Cultura e pensamento contemporaneo ------------------------------------------------------------------------------

Introduo
Neste trabalho iremos mencionar a queda da ditadura militar e a implantao do
Estado Novo, bem como o contributo de Salazar na construo de uma Ditadura Nacionalista
e Autoritria.
Sucintamente podemos dizer que aps o golpe de 28 de Maio de 1926 que derrubou a
I Repblica portuguesa, iniciou-se um processo longo e conturbado de ditadura militar, que se
transformaria numa ditadura civil, assente numa frente de diversas correntes da direita
estipuladas por Oliveira Salazar, ministro das Finanas a partir de 1928 e nomeado chefe do
governo em 1932. 0 programa poltico e ideolgico do ditador e chefe do Estado Novo
baseava-se na rejeio do liberalismo e do comunismo, assim como na apologia de um
Estado nacionalista, corporativo, antiliberal e autoritrio, poltica e economicamente
interventor.
Em 1930 foi institudo o Acto Colonial, que definiu o carcter centralizador e imperial da
poltica colonial portuguesa, no mesmo ano em que foi criada a Unio Nacional.
Ao contrrio do que aconteceu na Itlia fascista e na Alemanha nacional-socialista, o
regime salazarista no teve origem na tomada do poder por um movimento poltico de massas
mobilizador; despontou da transformao de uma ditadura militar numa ditadura civil, que
instituiu o partido nico do Estado Novo. Devido a essa histria particular, h quem tenha
qualificado o sistema poltico salazarista de "fascismo sem movimento fascista"'.(1)

(1 Manuel Lucena)

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1. Da Ditadura Militar ao Estado

Novo

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1.1

As Ambiguidades do 28 de Maio
28 de Maio

As Foras Armadas como instrumento da salvao nacional

Instituio nacional, ltima referncia da legitimidade do Estado, imagem que a interveno
na I Guerra Mundial ajudara decisivamente a criar. Era para ela que se voltava a "ptria doente".
Entre todos os corpos da Nao em runa o Exrcito o nico com autoridade moral e fora
material para consubstanciar em si a unidade de uma ptria que no quer morrer"1
A experincia das varias tentativas de romper com a "ditadura" quase inatingvel do Partido
Democrtico no poder, encontrara sempre dois tipos de dificuldades: As primeiras residiam na
divergncia de propsitos e de programas alternativos que animavam as muito dispersas e
diferentes oposies ao regime personificado, em 1926, por Antnio Maria Silva.. As segundas
decorriam disto mesmo: sendo certo que s o recurso violncia revolucionria podia impor a
alternncia no Poder, aquele fraccionamento poltico-ideolgico implicava o fraccionamento da
interveno militar, a diviso poltico-partidria da fora armada, comprometendo a eficcia
operacional da conspirao.
A aproximao poltico-formal de oposies to diferentes foi-se operando com o atenuar da
deliquescncia econmica, social e poltica do poder republicano, com a instaurao definitiva da
crise de legitimidade da repblica dos bonzos" do Partido Republicano Portugus. Isto realizouse em torno de um programa mnimo: pr termo corrupo, 'demagogia', 'ditadura" dos
"democrticos", substituindo-a por um vago regime de ordem', de 'excepo", que remediasse
as finanas, realasse a economia na metrpole e nas colnias e criasse as condies de uma
"nova ordem poltica" republicana, cujo contedo ningum se apressava a explicitar. Uma
espcie de pacto poltico para derrubar o inimigo.
O instrumento que desse operacionalidade revolucionria a este consenso procurouse, desde a
'noite sangrenta" de 19 de Outubro de 1921, na ideia de uma interveno das Foras Armadas. E
se a efabulao ideolgica em torno da misso da instituio militar era grata s diversas direitas,
cuja aco poltica destinada a preparar a opinio pblica para a Legitimidade e a necessidade
patritica da interveno militar, o certo que os meios polticos e intelectuais da esquerda
republicana iro aderir ao apelo a esse recurso purifficador.
Pode-se ento concluir que as Foras Armadas, "reserva moral da Nao surgiam como o
brao armado, o intrprete militar, de um to amplo equivoco "consenso nacional" em torno da
necessidade de regenerar a ptria atravs do afastamento dos homens do Partido Republicano
Portugus das cadeiras do Poder.
bem provvel que este discurso legitimador do golpe militar gozasse de largo apoio na
oficialidade das Foras Armadas e na opinio pblica. A conspirao era mais ou menos aberta,
saudada nos jornais da direita e da esquerda republicana, defendida em conferncias pblicas e
instalara-se a noo de inevitabilidade da interveno do Exrcito. A tal ponto que o governo
silvista desdobra-se em contactos com os lderes da faco mais republicana do movimento na
busca de um compromisso salvador.

