Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TITLUL I
ENERGIA ELECTRIC
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n sectorul
energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizrii optime a
resurselor primare de energie n condiiile de accesibilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu
respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului.
(2) Nu se supun dispoziiilor prezentului titlu:
a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pe
vehicule de orice fel;
b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate prin
invertoare la Sistemul electroenergetic naional, denumit n continuare SEN.
ART. 2
Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare
Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie
s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) diversificarea bazei de resurse energetice primare;
c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de
energie electric i la reelele electrice de interes public;
e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare,
urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a
energiei electrice;
f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei
electrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare;
g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine
i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de
Energie Electric - ENTSO-E, denumit n continuare ENTSO-E;
h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la
formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la
dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;
i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale
n vigoare;
k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i
sabotaj asupra infrastructurii SEN;
l) asigurarea siguranei n funcionare a SEN;
m) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;
n) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt
eficien, asociat energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat.
ART. 3
nelesul unor termeni i expresii
n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. acces la reeaua electric de interes public - ansamblul de reguli prin care un ter i exercit
dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie;
2. autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei,
denumit n continuare ANRE;
3. acces garantat la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin
care unor categorii de productori aflate sub incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel
naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energie electric ce au fost
contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei
legi;
4. acces prioritar la reele electrice - ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin
care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii
ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatea racordului la reea i
de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;
5. avarie - evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali
prevzui de normele tehnice n vigoare;
6. capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece
peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor
state;
7. capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n
cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice;
8. central electric - ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru
producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri)
de producere;
9. central electric de cogenerare (termoficare) - ansamblul de instalaii, construcii i
echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic;
10. client - clientul angro sau final de energie electric;
11. client angro - persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii
n interiorul sau n exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit;
12. client eligibil - clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care
cumpr energie electric, n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i
de abrogare a Directivei 2003/54/CE;
13. client final - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum
propriu; n cuprinsul legii noiunile de "client final" i "consumator" sunt echivalente;
14. client noncasnic - orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este
pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de energie electric,
operatori de reea i clieni angro;
15. client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic,
excluznd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale;
16. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive
de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru
prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar.
Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin
acte normative;
17. congestie - situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real,
circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de
siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic;
18. contract de furnizare a energiei electrice - contractul n baza cruia furnizorul de energie
electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit perioad de timp,
dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice;
19. contract de procesare - contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator
economic este procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n
schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor;
ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de
contracte i se realizeaz n condiii de transparen i nediscriminatorii, n baza reglementrilor
ANRE;
20. control asupra unui operator economic - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care,
fiecare n parte ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer
posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unui operator economic, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui
operator economic;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului
economic, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unui operator economic;
21. culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i
spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun restricii din punctul de vedere al coexistenei
liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferente acesteia; culoarul de
trecere include zona de protecie i zona de siguran;
22. distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de
nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV
inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea;
23. echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr
a fi necesar reducerea consumului;
24. exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfurate de un
operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei
legi;
25. furnizare de energie electric - activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni,
precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului;
26. furnizor - persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie;
27. furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta
serviciul universal de furnizare n condiii specifice reglementate;
28. garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de
energie electric, care are funcia unic de a furniza unui client final dovada c o pondere sau o
cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien;
29. grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente
acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei
electrice, inclusiv elementele de securizare;
30. informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica
ori denatura concurena pe piaa de energie electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii
participanilor la pia;
37. monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul de transport
i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator
economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;
38. operator al pieei de energie electric - persoana juridic ce asigur organizarea i
administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii
angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;
39. operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea
electric de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de
dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu
alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel
rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;
40. operator de transport i de sistem - orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea
electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de
dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea
acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a
reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice;
41. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz
operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu
acest operator economic;
42. operator economic din domeniul energiei electrice - orice persoan fizic sau juridic ce
desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori
cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate
de aceste activiti, dar nu include clienii finali;
43. operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz cel puin una
dintre urmtoarele activiti: de producere n scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de
furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice;
44. operator economic integrat pe vertical - un operator economic sau un grup de operatori
economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt
ndreptit/ndreptite, direct ori indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau
acest grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de distribuie i
cel puin una dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric;
64. reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV
inclusiv;
65. reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori;
66. reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de
linie nominal mai mare de 110 kv;
67. sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv
de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare
a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice,
schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i
instalaiile aferente acestora;
68. serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea
transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte
ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;
69. serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru
meninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii
energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;
691. serviciu public - activitatea de interes general n domeniul energiei electrice, autorizat i
monitorizat de o autoritate public;
---------Pct. 691 al art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
70. serviciu tehnologic de sistem - serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali
dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de
siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii
prevzui de normele n vigoare;
71. serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const
n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau
mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;
72. serviciu universal - serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i
clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare
total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nu depete 10
milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i
nediscriminatorii;
73. sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemului
energetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea
legislaiei n vigoare;
74. sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a
reelei de distribuie, n circumstane previzibile;
75. sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se
realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea
energiei electrice;
76. sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare
a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cu SEN;
77. sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional;
SEN constituie infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie
electric;
78. sistem interconectat - sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul
uneia sau mai multor interconexiuni;
79. standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei
electrice - reglementarea emis de autoritatea competent pentru stabilirea indicatorilor de
performan n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice;
791. trader de energie electric - persoana fizic sau juridic ce cumpr i vinde energie electric
exclusiv pe piaa angro de energie electric sau la import/export;
----------Pct. 791 al art. 3 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
80. transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeaua interconectat de
transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre
distribuitori, dar fr a include i furnizarea;
81. utilizator de reea electric - orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt
racordate la un sistem electroenergetic n scopul livrrii de energie electric n ori din sistemul de
transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;
82. zon de protecie - zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc
interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor;
83. zon de siguran - zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se
instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n
pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAP. II
Strategia i politica energetic, autoriti i competene
ART. 4
Strategia i politica energetic
(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen
mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile
a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de
Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor
mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de
ministerul de resort, pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu
considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale,
a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a autoritilor
competente pentru realizarea acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;
c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti
energetice;
d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;
ART. 7
Autoritatea de reglementare
(1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu personalitate
juridic.
(2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii.
ART. 71
Conformare i relaii
(1) ANRE monitorizeaz punerea n aplicare a normelor referitoare la rolurile i
responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, ale
furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 714/2009.
(2) ANRE soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i mpotriva
operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile ce le revin n temeiul prezentei legi, prin emiterea
unei decizii n termen de 60 de zile de la data nregistrrii plngerii, cu posibilitate de prelungire
cu nc 60 de zile, dac autoritatea are nevoie de date suplimentare. Acest termen extins poate fi
prelungit n continuare cu maximum 60 de zile, cu acordul reclamantului. Demararea procesului
de soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce atingere dreptului petenilor de a se adresa
instanelor judectoreti pentru soluionarea acelorai plngeri. Litigiile dintre operatorul de
transport i de sistem i proprietarul reelei de transport se supun aceleiai proceduri.
(3) Pentru soluionarea plngerilor prevzute la alin. (2) este permis i procedura privind
soluionarea alternativ, conform prevederilor Directivei 2013/11/UE a Parlamentului European i
a Consiliului din 21 mai 2013 privind soluionarea alternativ a litigiilor n materie de consum i
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 i a Directivei 2009/22/CE (Directiva privind
SAL n Materie de consum).
(4) Relaiile de cooperare i schimb de informaii ntre ANRE i Agenia de Cooperare a
Reglementatorilor n Domeniul Energiei, denumit n continuare ACER, i, respectiv, ntre ANRE
i celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii Europene se realizeaz cu respectarea
aceluiai nivel de confidenialitate a informaiilor precum cel impus autoritii emitente.
(5) ANRE are obligaia de punere n aplicare a normelor referitoare la rolurile i
responsabilitile operatorilor de transport i de sistem, ale operatorilor de distribuie, ale
furnizorilor, ale clienilor i ale altor participani de pe pia, n conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 714/2009.
(6) ANRE poate solicita avizul ACER cu privire la conformitatea unei decizii luate de o
autoritate de reglementare cu liniile directoare menionate n Directiva 2009/72/CE sau n
Regulamentul (CE) nr. 714/2009.
(7) ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizie
relevant pentru comerul transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nu este
conform cu liniile directoare emise de Comisia European sau cu prevederile din Regulamentul
(CE) nr. 714/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective, dac exist suficiente
informaii privind o astfel de situaie.
(8) ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene care
impune retragerea/revocarea unei decizii a ANRE i informeaz Comisia European n consecin.
(9) n activitatea de monitorizare a pieei de energie electric, ANRE public pe site-ul propriu
rapoarte trimestriale privind funcionarea acesteia.
-----------Art. 71 a fost introdus de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
CAP. III
Autorizaii, licene i concesiuni
SECIUNEA 1
Autorizaii i licene
ART. 8
Activitile supuse regimului autorizrii
(1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se
desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale n
vigoare.
c) alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din
totalul energiei produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o
comercializeaz, reprezint mai puin de 20%;
d) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele
tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii
dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;
e) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii
acestei/acestor reele dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin
intermediul acelei/acelor reele.
(6) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii
reelelor electrice aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2)
lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent.
(7) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare,
operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut
la alin. (2) lit. g).
(8) Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor
existente la data acordrii acestora.
ART. 11
Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor
(1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a
obligaiilor sale legale, precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor,
interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licen, constatate de
autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular,
autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:
a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil titularului, va
dispune:
- un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;
- retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;
b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului, va
dispune:
(11) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea
unor activiti prevzute la alin. (2) se stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii,
a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.
(12) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei
sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice
cu personal specializat, respectnd prevederile legale n vigoare.
(13) Abrogat.
---------Alin. (13) al art. 12 a fost abrogat de pct. 6 al alin. (1) al art. 502 din LEGEA nr. 227 din 8
septembrie 2015, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 688 din 10 septembrie 2015.
ART. 13
Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene
(1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a
persoanelor, bunurilor i mediului;
b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului
autorizat.
(2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:
a) s respecte condiiile care nsoesc licena;
b) n cazul operatorilor economici din domeniul energiei electrice, acetia trebuie s organizeze
evidena contabil utiliznd conturi separate pentru fiecare dintre activitile de transport i
distribuie, aa cum li s-ar cere s fac dac respectivele activiti ar fi realizate de operatori
economici separai, astfel nct s permit reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente
fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate i denaturrii
concurenei, precum i pentru ncurajarea competiiei; de asemenea, acetia in evidene contabile
separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul energiei electrice, precum i
pentru alte activiti din afara sectorului energiei electrice; veniturile rezultate din deinerea n
proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate separat n conturi analitice de
venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de profit i de pierderi pentru
fiecare activitate n parte;
----------Lit. b) a alin. (2) al art. 13 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i
asigurarea continuitii serviciului;
d) s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune
condiii a activitii acesteia;
e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel
de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic,
conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a
Consiliului din 25 iulie 1978.
(3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul
lor un exemplar din acestea la dispoziia publicului.
(4) Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii
obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de
operatorul economic auditat.
ART. 14
Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii
terilor
(1)
Dreptul
de
uz
asupra
terenului
pentru
executarea
lucrrilor
necesare
licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor
desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz, persoanele afectate vor fi ntiinate, n
scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor.
(8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de
nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n
situaia iniial.
(9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de
titularul autorizaiei sau al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul
altor persoane la respectivele utiliti publice.
ART. 15
Zonele de protecie i zonele de siguran
(1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora,
precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului se instituie zone
de protecie i de siguran.
(2) Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n conformitate cu
normele tehnice elaborate de autoritatea competent.
(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de
siguran, se stabilete drept de servitute legal.
ART. 16
Obligaiile de serviciu public
(1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu
respectarea obligaiilor de serviciu public referitoare la siguran, calitatea i preul energiei
electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de
securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele
directe cu consumatorii.
(2) Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prin reglementri
ale ANRE, caz n care se notific Comisiei Europene de ctre ANRE, prin licene sau autorizaii
de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice.
ART. 17
Exproprierea
(1) Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privat a
unui ter sau a titularului autorizaiei, fie proprietate public.
(2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate
privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prim opiune cumprarea terenului
de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere a terenului pentru cauz de utilitate
public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii, i s obin concesiunea acestuia, pe
durata existenei capacitii energetice.
SECIUNEA a 2-a
Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie
ART. 18
Procedura de licitaie i alte proceduri
(1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc
sau msurile luate pe linia managementului orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii
nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentrii pentru consumul intern, ministerul de
resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedur similar pentru atribuirea unui
contract, n condiii de transparen i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s
invite noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru
realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice.
(2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor
tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noi
capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau
la resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii.
(3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit
dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol.
(4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de
criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(5) Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii:
CAP. IV
Energia electric
ART. 20
Piaa de energie electric
(1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar
tranzaciile cu energie se fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe
aceast pia pentru ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate
cu prevederile art. 23.
(3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele
pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric.
(4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri, care sunt numii prin decizie
a preedintelui ANRE pe o perioad de 3 ani, dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8
ani n sectorul energiei electrice.
(5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de
organizare i funcionare, aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
ART. 21
Participanii la piaa de energie electric
(1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia,
prevzute prin ordine, decizii i avize favorabile emise de autoritatea competent i s efectueze
plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate
n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt:
productorul, operatorul de transport i de sistem, operatorul pieei de energie electric, operatorul
de distribuie, furnizorul, traderul de energie electric i clientul final.
-----------
Alin. (2) al art. 21 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata
dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru
care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competent sau prevzute
explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i ale reglementrilor emise de
autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi achitate n termen de maximum o lun de la
ncheierea lunii de tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionate msurate.
(4) Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile
de care beneficiaz, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri, precum i
constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de neplat pe piaa de energie
electric.
(5) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de
sistem importurile, exporturile i tranzitele pe intervale de tranzacionare, cu partenerii externi, pe
fiecare grani.
(6) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de
sistem toate cantitile contractate nete reciproce.
(7) Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei de
energie electric i de echilibrare informaii privind cantitile de energie electric tranzacionate
aferente contractelor de vnzare-cumprare de energie electric ncheiate.
ART. 22
Funcionarea pieei reglementate de energie electric
(1) Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurarea
alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31 decembrie
2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la data de 31 decembrie 2017 pentru clienii casnici.
(2) Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de sistem,
operatorilor de distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea alimentrii cu energie
electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform art. 16;
(7) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o
dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate ca obligaii de serviciu public i impactul acestora
asupra pieei de energie electric.
(8) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere
la data de 1 septembrie 2012 pentru clienii noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru
clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor
reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
ART. 23
Funcionarea pieei concureniale
(1) Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod transparent,
public, centralizat i nediscriminatoriu.
(2) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conform
reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor
mecanisme concureniale.
(3) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate
achiziiona servicii tehnologice de sistem.
(4) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin
contracte bilaterale, la preuri negociate sau stabilite prin oferte-tip.
(5) Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele
de executare, preurile tranzaciei, mijloacele de identificare a clientului angro, cu privire la toate
tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate
din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem
se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a
celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(6) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare
derivate se aplic n conformitate cu prevederile liniilor directoare publicate de ctre Comisia
European.
(7) Datele prevzute la alin. (6) pot fi publicate de ANRE, cu respectarea legii.
(8) Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n
cazul aplicrii prevederilor art. 24.
(9) Prevederile alin (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui
ANRE, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n
vigoare a prezentei legi.
ART. 24
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat
sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului,
operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului de resort adoptarea unor msuri
de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei
interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului,
iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii
Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport i de
sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin ordin al conductorului autoritii competente, un
set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile prevzute la alin. (1).
ART. 25
Accesul la reeaua electric
(1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes
public. Accesul la reelele electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii
reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i
operatorul de distribuie.
(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN, prin
nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute n reglementrile
tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport ori de distribuie nu dispune de
capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii
obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent prin
emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n termen de dou luni de la primirea sesizrii sau
plngerii.
(4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea
competent.
(5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.
(6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau
clienii eligibili prin intermediul unor linii directe.
(7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena
unei oferte rezonabile economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric de interes public.
(8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran
cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia
consumatorilor prevzute de prezenta lege.
(10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct,
conform reglementrilor autoritii competente.
(11) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr
a aduce atingere prevederilor Regulamentului (CE) nr. 714/2009.
(12) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n
urma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz.
(13) Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i
distribuie se stabilesc prin regulamentul de racordare a utilizatorilor la reele de interes public,
aprobat de ANRE.
ART. 26
Contractul de racordare
(1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de
sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n termen de 30
de zile, condiiile tehnico-economice de racordare la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru
alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare.
(2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3) Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuza unui
solicitant actualizarea avizului de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de transport ori
distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acel loc de consum exist
un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final.
(4) La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea i
utilizatorul acesteia se vor avea n vedere:
a) tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;
b) limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pe domeniul
public s fie deinute, de regul, de operatorul de reea i s se evite ct mai mult posibil amplasarea
instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;
c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.
ART. 27
Producerea de energie electric
(1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se
realizeaz de ctre operatorii economici care dein uniti de producere a energiei electrice, n
condiiile prezentei legi.
(2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la
reelele electrice, conform reglementrilor ANRE n vigoare.
ART. 28
Obligaiile productorilor
Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea
condiiilor impuse prin licene, clauze contractuale i reglementri n vigoare;
b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de
echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competent;
c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electric
disponibil;
d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;
e) s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ
fa de contractele pe care le au ncheiate, cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme
de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;
f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient
de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continu a energiei electrice,
prevzute de reglementrile n vigoare;
g) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de
sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ;
h) s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n
vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate
altui operator economic.
ART. 29
Drepturile productorilor
(1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;
b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;
c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i
concurenial n mod transparent i nediscriminatoriu;
d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu capacitile
sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ;
e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare;
f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.
(2) Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta
pe piaa intern european servicii tehnologice de sistem conform reglementrilor ANRE, cu avizul
operatorului de transport i de sistem.
ART. 30
Transportul energiei electrice
(1) Activitatea de transport al energiei electrice constituie serviciu public de interes naional.
(2) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatori de transport i de sistem,
persoane juridice certificate de autoritatea competent, n condiiile prezentei legi.
(3) Reeaua electric de transport al energiei electrice existent pe teritoriul Romniei este
proprietatea public a statului pentru activele concesionate ctre Compania Naional de Transport
al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A., precum i pentru bunurile de retur conform
contractului de concesiune i dispoziiilor legale.
(4) Terenurile pe care se situeaz reeaua electric de transport prevzut la alin. (3) sunt i rmn
n proprietatea public a statului pe durata de existen a reelei.
(5) Activele rezultate din investiiile efectuate din surse proprii sau din surse atrase ale
operatorului de transport i de sistem, pe durata concesiunii, concretizate n dezvoltri, modernizri
i retehnologizri ale reelei electrice de transport al energiei electrice prevzute la alin. (3), fac
parte din proprietatea public a statului.
(6) Activele prevzute la alin. (5) sunt considerate active corporale supuse amortizrii, dac prin
lege nu se prevede altfel.
(7) Prin derogare de la prevederile pct. I subpct. 14 din anexa la Legea nr. 213/1998 privind
bunurile proprietate public, cu modificrile i completrile ulterioare, reelele electrice de
transport al energiei electrice, realizate de ctre operatori economici care se pot certifica ca
operatori de transport i de sistem conform prevederilor art. 34 alin. (2), au regimul juridic de
proprietate privat i se pot conecta la reeaua electric de transport al energiei electrice prevzut
la alin. (3), n condiiile de serviciu public reglementate de ANRE.
-----------Art. 30 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 31
Certificarea operatorului de transport i de sistem
(1) n cazul n care reeaua electric de transport aparinea unui operator economic integrat
vertical la 3 septembrie 2009, operatorul de transport i de sistem care gestioneaz aceast reea
electric se certific n calitate de operator de sistem independent astfel:
a) ANRE certific persoana juridic n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art.
34 alin. (1);
b) pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34 alin. (1), (3) i (4), prin hotrre a Guvernului,
elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz entitatea public ce deine, n numele
statului, calitatea de acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de
producere i furnizare, pe de o parte, precum i entitatea public ce deine, n numele statului,
calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte;
(6) ANRE desemneaz i notific Comisiei Europene operatorul de transport i de sistem care
deine n proprietate o reea de transport, dup nchiderea procedurii de certificare conform alin.
