PROJETO DE LEI N 146/E/2012, DE 15 DE AGOSTO DE 2012.

Autoriza o Poder Executivo a abrir

crdito especial no montante de R$
167.224,86 (cento e sessenta e sete
mil, duzentos e vinte e quatro reais e
oitenta e seis centavos), e d outras
providncias.
Art. 1 Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crdito especial no
valor de R$ 153.844,71 (cento e cinquenta e trs mil, oitocentos e quarenta e
quatro reais e setenta e um centavos) para aquisio de mobilirio e
equipamentos, melhorias na segurana e adequao do espao fsico atravs
do Projeto/Atividade Casa de Passagem para Atendimento s Mulheres em
Situao de Violncia Recursos da Unio Programa 0015 Assistncia
Social Geral, da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, nas
seguintes contas:
I - 3.3.9.0.30.00.00.00 Material de Consumo, no valor de R$
2.113,18 (dois mil, cento e treze reais e dezoito centavos);
II - 4.4.9.0.51.00.00.00 Obras e Instalaes, no valor de R$
6.645,99 (seis mil, seiscentos e quarenta e cinco reais e noventa e nove
centavos); e
III - 4.4.9.0.52.00.00.00 Equipamentos e Material Permanente, no
valor de R$ 145.085,54 (cento e quarenta e cinco mil, oitenta e cinco reais e
cinquenta e quatro centavos).
1 Servir como recurso ao crdito especial aberto pelo presente
artigo, o repasse do Convnio n 054/2012 SPM/PR em anexo, firmado entre
o Municpio e a Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da
Repblica.
2 Fica o Poder Executivo autorizado a incluir a ao Casa de
Passagem para Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia
Recursos da Unio Programa 0015 Assistncia Social Geral na LDO 2012
(Lei 6.370, de 21 de novembro de 2011).
Art. 2 Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crdito especial no
valor de R$ 13.380,15 (treze mil, trezentos e oitenta reais e quinze centavos)
como contrapartida para aquisio de mobilirio e equipamentos atravs do
Projeto/Atividade Casa de Passagem para Atendimento s Mulheres em
Situao de Violncia Contrapartida Programa 0015 Assistncia Social
Geral conta 4.4.9.0.52.00.00.00 Equipamentos e Material Permanente, da
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social.
1 Servir como recurso ao crdito especial aberto pelo presente

artigo, a reduo das seguintes dotaes oramentrias:

I - 1302-0824100122.136 ficha 866, no valor de R$ 10.000,00 (dez
mil reais); e
II - 1302-0824300142.140 ficha 882, no valor de R$ 3.380,15 (trs
mil, trezentos e oitenta reais e quinze centavos).
2 Fica o Poder Executivo autorizado a incluir a ao: Casa de
Passagem para Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia
Contrapartida no Programa 0015 Assistncia Social Geral, na LDO 2012 (Lei
6.370, de 21 de novembro de 2011).
Art. 3 A presente Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Santa Cruz do Sul, 15 de agosto de 2012.
NEIVA TERESINHA MARQUES
Prefeita Municipal

JUSTIFICATIVA
SENHOR PRESIDENTE,
SENHORES VEREADORES:
Em anexo estamos encaminhando para apreciao e aprovao
desse Colendo Poder Legislativo o Projeto de Lei n 146/E/2012, de 15 de
agosto de 2012, que AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A ABRIR CRDITO
ESPECIAL NO MONTANTE DE R$ 167.224,86 (CENTO E SESSENTA E SETE
MIL, DUZENTOS E VINTE E QUATRO REAIS E OITENTA E SEIS
CENTAVOS), E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O Municpio firmou o convnio n 054/2012 com a Secretaria de
Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica, cujo objeto melhorar
as condies de acolhida da Casa de Passagem, pela aquisio de mobilirio e
equipamentos, melhorias na segurana e adequao do espao fsico.
A SIS (Sntese dos Indicadores Sociais), pesquisa divulgada pelo
IBGE, aponta que em 68,7% dos casos registrados na Central de Atendimento
Mulher (180), ligada a Secretaria de Polticas para as Mulheres, o agressor
o marido, namorado ou companheiro da vtima. Destes casos 50,4% dessas
mulheres tm entre 20 e 34 anos e 50,8% so casadas.
Com base nos indicadores sociais do IBGE, observa-se que a
violncia de gnero, especialmente em sua forma de violncia domstica e
familiar, ignora fronteiras de classes sociais, de distintos tipos de cultura e
apenas uma parcela pequena das vtimas efetivamente presta queixa das
agresses.
A Poltica Pblica para Mulheres (PPM) de combate violncia
contra a mulher, conta com Delegacias Especializadas de Atendimento a
Mulheres, Conselho Municipal de Defesa da Mulher, CREAS Centro de
Referncia Especializado de Assistncia Social, Escritrio Municipal para
Polticas para Mulheres (ONG).
A Resoluo do CNAS n 09 de 11/11/2009 refere-se a nova
tipificao da casa abrigo como Servio de Acolhimento Institucional para
Mulheres em Situao de Violncia, como um servio de proteo social
especial de alta complexidade. O texto bsico da Poltica Nacional de Polticas
para Mulheres, faz aluses ao papel do Conselho Municipal, bem como
esclarece o fluxo de atendimento e de abrigamento alm de enfatizar o papel
do CREAS, desde a avaliao de risco, como acompanhamento no ps
desabrigamento, alm da estruturao do Servio Institucional para Mulheres
em Situao de Violncia, que j foi criado atravs do decreto n 8.676, de 04
de abril de 2012. So aes que esto buscando uma articulao local para
disponibilizar ateno integral a mulheres vtimas de violncia domstica e
sexual.

