un da de
suspensin de sus labores y sueldo.
42
(adquisicin con
Para dar de alta los bienes instrumentales, el director del plantel elabora el
oficio de solicitud correspondiente, en el cual deber diferenciar los bienes donados
por Instituciones Oficiales o alguna asociacin civil, de aquellos adquiridos con los
ingresos propios del centro de trabajo.
Cuando entregue el oficio de solicitud de alta de bienes al Supervisor de Zona
para su tramitacin, el director del plantel debe anexar la documentacin
comprobatoria (facturas o remisiones).
Para finalizar el trmite, el director recibir del Departamento de Recursos
Materiales y Servicios, por conducto del Supervisor de Zona, el oficio en el cual
indique el nmero de inventario asignado a cada bien.
3. Baja de bienes instrumentales
Para efectuar este trmite, el director del plantel elaborar el aviso de baja, al cual
anexar la copia de la tarjeta de control de los bienes tanto reaprovechables como
no reaprovechables Asimismo, adjuntar la documentacin que corresponda al
44
motivo de la baja: por traspaso entre dependencias; por permuta; por enajenacin
gratuita; por medidas sanitarias; por fallecimiento, accidente, enfermedad grave o
zoonosis; por extravo, robo o siniestro; por enajenacin onerosa de bienes
pecuarios y de zoolgico, y baja de vehculos.
El director no podr dar de baja los bienes instrumentales mientras no haya recibido
por parte del Departamento de Recursos Materiales y Servicios correspondiente, la
autorizacin de su baja en su inventario.
4. Actualizacin del archivo
Es responsabilidad del director del plantel de educacin primaria ordenar el archivo
escolar en forma adecuada.
El director puede encontrar la informacin necesaria para la mejor administracin de
los recursos materiales de su plantel en los Manuales de Organizacin de la
Escuela de Educacin Primaria, de Operacin del Sistema de Educacin Primaria
en los Estados, de Recursos Materiales (Servicios Regionales) y de Procedimientos
para el Levantamiento Fsico y Control del Inventario de Bienes Instrumentales en
Areas Administrativas y Planteles.
) Administracin de Recursos Financieros. En materia de recursos
financieros, el plantel de educacin primaria cuenta con los ingresos propios
generados por la parcela escolar, las donaciones de los padres de familia y
en algunos casos, la tienda escolar.
1. El director del plantel deber elaborar un programa anual de las actividades
durante el ao escolar. Este documento servir de base para la preparacin
del programa anual de gastos, el cual deber ser presentado al rea de
recursos financieros de la unidad administrativa correspondiente.
2. Para la presentacin del programa el director:
a) Entregar las estimaciones de los ingresos y egresos.
b) Recabar en una copia el sello de recibido.
c) Recoger una copia con las estimaciones autorizadas y con el rubro al
cual debern ser cargadas (Asociacin de Padres de Familia, Tienda o
Parcela Escolares).
Para la correcta aplicacin de los ingresos propios del plantel el director puede
consultar los manuales de Recursos Financieros (Servicios Regionales), de
Organizacin de la Escuela de Educacin Primaria y de Operacin del Sistema de
Educacin Primaria en los Estados.
45
4.Integracin
y grupo.
ACCIONES
SUGERIDAS
DIRECTOR DEL PLANTEL
AL
5. Elaboracin de la plantilla de
personal
6. Integracin
escuela.
7.
Realizacin
plantel.
del
archivo
de
la
Tener actualizado el inventario de los
bienes del activo fijo del plantel.
del
inventario
del
8.
9.
47
1. Integracin de la documentacin
oficial en cada grado y grupo.
3.
Corroborar que en el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje se realicen actividades que permitan aplicar
los conocimientos adquiridos.
48
2.
3.
Remocin de personal.
4.
5.
Informe acerca de las altas de bienes adquiridos con los ingresos propios
del plantel.
6.
7.
8.
49
9.
11.
12.
50
51
52
1.-
2.-
3.-
4.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
8.-
DEL SECRETARIO:
Elaborar conjuntamente con el Presidente, el proyecto del orden del da y
presentarlo a consideracin de los participantes en la reunin del Consejo.