(2)- (5).
-----------Art. 31 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 32
Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere
(1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan
sau de persoane din una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu
privire la faptul c:
a) entitatea respectiv respect cerinele art. 34 alin. (1) i (2);
-----------Lit. a) a alin. (1) al art. 32 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene.
(2) n termen de 60 de zile de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt i
public decizia final cu privire la certificare mpreun cu avizul, innd cont n cel mai nalt grad
de acesta. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n termen de dou luni de la
primirea solicitrii sau n termen de 120 de zile n cazul n care aceasta a solicitat o opinie
suplimentar, se poate considera c nu exist obiecii privind decizia ANRE.
----------Alin. (2) al art. 32 a fost modificat de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public
motivarea acestei decizii.
(4) ANRE refuz certificarea prevzut la alin. (1) n urmtoarele situaii:
a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 34;
a) din oficiu;
b) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1);
c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
ART. 34
Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem care gestioneaz o reea electric de
transport, n calitate de operator de sistem independent, se realizeaz dac sunt ndeplinite
urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu are/nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere ori de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau
indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de sistem sau
asupra unei reele de transport; ori
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori
asupra unei reele de transport i s exercite, totodat, direct sau indirect, controlul ori s exercite
vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere
sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu este/nu sunt abilitat/abilitate s numeasc membri
n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint
operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport
i de sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect,
controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de
administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic,
att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane
pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 36;
e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare
a reelei de transport pe 10 ani, aprobat de autoritatea competent;
f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile ce i revin n
temeiul Regulamentului (CE) nr. 714/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori
de transport i de sistem la nivel european i regional;
g) proprietarul reelei de transport ndeplinete cerinele prevzute la art. 37.
(2) Certificarea operatorului de transport i de sistem care deine o reea de transport n
proprietate se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu are/nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere ori de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau
indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra operatorului de transport sau asupra unei reele
de transport; ori
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori
asupra unei reele de transport i totodat s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite
vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere
sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu este/nu sunt abilitat/abilitate s numeasc membri
n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint
operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic, n cazul unui operator de transport
i de sistem sau n cazul unei reele de transport, i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect,
controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de
administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic,
att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n cazul unei reele de transport.
(3) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) i, respectiv, la alin. (2) lit. a) i b) cuprind, n
special:
(i) competena de a exercita drepturi de vot;
(ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau
alte organe care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic; sau
(iii) deinerea unei cote majoritare.
(4) n sensul alin. (1) lit. a) i, respectiv, al alin. (2) lit. a), noiunea "operator economic care
desfoar activitate de producere sau de furnizare de energie" include i activitile de producere
i furnizare de gaze naturale, iar termenii "operator de transport i sistem" i "reea de transport"
includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
(5) Dac dou organisme publice diferite exercit controlul, pe de o parte, asupra unui operator
de transport i de sistem ori asupra unei reele de transport i, pe de alt parte, asupra unui operator
economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare, atunci se
consider c cele dou organisme nu sunt aceeai persoan ori aceleai persoane dac sunt
ndeplinite criteriile de separare prevzute la alin. (1) sau (2), dup caz.
(6) Orice operator de transport i de sistem certificat pe teritoriul Romniei n condiiile legii
poate s fac parte dintr-o asociere n participaiune, format din 2 sau mai muli operatori
economici care dein reele de transport i care exercit rolul de operator de transport i de sistem
n dou sau mai multe state membre, pentru sistemele de transport n cauz.
---------Art. 34 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 35
Planuri de dezvoltare
(1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de
dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a
consumului de energie i a surselor, inclusiv importurile i exporturile de energie.
(2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de finanare i realizare a
investiiilor privind reelele de transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amenajare i
sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a
mediului.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE.
ART. 36
Obligaiile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru toi
utilizatorii reelelor electrice de transport, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea
oricrui solicitant n condiiile legii i evitnd n special discriminarea n favoarea operatorilor
economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile tehnice
n vigoare.
(2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei electrice
numai n urmtoarele situaii:
a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum care i
aparin;
b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de vnzare-cumprare n
piaa de echilibrare sau prin operaiuni de vnzare-cumprare cu ali operatori de transport din rile
vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-E.
c) pentru asigurarea mecanismelor de cuplare a pieelor de energie electric la care Romnia este
parte;
---------Lit. c) a art. 36 a fost introdus de pct. 14 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
transparente
nediscriminatorii,
prin
mecanisme
concureniale,
conform
Alin. (71) al art. 36 a fost introdus de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(8) n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii SEN, operatorul de transport
i de sistem poate dispune, pe o perioad limitat, folosirea rezervei de ap n afara programelor de
exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor competente n gospodrirea apelor.
(9) Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte
criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea dezechilibrelor de ctre operatorul de transport
i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n strns colaborare i cu consultarea altor
operatori de transport i de sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile,
inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii.
(10) Operatorul de transport i de sistem public informaiile referitoare la propriile activiti,
necesare utilizatorilor de reea, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului
eficient la reea, a unei concurene efective i a funcionrii eficiente a pieei de energie, pstreaz
confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care le-au obinut n
cursul desfurrii activitii, inclusiv a celor obinute de la teri n contextul acordrii sau al
negocierii accesului la reea, i nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial
ctre celelalte pri ale operatorului economic, cu excepia cazului n care acest lucru se impune n
vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
-----------Alin. (10) al art. 36 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(11) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a
racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor
existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor n
vigoare.
(12) Operatorul de transport i de sistem aloc capaciti de interconexiune pe una sau mai multe
granie mpreun cu ali operatori economici, inclusiv pentru cei nregistrai pe teritoriul unui stat
membru al Uniunii Europene sau al Tratatului de instituire a Comunitii Energiei, n condiiile
semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.
ART. 37
Atribuiile proprietarului reelei de transport n cazul operatorilor de transport i de sistem care
gestioneaz o reea electric de transport
----------Denum. marginal a art. 37 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(1) n cazul operatorilor de transport i de sistem care gestioneaz o reea electric de transport,
proprietarul reelei de transport:
ART. 38
Separarea proprietarului reelei de transport
(1) n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr-un operator economic integrat
pe vertical, proprietarul reelei de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul
su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu
transportul energiei electrice.
(2) Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin. (1), se
aplic urmtoarele criterii minime:
a) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport nu pot face
parte din structurile operatorului economic integrat din domeniul energiei electrice care rspunde,
direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere, distribuie i furnizare a
energiei electrice;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport acioneaz
independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c) proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile
luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice
impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
d) proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit/ denumit
agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de
conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu privire la
msurile luate, ce se va publica pe site-ul operatorului de transport i de sistem.
e) proprietarul reelei de transport i operatorul de transport i de sistem, respectiv partea rmas
din operatorul economic prevzut la alin. (1) nu utilizeaz servicii comune, cu excepia serviciilor
pur administrative sau a celor informatice;
----------Lit. e) a alin. (2) al art. 38 a fost introdus de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
f) proprietarul reelei de transport pstreaz confidenialitatea informaiilor sensibile din punct
de vedere comercial pe care lea obinut n cursul desfurrii activitilor sale, previne transferarea
discriminatorie a acestora i nu divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial
ctre celelalte pri ale operatorului economic, cu excepia cazului n care acest lucru se impune n
vederea ncheierii unei tranzacii comerciale.
----------Lit. f) a alin. (2) al art. 38 a fost introdus de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare, la ANRE, toate proiectele de
contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare
la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca urmare a investiiilor n reeaua de
transport.
ART. 39
Raportarea fluxurilor fizice de energie electric
Operatorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor ANRE, s
ntocmeasc, din 3 n 3 luni, un raport cu privire la fluxurile fizice de energie electric ce s-au
derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere Uniunii Europene n cursul ultimelor
3 luni anterioare datei raportrii, care se transmite ANRE i ministerului de resort, n vederea
informrii Comisiei Europene.
ART. 40
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare
de energie electric le este interzis ca, direct ori indirect, s exercite controlul ori s exercite vreun
drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene
care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
ART. 41
Interdicii privind personalul Operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorului de transport i de sistem care a fcut parte dintr-un operator economic integrat
vertical, precum i personalului din cadrul su le este interzis transferul informaiilor deinute,
sensibile din punct de vedere comercial, ctre orice operatori economici din sectorul energiei
electrice care desfoar activiti de producie sau furnizare.
(2) Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii relevante n
temeiul crora au avut acces la informaii comerciale sensibile au obligaia de a pstra
confidenialitatea acestora i nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din
domeniul producerii i/sau furnizrii de energie electric, pe o perioad de minimum 2 ani de la
data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem, potrivit clauzelor
prevzute i reglementate n contractul individual de munc.
-----------
Art. 41 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 42
Interdicii
Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de
amplasament al operatorului de transport i de sistem;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor
electrice de transport, fr acordul operatorului de transport i de sistem;
c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a
instalaiilor, fr acordul operatorului de transport i de sistem;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice alt mod
asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare aferente
instalaiilor de transport;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt
mod, accesul la instalaii al operatorului de transport i de sistem.
ART. 43
Operatorul pieei de energie electric
(1) Operatorul pieei centralizate de energie electric este persoana juridic titular de licen
care asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate de energie electric, cu excepia
pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de energie electric pe termen scurt, mediu i lung,
conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(2) Operatorului pieei de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor legate de
tranzaciile de energie electric pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect
n condiiile legii.
(3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform
reglementrilor ANRE.
ART. 44
Distribuia energiei electrice
ART. 45
Operatorul de distribuie
(1) Operatorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale:
a) exploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolt reelele electrice de distribuie, cu
respectarea reglementrilor tehnice n vigoare, n condiii economice, precum i cu respectarea
legislaiei privind protecia mediului i promovarea eficienei energetice, astfel nct s fie
asigurat capacitatea pe termen lung de a satisface solicitri rezonabile de racordare la reeaua de
distribuie;
----------Lit. a) a alin. (1) al art. 45 a fost modificat de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu
informarea operatorului de transport i de sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exist
capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale electrice,
inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri
vecine, n condiiile existenei unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidenelor n SEN i al
executrii lucrrilor de exploatare i mentenan sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care
pun n indisponibilitate temporar reelele de transport din zon;
c) realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie, prin consultare, dup caz,
cu operatorul de transport i de sistem, prin programe de dezvoltare optim din punct de vedere
economic a acestora, pe baza studiilor de perspectiv i prin programe specifice de modernizare
pentru instalaii, avizate de ANRE, astfel nct reeaua de distribuie s fie sigur, fiabil i
eficient.
------------
Lit. c) a alin. (1) al art. 45 a fost modificat de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n
dispecerizare instalaiilor de producere care folosesc surse de energie regenerabil sau celor care
produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a
reelei naionale de energie electric permite acest lucru;
e) difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti, necesare
utilizatorilor de reea, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor comerciale cu caracter
confidenial obinute pe parcursul activitii sale;
f) supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de
ntreinere planificate n instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 110 kV;
g) monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii
de performan a serviciului de distribuie.
(2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate
ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii
planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de distribuie.
(3) Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru
tranzacii necesare acoperirii consumului propriu tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie
i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, cu
respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent.
(4) Atribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a)-c) nu sunt
aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(5)
Operatorul
de
distribuie
are
obligaia
executrii
lucrrilor
de
(6) Situaiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor alin. (5),
sunt soluionate de operatorul de distribuie n termen de 60 de zile de la data primirii unei solicitri
n acest sens de la persoanele ndreptite.
ART. 46
Obligaiile proprietarului reelei de distribuie
(1) Orice persoan care deine n proprietate sau n folosin o reea electric de distribuie
proprie la data intrrii n vigoare a prezentei legi este obligat s asigure accesul la reea, conform
reglementrilor autoritii competente.
(2) n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n imposibilitatea
de a asigura serviciul universal pentru utilizatorii racordai la acea reea, operatorul de distribuie
concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua, va prelua aceast reea dup plata unei
juste despgubiri, cu avizul ANRE.
(3) n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afl n proprietatea operatorului de
distribuie, proprietarul reelei de distribuie are urmtoarele obligaii:
a) coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndui toate informaiile relevante;
b) coopereaz cu ANRE i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n reeaua de
distribuie, a modalitii de finanare a acestora, precum i a transferului serviciului de distribuie
ctre alt operator de distribuie titular de licen;
c) deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu excepia rspunderii privind
atribuiile operatorului de distribuie;
d) faciliteaz finanarea eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care ia dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de
distribuie.
ART. 47
Limitarea sau ntreruperea alimentrii
(1) Operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric n
urmtoarele situaii:
a) cnd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale;
b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor n echipamentele energetice, n zone de
reea electric sau la nivelul ntregului SEN;
planul financiar anual sau al oricrui instrument echivalent acestuia, precum i a dreptului de
stabilire a limitelor generale ale nivelului de ndatorare a filialei sale. Operatorul de distribuie este
obligat s publice toate costurile privind operarea, meninerea i dezvoltarea reelei, n conformitate
cu reglementrile ANRE;
-----------Lit. c) a alin. (2) al art. 48 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
d) operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate
pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse
angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de
conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i
care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu privire la msurile luate ce se
va publica pe site-ul operatorului de distribuie. Agentul de conformitate al operatorului de
distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau
ale oricrui operator economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor sale.
(3) Operatorii economici integrai pe vertical, care furnizeaz servicii pentru mai puin de
100.000 de clieni conectai sau care deservesc sisteme mici, izolate, nu au obligaia de
implementare a msurilor prevzute la alin. (1) i (2).
(4) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale
obinute n cursul desfurrii activitii sale.
(5) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor
privind propria activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial.
(6) Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. (2) lit. c), operatorul de distribuie trebuie s
aib la dispoziie resursele necesare, care includ resurse umane, tehnice i financiare.
(7) n desfurarea activitii economice, inclusiv de comunicare i publicitate, operatorul de
distribuie este obligat s nu creeze confuzie cu privire la identitatea separat fa de operatorul
economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei electrice din cadrul operatorului
economic integrat pe vertical.
(8) ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator
economic integrat pe vertical, lund msuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care
denatureaz concurena.
ART. 49
Interdicii
Pentru protejarea reelelor electrice de distribuie, se interzice persoanelor fizice i juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie,
fr avizul de amplasament al operatorului de distribuie;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor
electrice de distribuie, fr acordul operatorului de distribuie;
c) s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de siguran ale
instalaiilor, fr acordul operatorului de distribuie;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n oricare alt
mod asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare aferente
reelelor electrice de distribuie;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt
mod, accesul la instalaii al operatorului de distribuie.
ART. 50
Sistemul de distribuie nchis
(1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie electric ntr-o
zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care,
fr a aduce atingere dispoziiilor alin. (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac:
a) din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile ori procesul de producie desfurate
de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate; sau
b) sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului de
distribuie, operatorului acestuia ori operatorilor economici afiliai acestora.
(2) Operatorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic:
a) obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu tehnologic pe
baza unor proceduri transparente, nediscriminatorii, n condiiile art. 36 alin. (4);
b) obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora
s fie aprobate nainte de intrarea n vigoare a acestora.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile
care stau la baza calculrii acestora pot fi i aprobate i revizuite de ANRE, la cererea unui utilizator
al sistemului de distribuie nchis.
(4) Dispoziiile alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie
nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac consumul anual al acestora este mai mic de 5%
din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o
form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie.
ART. 51
Electrificarea localitilor i extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice
(1) n executarea contractului de concesiune, la solicitarea autoritilor administraiei publice
locale sau centrale, n baza planurilor de dezvoltare regional i de urbanism, operatorul de
distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea reelei de distribuie pentru electrificarea
localitilor ori pentru extinderea reelelor de distribuie n zona acoperit de contractul de
concesiune, respectiv de licen, pe care acesta o deine.
(2) n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. (1) nu este justificat economic pentru
operatorul de distribuie, acesta poate propune, dup informarea ANRE, realizarea obiectivelor
respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu fonduri din bugetele locale i din bugetul
de stat, n condiiile legii.
(3) Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. (1) i (2) se determin de
operatorul de distribuie, n baza unui studiu de fezabilitate realizat n termen de maximum 60 de
zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate de ANRE.
(4) Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de
distribuie a energiei electrice, autoritile administraiei publice locale i ministerele implicate vor
rspunde, n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor operatorului de transport i sistem,
precum i ale operatorilor de distribuie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe
termen mediu i lung.
(5) Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi
alimentate cu energie electric prin sisteme electroenergetice izolate.
(6) ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului
de furnizare.
ART. 52
Furnizarea energiei electrice
(1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic titular de licen
comercializeaz energie electric clienilor. Pentru furnizarea energiei electrice la clieni se ncheie
un contract, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Energia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor, conform reglementrilor
ANRE i prevederilor legale n vigoare.
(3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea contractului de
furnizare, cu excepia situaiilor reglementate n mod distinct de ctre autoritatea competent.
ART. 53
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor prevzui
la art. 55 alin. (1) lit. b).
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric clienilor finali al
cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii
sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n care clienii finali nu au asigurat
furnizarea de energie electric din nicio alt surs, cu excepia clienilor deconectai pentru
sustragere de energie electric ori neplat, conform reglementrilor emise de autoritatea
competent.
ART. 54
Desemnarea furnizorilor de ultim instan
Furnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre ANRE dintre furnizorii existeni pe piaa
de energie, prin mecanisme concureniale, pe baza unui regulament care stabilete modalitile i
criteriile de selecie a acestora, pentru fiecare categorie de clieni finali pe care acetia i deservesc.
ART. 55
Clienii furnizorilor de ultim instan
(1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie electric, n
condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii,
conform reglementrilor ANRE, cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (1), urmtoarelor categorii
de clieni:
a) clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i-au exercitat dreptul de
eligibilitate;
b) clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic de 50 i
o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil, conform raportrilor
fiscale anuale, care nu depete 10 milioane euro.
(2) Identificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (1) lit.
b) se va realiza de ctre furnizorii de ultim instan, n baza documentelor prevzute de legislaia
specific, transmise de clieni furnizorilor de ultim instan. Termenul pentru finalizarea
identificrii acestora este de maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) Dup finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin. (2) au
obligaia de a transmite, o dat la 2 ani, documentele menionate la alin. (2) furnizorului de ultim
instan.
ART. 56
Trecerea clienilor finali la furnizorul de ultim instan
(1) Trecerea unui client aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 53 alin. (2) la furnizorul de
ultim instan se face conform reglementrilor emise de autoritatea competent, fr a fi necesar
semnarea unui contract de furnizare.
(2) n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan n
condiiile art. 53 alin. (2), operatorul reelei la care este racordat locul de consum va asigura
continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia electric i serviciile aferente
furnizrii n aceste condiii vor fi suportate prin intermediul furnizorului de ultim instan.
(3) Furnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la tarife
stabilite/preuri avizate n condiiile reglementrilor emise de autoritatea competent.
ART. 57
Obligaiile furnizorului
(1) Furnizorul/operatorul de distribuie trebuie s informeze clienii finali, att prin intermediul
punctelor unice de contact i paginii de internet, conform reglementrilor ANRE, ct i prin
intermediul facturii sau al documentelor anexate acesteia, precum i prin materiale promoionale,
ART. 58
Obligaia de contractare
(1) La cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice, n scris, ntr-un
interval de cel mult 15 zile lucrtoare, o ofert privind condiiile echitabile de furnizare a energiei
electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare, termenii de plat i data-limit de ncheiere
a contractului de furnizare, elaborat n conformitate cu reglementrile emise de autoritatea
competent.