scar Carmona e Leopoldo Nunes

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1.1.1As conspiraes da
conspirao
Inicialmente, pode-se dizer que no existe uma conspirao una, com um comando e
um dano centralizado, com uma chefia clara. A conspirao desdobra-se por partidos politicomilitares, com os seus chefes prprios, ligados aos apoios poltico-partidrios de que dispem
e s suas respectivas e distintas estratgias, vigiando-se mutuamente e tentando a todo o
custo ganhar a iniciativa dos acontecimentos. E certo que aps a morte do velho General
Alves Roadas se gera um acordo para colocar nominalmente frente do movimento o
comandante Mendes Cabeadas, dada a sua respeitabilidade republicana de participante no 5
de Outubro. Mas as ligaes deste aos "polticos" de Cunha Leal suscitam as maiores
desconfianas, na outra grande componente do golpe, a faco militarconservadora onde
engrandecem o general Sinel de Cordes e o coronel Raul Esteves.
O grupo Cabeadas-Cunha Leal expressa a velha aspirao da direita republicano de
impor uma duradoura 'mudana de turno" quase exclusiva governao dos "democrticos .
No se tratava de subverter o regime liberal republicano, mas de lhe mudar as regras
de jogo, de forma a assegurar uma verdadeira alternncia e colocar na direco do Estado a
direita republicana. A Unio Liberal Republicana, criada por Cunha Leal, em 1926 para
concretizar essa operao e guindar o seu lder chefia do Governo, com o apoio do geral
das foras conservadoras. Os seus apoios eram os seguintes:
Militarmente, controla boa parte da guarnio de Lisboa, seu principal ponto de apoio
com ligaes na de Coimbra e em Braga.
Politicamente, a Unio Liberal Republicana tem contactos privilegiados com o governo
de Antnio Maria da Silva e o presidente da Repblica.
Antnio Maria da Silva manda prender o comandante, a 28 de Maio, em Santarm,
aps ele se ter apresentado ao presidente Bernardino Machado como chefe do
pronunciamento que nessa manha se declarara em Braga o comando de Gomes da Costa e
se prestar a tomar o comando das tropas que lhe eram fiis no Centro do Pas.
Cedo se compreende, quando, a 29 de Maio, o movimento se generaliza por
indicaes de Cabeadas e Sinel de Cordes, a Lisboa e a quase todo o pas, que Mendes
Cabeadas e a sua faco constituem a nica esperana de assegurar alguma continuidade
Repblica.
Para tal, era indispensvel facilitar-lhe a tentativa de reconquistar a hegemonia do
pronunciamento ganho por Gomes da Costa ao arrancar de Braga. A 30 de Maio, Bernardino
Machado convoca Cunha Leal para lhe comunicar a sua deciso: empossar Cabeadas como
presidente do ministrio e ministro de todas as pastas, o que se concretiza pouco depois.
A 31 de Maio seria o prprio Bernardino Machado a renunciar ao cargo de presidente
da Repblica transmitindo as suas funes constitucionais para Mendes Cabeadas.
Pouco antes de vir a ser derrubado, Cabeadas rene o apoio de praticamente todo o
campo republicano.
A aceitao de Cabeadas como chefe do movimento fora uma cedncia
relutantemente consentida para neutralizar a oposio do esprito republicano, dentro e fora
das Foras Armadas, a um golpe com uma forte componente "monrquica" ou com uma activa
participao do geral das foras antiliberais. Esperam que a dinmica da revoluo ultrapasse
e marginalize os aderentes do campo republicanista, e cedo encontraro no general Gomes
da Costa o instrumento ideal desse propsito.
Quando se avana com o nome do militar da Flandres e de frica para arrancar com o
movimento em Braga, a gente de Sinel hesita. Esperaro vinte e quatro horas aps o
pronunciamento de Braga para dar ordem de sada s suas unidades: queriam estar seguros