Pasar lista, e informar sobre la asistencia para determinar si existe o no qurum
para efectuar la Asamblea.
Sintetizar los acuerdos y recomendaciones a que llegue el Consejo y entregar
una copia de los mismos a las comisiones responsables de su cumplimiento.
Levantar el acta correspondiente y recabar las firmas de los integrantes del
Consejo.
Llevar libro de actas.
DE LOS VOCALES:
Asistir a las reuniones de Consejo a que sean convocados. En caso de
ausencia, justificarla por escrito, sealando la causa.
Emitir su opinin y votar en las deliberaciones en el Consejo
Presentar iniciativas con relacin a los asuntos relativos a la comunidad
educativa que son de competencia del Consejo.
Asumir la responsabilidad de las comisiones que le fueran conferidas; en caso
de negativa, deber manifestarse la causa y someterla a la consideracin del
Consejo.
Actuar en el Consejo con rectitud, en bien de la obra educativa.
Participar en las deliberaciones con ponderacin, moderacin y apoyo en bases
cientficas.
Elaborar el Plan de Trabajo de la comisin conferida.
PROCEDIMIENTOS
CONSULTIVO.
PARA
LAS
REUNIONES
DEL
CONSEJO
TECNICO
1.-
El Director deber realizar una reunin con los representantes de grado del
Consejo Tcnico Consultivo de entre los cuales uno fungir como secretario
del mismo.
2.-
55
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
Por otra parte, las visitas permiten al Director superarse profesionalmente a travs
de la observacin de diversas formas de prctica docente, y de la preparacin
pedaggica necesaria para realizarlas.
La actitud del Director tendr que ser de amistad, de respeto, de confianza, de
buena voluntad y de colaboracin para mejorar las prcticas educativas y solucionar
atinadamente los problemas que puedan presentarse.
Las visitas que realizar el Director, para alcanzar los propsitos expuestos
anteriormente son de dos tipos: diagnstica y formativa.
La visita con carcter diagnstico permitir que el Director del plantel verifique en
que estado recibe el docente al grupo, a fin de orientarlo para la adecuacin del
proceso enseanza-aprendizaje a las necesidades y caractersticas de los alumnos.
Asmismo, el Director podr en esta primera visita constatar que cada grupo cuente
con la documentacin actualizada y auxiliares didcticos necesarios para iniciar el
proceso enseanza-aprendizaje.
Las visitas con carcter formativo se realizarn durante el ciclo escolar y le
permitirn al Director observar el desarrollo del proceso enseanza-aprendizaje y
orientar al docente para que los planes y programas, los auxiliares didcticos, las
tcnicas e instrumentos de evaluacin se apliquen de acuerdo a los lineamientos
establecidos.
Asimismo el Director podr verificar el logro de los objetivos por los alumnos y que
la documentacin se encuentre actualizada en el momento de la visita. Como
resultado de las visitas el Director deber realizar entrevistas, observaciones e
intercambio de ideas en forma individual y privada con el docente del grupo que
haya visitado, con el propsito de analizar conjuntamente los distintos aspectos de
las actividades desarrolladas, estimular el aprovechamiento de los alumnos y
orientar al docente sobre aspectos tcnico-pedaggicos.
Estas entrevistas personales entre el Director y el docente son uno de los mejores
medios tcnicos para mejorar la calidad del proceso enseanza-aprendizaje en el
plantel, su aplicacin requiere cuidado y profesionalismo.
NORMAS DE OPERACIN:
57
58
DATOS GENERALES
1.- Fecha:________________________________________________________________
DIA
MES
AO
2.- Nombre de la escuela: ___________________________________________________
Clave:_______________________________________ Zona:_____________________
3.- Nombre del docente:_____________________________________________________
4.- Grado____________________________________ Grupo:_______________________
INSTRUCCIONES:
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
8.- Se utilizan los recursos propios del medio como apoyos didcticos
SI
NO
SI
NO
SI
NO
INSTRUCCIONES:
59
c.c.p.- ElNORMAS
Supervisor DE
de Zona
OPERACION
60
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
8.- Se utilizan los libros de texto con los alumnos de acuerdo a lo estipulado
en el programa correspondiente.