----------Alin. (1) al art. 58 a fost modificat de pct. 30 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Fr a aduce atingere Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate
ntre profesioniti i consumatori, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2014 privind drepturile consumatorilor n cadrul
contractelor ncheiate cu profesionitii, precum i pentru modificarea i completarea unor acte
normative, contractul de furnizare negociat i ncheiat n baza prevederilor alin. (1) este valabil o
perioad nedeterminat sau pe o perioad convenit de pri i trebuie s conin cel puin
urmtoarele elemente:
a) identitatea i adresa furnizorului;
b) preurile/tarifele i serviciile oferite, nivelul de calitate a serviciilor oferite, precum i termenul
prevzut pentru racordarea iniial, dup caz;
c) tipurile de servicii de mentenan oferite, dac este cazul;
d) mijloacele prin care se pot obine informaii actualizate privind toate preurile/tarifele
aplicabile, inclusiv cele pentru mentenan, dup caz;
e) durata contractului, condiiile de rennoire i de ntrerupere a serviciilor i a contractului i
dac exist dreptul de reziliere fr costuri a contractului;
f) eventualele compensaii i modalitatea de rambursare aplicabil n cazul n care nu sunt
ndeplinite nivelurile de calitate a serviciilor prevzute n contract, inclusiv n cazul facturrii
inexacte i realizate cu ntrziere;
g) modalitile de iniiere a procedurilor de soluionare a litigiilor, n conformitate cu prevederile
art. 57 alin. (1) i art. 62 alin. (1) lit. h6);
(2) Furnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali i, respectiv,
furnizorului nsui de la operatorul de distribuie, operatorul de transport i de sistem sau de la
productor, dovedite a fi cauzate din culpa oricruia dintre acetia.
ART. 61
Obligaiile clientului final de energie electric
(1) Clientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate
furnizorului/operatorului de reea din culpa sa.
(2) Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final poate atrage
suportarea urmtoarelor consecine, dup caz:
a) penalizri;
b) sistarea temporar a furnizrii energiei electrice;
c) rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice.
(3) n cazul interveniilor asupra instalaiilor electrice de ctre persoane neautorizate, operatorul
de reea este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric, n conformitate cu
reglementrile specifice ale ANRE.
(4) n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s
denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin
ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s constituie o garanie financiar,
conform prevederilor art. 58 alin. (5).
(5) Clientul final de energie electric cu o putere aprobat prin avizul tehnic de racordare de cel
puin 1.000 kVA este obligat s prezinte prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaii
contractuale, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(6) Clienii finali au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru
serviciile de care beneficiaz la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(7) Pentru garantarea plilor facturilor la energia electric, furnizorii de ultim instan pot
solicita clienilor constituirea de garanii financiare, numai n condiiile stabilite de reglementrile
emise de autoritatea competent.
ART. 62
Drepturile clientului final de energie electric
(1) Clienii finali de energie electric au urmtoarele drepturi:
h2) s denune orice contract n cazul n care nu accept noile condiii/clauze notificate de ctre
furnizorul de energie electric;
----------Lit. h2) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h3) s primeasc informaii transparente privind preurile i tarifele practicate, precum i privind
condiiile/clauzele contractuale referitoare la accesul la serviciile oferite i prestarea acestora de
ctre operatorii economici din domeniul energiei electrice;
----------Lit. h3) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h4) s primeasc toate datele pertinente privind consumul n mod nediscriminatoriu n ceea ce
privete costurile, eforturile sau timpul necesare pentru furnizarea acestor date;
----------Lit. h4) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h5) s beneficieze de mai multe modaliti de plat, care nu discrimineaz n mod nejustificat
ntre clieni. Sistemele de plat anticipat trebuie s fie echitabile i s reflecte n mod adecvat
consumul probabil. n cazul clientului casnic, dac n urma regularizrii suma pltit de acesta n
plus este mai mare de 100 lei, atunci furnizorul este obligat s restituie suma pltit de ctre client.
Sumele sub aceast valoare vor fi compensate n contul facturilor urmtoare. Orice diferen n
ceea ce privete clauzele i condiiile trebuie s reflecte costurile pentru furnizor ale diferitelor
sisteme de plat. Condiiile generale trebuie s fie echitabile i transparente, prezentate ntr-un
limbaj clar i uor de neles i s nu includ bariere necontractuale n calea exercitrii drepturilor
clienilor ca de exemplu, dar fr a se limita la documentaia contractual excesiv. Clienii sunt
protejai mpotriva metodelor de vnzare incorecte sau neltoare;
-----------
Lit. h5) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h6) s beneficieze de proceduri transparente, simple i ieftine de soluionare a plngerilor.
Clienii au dreptul la un standard ridicat de furnizare a serviciilor i de soluionare a plngerilor de
ctre furnizorul i, dup caz, operatorii liceniai care ncheie contracte cu clienii finali de energie
electric. Soluionarea extrajudiciar a litigiilor prevede rezolvarea corect i prompt a litigiilor
n termen de 90 de zile i un sistem de rambursare i/sau compensare a sumelor reale datorate, n
conformitate cu principiile enunate n Recomandarea 98/257/CE a Comisiei din 30 martie 1998
privind principiile aplicabile organismelor responsabile pentru soluionarea extrajudiciar a
diferendelor cu consumatorii; aceste proceduri se elaboreaz cu respectarea unei proceduri-cadru
emise de ANRE;
----------Lit. h6) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h7) s fie informai cu privire la drepturile de care dispun n materie de servicii universale, atunci
cnd au acces la aceste servicii, n temeiul dispoziiilor prezentei legi;
----------Lit. h7) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h8) s dein datele privind consumul propriu i s poat acorda acces la datele de msurare, prin
nelegere explicit i n mod gratuit, oricrui furnizor liceniat. Partea responsabil de gestionarea
datelor este obligat s furnizeze aceste date furnizorului n cauz. Formatul de prezentare a datelor
i procedura de acces al furnizorilor i al consumatorilor la aceste date sunt reglementate de ANRE.
Nu se pot percepe costuri suplimentare n sarcina clienilor pentru acest serviciu;
----------Lit. h8) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h9) s fie informai corespunztor cu privire la consumul real de energie electric i la costurile
reale, suficient de frecvent, astfel nct acetia s aib posibilitatea s i regularizeze propriul
consum de energie electric. Informaiile respective sunt comunicate la intervale de timp
corespunztoare, inndu-se seama de capacitatea echipamentelor de msurare ale clientului i de
produsul energetic n cauz. Furnizorul acord astfel de faciliti lund n considerare n mod
corespunztor raportul eficien-cost al acestor msuri. Nu se pot percepe costuri suplimentare n
sarcina consumatorilor pentru acest serviciu;
----------Lit. h9) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
h10) s primeasc un decont final de regularizare a tuturor obligaiilor de plat, n termen de
maximum 42 de zile de la schimbarea furnizorului.
----------Lit. h10) a alin. (1) al art. 62 a fost introdus de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
i) s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de
consum, drept ce le revine exclusiv clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim
aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit prin reglementrile ANRE;
j) s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea contractelor
ncheiate n sectorul energiei electrice, n baza unor proceduri elaborate de autoritatea competent;
k) s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea
i organizarea profesiei de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea
soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric;
l) s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. 58 alin. (3).
(2) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare
a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului
ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul
de schimbare, precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze.
(3) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe
furnizorul, cu respectarea condiiilor contractuale, c aceast schimbare se poate realiza n termen
de 3 sptmni de la iniierea acesteia.
ART. 63
Dreptul clienilor finali de alegere a tarifelor
(1) Clienii finali prevzui la art. 55 alin. (1) au dreptul s opteze pentru oricare dintre tarifele
reglementate aplicabile categoriei din care fac parte sau s beneficieze de serviciul universal, n
condiiile stabilite prin reglementrile ANRE.
(2) Clienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care furnizorul o pune
la dispoziie.
(3) Clienii finali nu mai pot reveni la tarife reglementate dac i-au exercitat dreptul de
eligibilitate.
ART. 64
Protecia clienilor vulnerabili
(1) Clienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea serviciului de furnizare a
energiei electrice i de acces la reea.
(2) Tipurile de faciliti pentru fiecare dintre categoriile de clieni vulnerabili, cu excepia
msurilor de natur financiar, precum i modalitile de implementare a acestora se stabilesc de
ctre ANRE.
(3) Este interzis deconectarea de la reeaua electric a clienilor vulnerabili inclusiv n situaii
de criz de energie.
ART. 65
Msurarea energiei electrice
(1) Energia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar de ctre
operatorii de msurare, prin grupuri de msurare, conform codului de msurare elaborat de
autoritatea competent.
(2) Transformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice n vederea
decontrii se asigur, dup caz, de:
a) operatorul de transport i de sistem;
b) productori;
c) operatorii de distribuie;
CAP. V
Promovarea energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie i n cogenerare de
nalt eficien
ART. 67
Definirea surselor regenerabile de energie
n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie:
a) energia eolian;
b) energia solar;
CAP. VI
ART. 75
Fundamentarea acestora
(1) Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele preuri i
tarife:
a) preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric;
b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energiei
electrice;
c) tarife/preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui la art. 55
alin. (1), cu respectarea prevederilor art. 22, pn la eliminarea acestora;
d) preuri/tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia prevzut la
art. 53 alin. (2);
e) tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, pn la crearea unei piee
concureniale de servicii tehnologice de sistem;
f) tarife reglementate de racordare la reea;
g) tarif reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric;
h) preuri reglementate practicate de productorii/furnizorii de energie electric clienilor
prevzui la art. 55 alin. (1), cu respectarea prevederilor art. 22;
i) preuri reglementate pentru energia termic produs n centralele de cogenerare;
---------Lit. i) a alin. (1) al art. 75 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 174 din 16
decembrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 17 decembrie 2014, care
introduce noul punct al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
j) preuri rezultate din formule de stabilire/ajustare prevzute n contractele de vnzarecumprare a energiei termice ori din contractele de concesiune sau de asociere ori de parteneriat.
(2) ANRE elaboreaz i aprob regulile privind mecanismul de corelare a preului orar de ofert
pe piaa de echilibrare cu preul de nchidere a pieei PZU stabilit pentru ora respectiv.
ART. 76
(5) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile
reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic. n cazul producerii de energie
electric i termic n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile de energie care
beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, subvenia ncruciat se analizeaz
ntre activitatea de producere n cogenerare sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz
de schema de sprijin i restul activitilor desfurate de operatorul economic.
(6) Furnizorului de ultim instan i se recunosc integral n tarife costurile de achiziie a energiei
electrice i costurile asociate, precum i o cot rezonabil de profit.
(7) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i
termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile ce
beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele:
a) pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse
regenerabile se aplic prevederile schemelor de sprijin, aprobate prin hotrre a Guvernului;
b) pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central
electric de cogenerare ce beneficiaz de scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza
metodologiei aprobate de autoritatea competent.
ART. 80
Limitarea preurilor/tarifelor
(1) n situaii de dezechilibre majore ntre cerere i ofert i disfuncionaliti evidente ale pieei
de energie electric, Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate
limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o perioad determinat
de maximum 6 luni, perioad ce poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni,
ct timp persist circumstanele ce au determinat adoptarea respectivei decizii, prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului pe o pia centralizat;
b) limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), se recupereaz integral,
n conformitate cu procedura emis de autoritatea competent.
ART. 81
Recuperarea costurilor
(1) n cazul n care este impus respectarea unor condiii legale de ndeplinire a obligaiilor de
serviciu public i de serviciu universal, participanii la piaa de energie electric au dreptul de a-i
recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiii.
(2) Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementrilor emise de autoritatea
competent sau prin hotrre a Guvernului, n funcie de modalitatea de impunere a obligaiilor de
serviciu public, conform art. 16 alin. (2).
ART. 82
Evidenierea costurilor n producerea combinat a energiei electrice i termice
Operatorii economici care produc combinat energie electric i termic i care comercializeaz
cel puin una dintre acestea vor repartiza costurile ntre cele dou forme de energie, potrivit
reglementrilor aprobate de autoritatea competent.
ART. 83
Serviciile conexe
Serviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie hidroelectric i care
au n administrare, concesiune sau nchiriere baraje, diguri i lacuri de acumulare se realizeaz pe
baza contractelor ncheiate cu beneficiarii.
CAP. VII
Procedura de desfurare a investigaiilor
ART. 84
Dispunerea efecturii investigaiilor
Preedintele autoritii competente dispune, prin decizie, efectuarea de investigaii, potrivit
prevederilor art. 86, de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns
la o plngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic ori juridic
afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n
domeniile n care ANRE are competena de investigare potrivit legii.
ART. 85
Solicitarea informaiilor i documentelor
n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu,
autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt
necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste
informaii i documente s i fie furnizate.
ART. 86
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu n condiiile art. 84, personalul
ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein
legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte
evidene legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la
faptele ori documentele legate de obiectul i scopul investigaiei i s consemneze sau s
nregistreze rspunsurile acestora;
d) s ridice sau s obin, n orice form, copii ori extrase din orice documente, registre, acte
financiar-contabile i comerciale sau din alte evidene legate de activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente,
registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului
economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii
c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea
competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare
i inventariere.
(3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii
sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin
convocare la sediul autoritii competente.
ART. 87
Autorizarea judiciar a investigaiilor
n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 88, personalul ANRE, mputernicit
n condiiile art. 84, poate efectua inspecii n orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau
mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai
operatorilor economici ori asociaiilor de operatori economici supui investigaiei.
ART. 88
Obinerea autorizrii judiciare
(1) Personalul ANRE efectueaz inspecii, n conformitate cu prevederile art. 87, numai n baza
deciziei de mputernicire emise de ctre preedintele autoritii competente i cu autorizarea
judiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un judector
delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire i a autorizaiei judiciare se
comunic obligatoriu persoanei supuse inspeciei, nainte de nceperea acesteia.
(2) Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se
pronun asupra cererii de autorizare n termen de cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii.
ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii competente, n termen de cel mult 48 de ore de
la pronunare.
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute
la art. 87, autoritatea competent va introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o
ncheiere n care se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia,
iar judectorul sesizat este inut s verifice dac cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat
n prezena persoanei la care se efectueaz inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate
continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a
reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie,
n termen de 48 de ore. Termenul de recurs pentru autoritatea competent curge de la momentul
comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus inspeciei,
termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1).
Recursul nu este suspensiv de executare.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s
emit autorizaia judiciar n vederea efecturii inspeciei, potrivit art. 87. Instana de judecat
verific dac decizia de mputernicire emis de ctre preedintele ANRE este autentic i dac
msurile coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special,
gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de prob cutate, implicarea ntreprinderii
CAP. VIII
Infraciuni i contravenii
ART. 91
Rspunderi
nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional
sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
ART. 92
Infraciuni
(1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a
energiei electrice livrate ori modificarea fr drept a componentelor instalaiilor energetice
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reea sau
pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui
titular de licen, limitele speciale se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
ART. 93
Contravenii
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
1. desfurarea de ctre persoane fizice ori juridice de activiti i/sau prestri de servicii n
sectorul energiei electrice fr a deine licen ori autorizaie de nfiinare conform prevederilor
prezentei legi i ale regulamentului prevzut la art. 9 alin. (4);
2. proiectarea, executarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i/sau autorizaie;
3. nerespectarea normelor tehnice emise de ctre ANRE;
4. nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor/atestatelor/autorizaiilor emise de
ANRE;
5. nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrilor tehnice i/sau
comerciale emise de ANRE;
6. refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i
obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor sale;
7. nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele
stabilite de ANRE sau furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau
nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
8. refuzul nejustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public;
9. furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor
informaii incomplete ori eronate necesare pentru accesul la reea;
10. neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui
tratament nediscriminatoriu ntre utilizatorii reelei electrice;
11. ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n
realimentarea acestora dup ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de racordare, altele
dect cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri minime, conform actelor normative n
vigoare i reglementrilor emise de ANRE;
12. punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a
energiei electrice, precum i/sau fr a exista montat un grup de msurare a energiei electrice, dup
caz;
13. necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor,
conform prevederilor art. 58 alin. (1);
14. sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor;
15. nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile publice de
transport i distribuie, precum i la serviciul universal din sectorul energiei electrice;
16. nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele-cadru emise de ANRE;
17. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric;
18. divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile
comerciale de ctre operatorul de transport i de sistem, de operatorii de distribuie sau de
operatorul pieei de energie electric, inclusiv a celor privind toate tranzaciile din cadrul
contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din
sectorul energiei electrice, cu excepia cazului n care acestea sunt solicitate de autoritile
competente;
19. nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a operatorului de
transport i de sistem i/sau a reglementrilor privind controlul direct ori indirect asupra unor
ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau transportului de energie electric;
20. nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul
universal clienilor, conform dispoziiilor prezentului titlu;
21. nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 6 lit. p) i art. 28;
22. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea
de merit n piaa de echilibrare, privind dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea
interconexiunilor cu celelalte sisteme;
23. neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre
ANRE, a planului de dezvoltare a reelei de transport, la termenele stabilite prin reglementrile n
vigoare;
24. practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate;
43. nerespectarea de ctre furnizori sau operatori de reea, dup caz, a obligaiilor ce le revin n
temeiul prevederilor art. 36 alin. (7) lit. s), art. 45 alin. (1) lit. a) i art. 57 alin. (11);
----------Pct. 43 al alin. (1) al art. 93 a fost introdus de pct. 34 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
44. nerespectarea de ctre operatorul pieei de energie electric a reglementrilor comerciale
emise de ANRE.
----------Pct. 44 al alin. (1) al art. 93 a fost introdus de pct. 34 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:
1. n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, pct. 26-31;
b) cu amend de la 2.000 lei pn la 4.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 3-7, 9, 12, pct. 1417, 21, 24 i 25;
c) cu amend de la 4.000 lei pn la 8.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 36;
d) cu amend de la 20.000 lei pn la 50.000 lei, pentru cele prevzute la punctele 41 i 42.
-----------Lit. d) a pct. 1 al alin. (2) al art. 93 a fost introdus de pct. 35 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 8.000 lei pn la 200.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, 11-14,
16, 17, 23, 25, 27-31, 39, 40 i 44;
----------Lit. a) a pct. 2 al alin. (2) al art. 93 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 127 din
30 septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) cu amend de la 8.000 lei pn la 250.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 1, 3-5, 8, 10, 15,
18, 20-22, 26 i 36;
----------Lit. b) a pct. 2 al alin. (2) al art. 93 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 127 din
30 septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
c) cu amend de la 200.000 lei pn la 400.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 24, 32-35, 37,
38, 41 i 42;
----------Lit. c) a pct. 2 al alin. (2) al art. 93 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 127 din
30 septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
d) cu amend cuprins ntre 5%-10% din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut la pct. 19
i 43.
----------Lit. d) a pct. 2 al alin. (2) al art. 93 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 127 din
30 septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:
a) reprezentaii mputernicii ai autoritii competente n cazul contraveniilor prevzute la alin.
(1) pct. 1-27 i pct. 32-44;
----------Lit. a) a alin. (3) al art. 93 a fost modificat de pct. 37 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1)
pct. 29 i 31;
c) poliiti, jandarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai operatorilor
de reea, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 28-31.
(4) Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de
energie electric, persoane juridice, pot fi sancionai cu amend cuprins ntre 1%-5% din cifra de
afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori a aceleiai
fapte contravenionale n decursul unui an.
(5) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea reglementat
pentru care s-a aplicat contravenia persoanei contraveniente, realizat n anul financiar anterior
sancionrii faptei.
(6) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesuluiverbal de constatare i sancionare a contraveniei sau, dup caz, de la data comunicrii acestuia,
jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (2) i (4), agentul constatator fcnd meniune
despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(7) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data
svririi faptei.
ART. 94
Regimul juridic al contraveniilor
Contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 95
Constatarea contraveniilor
n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1), agenii constatatori menionai
la art. 93 alin. (3) au acces, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn
la receptoarele de energie, i au dreptul s verifice instalaia, precum i s execute msurtori i
determinri. Proprietarii i cei care exploateaz aceste cldiri, locuri sau instalaii sunt obligai s
pun la dispoziia agenilor constatatori documentele i actele specifice activitii lor.
CAP. IX
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 96
Intrarea n vigoare
(1) Dispoziiile art. 32 intr n vigoare la data de 3 martie 2013.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea energiei electrice nr. 13/2007,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile
i completrile ulterioare, cu excepia art. 7-11.
(3) n termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea
competent aprob regulamentul de furnizare a energiei electrice.
(4) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta cadrul de
reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(5) Pn la adaptarea cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr.
13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia
prevederilor contrare prezentului titlu.
(6) n scopul simplificrii procedurilor birocratice de autorizare, autorizarea persoanelor fizice
care desfoar activiti de proiectare, verificare i execuie a lucrrilor aferente instalaiilor
electrice aparinnd SEN se realizeaz numai conform reglementrilor emise de ANRE, cu
respectarea prevederilor prezentului titlu.