de no estar perante uma tentativa de "empalmanso" do golpe pelo Partido Radical. Ao ponto
de Gomes da Costa, durante o dia 28 de Maio, no vendo concretizar-se as adeses
esperadas, ter chegado a telegrafar para Lisboa a sua rendio.
Mas o risco valeria a pena. Nos 21 dias que vertiginosamente se sucedero ao
arranque, Gomes da Costa vai ser o principal arete do grupo militar-conservador sinelista para
limpar da nova cena poltica revolucionria Mendes Cabeadas e, com ele, todo o leque de
correntes republicanistas que se lhe tinham colado antes, durante e depois do pronunciamento
militar. E novos 21 dias aps se ter convencido de que conquistara o poder a Mendes
Cabeadas, o general ser preso e deportado para os Aores. O grupo de Sinel Cordel era
senhor da situao e a ditadura militar comeava.
A ideia dos radicais de direita e de esquerda que empurraram Gomes da Costa a de
retirar a hegemonia dos acontecimentos ao grupo de Mendes Cabeadas: os dois sectores
inquietam-se com os seus propsitos continuistas e as suas ligaaes aos polticos. A priso
do Comandante Cabeadas pelo governo silvista, a 28 de Maio, o prestgio e o "panache" do
velho "heri de Flandres", o apoio macio que as foras de Sinel lhe concedem, as hesitaes
e a tibieza de Cabeadas tudo contribuira para que este perca a iniciativa e o comando dos
acontecimentos logo nas primeiras horas do processo, sem nunca os chegar a mar, apesar
das tardias ajudas institucionais que lhe prestara o presidente da Repblica cessante.
Esse vai ser o papel de Gomes da Costa at ao definitivo afastamento de Cabeadas.
O apoio a Gomes do Costa ser um importante momento de encontro e afirmao autonomia
prpria da direita radical e fascinante, que, longe de se esgotar com a desgraa do General,
iniciara uma persistente e sinuosa batalha pela reconquista do Poder. Mas nunca voltar a
estar to perto dele como nessas trs semanas em que eles e o seu improvisado duce vivem
na iluso de o ter.

1.2 Primeira fase, primeiras

Clarificaes (de 28 de Maio a 9 de
julho de 1926)
1.2.1 A eliminao do republicanismo Iiberal
Mendes Cabeadas no era, nem como chefe militar, nem como dirigente
poltico, um homem particularmente brilhante ou corajoso. Fora a capa militar de
Cunha Leal e da Unio Liberal Republicana, do sector da direita republicana que
apostara no golpe para se substituir aos "democrticos" na gesto do Estado
republicano.
Por isso mesmo, no seria o dirigente a altura do que, nos ltimos dias de
1926, a Lisboa republicanista necessitava para fazer face marcha dos foras
militares do Sorte, Centro e Sul do Pais sobre a capital. Dele diria o major Ribeiro de
Carvalho, seu apoiante e futuro conspirador revilharista, que "pela sua incrvel abulia e
pela sua irreparvel carncia [...] se revelou, como chefe poltico e militar, literalmente,
um zero.
Mas h-de convir-se que estava longe de ser fcil a situao que se deparava
ao novo Presidente do ministrio atabalhoadamente empossado a 30 de Maio.
Por um lado, perdera definitivamente a hegemonia dos acontecimentos a favor
do General Gomes da Costa: de nada lhe valera apresentar-se a 28 de Maio ao
presidente da Repblica tentando chamar a si a arrancada de Braga, pois, a
mesquinhez do governo silvista encerrara-o na priso durante as seguintes e decisivas
vinte e quatro horas. A manobra de sua libertao constitucional como detentor de
todos os poderes governativos e at presidenciais viera tarde e surgira como uma
evidente manobra de atrelar o golpe ao velho carro da I Repblica.