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
INSTRUCCIONES:
NO
SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
62
PLANEACIN,
Cualitativa y cuantitativa
Inicial de curso, unidad, tema o clase
Formativa (continua y permanente)
Sumaria (al final de un tema, unidad, proyecto, bimestre, bloque, etc).
Autoevaluacin del alumno y del maestro
Coevaluacin (maestro alumno, alumno maestro)
63
Observaciones realizadas
Sugerencias o tareas
asignadas
64
Nombre y Firma
Nombre y Firma
Nombre y Firma
66
IDENTIFICACIN
Nombre del puesto:
No. Plazas:
Una
Clave:
E0221
Ubicacin Fsica:
Edificio Escolar.
RELACIONES DE AUTORIDAD:
Jefe inmediato:
RESPONSABILIDAD
Tener un criterio amplio y una gran disposicin para apoyar la labor del Directivo
Escolar.
Ser el mayormente comprometido para motivar, facilitar y estimular el proceso de
una mejora continua.
Comprometerse e involucrarse junto con el personal de la escuela en un proceso
participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor.
Atender los grupos en ausencia de algn maestro.
COMUNICACION
INTERNA:
ASCENDENTE:
HORIZONTAL:
DESCENDENTE:
Ttulo de Profesor o
Educacin de Primaria
Licenciado
de
Experiencia:
Criterio:
Para
manejar
adecuadamente
relaciones humanas.
las
67
Iniciativa:
Capacidad:
Actitud:
Sensibilidad:
Habilidad:
FUNCIONES ESPECFICAS:
1.
PLANEACION:
Apoyar en la elaboracin del Plan Anual de Actividades a fin de focalizar
las acciones hacia la problemtica escolar.
Registrar las necesidades del Personal Docente y de Intendencia, as
como lo relativo a la conservacin y mantenimiento del edificio escolar y
turnarlos al Director de la escuela.
Concentrar la informacin estadstica, y mantenerla actualizada.
2.
RECURSOS HUMANOS:
Mantener actualizada la plantilla del personal que labora en el plantel
escolar.
Llevar el control del Libro de Asistencia del personal del centro de trabajo
y elaborar el informe de las inasistencias, justificadas o no, del personal
adscrito al centro de trabajo.
3.
RECURSOS MATERIALES:
Integrar cuadros de necesidades de material y de equipo del plantel
escolar.
Integrar y mantener actualizado los archivos respectivos.
Elaborar el inventario de los bienes del activo fijo del plantel escolar.
Dar de alta los bienes adquiridos mediante la aplicacin de los ingresos
propios de la escuela.
Distribuir entre el personal docente los libros de texto y materiales de
apoyo didctico.
Organizar los servicios generales relativos a conservacin,
mantenimiento, archivo, correspondencia, intendencia, conserjera,
mensajera y reproduccin grfica.
4.
RECURSOS FINANCIEROS:
Concentrar la informacin sobre los recursos econmicos generados por
el funcionamiento de tiendas, ahorro y parcelas escolares.
68
I.
IDENTIFICACION
Nombre del puesto:
Auxiliar de Intendencia
Nmero de Plazas:
Una
Clave:
S0101/
Ubicacin:
Fsica: Estado
Administrativa:
S.E.E.C.H.
Ambito de operacin:
B)
C)
G)
DERECHOS
1. Percibir la remuneracin que le corresponda.
2. Disfrutar de un periodo de 15 das de vacaciones cada seis
meses.
3. Licencia con goce de sueldo hasta por tres das en ocasiones distintas,
dentro de cada ao.
4. Obtener la atencin mdica que presta el ISSSTE.
5. Obtener prstamos a corto, mediano y largo plazo dependiendo de los aos
de antigedad de servicio.
V. LIMITES DE AUTORIDAD
No le son asignadas facultades que impliquen ejercicio de autoridad.
VI. RESPONSABILIDAD
Actuar conforme a las polticas de operacin que le seale su jefe inmediato.
VII. COMUNICACIN
Interna: ASCENDENTE:
HORIZONTAL:
VIII.
ESCOLARIDAD:
CRITERIO:
INICIATIVA:
CAPACIDAD:
Para relacionarse.
ACTITUD:
73