(7) Orice alt form de autorizare realizat de alte entiti publice referitoare la activitile
prevzute la alin. (6) este interzis ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(8) Persoanele fizice autorizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i desfoar
activitatea pn la expirarea termenului de valabilitate a autorizaiilor.
ART. 97
Dispoziii finale
(1) n actele normative n care apar sintagmele "furnizor implicit" i "furnizor de ultim opiune",
acestea se nlocuiesc cu sintagma "furnizor de ultim instan".
(2) Ministerul de resort notific Comisiei Europene cu privire la adoptarea prezentei legi i a
altor acte administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/72/CE,
inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative.
(3) n termen de 24 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de resort
realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de transport i de sistem n baza modelului
"operator independent de sistem" i, dac este cazul, propune Guvernului adoptarea modelului de
separare a proprietii, conform art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
(4) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu
poate fi mpiedicat s adopte msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii
prevzut la art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
TITLUL II
GAZELE NATURALE
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 98
Domeniul de reglementare
(1) Prezentul titlu stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor privind
producia, transportul, distribuia, furnizarea i nmagazinarea gazelor naturale, modalitile de
organizare i funcionare a sectorului gazelor naturale, de acces pe pia, precum i criteriile i
procedurile aplicabile pentru acordarea de autorizaii i/sau licene n sectorul gazelor naturale.
(2) Prevederile prezentului titlu se aplic ntr-un mod nediscriminatoriu i pentru biogaz, gaz
obinut din biomas sau alte tipuri de gaze, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic
ca acestea s fie injectate ori transportate prin sistemele de transport/distribuie al/a gazelor naturale
i prin conductele de alimentare din amonte i/sau s fie utilizate n instalaii de utilizare, n deplin
siguran.
ART. 99
Obiectivele activitilor n sectorul gazelor naturale
Activitile n sectorul gazelor naturale trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor
obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) asigurarea continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor;
c) protejarea intereselor legitime ale clienilor finali de gaze naturale;
d) promovarea, stimularea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
e) armonizarea legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniu, cu respectarea
principiului subsidiaritii;
3. acces la sistemul de nmagazinare - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor
naturale sau al unui client de a utiliza sistemul de nmagazinare subteran;
4. acces la sistemul de transport - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale
sau al unui client de a utiliza sistemul de transport;
5. acces la terminalul GNL - dreptul unui operator economic din sectorul gazelor naturale sau al
unui client de a utiliza terminalul GNL;
6. activiti conexe - activiti complementare celor de producie, transport, distribuie,
nmagazinare a gazelor naturale, ce sunt desfurate de ctre operatorul liceniat, conform
condiiilor de valabilitate ale licenelor de operare a sistemelor respective;
7. aparat de utilizare - parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale, destinat s
consume gaze naturale n calitate de combustibil sau de materie prim, cu ndeplinirea condiiilor
legale pentru funcionare;
8. autorizaie/licen - actul administrativ individual emis de ANRE, acordat unei persoane fizice
sau juridice, pentru exercitarea unui drept i executarea unor obligaii;
9. autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei - ANRE,
care este organizat i funcioneaz n conformitate cu prevederile legii;
10. aviz tehnic - documentul emis n urma analizei unei documentaii tehnice, care atest
respectarea condiiilor impuse de legislaia n vigoare;
11. biogaz - amestec de gaze de origine biogen produs prin procese de fermentaie, gazeificare
sau piroliz a unor substane organice;
12. biometan - biogaz adus la parametrii de calitate pentru a putea fi utilizat n reelele de
transport i distribuie n amestec cu gazele naturale;
13. bunuri proprietate a terilor - elemente componente ale sistemelor de transport sau ale
sistemelor de distribuie, utilizate de ctre operatorii liceniai pentru realizarea serviciilor de
transport sau de distribuie, bunuri neincluse n patrimoniul acestora;
14. capacitate - fluxul maxim, exprimat n unitate de volum pe unitate de timp sau n unitate de
energie pe unitate de timp, la care are dreptul utilizatorul reelei n conformitate cu prevederile
contractuale;
15. capacitate contractat - capacitatea pe care operatorul sistemului a alocat-o unui utilizator
printr-un contract;
16. capacitate disponibil - partea din capacitatea tehnic care nu este alocat i este nc
disponibil pentru sistem n momentul respectiv;
17. capacitate ferm - capacitatea garantat contractual ca fiind nentreruptibil de ctre
operatorul sistemului;
18. capacitate ntreruptibil - capacitatea care poate fi ntrerupt de operatorul sistemului, n
conformitate cu condiiile prevzute n contractul cu utilizatorul reelei;
-----------Pct. 18 al art. 100 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
19. capacitate neutilizat - capacitatea ferm pe care a achiziionat-o un utilizator al reelei, n
baza unui contract, dar pe care utilizatorul nu a nominalizat-o pn la termenul-limit specificat n
contract;
20. capacitate tehnic - capacitatea ferm maxim pe care o poate oferi operatorul sistemului
unui utilizator, lund n considerare integritatea sistemului respectiv i cerinele de exploatare ale
acestuia;
21. client - clientul angro, clientul final de gaze naturale sau un operator economic din sectorul
gazelor naturale care cumpr gaze naturale;
22. client angro - persoan fizic sau juridic, alta dect un operator de transport i de sistem sau
un operator de distribuie, care cumpr gaze naturale n scopul revnzrii n interiorul sau n afara
sistemului n care este stabilit;
23. client casnic - clientul care cumpr gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
24. client eligibil - clientul care este liber s cumpere gaze naturale de la un furnizor ales de
acesta;
25. client final - clientul care cumpr gaze naturale pentru uz propriu;
26. client industrial - clientul final noncasnic care utilizeaz gaze naturale n procese industriale
prin intermediul unor instalaii definite conform reglementrii nediscriminatorii aprobate de
ANRE;
----------Pct. 26 al art. 100 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
27. client industrial nou - clientul industrial care se racordeaz pentru prima oar la un sistem;
nu se consider clieni industriali noi acei clieni care sunt succesorii n drepturi - universali, cu
titlu universal i/sau cu titlu particular - ai unor clieni finali care au sau care au avut o instalaie de
racordare la un sistem de distribuie ori de transport al gazelor naturale sau la o conduct de
alimentare din amonte;
28. client noncasnic - clientul care cumpr gaze naturale ce nu sunt destinate consumului casnic
propriu;
29. client vulnerabil - clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive
de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n risc de marginalizare social i care, pentru
prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar.
Msurile de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin
acte normative;
30. client ntreruptibil de siguran - client final care prin reducerea consumului su pn la
oprire contribuie la meninerea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale n situaie de urgen.
Reglementarea regimului juridic aplicabil clientului ntreruptibil de siguran, precum i orice alte
msuri de realizare a implementrii Regulamentul UE nr. 994/2010 al Parlamentului European i
al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a securitii aprovizionrii cu
gaze naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului se realizeaz prin hotrre a
Guvernului elaborat la propunerea ministerului de resort n calitate de autoritate competent;
----------Pct. 30 al art. 100 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
31. cod - colecie de reglementri cu caracter tehnic i/sau comercial, elaborate sau aprobate de
ctre ANRE, prin care se stabilesc reguli i proceduri pentru operatorii economici din sectorul
gazelor naturale;
32. conduct de alimentare din amonte - orice conduct ori reea de conducte exploatat i/sau
construit ca parte a unui proiect de producere de gaze naturale ori iei sau utilizat pentru
transportul gazelor naturale de la perimetrul/perimetrele n care se desfoar proiectele de
producere a gazelor naturale i ieiului ctre un sistem, o instalaie, un terminal de prelucrare sau
ctre un terminal de descrcare de coast;
----------Pct. 32 al art. 100 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
33. conduct de transport - ansamblul format din conducte, inclusiv instalaiile, echipamentele
i dotrile aferente, care funcioneaz n principal n regim de nalt presiune, prin care se asigur
transportul gazelor naturale ntre punctele de preluare din conductele de alimentare din amonte, din
conductele de interconectare, punctele de preluare din import sau din terminalele GNL, pn la
punctele de predare la operatorii de distribuie, la clienii finali sau n conductele de interconectare;
34. conduct de interconectare - conduct de transport care traverseaz sau trece peste o frontier
dintre dou state membre ale Uniunii Europene pentru unicul scop al conectrii sistemelor de
transport ale acestor state; conductele de interconectare cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii
Europene sunt supuse prevederilor acordurilor cu aceste state;
35. consum tehnologic - cantitatea de gaze naturale, certificat pe baza metodologiei elaborate
de Agenia Naional pentru Resurse Minerale, necesar a fi consumat de ctre un operator
economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfurrii activitii de producie
i nmagazinare, respectiv cantitatea de gaze naturale certificat pe baza metodologiilor elaborate
de ANRE, necesar a fi consumat de ctre un operator economic pentru asigurarea parametrilor
tehnologici necesari desfurrii activitii de distribuie, respectiv de transport al gazelor naturale;
----------Pct. 35 al art. 100 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
36. contract de furnizare a gazelor naturale - un contract de vnzare-cumprare a gazelor
naturale, care exclude un instrument de finanare din domeniul gazelor naturale;
37. contorizare inteligent - sistem avansat de contorizare care furnizeaz informaii
consumatorului final i operatorului privind consumul real de energie electric sau de gaze naturale,
precum i despre momentul efectiv al consumului i care ofer opiuni consumatorului n vederea
utilizrii eficiente a energiei;
371. contract de tip take or pay - contract de vnzare-cumprare care oblig cumprtorul s
plteasc o anumit cantitate negociat, chiar n absena prelurii acesteia;
----------Pct. 371 al art. 100 a fost introdus de pct. 39 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
38. depozit de nmagazinare subteran - spaiul din scoara terestr avnd caliti naturale sau
dobndite ca urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru
injectarea, depozitarea i extragerea unor volume de gaze naturale, aflat n proprietatea public a
statului;
39. deinerea controlului - orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte
ori luate mpreun i innd seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de
a exercita o influen determinant asupra unei ntreprinderi, n special prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unei
ntreprinderi;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii ntreprinderii,
votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei ntreprinderi;
40. dispecerizare - activitatea specific de echilibrare permanent i operativ, la nivelul
sistemelor, a cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din
obligaiile de livrare, precum i luarea msurilor de limitare a efectelor situaiilor excepionale,
cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti naturale, avarii majore i altele asemenea, prin
folosirea de mijloace specifice;
41. distribuia gazelor naturale - activitatea de vehiculare a gazelor naturale printr-un sistem de
conducte de distribuie pentru a fi furnizate clienilor, dar neincluznd furnizarea;
42. durata de funcionare - intervalul de timp n care un obiectiv din sectorul gazelor naturale
realizeaz scopul pentru care a fost construit n condiii de siguran i de eficien economic,
conform reglementrilor n vigoare;
43. furnizarea gazelor naturale - activitatea comercial de vnzare a gazelor naturale, inclusiv
GNL, ctre clieni;
44. furnizor - persoan fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de furnizare a gazelor naturale;
45. furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta
serviciul de furnizare n condiii specifice reglementate;
451. gaz natural comprimat (GNC) - gazul natural comprimat la presiuni cuprinse ntre 200-280
bari, stocat i comercializat n recipiente speciale n vederea utilizrii drept combustibil;
---------Pct. 451 al art. 100 a fost introdus de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
46. gaz natural comprimat pentru vehicule (GNCV) - gazul natural stocat n recipiente sub
presiune, prin comprimare, n scopul utilizrii drept combustibil pentru vehicule cu motoare
termice;
47. gaz natural lichefiat (GNL) - gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n
stare lichid i stocat n recipiente speciale;
48. gaze naturale - gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din
cmpul de gaze asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din extracia sau separarea
hidrocarburilor lichide;
49. gaze petroliere lichefiate (GPL) - fracii de hidrocarburi uoare derivate din procesele de
rafinare, din instalaiile de stabilizare a ieiului i din procesarea gazelor naturale, care sunt n mod
normal lichefiate, prin creterea presiunii sau scderea temperaturii, pentru a fi transportate ori
depozitate, avnd o presiune de vapori care nu o depete pe cea admis pentru propanul
comercial, compuse predominant din urmtoarele hidrocarburi, singure sau n amestec: propan,
propen (propilen), butan (n-butan i/sau izo-butan) i butene (butilene), inclusiv butadiene;
50. informaie sensibil comercial - informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica
ori denatura concurena pe piaa de gaze naturale i/sau ar conduce la producerea de prejudicii
participanilor la pia;
51. infrastructur nou - infrastructur care nu a fost finalizat pn la data de 4 august 2003;
52. instalaie tehnologic de suprafa aferent produciei de gaze naturale - ansamblul format
din aparatele, accesoriile i conductele, inclusiv cele din amonte, utilizate pentru producia i
vehicularea gazelor naturale;
53. instalaie de nmagazinare - instalaia utilizat pentru nmagazinarea gazelor naturale i care
este deinut i/sau exploatat de un operator de nmagazinare, inclusiv instalaiile GNL utilizate
pentru stocare, dar excluznd partea utilizat pentru activitile de producie, precum i instalaiile
rezervate exclusiv pentru operatorii de transport i de sistem, n vederea ndeplinirii atribuiilor lor;
54. instalaie de utilizare - ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul
de evacuare a gazelor arse, situat dup staia/postul de reglare a presiunii i msurare a debitului,
dup caz, cu excepia aparatului de msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie;
55. instrument financiar derivat pe gaze naturale - instrument financiar derivat pe mrfuri, astfel
cum sunt aceste tipuri de instrumente financiare explicitate n reglementrile n vigoare privind
pieele de instrumente financiare;
56. nmagazinarea gazelor naturale - ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de
operatorul de nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de nmagazinare n
depozitele subterane i pentru injecia, depozitarea i extracia din aceste capaciti a unor cantiti
determinate de gaze naturale;
57. magistral direct - conducta de transport de gaze naturale complementar sistemului
interconectat;
58. monopol natural n domeniul gazelor naturale - situaie n care serviciile de transport, de
nmagazinare/stocare sau de distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator
pentru o zon determinat;
581. Autoritate concedent pentru serviciul public de distribuie gaze - Ministerul Energiei,
ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, minister de resort;
---------Pct. 581 al art. 100 a fost modificat de pct. 2 al art. 20 din ORDONANA DE URGEN nr.
86 din 17 decembrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 17 decembrie 2014.
59. obiectiv din sectorul gazelor naturale - conduct de alimentare din amonte aferent produciei
de gaze naturale, un sistem de transport, distribuie sau nmagazinare a gazelor naturale ori o parte
component a uneia dintre acestea;
60. operator al terminalului GNL - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de
lichefiere a gazelor naturale ori importul, descrcarea i regazeificarea GNL i rspunde de
exploatarea unei instalaii GNL;
61. operator al pieei de gaze naturale - persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea
pieelor centralizate, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de gaze naturale
pe termen scurt, mediu i lung;
-----------
Pct. 61 al art. 100 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
62. operator conducte de alimentare din amonte - persoana fizic sau juridic ce realizeaz
activitatea de producie a gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este
necesar, dezvoltarea conductelor de alimentare din amonte ntr-o anumit zon;
63. operator de distribuie - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de distribuie a
gazelor naturale n una sau mai multe zone delimitate i rspunde de exploatarea, ntreinerea i
dezvoltarea sistemului n respectiva zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte sisteme,
precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii la un nivel
rezonabil a cererii pentru distribuia gazelor naturale;
64. operator de nmagazinare - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de
nmagazinare i rspunde de exploatarea instalaiei de nmagazinare a gazelor naturale;
65. operator de transport i de sistem - persoana fizic sau juridic ce realizeaz activitatea de
transport al gazelor naturale i rspunde de exploatarea, ntreinerea i, dac este necesar,
dezvoltarea sistemului de transport ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconectrilor sale cu alte
sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a sistemului, n vederea satisfacerii
cererii pentru transportul gazelor naturale;
66. operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz
operatorul economic specificat, este controlat de acesta ori este sub control comun mpreun cu
acest operator economic;
67. operator economic din sectorul gazelor naturale - persoana fizic sau juridic, cu excepia
clienilor finali, care desfoar cel puin una dintre urmtoarele activiti: producie, transport,
distribuie, furnizare, administrare de pia centralizat, cumprare sau nmagazinare de gaze
naturale, inclusiv GNL, i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de mentenan legate de
respectivele activiti;
68. operator economic integrat din sectorul gazelor naturale - operator economic din sectorul
gazelor naturale integrat vertical sau orizontal;
69. operator economic integrat pe orizontal - operator economic din sectorul gazelor naturale
care desfoar cel puin una dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau
nmagazinare a gazelor naturale, precum i o activitate din afara sectorului gazelor naturale;
70. operator economic integrat pe vertical - operator economic sau un grup de operatori din
sectorul gazelor naturale n care aceeai persoan ori aceleai persoane este (sunt) ndreptit
(ndreptite), n mod direct sau indirect, s exercite controlul asupra acestuia i care desfoar cel
puin una dintre activitile de transport, distribuie, nmagazinare a gazelor naturale, inclusiv
pentru GNL, i cel puin una dintre activitile de producie sau de furnizare de gaze naturale;
71. piaa de gaze naturale - cadrul de organizare n care se tranzacioneaz gaze naturale i
serviciile asociate;
72. piaa centralizat de gaze naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze
naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de un operator al pieei de gaze naturale,
pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
----------Pct. 72 al art. 100 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
73. piaa de echilibrare a gazelor naturale - cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu gaze
naturale ntre diveri operatori economici, intermediate de operatorul sistemului de transport, pe
baza unor reguli specifice aprobate de ANRE;
74. planificare pe termen lung - planificarea pe termen lung a capacitii de alimentare i
transport a operatorilor economici din sectorul gazelor naturale, n scopul satisfacerii cererii de
gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii alimentrii clienilor;
75. pre reglementat - preul la care este realizat furnizarea gazelor naturale n baza unui
contract-cadru, a unor standarde de calitate a serviciului i/sau a unor condiii specifice stabilite de
autoritatea competent;
76. racord - conducta de legtur ntre o ramur principal (conduct de alimentare din amonte,
conduct de transport, conduct de distribuie a gazelor naturale) i o staie de msurare sau o staie
de reglare, msurare, predare a gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, unul ori
mai muli clieni finali;
77. reea de transport i/sau de distribuie - ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv
instalaiile i echipamentele aferente pentru vehicularea gazelor naturale, conform reglementrilor
tehnice specifice;
la
dispoziia
utilizatorilor
vederea
transportului/
a celor provenite din import i livrarea ctre distribuitori, clieni direci, la nmagazinare, i ctre
beneficiarii din diverse ri;
84. sistemul naional de transport (SNT) - sistemul de transport situat pe teritoriul Romniei i
care se afl n proprietatea public a statului;
85. sistem interconectat - un numr de sisteme legate ntre ele;
86. stocare n conduct - stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie
a gazelor naturale, dar excluznd cantitile de gaze naturale rezervate de operatorii sistemului de
transport sau distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora;
87. terminal de coast - ansamblul de instalaii amplasat pe rmul Mrii Negre unde se asigur
preluarea gazelor naturale provenite din perimetrele de exploatare submarine, respectiv punctul n
care gazele naturale ndeplinesc condiiile tehnice de calitate pentru a putea fi comercializate;
88. terminal GNL - totalitatea instalaiilor necesare pentru lichefierea gazelor naturale sau pentru
importul, descrcarea i regazeificarea GNL i care include serviciile auxiliare i instalaiile de
nmagazinare temporar necesare pentru procesul de regazeificare i livrarea ulterioar ctre
sistemul de transport, dar care nu include nicio parte a terminalelor GNL utilizate pentru stocare;
89. transportul gazelor naturale - vehicularea gazelor naturale printr-o reea care const n
principal din conducte de nalt presiune, alta dect o reea de conducte de alimentare din amonte
i dect acea parte din conductele de nalt presiune care este folosit n principal pentru distribuia
de gaze naturale la nivel local, n scopul de a le livra clienilor, dar fr a include furnizarea;
90. utilizator de sistem - persoana fizic sau juridic ce alimenteaz sistemul sau este deservit
de sistem;
91. zon de protecie - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n spaiu,
n care se instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor,
stabilite prin norme tehnice;
92. zon de siguran - zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, extins n
spaiu, n care se instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru
evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului, stabilite prin norme tehnice; zona
de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAP. II
Autoriti i competene
ART. 101
Strategia i politica energetic n sectorul gazelor natural
(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului gazelor naturale pe termen
mediu i lung i modalitile de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile
a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de
Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor
mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de
ministerul de resort, pe baza programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu
considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale,
a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a autoritii
competente pentru realizarea acestei politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale;
c) prognozarea importurilor i a exporturilor de gaze naturale;
d) elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale;
e) asigurarea proteciei mediului;
f) creterea eficienei economice i/sau energetice n producia, nmagazinarea, transportul,
distribuia i utilizarea gazelor naturale;
g) stimularea dezvoltrii capacitilor de nmagazinare a gazelor naturale, a capacitilor de
injecie/extracie din depozite i a constituirii stocurilor strategice;
h) precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specifice sectorului gazelor
naturale i promovarea tehnologiilor avansate n domeniu;
i) dezvoltarea cooperrii internaionale.