Imagem I Foras militares limpam o Terreiro do Pao de populares que se manifestam a

Mendes Cabeadas cabea do Governo.

favor de

A reaco dos meios conservadores feroz e generalizada. Os sinelianos

colocam as suas foras sob o comando nominal de Gomes da Costa e fazem avanar
o velho general.
Delirante com a sua promoo a "salvador da ptria", ele inicia uma srie de
contraditrias, delirantes e desconexas declaraes sobre a situao do Pas, que
emite ao sabor das opinies do seu interlocutor mais recente. Mas integralistas e
sinelianos tem-no na mo: o objectivo Mendes Cabeadas e os seus apoiantes. A 31
de Maio, no Porto, Gomes da Costa, senhor do apoio da maioria das divises militares
do Pais, faz saber que o governo de Cabeadas no merece a confiana do Exrcito e
d ordem de marcha sobre Lisboa. Nesse mesmo dia, Oscar Carmona decidiu-se a
tomar o comando das tropas da 4 Diviso, do Alentejo, e a arrancar de Evora para
participar no cerco capital pelo sul. A sorte de Cabeadas e do republicanismo
lisboeta parece estar traada.
O novo chefe do Governo dir-se-ia ser o primeiro a compreende-lo. E certo que
tem o controle das foras do Exrcito, da Marinha e da GNR na capital e na margem
sul Com o marcha de Gomes da Costa sobre a capital, numa demonstrao das suas
insuperveis fraquezas, a Confederao Geral do Trabalho resolveu mesmo proclamar
a "greve geral revolucionria em todo o pais", mas S "se o puder fazer".
Talvez este ambiente de desmobilizao para defender a velha Republica
influenciasse Cabeadas. O facto e que toda a sua actuaao ir no sentido de no
fazer valer nem usar as foras de que dispe, de fugir, a qualquer preo, de todas as
hipteses de confronto e de tentar sobreviver atravs de sucessivas cedncias e
compromissos, que no s foram dispersando a sua base de apoio e inviabilizando a
resistncia como dando a certeza ao campo contrario de que podia avanar sem
obstculos.
Mendes Cabeadas tenta sossegar os seus crticos, dando a imagem de firme
organizador da ordem face aos "excessos" radicais ou a quaisquer capricho dos
partidos.
Logo a 31 de Maio convence o dirigente do Partido Radical a abandonar as
suas posioes. O Partido Radical a primeira fora republicana a ser neutralizada, s
mos do poder republicano subsistente.

Imagem 2
1926

Gomes da Costa e Mendes Cabeadas assistem a um desfile militar na Amadora, a 3 de junho de

Uma fora militar chefiada pelo tenente Vilhena encerra o Parlamento: eram os
partidos que ficavam sem o seu rgo de interveno por excelncia. A promessa feita
pelo novo chefe do Governo ao presidente da Repblica cessante ficava esquecido e
a preocupao inicial de legitimar constitucionalmente a nova situao.
Esse espirito mantm-se na vertiginosa sucesso de encontros que Cabeadas
aceita primeiro com os delegados de Gomes da Costa e depois com o prprio general.
A medida que as tropas se aproximam de Lisboa, Cabeadas vai recuando de
encontro a encontro e a cada nova exigencia, fazendo-o at em condies
particularmente pouco dignificantes. Mal Games da Costa saia da porta, era
pressionado por integralistas e sinelistas, insatisfeitos com os compromissos
assumidos, que o obrigavam a dar o dito por no dito. O primeiro triunvirato sado do
encontro da Amadora e negado por Gomes da Costa e o segundo, estabelecido em
Coimbra denuncia-o outra vez vinte e quatro horas depois, novamente por imposio
dos seus apoiantes, que entendem ter ele sido enrolado.
O novo governo de coligao estabelecido em Sacavm, a 3 de Junho. Nele
aparece pela primeira vez, no "trio de Coimbra", Oliveira Salazar, com a pasta das
Finanas. Tambm l est Ezequiel de Campos, ex-ministro da Agricultura do governo
"canhoto' de Jos bomingos dos Santos, onde esboara um polmico programa de
"reforma agrarias, fortemente contestado pelos agrrios do Sul.
Toda a esquerda republicana est agora fora do novo curso poltico, tarefa que
Mendes Cabeadas poupara ao bloco conservador da ditadura. A direita sabe-o
incapaz de resistir e escolhe-o claramente como alvo: Cabeadas ser o chefe do
Governo durante 15 dias...