No momento o CREAS acompanha 71 mulheres com situaes de

violncia domstica. Observa-se que todas as formas de violncia tm
predominncia mais expressiva de vtimas do sexo feminino, mostrando assim
que a violncia uma questo de gnero.
Mulheres que sofrem violncia domstica e intrafamiliar enfrentam
dificuldades como: baixa escolaridade, baixo rendimento financeiro,
dependncia econmica, desemprego, falta de moradia, entre outras violaes
de direito. Alm disso, encontram-se em fragilidade emocional, com baixa
estima, sentindo-se desqualificadas, desvalorizadas, sem projeto de vida e com
vnculos familiares enfraquecidos.
As mulheres as quais foram abrigadas no Municpio, apresentaram
alta vulnerabilidade pessoal e social alm de encontrarem-se no pice do
sofrimento, pois, vivenciaram, neste momento, o ruir de suas crenas e o
desmantelamento de suas famlias, encontrando-se em situao de ameaa
prpria vida e de seus filhos.
A Casa de Passagem configura-se, neste momento crucial, como
uma acolhida e uma possibilidade de sua reinsero social. O servio de
acolhimento tem como foco a proteo da mulher e dos seus filhos menores,
portanto deve salvaguardar sua integridade fsica e psicolgica,
proporcionando ambiente seguro e tranquilo para que possam superar as
experincias terrveis, resgatando sua autoestima e cidadania, bem como, de
forma prtica, adquirir ou desenvolver competncias pessoais.
O presente projeto visa realizar adaptaes e equipar a Casa de
Passagem, buscando melhorar as condies de segurana e proporcionar
maior conforto e melhores condies de atendimento s necessidades.
O pblico alvo desta ao so as mulheres e seus filhos menores
vtimas de violncia sob grave ameaa e risco eminente de morte, que no
possam permanecer nas suas residncias habituais.
Com os recursos deste convnio espera-se construir um espao
aconchegante para realizao da acolhida, melhorar a segurana do espao
fsico, disponibilizar um ambiente acolhedor e familiar para o pblico alvo.
A violncia domstica constitui uma das principais formas de
violao do direito humano e este servio atender todos os bairros, inclusive
os j mapeados pelo PAC Programa Pr-Moradia, implantado aqui no
Municpio, como reas de vulnerabilidade pessoal e social.
Com as adequaes realizadas busca-se a garantia de um espao
confortvel s assistidas, bem como uma mobilidade da equipe tcnica
responsvel pelos atendimentos, encaminhamentos, articulao da rede
socioassistencial, realizando reunies com a rede envolvida na temtica para
esclarecimento e divulgao do fluxo, facilitando o acesso aos servios de

acompanhamento (CREAS) e acolhimento (Casa).

A sustentabilidade do projeto ser pela sua prpria finalidade, uma
vez que trata-se da aquisio de equipamentos.
Frente ao exposto, esperamos que os Nobres Pares deste Colendo
Poder Legislativo aprovem o presente Projeto de Lei.
Santa Cruz do Sul, 15 de agosto de 2012.
NEIVA TERESINHA MARQUES
Prefeita Municipal