(3) Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale iau msuri pentru realizarea obiectivelor politicii energetice prevzute la alin. (2) i
examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
ART. 102
Atribuiile ministerului de resort
deficitului de alimentare a unuia sau mai multor furnizori. n acest sens, public la fiecare 2 ani,
pn la 31 iulie, un raport care s evidenieze constatrile fcute n monitorizarea acestor aspecte,
precum i orice msuri luate sau preconizate n vederea abordrii lor i nainteaz imediat acest
raport Comisiei Europene;
k) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorii de transport i de
sistem la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea
o pia intern competitiv a gazelor naturale; aceast cooperare acoper zonele geografice definite
n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European
i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reelele pentru transportul gazelor
naturale i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.775/2005, precum i alte zone geografice;
l) asigur punerea n aplicare a msurilor prevzute n Regulamentul (UE) nr. 994/2010 al
Parlamentului European i al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind msurile de garantare a
securitii aprovizionrii cu gaze naturale i de abrogare a Directivei 2004/67/CE a Consiliului;
m) avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, normativele de
protecie a muncii n sectorul gazelor naturale;
n) realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete situaiile critice
i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii.
ART. 1021
Autoritatea de reglementare
(1) ANRE respect i pune n aplicare toate deciziile relevante, cu for juridic obligatorie, ale
ACER i ale Comisiei Europene, iar Guvernul, ministerul de resort i celelalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, dup caz, vor ntreprinde toate demersurile necesare
n acest sens, conform atribuiilor i competenelor acestora.
(2) ANRE coopereaz i se consult cu celelalte autoriti de reglementare din cadrul Uniunii
Europene, furnizndu-le acestora, precum i ACER informaiile necesare ndeplinirii atribuiilor
care le revin n temeiul Directivei 2009/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13
iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor naturale i de abrogare
a Directivei 2003/55/CE. n ceea ce privete schimbul de informaii, ANRE asigur respectarea
aceluiai nivel de confidenialitate ca cel impus autoritii emitente.
(3) ANRE poate solicita avizul ACER cu privire la conformitatea unei decizii luate de o
autoritate de reglementare cu liniile directoare menionate n Directiva 2009/73/CE sau n
Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(4) ANRE poate s informeze Comisia European, n cazul n care consider c o decizie
relevant pentru comerul transfrontalier, luat de o alt autoritate de reglementare, nu este
conform cu liniile directoare menionate n Directiva 2009/73/CE sau n Regulamentul (CE) nr.
715/2009, n termen de 60 de zile de la data deciziei respective.
(5) ANRE se conformeaz, n termen de 60 de zile, unei decizii a Comisiei Europene care
impune retragerea/revocarea unei decizii a ANRE i informeaz Comisia European n consecin.
(6) ANRE aprob prin ordin al preedintelui acesteia i public norme tehnice care stabilesc
criteriile de siguran tehnic i cerinele tehnice minime de proiectare, execuie i exploatare
pentru conectarea la sistem a instalaiilor GNL, a instalaiilor de nmagazinare, a altor sisteme de
transport sau de distribuie, precum i a magistralelor directe. Aceste norme tehnice asigur
interoperabilitatea sistemelor i sunt obiective i nediscriminatorii i se notific Comisiei Europene
n conformitate cu legislaia naional n vigoare care transpune Directiva 98/34/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru
furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice i al normelor privind
serviciile societii informaionale, cu modificrile ulterioare.
(7) ANRE controleaz, prin persoanele mputernicite, respectarea specificaiilor, caracteristicilor
i criteriilor tehnice de siguran ale instalaiilor i echipamentelor utilizate n reelele de transport
i distribuie a gazelor naturale, aprobate cu respectarea legislaiei europene n materie.
----------Ar. 1021 a fost introdus de pct. 44 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
CAP. III
Concesionarea i regimul drepturilor asupra proprietii altuia
ART. 103
Obiectul concesiunii
(4) Decizia favorabil a ANRE este obligatorie pentru iniierea procesului de atribuire a
concesiunii serviciului public de distribuie a gazelor naturale.
(5) Concedentul, n colaborare cu ANRE, va lua msurile ce se impun astfel nct s se asigure,
dup caz, concesionarea mai multor uniti administrativ-teritoriale nvecinate n cadrul unui singur
contract; ministerul de resort i autoritatea competent vor urmri ca soluia tehnic de alimentare
a zonei concesionate s fie realizat, de regul, prin intermediul unui singur racord.
(6) n condiii justificate, concedentul serviciului public de distribuie, cu avizul prealabil al
ANRE, poate decide extinderea zonei concesionate pentru una sau mai multe localiti
aparintoare unitii administrativ-teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin o localitate,
serviciul de distribuie a fost deja concesionat; extinderea zonei concesionate se realizeaz prin act
adiional la contractul de concesiune ncheiat cu concesionarul din zona respectiv, definit
conform prevederilor alin. (1).
(7) Dup adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul solicit
autorizaiile/licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare.
(8) Solicitanii de gaze naturale situai n zone delimitate care nu sunt concesionate pot fi
alimentai n condiiile prevzute la art. 152.
(9) Operatorii care dein licene de operare a sistemului de distribuie a gazelor naturale i au
ncheiate contracte pentru prestarea serviciului public de distribuie a gazelor naturale cu
autoritile locale, asimilate contractelor de concesiune, beneficiaz de toate drepturile i obligaiile
concesionarului prevzute n prezenta lege.
---------Alin. (9) al art. 104 a fost introdus de pct. 45 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(10) Operatorul de distribuie desemnat de ctre ANRE s preia operarea unui sistem de
distribuie, n condiiile art. 138 alin. (1) lit. g), beneficiaz de toate drepturile i obligaiile
concesionarului prevzute n prezenta lege.
---------Alin. (10) al art. 104 a fost introdus de pct. 45 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 105
Asigurarea urmririi executrii lucrrilor
Concesionarul serviciului public de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure urmrirea
executrii lucrrilor prevzute n contractul de concesiune, prin personal propriu, autorizat conform
reglementrilor ANRE, precum i prin personal contractual, autorizat conform legislaiei n
vigoare.
ART. 106
Retragerea concesiunii
(1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care titularul:
a) nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract;
b) nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract, care includ
obligatoriu clauzele privind plata redevenelor i protecia mediului;
c) ncalc n mod sistematic condiiile de valabilitate ale licenelor de distribuie a gazelor
naturale sau ale legislaiei privitoare la sigurana n funcionare a obiectivelor.
(2) Decizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat, n termen de 60 de
zile de la comunicare, la instana de contencios administrativ competent. Decizia rmas definitiv
va fi publicat conform prevederilor legale.
(3) Licena corelativ concesiunii se retrage de ANRE, n condiiile ncetrii contractului de
concesiune.
ART. 107
ncetarea contractului de concesiune
(1) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului public
de distribuie aflate n proprietatea concesionarului pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre
concedent sau de ctre un alt concesionar, cu acordul concedentului, n schimbul plii unei
compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
(2) n cazul n care contractul de concesiune nceteaz din vina exclusiv a concesionarului,
acesta nu poate beneficia de compensaii de la concedent sau alt concesionar, cu excepia unei
compensaii egale cu valoarea reglementat rmas neamortizat, stabilit de ANRE.
ART. 108
Drepturile concesionarului
(1) Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii bunurilor
proprietate a terilor, concesionarul are urmtoarele drepturi:
a) s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
b) fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a), condiiile de exercitare a acestuia sunt
cele prevzute n procesul-verbal de predare n exploatare i/sau n contract;
c) s includ costurile aferente lucrrilor de exploatare, ntreinere, reparaii i modernizare i
altele, efectuate pentru bunuri, la stabilirea tarifului pentru serviciul prestat, n condiiile
reglementrilor ANRE specifice;
d) cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n proprietatea sa, cu o just despgubire;
e) s dezvolte sistemul;
f) s utilizeze ntreaga capacitate a bunului;
g) s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii:
1. prezentarea acceptului proprietarului;
2. prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul
solicitantului se prezum atunci cnd acesta consimte n scris, printr-un act autentic, s l
despgubeasc pe proprietar pentru partea ce i revine din investiia fcut;
h) s solicite proprietarului bunului documente tehnico-economice care s fac dovada calitii
materialelor i lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei;
i) s nlocuiasc bunurile n urma unor necesiti aprute n scopul modernizrii, mririi
capacitii sistemului sau ca urmare a creterii gradului de uzur ori deteriorrii acestora;
concesionarul are obligaia s nlocuiasc aceste bunuri n conformitate cu reglementrile aprobate
de ANRE n acest scop; concesionarul este proprietarul bunurilor astfel nlocuite.
(2) Corelativ cu drepturile prevzute la alin. (1), operatorii sistemelor de transport/distribuie se
oblig:
a) s finaneze, la expirarea duratei de funcionare, investiiile aferente nlocuirii bunurilor;
b) s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului.
(3) n vederea asigurrii continuitii i a siguranei n alimentarea cu gaze naturale a clienilor,
n cazul n care prestarea serviciului public de transport/distribuie se realizeaz prin intermediul
bunurilor proprietate a terilor, se interzice schimbarea destinaiei pentru care aceste bunuri au fost
construite.
ART. 109
CAP. IV
Autorizaii i licene
ART. 118
Regimul de autorizare
(1) nfiinarea de noi conducte de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale,
precum i de noi obiective de producie de biogaz, biometan, GNL i GNC/GNCV sau de noi
sisteme de transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale de ctre persoane juridice
romne sau strine se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare.
----------Alin. (1) al art. 118 a fost modificat de pct. 47 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Desfurarea activitilor de furnizare a gazelor naturale, a biogazului/biometanului, GNL,
GNC/GNCV, GPL, de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei sau de
nmagazinare a gazelor naturale, a sistemelor de transport, de distribuie, a terminalelor GNL,
precum i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale se realizeaz pe baz de licen.
----------Alin. (2) al art. 118 a fost modificat de pct. 47 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor,
termenele i condiiile de acordare se stabilesc prin regulamente elaborate de ANRE.
ART. 119
Categorii de autorizaii i licene
Autoritatea competent emite:
1. autorizaii de proiectare/execuie/exploatare pentru:
a) conducte de alimentare din amonte;
b) sisteme de transport al gazelor naturale;
c) sisteme de distribuie a gazelor naturale;
d) instalaii de utilizare a gazelor naturale;
e) instalaii aferente activitii de producere/stocare a GNC/GNCV/biogaz/biometan;
----------Lit. e) a pct. 1 al art. 119 a fost modificat de pct. 48 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
f) instalaii tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii gazelor naturale;
g) instalaii de utilizare a GPL, altele dect cele montate pe autovehicule.
-----------
Lit. g) a pct. 1 al art. 119 a fost introdus de pct. 49 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
2. autorizaii pentru nfiinarea:
a) conductelor de alimentare din amonte;
b) instalaiilor tehnologice de suprafa aferente nmagazinrii, n cazul unor noi depozite;
c) instalaiilor de producere a biogazului/biometanului;
d) sistemelor de transport/distribuie a gazelor naturale, n cazul unor noi sisteme;
e) instalaiilor GNL, GNC, GNCV;
-----------Lit. e) a pct. 2 al art. 119 a fost modificat de pct. 50 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
3. licene pentru desfurarea activitilor de:
a) furnizare de gaze naturale, biogaz/biometan, GNL, GNC/GNCV, GPL;
-----------Lit. a) a pct. 3 al art. 119 a fost modificat de pct. 51 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) operare a sistemelor de transport, distribuie sau de nmagazinare subteran;
c) operare a conductelor de alimentare din amonte aferente produciei gazelor naturale;
d) operare a terminalelor GNL;
e) administrare a pieelor centralizate.
ART. 120
Refuz de acordare a unei autorizaii sau licene
(1) ANRE poate refuza acordarea unei autorizaii/licene n urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu ndeplinete condiiile prevzute n regulamentele specifice;
b) solicitantul se afl n procedura de reorganizare judiciar sau de faliment;
c) solicitantului i-a fost retras de ctre ANRE o autorizaie/licen n ultimii 5 ani pentru motive
imputabile acestuia;
CAP. V
Prevederi generale privind producia, transportul, distribuia, nmagazinarea subteran,
furnizarea i administrarea pieelor centralizate de gaze naturale
ART. 122
Obligaii comune ale titularilor de licene
(1) Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma
de proprietate sau de regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele:
a) s in, n sistemul de contabilitate intern, evidene contabile separate pe tipuri de activiti
desfurate i pentru fiecare dintre activitile reglementate, aa cum li s-ar cere s fac dac
respectivele activiti ar fi realizate de operatori economici separai, astfel nct s permit
reflectarea exact a veniturilor i cheltuielilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii
discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru ncurajarea competiiei; de asemenea,
acetia in evidene contabile separate, care pot fi consolidate, pentru alte activiti din sectorul
gazelor naturale, precum i pentru alte activiti din afara sectorului gazelor naturale; veniturile
rezultate din deinerea n proprietate a reelei de transport sau de distribuie trebuie specificate
separat n conturi analitice de venituri; evidenele contabile interne cuprind un bilan i un cont de
profit i de pierderi pentru fiecare activitate n parte;
b) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice situaiile financiare anuale la nivel de
operator economic, care nu cuprind n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic,
conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv 78/660/CEE a
Consiliului din 25 iulie 1978;
c) s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri;
d) s nu abuzeze de informaiile sensibile din punct de vedere comercial, obinute de la teri n
procesul de asigurare a accesului la sistem;
e) s furnizeze informaiile necesare pentru accesul terilor la sistem ntr-o manier clar,
transparent, uor accesibil i la intervale adecvate;
f) s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare;
g) s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor acordate de ANRE;
h) s utilizeze gazele naturale cu respectarea prevederilor art. 181;
i) s pun la dispoziia ANRE, la cerere, copii de pe toate contractele de achiziie/vnzarecumprare/furnizare a gazelor naturale i de tranzit al gazelor naturale, dup caz.
j) s nu abuzeze de sistemul clasificrii informaiilor i s permit asigurarea transparenei
informaiilor publice;
----------Lit. j) a alin. (1) al art. 122 a fost introdus de pct. 52 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
k) s furnizeze corect i complet datele i informaiile solicitate de ANRE, s ndeplineasc
msurile dispuse de acesta i s dea curs convocrilor adresate de ctre ANRE.
----------Lit. k) a alin. (1) al art. 122 a fost introdus de pct. 52 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica situaiile financiare anuale pstreaz
la sediul lor un exemplar din acestea, la dispoziia publicului.
(3) Activitatea de audit prevzut la alin. (1) lit. b) const, n special, n verificarea respectrii
obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de
operatorul economic auditat.
(4) n contabilitatea lor intern, operatorii economici sunt obligai s stabileasc regulile de
alocare a activului i pasivului, a cheltuielilor i veniturilor, precum i a pierderilor, pe care le vor
aplica pentru a ine evidenele separate prevzute la alin. (1) lit. a); aceste reguli pot fi modificate
numai n cazuri excepionale i trebuie s fie menionate i justificate n mod corespunztor,
conform reglementrilor ANRE.
(5) Operatorii economici indic prin note explicative la evidenele contabile reglementate orice
tranzacie realizat cu ntreprinderile conexe, de o anumit importan, conform reglementrilor
ANRE; prin ntreprinderi conexe se nelege ntreprinderi afiliate, n sensul art. 41 din a aptea
Directiv 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 i/sau ntreprinderi asociate n sensul art. 33
alin. (1) din acelai document, i/sau ntreprinderi care aparin acelorai acionari.
ART. 123
Productorul de gaze naturale
Productorul de gaze naturale este persoana fizic sau juridic ce are ca specific activitatea de
producie a gazelor naturale, a biogazului/biometanului sau altor tipuri de gaze, n condiiile
prezentului titlu.
ART. 124
Obligaiile i drepturile productorului de gaze naturale
(1) Obligaiile principale ale productorului de gaze naturale sunt:
a) s dein autorizaiile pentru nfiinarea conductelor de alimentare din amonte aferente
activitii de producie a gazelor naturale i licena de operare a acestora;
b) s asigure operarea conductelor de alimentare din amonte aferente produciei de gaze naturale
n condiii de siguran, eficien i de protecie a mediului;
c) s asigure accesul terilor la conductele de alimentare din amonte n condiii nediscriminatorii,
conform reglementrilor specifice;
1. atunci cnd exist, n ceea ce privete specificaiile tehnice, o incompatibilitate care nu poate
fi rezolvat ntr-un mod acceptabil;
2. pentru a evita dificulti care nu pot fi depite ntr-un mod acceptabil i care ar putea
prejudicia producia eficient, curent i viitoare, de hidrocarburi, inclusiv din zcminte a cror
viabilitate economic este sczut;
3. pentru a respecta nevoile rezonabile i justificate n mod corespunztor ale proprietarului sau
ale operatorului reelei de conducte de alimentare din amonte, cu privire la transportul i prelucrarea
gazelor naturale, precum i interesele tuturor celorlali utilizatori ai reelei de conducte de
alimentare din amonte sau ai principalelor instalaii de prelucrare i manipulare care pot fi afectate;
4. n situaiile prevzute la art. 149;
e) s refuze racordarea terilor la conductele de alimentare din amonte, conform prevederilor art.
148.
ART. 125
Transportul gazelor naturale
(1) Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes naional.
(2) Transportul gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem,
certificat de autoritatea competent n condiiile legii.
(3) Sistemul naional de transport este proprietatea public a statului.
(4)
Lucrrile
de
dezvoltare,
reabilitare,
modernizare,
exploatare
ntreinere
reglare-msurare-predare
aparinnd
productorilor
sau
operatorilor
sistemelor
de
(7) Planurile vor conine modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind instalaiile
de transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului
strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a mediului.
(8) Planurile prevzute la alin. (6) se aprob de ANRE.
(9) n cazul n care statul sau alt organism de drept public de nivel central deine controlul att
asupra operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producie sau de
furnizare, ct i la operatori de transport i de sistem sau asupra unui sistem de transport al gazelor
naturale sau al energiei electrice, prin hotrre a Guvernului se stabilete, pe de o parte, entitatea
public ce reprezint statul n deinerea controlului la operatorii economici care desfoar
activiti de producie i furnizare n domeniul gazelor naturale i n domeniul energiei electrice i,
pe de alt parte, entitatea public ce reprezint statul n deinerea controlului la operatorii de
transport gaze naturale i energie electric.
----------Alin. (9) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(10) Orice entitate public sau privat, inclusiv persoane fizice desemnate sau n nume propriu,
care exercit controlul direct ori indirect asupra unui operator economic care desfoar oricare
dintre activitile de producie sau furnizare n domeniul gazelor naturale ori n domeniul energiei
electrice nu are dreptul de a exercita controlul, direct sau indirect, asupra unui operator de transport
ori asupra unui sistem de transport din domeniul gazelor naturale sau din domeniul energiei
electrice.
----------Alin. (10) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(11) Orice entitate public sau privat, inclusiv persoane fizice desemnate ori n nume propriu,
care exercit controlul direct sau indirect asupra unui sistem de transport din domeniul gazelor
naturale ori din domeniul energiei electrice nu are dreptul de a exercita controlul, direct sau indirect,
asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producie ori furnizare
n domeniul gazelor naturale sau n domeniul energiei electrice.
----------Alin. (11) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(12) Dac un operator de transport i de sistem a fcut parte dintr-un operator economic integrat
vertical, organelor de conducere ale acestuia, precum i personalului din cadrul su le este interzis
transferul informaiilor deinute, sensibile din punct de vedere comercial, menionate la art. 130
alin. (1) lit. ), ctre orice operatori economici din sectorul gazelor naturale care desfoar activiti
de producie sau furnizare.