Quem foi Salazar?

Oliveira Salazar, de trinta e nove anos, professor de Economia na
Universidade de Coimbra (Faculdade de Direito) tinha j um passado poltico
de certo relevo. Fora ele quem ajudara a constituir os Catlicos como grupo
poltico, sendo proposto candidato catlico deputado em 1921 e 1925 e eleito
da primeira vez. Em 1919, havia sido acusado de conspirar, com outros
colegas, contra as instituies republicanas. Longe de ser incgnito Salazar era
considerado um representador ideal dos interesses da Extrema-Direita catlica,
partidrio de Monarquia. Alm disso, os seus livros e artigos sobre problemas
econmicos e financeiros, bem como o seu prestgio como docente, faziam-no
glorificar e respeitar por todos. Cabeadas chamara-o para seu ministro das
Finanas no breve primeiro gabinete do 28 de Maio.
Em 1928, Salazar s aceitou novamente a pasta das finanas com a
categoria de supervisar os oramentas e todos os ministrios e de ter direito de
recusa em todos os aumentos de despesa respectivos.
O sucesso da sua poltica financeira adquiriu imenso prestgio e
converteu-o no "salvador da Nao.
O oramento para 1928-29 previa um saldo positivo que pde ser
efectivado e era o primeiro desde h quinze anos. Os seus discursos pblicos,
de palavras concisas e calmas, elegantes e simples, em confronto com a usual
intil retrica dos polticos, deliciavam a maioria e interessavam pela
compreenso. Temos como exemplo, o seu discurso ao pas, em Junho de
1928: [...] represento uma poltica de verdade e de sinceridade, contraposta a

uma poltica de mentira e de segredo.

Advoguei sempre que se fizesse a poltica da verdade, dizendo-se
claramente ao povo a situao do pas para o habituar a ideia dos sacrifcios
que haviam um dia de ser feitos, e tanto mais pesados quanto mais tardios.
Advoguei sempre a poltica do simples bom-senso contra a dos grandes
pIanos, to grandiosos e to vastos que toda a energia se gastava em admirlos faltando-nos as foras para a sua execuo.
Advoguei sempre uma poltica de administrao, to clara e to simples
como a pode fazer qalquer boa dona de casa - poltica comezinha e modesta
que consiste em se gastar bem o que se possui e no se despender mais do
que os prprios recursos."
(Salazar)

A pouco e pouco, o controle do governo por Salazar atingiu os

problemas polticos e militares.
J em 1929 ele se dirigia Nao sobre assuntos no financeiros,
sugerindo lemas em que o nacionalismo direitista era realado ("Nada contra a
Nao, tudo pela Nao). Em 1930 fez dois famosos discursos, onde se
definiam claramente os pontos principais da futura organizao do Pas. Atrs
de Salazar achavam-se poderosas foras: o capital e a banca, que desejavam
pulso livre para se expandirem sem restries, protegidos contra movimentos
grevistas e a continua agitao social; a Igreja, proclamando vitria sobre o
atesmo republicano demo-liberal e explorando as chamadas aparies de
Ftima que no tardaria a associar com a figura do futuro Presidente do
Conselho; a maioria do Exrcito, constantemente louvado pelo prprio Salazar,
respeitado, conhecedor de nova disciplina e detentor de redobrados privilgios;
os intelectuais dos Direitos, com grande percentagem de professores de
Coimbra; e a maior parte dos Monrquicos, firmemente convencidos de que
Salazar lhes acabaria por devolver o seu rei (D. Manuel II).