----------Alin. (12) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(13) Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii relevante n
temeiul crora au avut acces la informaii sensibile din punct de vedere comercial au obligaia de a
pstra confidenialitatea acestora i nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici
din domeniul producerii sau furnizrii de gaze naturale, pe o perioad de minimum 2 ani de la data
ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem, potrivit clauzelor
prevzute i reglementate n contractul individual de munc.
----------Alin. (13) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(14) ANRE monitorizeaz planurile de investiii ale operatorilor de transport i de sistem i
furnizeaz n raportul su anual o evaluare a acestor planuri de investiii din punctul de vedere al
concordanei lor cu planul la nivel comunitar de dezvoltare a reelei prevzut la art. 8 alin. (3) lit.
b) din Regulamentul (CE) nr. 715/2009; o astfel de evaluare poate include recomandri de
modificare a acestor planuri de investiii.
----------Alin. (14) al art. 125 a fost introdus de pct. 53 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 126
Operarea Sistemului naional de transport
(1) Operatorul de transport i de sistem al Sistemului naional de transport se organizeaz i
funcioneaz ca operator de sistem independent i este persoana juridic certificat de ANRE n
condiiile prevzute la art. 128.
(2) n cazul certificrii unui operator de transport i de sistem la care statul deine controlul
simultan cu deinerea controlului la operatori economici care desfoar activiti de producie i
furnizare n domeniul gazelor naturale i n domeniul energiei electrice, cererea de certificare,
nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 128, va fi
depus la ANRE de ctre operatorul de transport i de sistem, cu avizul proprietarului sistemului
de transport, n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului prevzute la
art. 125 alin. (9).
(3) ANRE emite o decizie de certificare preliminar, n termen de 120 de zile de la data
nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem, care se notific Comisiei Europene,
nsoit de documentaia aferent.
(4) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (3) certificarea se consider acordat.
Certificarea tacit cu privire la certificarea unui operator de transport i de sistem se notific
Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform
prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem
independent se aprob de Comisia European ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a
operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5).
(7) Pe lng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei
Europene orice solicitare de certificare a proprietarului sistemului de transport sau a operatorului
de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane din una sau mai multe
ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan ori persoane din una sau mai
multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport ori asupra operatorului de
transport i de sistem, dac este cazul.
(8) La ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente investiiilor
realizate de operatorul de transport i de sistem al Sistemului naional de transport al gazelor
naturale, n calitate de concesionar, sunt preluate de proprietarul Sistemului naional de transport
al gazelor naturale, n calitate de concedent, sau de ctre un alt concesionar cu acordul
concedentului, n schimbul plii unei compensaii egale cu valoarea reglementat rmas
neamortizat, stabilit de ANRE.
(9) Operatorul de sistem independent are obligaia s planifice, s execute direct sau prin
intermediul operatorilor economici autorizai de ANRE i s pun n funciune obiectivele noi.
----------Art. 126 a fost modificat de pct. 54 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 1261
Operarea sistemelor de transport, altele dect Sistemul naional de transport
(1) Un operator economic care deine n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale
acioneaz ca operator de transport i de sistem, n calitate de titular de acord petrolier pentru
transportul gazelor naturale, n condiiile legii.
(2) nainte de a fi aprobat i desemnat n calitate de operator de transport i de sistem, un operator
economic care deine n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale trebuie certificat
conform art. 1262.
(3) Decizia ANRE de certificare se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe
pagina de internet a ANRE.
-----------Art. 1261 a fost introdus de pct. 55 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 1262
Certificarea operatorilor de transport i de sistem care dein n proprietate un sistem de transport
al gazelor naturale
(1) Operatorul economic care deine n proprietate un sistem de transport al gazelor naturale
transmite ANRE o cerere pentru iniierea procedurii de certificare.
(2) Procedura de certificare cuprinde verificarea de ctre ANRE a ndeplinirii de ctre operatorul
economic prevzut la alin. (1) a urmtoarelor condiii:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu are/nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producie ori de furnizare a energiei electrice sau a gazelor naturale i
s exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator de
transport i de sistem din domeniul energiei electrice ori al gazelor naturale sau asupra unui sistem
de transport al energiei electrice ori al gazelor naturale; sau
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator de transport i de sistem din
domeniul energiei electrice ori al gazelor naturale sau asupra unui sistem de transport al energiei
electrice ori al gazelor naturale i s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun
drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producie sau de
furnizare a energiei electrice ori a gazelor naturale;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu este/nu sunt abilitat/abilitate s numeasc membri
n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori n alte organisme care reprezint
operatorul economic din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem sau
n cazul unui sistem de transport al gazelor naturale i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect,
controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producie ori de furnizare a gazelor naturale; i
c) aceeai persoan nu poate fi membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie
sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul
unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producie ori de furnizare a
gazelor naturale, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem sau al unui sistem de
transport.
(3) Drepturile prevzute la alin. (2) lit. a) i b) cuprind, n special:
a) competena de a exercita drepturi de vot;
b) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie ori
n alte organisme care reprezint ntreprinderea din punct de vedere juridic; sau
c) deinerea unei cote majoritare.
(4) ANRE emite o decizie de certificare, n termen de 120 de zile de la data nregistrrii cererii
operatorului de transport i de sistem, care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia
aferent.
(5) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (4) certificarea se consider acordat.
Certificarea tacit cu privire la certificarea unui operator de transport i de sistem se notific
Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(6) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform
prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 715/2009.
(7) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu
poate fi mpiedicat s adopte msurile necesare implementrii modelului de separare a proprietii
n conformitate cu prevederile art. 1261 alin. (1).
----------Art. 1262 a fost introdus de pct. 55 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 127
Certificarea operatorilor de transport i de sistem controlai de ri tere
(1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan
sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu
privire la faptul c:
a) entitatea respectiv ndeplinete condiiile prevzute la art. 1262 sau la art. 128, dup caz; i
---------Lit. a) a alin. (1) al art. 127 a fost modificat de pct. 56 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale a Uniunii
Europene.
(2) ANRE refuz certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o
persoan sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, n urmtoarele situaii:
a) entitatea respectiv nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 1262 sau la art. 128, dup caz;
----------
Lit. a) a alin. (2) al art. 127 a fost modificat de pct. 57 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul
naional i al Uniunii Europene; la examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de:
(i) drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului
internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea
European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana alimentrii cu gaze
naturale;
(ii) drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor
ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul comunitar european;
precum i
(iii) alte elemente specifice legate de caz sau de ara ter implicat.
(3) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt
decizia final cu privire la certificare, innd cont, n cel mai nalt grad, de acest aviz. Decizia
ANRE se public mpreun cu avizul Comisiei Europene n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, i pe pagina de internet a ANRE. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n
termenul de dou luni de la primirea solicitrii sau n termen de 120 de zile n cazul n care aceasta
a solicitat o opinie suplimentar, se poate considera c aceasta nu a ridicat obiecii privind decizia
ANRE.
----------Alin. (3) al art. 127 a fost modificat de pct. 58 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(4) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public
motivele acestei decizii.
(5) ANRE poate, n orice situaie, s refuze certificarea prevzut la alin. (1) dac acordarea
acesteia ar pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale pe teritoriul naional sau pe
teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene.
ART. 1271
ART. 128
Condiii de certificare ale operatorului de transport i sistem al Sistemului naional de transport
----------Denumirea marginal a art. 128 a fost modificat de pct. 60 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite
urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
(i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar
oricare dintre activitile de producere sau de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau
indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de sistem sau
asupra unui sistem de transport; sau
(ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori
asupra unui sistem de transport i s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun
drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de
supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul de
transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i de sistem
sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct sau indirect, controlul ori
s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de
producere sau de furnizare a gazelor naturale;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de
administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic
att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de
furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem sau n cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane
pentru ndeplinirea propriilor atribuii;
e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare
a reelei de transport pe 10 ani, aprobat de ANRE;
f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile care i revin n
temeiul Regulamentului (CE) nr. 715/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori
de transport i de sistem la nivel european i regional;
g) proprietarul reelei de transport i de sistem ndeplinete cerinele prevzute la art. 131.
(2) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special:
(i) competena de a exercita drepturi de vot;
(ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau
alte organe care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic; sau
---------Lit. (ii) a alin. (2) a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 123 din 10 iulie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 665 din 21 septembrie 2012.
(iii) deinerea unei cote majoritare.
(3) n sensul alin. (1) lit. a), noiunea de "operator economic care desfoar activitatea de
producere sau de furnizare gaze naturale" include i activitile de producere i furnizare de energie
electric, iar termenii de "operator de transport i sistem" i "reea de transport" includ i termenii
care se utilizeaz n acelai sens n sectorul energiei electrice.
ART. 129
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate
necesita o reevaluare a conformitii acesteia cu cerinele art. 128, precum i orice circumstane n
baza crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra
sistemului de transport ori asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a
cerinelor prevzute la art. 128:
a) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1);
b) din oficiu;
c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
ART. 130
Obligaiile i drepturile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem are n principal urmtoarele obligaii:
a) s opereze sistemul de transport i s asigure echilibrul fizic rezidual al acestuia, respectiv
programarea, dispecerizarea i funcionarea sistemului de transport n condiii de siguran;
b) s ntrein, s reabiliteze, s modernizeze i s dezvolte sistemul de transport n condiii de
siguran, de eficien i de protecie a mediului;
c) s realizeze, s ntrein i s dezvolte un sistem informatic de monitorizare, comand i
achiziie de date, care s permit monitorizarea i conducerea operativ a funcionrii sistemului
de transport al gazelor naturale;
d) s asigure accesul terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n
condiii nediscriminatorii, n limitele capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor
tehnologice;
d1) s elaboreze i s transmit ANRE, n vederea aprobrii i publicrii acestora, metodologii
utilizate pentru calcularea sau stabilirea clauzelor i a condiiilor privind accesul la infrastructurile
transfrontaliere, inclusiv proceduri de alocare de capacitate i de gestionare a congestiilor;
----------Lit. d1) a alin. (1) al art. 130 a fost introdus de pct. 61 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
e) s asigure racordarea terilor la sistemul de transport, conform unor reglementri specifice, n
limitele capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor tehnologice;
) s asigure exploatarea staiilor de preluare a gazelor naturale din conductele din amonte sau
din sistemele de nmagazinare n sistemul de transport, precum i a staiilor de predare a gazelor
naturale ctre sistemele de distribuie, clienii finali sau sistemele de nmagazinare.
t) s asigure mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor privind serviciul public;
----------Lit. t) a alin. (1) al art. 130 a fost introdus de pct. 62 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
) s pstreze confidenialitatea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial pe care lea obinut n cursul desfurrii activitilor sale i mpiedic dezvluirea discriminatorie de
informaii referitoare la propriile activiti care ar putea induce avantaje economice; n special, nu
divulg nicio informaie sensibil din punct de vedere comercial ctre celelalte pri ale
operatorului economic dect n cazul n care acest lucru se impune n vederea ncheierii unei
tranzacii comerciale;
----------Lit. ) a alin. (1) al art. 130 a fost introdus de pct. 62 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
u) s achiziioneze energia pe care o utilizeaz pentru realizarea activitilor sale n conformitate
cu proceduri transparente, nediscriminatorii i bazate pe reguli de pia.
----------Lit. u) a alin. (1) al art. 130 a fost introdus de pct. 62 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Operatorul sistemului de transport i de sistem are, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s
ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
b) s refuze accesul terilor la sistemul de transport, n condiiile legii;
c) s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt periclitate
sigurana i integritatea sistemului de transport, conform reglementrilor specifice;
(3) Operarea conductelor prin care se realizeaz interconectarea cu statele ce nu sunt membre
ale Uniunii Europene, precum i alocarea capacitilor pe acestea se realizeaz conform
prevederilor acordurilor cu aceste state.
(4) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul sistemului de transport public
informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de sistem, conform
reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la sistem, a unei concurene efective
i funcionrii eficiente a pieei de gaze naturale, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor
sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele
obinute de la teri, n contextul acordrii accesului la reea.
(5) n calitate de operator al pieei de echilibrare, operatorul de transport i de sistem deruleaz
urmtoarele activiti n vederea informrii prilor interesate:
a) gestionarea echipamentelor de msurare i prestarea serviciilor de msurare a gazelor naturale
pentru utilizatorii sistemului de transport;
b) colectarea, centralizarea i distribuirea datelor i informaiilor ctre operatorii economici din
sectorul gazelor naturale care utilizeaz sistemul de transport pentru desfurarea operaiunilor
comerciale n vederea gestionrii dezechilibrelor nregistrate ntre cantitile de gaze naturale
contractate i cele livrate fizic;
c) elaborarea de prognoze a consumurilor de gaze naturale ale clienilor ce nu beneficiaz de
msurare zilnic;
d) elaborarea de rapoarte i furnizarea de date statistice, n conformitate cu legislaia n vigoare.
-----------Alin. (5) al art. 130 a fost introdus de pct. 65 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 131
Atribuiile proprietarului sistemului de transport
(1) Proprietarul sistemului de transport:
a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia,
furnizndu-i toate informaiile relevante;
(11) Proprietarului sistemului de transport, inclusiv n cazul unui operator de sistem combinat,
operatorului de distribuie i prii rmase din operatorul economic le este interzis utilizarea
serviciilor comune, de exemplu utilizarea unui serviciu juridic comun, cu excepia serviciilor pur
administrative sau a celor informatice.
----------Alin. (11) al art. 131 a fost introdus de pct. 68 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) Consiliul Concurenei, n cooperare cu ANRE, este abilitat cu toate competenele necesare
s monitorizeze n mod eficient respectarea de ctre proprietarul sistemului de transport a
obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1).
(3) ANRE monitorizeaz relaiile i schimburile de informaii dintre proprietarul sistemului de
transport i operatorul de sistem independent, n vederea garantrii respectrii de ctre acesta din
urm a obligaiilor sale, i, n special, aprob proiectele de contracte care urmeaz a fi ncheiate
ntre acetia i acioneaz ca autoritate de soluionare a litigiilor ntre operatorul de sistem
independent i proprietarul sistemului de transport cu privire la plngerile naintate de oricare dintre
acetia, conform art. 174 alin. (11).
----------Alin. (3) al art. 131 a fost introdus de pct. 69 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 132
Separarea proprietarului sistemului de transport
(1) n cazul n care proprietarul sistemului de transport face parte dintr-un operator economic
integrat pe vertical, proprietarul sistemului de transport este independent cel puin n ceea ce
privete statutul su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au
legtur cu transportul gazelor naturale.
(2) Pentru a asigura independena proprietarului sistemului de transport n condiiile alin. (1), se
aplic urmtoarele criterii:
a) persoanele cu funcie de conducere ale proprietarului sistemului de transport nu pot face parte
din structurile operatorului economic integrat din domeniul gazelor naturale care rspunde, direct
(2) Operatorul de distribuie presteaz serviciul de distribuie pentru toi utilizatorii sistemului
de distribuie, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acesta oricrui solicitant care
ndeplinete cerinele prezentului titlu, cu respectarea normelor i standardelor de performan
prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Delimitarea unui sistem de distribuie se realizeaz, dup caz:
a) de obiectivele de producie de la robinetul aflat la ieirea din staia de reglare-msurarepredare a productorului;
b) de sistemul de transport de la ieirea din staia de reglare-msurare-predare a operatorului de
transport;
c) de alt sistem de distribuie de la ieirea din staia de reglare/msurare dintre operatorii de
distribuie;
d) de clienii finali de la ieirea din staiile/posturile de reglare/msurare sau, dup caz, ieirea
din robinetul de branament ctre instalaiile de utilizare ale acestora.
ART. 135
Caracterul activitii de distribuie
Activitatea de distribuie a gazelor naturale, cu excepia celei realizate prin sistemele de
distribuie nchise, constituie serviciu public de interes general.
ART. 136
Independena operatorului de distribuie
(1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe
vertical, acesta trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete forma sa juridic,
organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia;
aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd operatorului
de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) n vederea asigurrii independenei operatorului de distribuie care face parte dintr-un
operator economic integrat pe vertical fa de celelalte activiti desfurate de acesta din urm,
se aplic urmtoarele criterii:
a) persoanele care asigur conducerea operatorului de distribuie nu pot face parte din structurile
operatorului integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de gestionarea activitilor de
producie, transport i furnizare a gazelor naturale;
g) s preia pentru o perioad determinat, dar nu mai mult de 2 ani, la solicitarea i conform
reglementrilor ANRE, operarea unui sistem de distribuie n cazul n care operatorului iniial i-a
fost retras licena de distribuie sau a fost reziliat contractul de concesiune;
h) s asigure echilibrul permanent al sistemului operat;
i) s asigure condiiile de securitate n alimentarea cu gaze naturale;
j) s desfoare activiti conexe celei de operare a sistemului, conform reglementrilor specifice
elaborate de ANRE, n limitele stabilite prin condiiile de valabilitate asociate licenei;
k) s elaboreze i s trimit ANRE planurile de investiii pe 5 ani ale sistemelor pe care le
opereaz; aceste planuri se actualizeaz anual de ctre operator pn la sfritul lunii decembrie i
se aprob de ctre ANRE.
(2) Operatorul de distribuie a gazelor naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s desfoare activiti comerciale legate de serviciul de distribuie a gazelor naturale;
b) s ncaseze contravaloarea tarifelor corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i/sau s
ntrerup prestarea serviciului, conform reglementrilor specifice;
c) s ntrerup funcionarea obiectivelor sistemului de distribuie i alimentarea cu gaze naturale
a clienilor pentru timpul strict necesar executrii lucrrilor de ntreinere i reparaii, precum i n
alte situaii prevzute de prezentul titlu sau n caz de for major, cu anunarea prealabil a
dispecerilor sistemelor afectate i, dup caz, a clienilor;
d) s foloseasc, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele
sistemului de distribuie, precum i pentru realizarea lucrrilor de execuie, operare, ntreinere i
reparaii, n condiiile legii;
e) abrogat;
---------Lit. e) a alin. (2) al art. 138 a fost abrogat de pct. 71 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
f) s sisteze alimentarea cu gaze naturale a instalaiilor de utilizare, n situaia n care exist
pericol de explozie i este afectat sigurana n exploatare;
----------Lit. f) a alin. (2) al art. 138 a fost modificat de pct. 72 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 139
Sistemul de distribuie nchis
(1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie gaze naturale ntr-o zon
industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr
a aduce atingere prevederilor alin. (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac, din raiuni de
organizare tehnologic, activitile derulate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate sau
sistemul respectiv asigur gazele naturale n principal ctre proprietarul sistemului, operatorul
sistemului sau un operator economic afiliat acestora, dup caz.
(2) Obligaiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie, prevzute la art. 138 alin. (1) lit. c),
g) i k), nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile
care stau la baza calculrii acestora sunt aprobate de ANRE, la cererea operatorului sistemului de
distribuie nchis.
(4) Exceptarea prevzut la alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem
de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai dac acetia se afl ntr-un raport de
munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie la momentul racordrii.
(5) nfiinarea, respectiv operarea unui sistem de distribuie nchis se realizeaz prin autorizaie
de nfiinare, respectiv pe baz de licen, acordate de ANRE.
ART. 140
nmagazinarea gazelor naturale
(1) nmagazinarea gazelor naturale se realizeaz de ctre operatorul de nmagazinare.
(2) Gazele naturale se nmagazineaz n scopul:
a) asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali;
b) armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu sursele de gaze disponibile;
c) asigurrii permanente a echilibrului fizic al SNT;
d) realizrii altor activiti comerciale.
ART. 141
Independena operatorului de nmagazinare
(1) Un operator de nmagazinare care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical
trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete forma juridic, organizarea i procesul de
luare a deciziilor fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul, distribuia sau
nmagazinarea.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic numai cu privire la instalaiile de nmagazinare care sunt
necesare din punct de vedere tehnic i/sau economic pentru asigurarea unui acces eficient la sistem
n scopul alimentrii clienilor, n conformitate cu reglementrile specifice.
(3) n vederea asigurrii independenei operatorului de nmagazinare fa de operatorul
economic integrat pe vertical din care face parte i care desfoar cel puin una din activitile de
producie sau de furnizare, se aplic urmtoarele criterii minime:
a) persoanele care asigur conducerea operatorului de nmagazinare nu pot face parte din
structurile operatorului economic integrat pe vertical care rspund, direct sau indirect, de
coordonarea activitii de producie i furnizare a gazelor naturale;
b) trebuie luate msuri adecvate pentru a garanta c interesele profesionale ale persoanelor cu
funcii de conducere din cadrul operatorului de nmagazinare sunt luate n considerare, astfel nct
s se asigure faptul c acestea au posibilitatea de a aciona independent;
c) operatorul de nmagazinare dispune de suficiente competene de luare a deciziilor,
independent de societatea-mam, cu privire la elementele de active necesare pentru exploatarea,
ntreinerea sau dezvoltarea instalaiilor de nmagazinare; aceasta nu mpiedic existena unor
mecanisme de coordonare adecvate care s garanteze protejarea drepturilor de supraveghere
economic i a celor de supraveghere a gestiunii ale societii-mam asupra randamentului
activelor unei filiale; societatea-mam are dreptul s aprobe planul financiar anual al operatorului
de nmagazinare sau orice document echivalent i s stabileasc limite globale ale nivelului de
ndatorare a filialei sale; societatea-mam nu are dreptul s dea instruciuni privind gestionarea
curent, nici cu privire la deciziile individuale referitoare la construirea sau modernizarea
instalaiilor de nmagazinare, care nu depesc limitele din planul financiar aprobat sau orice
document echivalent;
d) operatorul de nmagazinare stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate
pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse
angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de nmagazinare desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de
conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i
care transmite autoritii competente n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile
luate, raport care se public pe site-ul operatorului de nmagazinare.
ART. 142
Obligaiile i drepturile operatorului de nmagazinare
(1) Operatorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s opereze, s ntrein, s reabiliteze i s modernizeze instalaiile tehnologice de suprafa
aferente depozitelor de nmagazinare, n condiii de siguran, de eficien i de protecie a
mediului;
b) s asigure accesul terilor la depozitele de nmagazinare, pe baza unor criterii obiective,
transparente i nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE;
c) s publice lista instalaiilor de nmagazinare sau a unor pri dintre acestea care sunt oferite
spre acces terilor;
ART. 143
Obligaiile i drepturile furnizorului de gaze naturale
ART. 144
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura furnizarea gazelor naturale clienilor
finali, n conformitate cu reglementrile ANRE, la preuri reglementate de ANRE.
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform reglementrilor emise de
ANRE, gaze naturale clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de
furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de ANRE n care
clienii finali nu au asigurat furnizarea de gaze naturale din nicio alt surs.
ART. 145
Obligaiile i drepturile clientului final de gaze naturale
(1) Clienii finali au obligaia s achite facturile reprezentnd contravaloarea serviciilor prestate
de ctre furnizorul/operatorul sistemului, n termenul i n condiiile prevzute n contractul
ncheiat cu acesta.
(2) Pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale, altele dect obligaia de plat a clientului
final, partea n culp pltete celeilalte pri daune-interese pn la acoperirea integral a
prejudiciului cauzat, n conformitate cu prevederile stipulate n contract.
(3) n cazul interveniei asupra unui sistem din sectorul gazelor naturale, inclusiv asupra unei
instalaii de utilizare, care pune n pericol sigurana alimentrii cu gaze naturale, operatorul
sistemului/instalaiei este ndreptit s ntrerup alimentarea, n conformitate cu reglementrile
specifice ale ANRE. n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni
menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag gaze
naturale prin ocolirea echipamentelor de msurare, furnizorul este ndreptit s solicite clientului
final constituirea de garanii financiare pentru o perioad de consum echivalent de maximum un
an. Refuzul constituirii acestor garanii d dreptul furnizorului s solicite operatorului de
transport/distribuie ntreruperea alimentrii clientului final.
----------Alin. (3) al art. 145 a fost modificat de pct. 77 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(4) Clienii finali de gaze naturale au urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale n condiiile legii i s fie
informai, atunci cnd sunt racordai la acestea, cu privire la drepturile lor de a fi alimentai cu gaze
naturale de o calitate specificat, la preuri rezonabile, conform prevederilor legale n vigoare;
b) fr a aduce atingere Legii nr. 193/2000, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2014, s ncheie cu furnizorul de gaze
naturale un contract care s prevad condiii/clauze contractuale echitabile i care s conin cel
puin urmtoarele informaii:
(i) identitatea i adresa furnizorului;
(ii) serviciile oferite, calitatea serviciilor oferite, precum i termenul de ncepere a derulrii
contractului, respectiv termenul prevzut pentru nceperea alimentrii iniiale cu gaze naturale,
dup caz;
(iii) tipurile serviciilor de mentenan oferite, dup caz, prin contract;
(iv) mijloacele prin care se pot obine informaii actualizate privind toate preurile/tarifele
aplicabile, inclusiv cele pentru mentenan, dup caz;
(v) durata contractului, condiiile de rennoire/prelungire i de ntrerupere a serviciilor i a
contractului i dac este recunoscut dreptul de a denuna cu titlu gratuit contractul;
(vi) eventualele compensaii/despgubiri i modalitatea de rambursare aplicabil n cazul
nerespectrii calitii serviciilor prevzute n contract, inclusiv n cazul facturrii inexacte i
realizate cu ntrziere;
(vii) modalitile de iniiere a procedurilor de soluionare a litigiilor n conformitate cu lit. j);
(viii) informaii privind drepturile clienilor, inclusiv privind soluionarea plngerilor i toate
informaiile menionate la lit. b) comunicate n mod clar prin intermediul facturilor sau pe paginile
de internet ale acestor operatori economici;
c) s primeasc gratuit de la furnizorul de gaze naturale o copie a contractului care s conin cel
puin informaiile prevzute la lit. b) nainte de ncheierea sau confirmarea ncheierii acestuia.
Atunci cnd contractul este ncheiat prin intermediari, informaiile prevzute la lit. b) se primesc,
de asemenea, nainte de ncheierea contractului;
d) s solicite furnizorului/operatorului de sistem modificarea i completarea contractului ncheiat
cu acesta, atunci cnd apar elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea
unor clauze contractuale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
e) s fie notificai n mod corespunztor cu privire la orice intenie de modificare a contractului,
precum i cu privire la orice majorare a preului/tarifului, n mod direct i n timp util, dar nu mai
trziu de sfritul primei perioade normale de facturare care urmeaz intrrii n vigoare a majorrii,
ntr-un mod transparent i uor de neles, precum i s fie informai, n momentul notificrii, cu
privire la dreptul de a denuna contractul, n cazul n care nu accept noile condiii;
f) s denune contractul n cazul n care nu accept noile condiii notificate de ctre furnizorul
de gaze naturale;
g) s li se pun la dispoziie o gam larg de modaliti de plat, care s le permit s i
ndeplineasc obligaiile de plat a facturii, obligaii de plat prevzute n contract i care nu
creeaz discriminri nejustificate ntre clieni. Sistemele de plat anticipat trebuie s fie echitabile
i s reflecte n mod adecvat consumul probabil. Orice diferen n ceea ce privete clauzele i
condiiile sistemelor de plat trebuie s reflecte costurile suportate de ctre furnizor pentru
diferitele sisteme de plat. Condiiile generale trebuie s fie echitabile i transparente, prezentate
ntr-un limbaj clar i uor de neles, i nu trebuie s includ bariere necontractuale n calea
exercitrii drepturilor clienilor, ca de exemplu documentaia contractual excesiv. Clienii sunt
protejai mpotriva practicilor comerciale incorecte sau neltoare;
h) s i schimbe furnizorul n mod gratuit, cu respectarea condiiilor/clauzelor contractuale, n
termen de 21 de zile de la data solicitrii, conform unei proceduri aprobate de ANRE, care stabilete
n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor
de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate
de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare, precum i operatorii de sistem care
sunt obligai s le furnizeze;
i) s primeasc un decont final de lichidare, dup schimbarea furnizorului de gaze naturale, n
termen de maximum 42 de zile de la schimbarea furnizorului;
j) s beneficieze de proceduri transparente, simple i la cele mai mici costuri de soluionare a
plngerilor. Toi clienii finali au dreptul la un standard ridicat de servicii i de soluionare a
plngerilor de ctre furnizorul lor de gaze naturale. Astfel de proceduri de soluionare extrajudiciar
a litigiilor trebuie s permit soluionarea corect i prompt a acestora, n termen de maximum 90
de zile, i s prevad, n toate cazurile justificate, un sistem de rambursare i/sau de compensare;
aceste proceduri ar trebui s respecte, atunci cnd este posibil, principiile enunate n
Recomandarea 98/257/CE; aceste proceduri se elaboreaz cu respectarea unei proceduri-cadru
emise de ANRE;
k) s primeasc informaii transparente privind preurile/ tarifele aplicabile, precum i privind
condiiile generale de acces i de utilizare a serviciilor oferite de ctre furnizorul de gaze naturale;
l) s solicite furnizorului ntreruperea furnizrii gazelor naturale, n cazul n care ntreruperea
este legat de funcionarea n condiii de siguran a instalaiilor clientului final sau ale operatorului
de sistem;
m) s solicite furnizorului/operatorului de sistem ca atunci cnd sunt constatate deficiene
tehnice s ia msuri pentru asigurarea parametrilor de siguran n aprovizionarea cu gaze naturale;
n) s solicite i s primeasc penalitile suportate de ctre furnizorul/operatorul de sistem pentru
nendeplinirea obligaiilor, n conformitate cu prevederile standardelor de performan;
o) s solicite i s primeasc, fr s li se perceap costuri suplimentare pentru acest serviciu,
toate datele relevante privind propriul consum sau s mputerniceasc orice furnizor liceniat, pe
baza unui acord explicit i gratuit, s aib acces la datele de msurare, operatorul de sistem
responsabil de gestionarea acestor date avnd obligaia s le furnizeze acestuia. ANRE asigur
accesul la datele privind consumul clienilor finali, stabilind, n vederea utilizrii cu titlu opional,
un format de prezentare a acestor date, uor de neles, armonizat la nivel naional, precum i
modalitatea de acces a clienilor finali i a furnizorilor la acestea;
p) s fie informai corespunztor cu privire la consumul lor efectiv de gaze naturale i la costurile
reale aferente, suficient de frecvent astfel nct s aib posibilitatea s i ajusteze propriul consum
de gaze naturale. Aceste informaii sunt comunicate de furnizor la intervale de timp
CAP. VI
Accesul i racordarea la reea
ART. 147
Regimul accesului terilor la reea
Accesul terilor la conductele de alimentare din amonte, la sistemele de transport, la depozitele
de nmagazinare, la sistemele GNL i la sistemele de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n
regim reglementat.
ART. 148
Regimul racordrii la obiective din sectorul gazelor naturale
ART. 149
Refuzul de acces
(1) Refuzul accesului terilor la obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale se poate face
n urmtoarele situaii:
a) capacitatea obiectivului/sistemului este insuficient;
b) accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i siguran n
exploatare;
c) accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i/sau financiare legate de
contractele de tip "take-or-pay" pentru titularul de licen/autorizaie cruia i se solicit accesul;
d) calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i/sau n depozite nu
corespunde cerinelor impuse de reglementrile n vigoare.
(2) Refuzul de acces la sistem se materializeaz printr-un document denumit "Refuz de acces",
care cuprinde n mod obligatoriu motivele refuzului.
ART. 1491
Derogri privind angajamentele de plat asumate prin contractele de tip take or pay
(1) n cazul n care un operator economic din sectorul gazelor naturale se confrunt sau consider
c se confrunt cu serioase dificulti economice i financiare din cauza angajamentelor de plat
asumate prin contracte de tip take or pay, angajamente acceptate prin unul sau mai multe din
contractele sale de cumprare a gazelor naturale, acesta poate adresa ANRE o cerere de derogare
temporar de la aplicarea prevederilor art. 147 i 148.
(2) Cererea de derogare poate fi prezentat la ANRE fie nainte, fie dup refuzarea accesului la
sistem. n situaia n care operatorul economic din sectorul gazelor naturale a refuzat accesul la
sistem, cererea se prezint de ndat.
(3) Cererea trebuie s fie nsoit de toate informaiile relevante privind natura i importana
problemei, precum i privind eforturile depuse de operatorul economic, respectiv pentru rezolvarea
problemei.
(4) Decizia privind cererea de derogare referitoare la contractele de tip take or pay ncheiate
nainte de 4 august 2003 nu trebuie s conduc la situaii care s fac imposibil gsirea unor piee
de desfacere alternative, viabile din punct de vedere economic.
(5) Cererea nu se accept dac vnzrile de gaze naturale nu scad sub nivelul garaniilor de cerere
minim incluse n contractele de cumprare de gaze naturale de tip take or pay sau n msura n
care aceste contracte pot fi adaptate, respectiv operatorul economic din sectorul gazelor naturale
este capabil s gseasc piee de desfacere alternative.
(6) ANRE analizeaz cererea de derogare lund n considerare urmtoarele criterii:
a) obiectivul realizrii unei piee competitive a gazelor naturale;
b) necesitatea de a ndeplini obligaiile de serviciu public i de a garanta sigurana alimentrii;
c) poziia pe pia a operatorului economic din sectorul gazelor naturale i situaia real a
concurenei pe aceast pia;
ART. 150
Refuzul de racordare
(5) n aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), operatorul are obligaia de a realiza un studio tehnicoeconomic, ntocmit conform unei proceduri aprobate de ctre ANRE, n termen de 30 de zile de la
data primirii solicitrii.
----------Alin. (5) al art. 151 a fost modificat de pct. 82 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(6) La expirarea termenului prevzut la alin. (5), studiul se transmite solicitanilor, cu titlu
gratuit.
(7) Operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem are obligaia de a realiza i
de a pune n funciune obiectivul/conducta realizat n termen de 270 de zile de la data emiterii
avizului tehnic de racordare ori de la data semnrii contractului, dup caz, sau de cel mult 180 de
zile de la data obinerii autorizaiei de construire.
----------Alin. (7) al art. 151 a fost modificat de pct. 82 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 152
Magistrale directe
(1) n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, solicitanii care se afl n alte zone dect
cele prevzute la art. 104 alin. (1) pot solicita ANRE aprobarea pentru construirea unei magistrale
directe.
(11) n situaii justificate, ANRE poate aproba asigurarea necesarului de gaze naturale unor
solicitani de gaze naturale situai n zone delimitate pentru care serviciul public de distribuie a
gazelor naturale a fost concesionat, prin intermediul unei magistrale directe dintr-un sistem de
distribuie nvecinat.
----------Alin. (11) al art. 152 a fost introdus de pct. 83 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(2) ANRE emite autorizaii pentru construirea unei magistrale directe numai n absena unei
perspective de acces la sistem n urmtorii 2 ani.
(3) Magistrala direct este finanat integral de ctre solicitani i se afl n proprietatea acestora.
----------Alin. (3) al art. 152 a fost modificat de pct. 84 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(4) Criteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare,
precum i condiiile de operare a magistralei directe se aprob de ANRE.
ART. 153
Soluionarea divergenelor de acces la sistem
(1) Pentru soluionarea pe cale administrativ-jurisdicional a divergenelor de acces la sistem se
constituie n cadrul ANRE o comisie de specialitate.
(2) Organizarea i funcionarea comisiei prevzute la alin. (1) se realizeaz n baza unui
regulament aprobat de ANRE.
(3) Comisia prevzut la alin. (1) adopt o hotrre n termen de 60 de zile de la primirea
reclamaiei.
(4) Hotrrea comisiei prevzut la alin. (3) are caracter definitiv, este obligatorie pentru pri i
poate fi atacat n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
CAP. VII
Prevederi generale privind gazul petrolier lichefiat (GPL), gazul natural comprimat (GNC),
gazul natural comprimat pentru vehicule (GNCV) i gazul natural lichefiat (GNL)
-----------Titlul cap. VII a fost modificat de pct. 85 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 154
Reglementarea utilizrii GPL
ART. 156
Reglementarea utilizrii GNL
Cadrul general de reglementare privind GNL se stabilete de ANRE prin Codul tehnic al GNL.
ART. 1561
Instalaii GNL
(1) Lichefierea gazelor naturale, descrcarea, stocarea i regazeificarea GNL se realizeaz de
ctre operatorul terminalului/instalaiilor de stocare GNL.
(2) GNL se utilizeaz n scopul:
a) realizrii de activiti comerciale;
b) asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a clienilor finali;
c) armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu alte surse de gaze disponibile.
----------Art. 1561 a fost introdus de pct. 87 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 1562
Obligaiile i drepturile operatorului terminalului GNL
comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri n contextul
acordrii accesului la reea.
----------Art. 1562 a fost introdus de pct. 87 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 157
Regimul de autorizare n domeniul GNL, GNC/GNCV i GPL
Operatorii economici i/sau persoanele fizice care desfoar activiti de proiectare, execuie i
exploatare n domeniul GNL, GNC/GNCV, GPL trebuie s dein autorizaii/licene emise de
ANRE n baza unor regulamente specifice.
----------Art. 157 a fost modificat de pct. 88 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014 publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
CAP. VIII
Asigurarea calitii echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor utilizate
n sectorul gazelor naturale
ART. 158
Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul gazelor
naturale
(1) Utilizarea echipamentelor, instalaiilor, aparatelor, produselor i procedeelor n sectorul
gazelor naturale este permis dup obinerea n prealabil a acceptului operatorului sistemului, n
baza unor metodologii/proceduri elaborate de ctre acesta i avizate de ANRE.
(2) ANRE asigur transparena acestui proces prin publicarea metodologiilor/procedurilor
avizate pe site-ul propriu.
ART. 159
Sisteme de msurare inteligente
(1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE evalueaz implementarea sistemelor de msurare
inteligente care contribuie la participarea activ a consumatorilor pe piaa furnizrii de gaze
naturale, din punctul de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia i pentru
consumatorii individuali, al tipului de contorizare inteligent, precum i al termenelor fezabile de
implementare.
(2) n condiiile n care, prin evaluarea prevzut la alin. (1), se constat c implementarea
sistemelor de msurare inteligente este avantajoas pentru funcionarea pieei gazelor naturale,
ANRE elaboreaz, n consultare cu operatorii de distribuie i de transport, i aprob un calendar
de implementare, acordnd atenia cuvenit utilizrii de standarde adecvate i de bune practici,
precum i importanei dezvoltrii pieei gazelor naturale.
ART. 160
Verificarea proiectelor
(1) nainte de execuia lucrrilor pentru obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale, n
vederea respectrii cerinelor privind calitatea n construcii, operatorii economici care exploateaz
obiectivele/sistemele respective au obligaia de a verifica proiectele de execuie prin intermediul
verificatorilor de proiecte atestai de ctre ANRE.
(2) Proiectele aferente execuiei/modificrilor instalaiilor de utilizare se verific de ctre
verificatori atestai de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Proiectele aferente sistemelor i instalaiilor de utilizare din domeniul gazelor naturale se
consider a fi avizate dac au fost declarate conforme de ctre verificatorul de proiect.
ART. 161
Atestarea verificatorilor de proiecte
(1) Atestarea verificatorilor de proiecte prevzui la art. 160 alin. (1) se face conform unui
regulament aprobat de ctre ANRE.
(2) Verificatorii de proiecte care au fost atestai de alte instituii i pstreaz competenele prin
echivalarea atestatului, conform regulamentului prevzut la alin. (1).
(3) Verificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru asigurarea prin
proiect a tuturor cerinelor tehnice i de calitate prevzute de legislaia n vigoare, n vederea
realizrii i exploatrii n condiii de siguran a obiectivului proiectat, precum i pentru eventualele
modificri ale proiectului pe durata execuiei.
ART. 162
Recepia lucrrilor
CAP. IX
Noua infrastructur
ART. 164
Condiiile de derogare pentru noile infrastructuri
(1) Noile infrastructuri majore pentru gaze naturale, cum ar fi interconectrile dintre statele
membre, instalaiile GNL i instalaiile de nmagazinare, pot beneficia de o derogare, pe o perioad
determinat de timp, la cerere, de la prevederile legislaiei n vigoare, referitoare la accesul terilor
la sistemele de transport, nmagazinare i la conductele de alimentare din amonte, precum i de la
metodologiile de tarifare, n urmtoarele condiii:
a) investiia trebuie s ntreasc concurena n furnizarea de gaze naturale i s mbunteasc
sigurana alimentrii;
b) nivelul de risc legat de investiie este de aa natur nct investiia s nu se realizeze dect
dac se acord o derogare;
c) infrastructura trebuie s fie n proprietatea unei persoane juridice care este separat cel puin
n privina formei sale juridice de operatorii de sistem n ale cror sisteme se construiete
infrastructura;
d) se percep tarife pentru utilizatorii infrastructurii respective;
CAP. X
Obligaia de serviciu public
ART. 173
Obligaia de serviciu public
CAP. XI
ART. 174
Structura pieei de gaze naturale
(1) Piaa de gaze naturale este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar
tranzaciile cu gaze naturale se fac angro sau cu amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradual, prin asigurarea accesului pe
aceast pia pentru ct mai muli participani, furnizori i clieni finali, n conformitate cu
prevederile art. 175.
(3) Participanii la piaa de gaze naturale trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia,
aprobate de ANRE.
(4) Participanii la piaa de gaze naturale i structurile operaionale asociate sunt: productorii,
furnizorii, clienii finali, operatorul/operatorii de transport i de sistem, operatorii conductelor de
alimentare din amonte aferente produciei gazelor naturale, operatorii pieelor centralizate de gaze
naturale, operatorii de distribuie, operatorii de nmagazinare/stocare i operatorul terminalului
GNL.
----------Alin. (4) al art. 174 a fost modificat de pct. 91 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(5) Participanii la piaa de gaze naturale sunt obligai s i asume responsabilitatea financiar
pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de gaze naturale, n conformitate cu
reglementrile aprobate de ANRE.
(6) Clienii finali de gaze naturale au dreptul s i aleag furnizorul i s negocieze direct
contracte de vnzare-cumprare cu acesta.
(7) Dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate, clienii finali nu mai au dreptul s revin la
furnizarea reglementat.
(8) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele
pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de gaze naturale.
(9) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri care sunt numii prin decizie
a preedintelui ANRE, pe o perioad de 3 ani, dintre salariaii ANRE avnd o vechime de cel puin
5 ani n domeniul gazelor naturale.
(10) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de
organizare i funcionare aprobat prin decizie a preedintelui ANRE, dup consultare public.
(11) ANRE acioneaz ca o autoritate de soluionare a litigiilor pentru orice plngere ntocmit
de teri la adresa unui operator de transport i de sistem, operator al terminalului GNL, operator de
nmagazinare sau de distribuie referitoare la obligaiile ce i revin operatorului n temeiul prezentei
legi i emite o decizie n termen de dou luni de la data primirii plngerii. Acest termen poate fi
prelungit cu dou luni n cazul n care ANRE dorete s obin informaii suplimentare. n
continuare, acest termen mai poate fi prelungit cu acordul reclamantului. Demararea procesului de
soluionare a plngerilor de ctre ANRE nu aduce atingere dreptului petenilor de a se adresa
instanelor judectoreti pentru soluionarea acelorai plngeri.
----------Alin. (11) al art. 174 a fost introdus de pct. 92 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 175
Funcionarea pieei reglementate de gaze naturale
(1) Piaa reglementat de gaze naturale funcioneaz n principal pentru asigurarea alimentrii
cu gaze naturale a clienilor finali prevzui la art. 179 alin. (2) lit. a)-c).
(2) Pe piaa reglementat de gaze naturale autoritatea competent are dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public, conform art. 173;
b) s impun furnizorilor proceduri transparente de achiziie a gazelor naturale de pe piaa
concurenial destinate realizrii activitilor prevzute la art. 179 alin. (2) lit. a)-c);
c) s stabileasc preurile aplicate de furnizorii de gaze naturale de ultim instan clienilor
finali;
d) s aprobe metodologii de verificare/control a cheltuielilor cu achiziia gazelor naturale.
e) s solicite operatorilor de transport i de sistem, operatorilor de distribuie, operatorilor de
nmagazinare i operatorului terminalului GNL, n situaia n care este necesar, s modifice clauzele
i condiiile reglementrilor comerciale/tehnice, inclusiv tarifele i metodologiile, elaborate de
ctre acetia, n scopul de a asigura proporionalitatea, precum i aplicarea lor ntr-un mod
nediscriminatoriu.
-----------Lit. e) a alin. (2) al art. 175 a fost introdus de pct. 93 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Furnizarea gazelor naturale pe piaa reglementat se face pe baz de contracte-cadru aprobate
de ANRE.
(4) ANRE monitorizeaz continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de
gaze naturale i ia msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni ale concurenei i
pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale.
(5) ANRE organizeaz, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare a funcionrii
pieei de gaze naturale n condiiile renunrii la aplicarea preurilor reglementate pentru clienii
finali, n care vor fi utilizate cel puin urmtoarele criterii generale:
a) numrul de furnizori activi n piaa de gaze naturale n fiecare an;
b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia;
d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de gaze naturale;
e) nivelul i evoluia preurilor n pia;
f) numrul i tipul consumatorilor vulnerabili.
ART. 176
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii de criz neateptate pe piaa de gaze naturale i n cazul n care este
ameninat sigurana fizic sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori
integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ministerului de resort adoptarea
unor msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei
interne a Uniunii Europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului
iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii
Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz.
ART. 177
Funcionarea pieei concureniale de gaze naturale
(1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu gaze naturale se fac angro sau cu
amnuntul, cu respectarea reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz pe baza cererii i a
ofertei, ca rezultat al mecanismelor concureniale.
(2) Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de:
a) contracte bilaterale ntre operatorii economici din domeniul gazelor naturale;
b) tranzacii pe piee centralizate, administrate de ctre operatorul pieei de gaze naturale sau
operatorul pieei de echilibrare, dup caz;
c) alte tipuri de tranzacii sau contracte.
(3) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd gaze naturale clienilor finali prin
contracte la preuri negociate sau oferte-tip.
(31) ncepnd cu data de 15 iulie 2014 i pn la 31 decembrie 2018, productorii de gaze
naturale din Romnia sau afiliaii acestora, dup caz, au obligaia s ncheie tranzacii pe pieele
centralizate din Romnia, transparent i nediscriminatoriu, pentru vnzarea unei cantiti minime
de gaze naturale din producia proprie, destinat consumului intern, n conformitate cu
reglementrile emise de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei.
-----------Alin. (31) al art. 177 a fost introdus de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35
din 11 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
(32) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2015 i pn la 31 decembrie 2016, furnizorii liceniai au
obligaia s ncheie tranzacii pe piee centralizate, transparent i nediscriminatoriu, pentru
vnzarea/cumprarea unei cantiti minime de gaze naturale, n conformitate cu reglementrile
emise de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei.
---------Alin. (32) al art. 177 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 174 din 16 decembrie
2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 17 decembrie 2014, care modific pct. 1
al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
(33) n vederea asigurrii nediscriminrii ntre aceleai categorii de consumatori, pn la sfritul
perioadei de reglementare, clienii casnici i productorii de energie termic, numai pentru
cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i
n centralele termice destinate consumului populaiei au acelai tratament din punctul de vedere al
asigurrii cantitilor i preului de vnzare al gazelor naturale consumate, indiferent dac au ales
s fie eligibili sau reglementai.
---------Alin. (33) al art. 177 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 174 din 16 decembrie
2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 17 decembrie 2014, care introduce pct. 11
al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
(4) Datele relevante cum ar fi durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele
de executare, preurile tranzaciei, mijloacele de identificare ale clientului angro, cu privire la toate
tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de gaze naturale i al instrumentelor derivate din
domeniul gazelor naturale ncheiate cu clieni angro i cu operatorii de transport i de sistem,
precum i cu operatorii de nmagazinare i de GNL se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se
pun la dispoziia ANRE, Consiliului Concurenei, Comisiei Europene i a celorlalte autoriti
naionale competente, la cererea acestora.
(5) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor derivate se
aplic numai dup publicarea liniilor directoare de ctre Comisia European.
(6) Datele prevzute la alin. (5) pot fi publicate cu respectarea confidenialitii informaiilor
sensibile comercial.
ART. 1771
Consumul tehnologic
(1) Agenia Naional pentru Resurse Minerale elaboreaz metodologia pe baza creia
calculeaz i certific cantitile de gaze naturale necesar a fi consumate de ctre operatorii
CAP. XII
Preuri i tarife
ART. 178
Sistemul de preuri i tarife. Principii
(1) Sistemul de preuri i tarife pentru gazele naturale este conceput astfel nct s asigure:
a) apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei pe piaa
gazelor naturale, diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea siguranei
furnizrii;
b) recuperarea costurilor efectuate ntr-o manier prudent, aferente activitilor reglementate,
asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitii pentru capitalul investit n activitile reglementate,
stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport, nmagazinare, distribuie a gazelor
naturale i a terminalului GNL, att pe termen scurt, ct i pe termen lung;
----------Lit. b) a alin. (1) al art. 178 a fost modificat de pct. 95 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30
septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
c) economisirea de energie la clienii finali;
d) mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate clienilor.
(2) Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri i tarife
pentru activitile reglementate sunt urmtoarele:
ART. 180
Limitarea preurilor/tarifelor
(1) n situaia unui dezechilibru major ntre cerere i ofert i/sau a unei disfuncionaliti
evidente a pieei de gaze naturale, Guvernul, la propunerea ANRE i cu avizul Consiliului
Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o
perioad determinat de maximum 6 luni, care poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte
cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele care au determinat adoptarea respectivei decizii,
prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului;
b) limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit alin. (1), se recupereaz integral, n conformitate
cu procedura aprobat de autoritatea competent.
ART. 181
Stabilirea structurilor de amestec
(1) Pentru acoperirea necesarului de consum, clienii finali au dreptul s fie alimentai cu gaze
naturale n amestec intern/import, conform structurilor avizate/stabilite de ctre ANRE.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic pn la convergena preului gazelor naturale din producia
intern cu cel al gazelor naturale din import.
(3) ANRE poate stabili:
a) pn la 31 decembrie 2014, respectiv pn la 31 decembrie 2015, n condiiile art. 179 alin.
(2) lit. a), o structur specific de amestec import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat
consumului clienilor casnici i productorilor de energie termic, numai pentru cantitatea de gaze
naturale utilizat la producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele
termice destinat consumului populaiei, i o structur specific de amestec import/intern pentru
cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor noncasnici, cu excepia productorilor
de energie termic, pentru cantitatea de gaze naturale utilizat la producerea de energie termic n
centralele de cogenerare i n centralele termice destinat consumului populaiei;
b) ncepnd cu 1 ianuarie 2015, respectiv cu 1 ianuarie 2016, n condiiile art. 179 alin. (2) lit.
a), i pn la 30 iunie 2021, n condiiile art. 179 alin. (2) lit. b), o structur specific de amestec
import/intern pentru cantitatea de gaze naturale destinat consumului clienilor casnici i clienilor
noncasnici, productori de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la
producerea de energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate
consumului populaiei.
---------Lit. b) a alin. (3) al art. 181 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 174 din 16
decembrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 17 decembrie 2014, care
introduce pct. 13 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
(4) n vederea asigurrii suportabilitii costurilor legate de factura energetic, n special a celor
legate de nclzirea populaiei, stabilirea structurii de amestec import/intern i aprobarea preului
final reglementat pentru clienii casnici vor avea n vedere i premisele considerate la stabilirea
datelor pentru eliminarea preurilor reglementate ctre aceast categorie de clieni.
(5) Preul de achiziie a gazelor naturale din producia intern pentru clienii casnici i
productorii de energie termic, numai pentru cantitile de gaze naturale utilizate la producerea de
energie termic n centralele de cogenerare i n centralele termice destinate consumului populaiei
se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n concordan cu
prevederile Calendarului de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali.
---------Alin. (5) al art. 181 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 174 din 16 decembrie
2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 17 decembrie 2014, care introduce pct. 14
al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 459 din 24 iunie 2014.
CAP. XIII
Procedura de desfurare a investigaiilor
ART. 183
Dispunerea efecturii investigaiilor
Preedintele autoritii competente dispune prin decizie efectuarea de investigaii n condiiile
art. 185 de ctre personalul propriu mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere
nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic sau juridic afectat n
mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n
care ANRE are competena de investigare, potrivit legii.
ART. 184
Solicitarea informaiilor i documentelor
n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu,
autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt
necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste
informaii i documente s i fie furnizate.
ART. 185
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu, n condiiile art. 183, personalul
ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein
legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte
evidene legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
CAP. XIV
Interdicii
ART. 190
Protecia obiectivelor/sistemelor
Pentru protecia obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice terilor:
a) s realizeze construcii de orice fel n zona de siguran a obiectivelor de gaze naturale; n
cazul n care, n mod excepional, este necesar ca pe terenul pe care sunt amplasate acestea s se
execute o construcie, solicitantul va suporta toate cheltuielile aferente modificrilor necesare, cu
respectarea tuturor prevederilor referitoare la proiectarea i execuia lucrrilor n sectorul gazelor
naturale i sub condiia cedrii n patrimoniu operatorului a bunului rezultat;
b) s efectueze spturi sau lucrri de orice fel n zona de protecie a obiectivelor de gaze
naturale, fr avizul prealabil al operatorului de sistem;
c) s depoziteze materiale pe cile de acces i n zona de protecie a obiectivelor de gaze naturale;
d) s intervin n orice mod asupra conductelor, echipamentelor i instalaiilor de gaze naturale.
ART. 191
Interdicii
CAP. XV
Infraciuni i contravenii
ART. 192
Rspunderi
nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional
sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
ART. 193
Infraciuni
(1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a
consumului de gaze naturale furnizate constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la sistemul de
alimentare cu gaze naturale sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare constituie infraciune
i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui
titular de licen, limitele speciale se majoreaz cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
ART. 194
Contravenii
Constituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor naturale
urmtoarele fapte:
1. proiectarea, avizarea, execuia, recepia, punerea n funciune i/sau exploatarea de lucrri noi,
modificri, extinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de ctre persoane
fizice sau juridice neautorizate;
2. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul
gazelor naturale fr obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor necesare i/sau fr respectarea
restriciilor/condiiilor stabilite prin acestea;
3. proiectarea i/sau execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul
gazelor naturale, cu nclcarea reglementrilor tehnice emise n domeniu;
4. avizarea documentaiilor tehnice pentru execuia, recepia i/sau punerea n funciune de
lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, care nu corespund
cerinelor reglementrilor tehnice n vigoare;
5. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale, cu
nclcarea prevederilor art. 104, 105 i 151;
6. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale fr
documentaie tehnic de execuie verificat, conform prevederilor legale;
7. execuia de lucrri noi, modificri, extinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale,
excluznd instalaiile de utilizare de orice fel, fr urmrirea acestora de ctre un operator liceniat;
8. utilizarea de echipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu
reglementrile tehnice n vigoare;
9. utilizarea/exploatarea de instalaii, echipamente i aparate care nu au verificrile metrologice
i/sau verificrile/reviziile tehnice n termen de valabilitate, conform reglementrilor n vigoare;
10. efectuarea, fr acordul operatorului liceniat, a oricror lucrri, operaii, manevre sau
intervenii, de orice natur, la conductele, aparatele, echipamentele, instalaiile de msurare i
accesoriile, aferente obiectivelor/sistemelor de producie, nmagazinare/stocare, transport sau
distribuie a gazelor naturale;
11.
recepia,
punerea
funciune
i/sau
exploatarea
obiectivelor/sistemelor/
Pct. 37 al art. 194 a fost modificat de pct. 106 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
38. nefurnizarea sau furnizarea incomplet de ctre operatorul de transport i de sistem a
informaiilor necesare utilizatorilor de reea pentru luarea de msuri corective oportune n vederea
evitrii dezechilibrelor;
39. nerespectarea ordinelor i deciziilor ANRE, altele dect cele prevzute n cuprinsul
prezentului articol;
40. nerespectarea prevederilor privind confidenialitatea.
41. nerespectarea de ctre furnizor a destinaiei cantitilor de gaze naturale achiziionate din
producia intern, necesare acoperirii consumului pe piaa reglementat, n condiiile prezentei legi.
----------Pct. 41 al art. 194 a fost introdus de pct. 107 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie 2014
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
ART. 195
Sanciuni
(1) Contraveniile prevzute la art. 194 se sancioneaz astfel:
1. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane fizice:
a) cu amend de la 2.000 lei la 6.000 lei, cele de la pct. 9, 20 i 21;
b) cu amend de la 4.500 lei la 10.000 lei, cele de la pct. 2, 3, 8, 22 i 34;
c) cu amend de la 6.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 4, 10, 26 i 40;
2. n cazul n care au fost svrite de ctre persoane juridice:
a) cu amend de la 7.000 lei la 15.000 lei, cele de la pct. 1, 2, 9, 12, 20, 22 i 33;
b) cu amend de la 15.000 lei la 25.000 lei, cele de la pct. 3, 6, 8, 15, 16, 19, 21, 23, 30, 34 i 41;
----------Lit. b) a pct. 2 al alin. (1) al art. 195 a fost modificat de pct. 108 al art. I din LEGEA nr. 127
din 30 septembrie 2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
c) cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele de la pct. 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 18, 24, 26,
27, 29, 31, 32, 39 i 40;
d) cu amend de la 400.000 lei la 500.000 lei, cele de la pct. 28, 36, 37 i 38;
---------Lit. d) a pct. 2 al alin. (1) al art. 195 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 28 din 28 iunie 2016 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 30 iunie
2016.
e) cu amend cuprins ntre 5% i 10% din cifra de afaceri anual, cele de la pct. 25, 35 i 361;
---------Lit. e) a pct. 2 al alin. (1) al art. 195 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 28 din 28 iunie 2016 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 30 iunie
2016.
f) cu amend cuprins de la 50.000 lei la 100.000 lei, cea de la pct. 351.
-----------Lit. f) a pct. 2 al alin. (1) al art. 195 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 35 din 11 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 459 din 24 iunie
2014.
(2) Pentru contraveniile prevzute la art. 194, svrite n mod repetat de ctre persoanele
juridice, autoritatea de reglementare poate aplica o amend de pn la 5% din cifra de afaceri anual
a persoanei contraveniente.
(3) Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori pe parcursul
unui an calendaristic a uneia i aceleiai fapte contravenionale, n cadrul aceleiai structuri
organizatorice, dintre cele prevzute la art. 194 pct. 10, 11, 17, 21, 22, 28, 29, 36, 37, 38 i 39.
(4) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei juridice contraveniente
realizat din activitatea reglementat pentru care s-a stabilit contravenia, n anul financiar anterior
sancionrii faptei.
(5) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal de constatare i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia,
jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (1) i (2), agentul constatator fcnd meniune
despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
CAP. XVI
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 200
Intrarea n vigoare
(1) Dispoziiile art. 127 intr n vigoare la data de 3 martie 2013.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) Legea gazelor nr. 351/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 679 din
28 iulie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 6-10;
b) orice alte dispoziii contrare.
(3) n termen de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta, dup caz,
cadrul de reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(4) Pn la adaptarea, dup caz, a cadrului de reglementare, toate actele normative emise n
temeiul Legii nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu
excepia prevederilor care sunt contrare prezentei legi.
ART. 201
Dispoziii finale
(1) Ministerul de resort notific Comisiei Europene adoptarea acestei legi i a altor acte
administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/73/CE, inclusiv
prin transmiterea textelor acestor acte normative.
(2) Abrogat.
----------Alin. (2) al art. 201 a fost abrogat de pct. 110 al art. I din LEGEA nr. 127 din 30 septembrie
2014 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 1 octombrie 2014.
(3) Guvernul, cu avizul Consiliului Concurenei, poate decide constituirea unui fond de
solidaritate pentru susinerea financiar a consumatorului vulnerabil, din contribuia i/sau
impozitarea suplimentar a profiturilor neateptate ale productorilor i furnizorilor de energie
electric i gaze naturale, realizate ca urmare a unor situaii favorabile ale pieei i/sau a unor
tranzacii conjuncturale. Modul de constituire i utilizare a fondului se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
Titlul I al prezentei legi transpune Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de
abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 211
din 14 august 2009, Directiva 2005/89/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18
ianuarie 2006 privind msurile menite s garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i
investiiile n infrastructuri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 33 din 4
februarie 2006, i prevederile art. 4 alin. (3) din Directiva 2004/8/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 11 februarie 2004 privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de energie
termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 52 din 21 februarie 2004.
Titlul II al prezentei legi transpune Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern n sectorul gazelor
naturale i de abrogare a Directivei 2003/55/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
seria L nr. 211 din 14 august 2009.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREEDINTELE SENATULUI
VASILE BLAGA
Bucureti, 10 iulie 2012.
Nr. 123