A Quem Cabe Aplicar As Leis #5.970 - 73 e 6

21/10/2016
AquemcabeaplicarasLeisn5.970/73e6.174/74noscasosdeacidentesdetrnsito?JusNavigandi
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TEXTOSELECIONADOPELOSEDITORES
AquemcabeaplicarasLeisn5.970/73e6.174/74
noscasosdeacidentesdetrnsito?
AquemcabeaplicarasLeisn5.970/73e6.174/74noscasosde
acidentesdetrnsito?
MarcosDamioZanettideMoura(https://jus.com.br/948410marcosdamiaozanettidemoura/publicacoes)
Publicadoem05/2007.Elaboradoem02/2007.
%2F9903%2Faquemcabeaplicarasleisn597073e617474noscasosdeacidentesde
70%2F73%20e%206.174%2F74%20nos%20casos%20de%20acidentes%20de%20tr%C3%A2nsito%3F)
Faquemcabeaplicarasleisn597073e617474noscasosdeacidentesde
5.970%2F73%20e%206.174%2F74%20nos%20casos%20de%20acidentes%20de%20tr%C3%A2nsito%3F)
0e%206.174%2F74%20nos%20casos%20de%20acidentes%20de%20tr%C3%A2nsito%3F:%20https%3A%2F%2Fjus.com.br%2Fartigos%2F9903)
DireitodoTrnsito(https://jus.com.br/artigos/direitodotransito)
Polciaadministrativadotrnsito(https://jus.com.br/artigos/policiaadministrativadotransito)
Veja Agora
Veja Agora
SUMRIO:1)Introduo.2)Consideraeslegais.2.1)DissecaosistemticadaLei5.970/73.2.2)DissecaosistemticadaLei
6.174/74.3)Desenvolvimentodotema.4)Concluso.5)Notaserefernciasbibliogrficas
1.INTRODUO.
sempregratificanteeempolganteapresentarpropostadeleituraacercadoDireitodeTrnsito,pois,destaforma,estamoscontribuindo
paraoenriquecimentodaculturaezelandopeloprincpiodaeducao.
Temopresentetrabalhoamissoprecpuadetrazerbailaassuntohojepoucodebatidoeapreciado,qualseja:quemoagente
competenteparaaplicarasLeisn5.970/73e6.174/74diantedoatualordenamentojurdicodetrnsito?Serquesomentea
AUTORIDADEouAGENTEPOLICIALpodeprovidenciarasmedidasestampadasnasnormascogentesemapreo?Serquea
https://jus.com.br/artigos/9903/aquemcabeaplicarasleisn597073e617474noscasosdeacidentesdetransito
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AUTORIDADEDETRNSITOouseucompetenteAGENTEtemcompetnciaparatal?SeroestesconsideradosPOLICIAIS?
TratasedeestudoarespeitodaLein5.970,de11dedezembrode1973,queexcluiaaplicaododispostonosArt.6,incisoI,64e
169doCdigodeProcesso(https://jus.com.br/tudo/processo)Penal,edaLein6.174,de9dedezembrode1974,dispondosobrea
aplicaododispostonosArt.12,alnea"a",e339,doCdigodeProcessoPenalMilitar,ambasemplenavignciae"eficcia"[01].
Ascitadasleis,grossomodo,tratamdaremoodeveculosedasvtimasenvolvidasnosacidentesdetrnsitonasviasterrestres
independentementedeexamepericial.Aprimeiradirecionadaparaveculosciviseasegundaparaacidentesenvolvendoveculos
militares,aomenosumdeles.
Oquemotivou,emotiva,aelaboraodopresentetrabalhoofatodealgumasautoridadeseagentespblicosdistorceremavontadedo
legisladoraplicaremumapobrehermenuticaacercadorealespritodasleisemapreodiantedoDireitodeTrnsitomodernoeiremde
encontroaprincpiosconstitucionaiselegais,ferindoosensocomumdasociedadetudoistovivenciadoempiricamente.
2.CONSIDERAESLEGAIS.
ApresentaaLein5.970/73apenasdoisartigos.OprimeirodescreveoatoaserpraticadopelaAdministraoPblica.Osegundodo
inciodavigncia.
Expressaoartigoprincipal:
"Art.1Emcasodeacidentedetrnsito,aautoridadeouagentepolicialqueprimeirotomar
conhecimentodofatopoderautorizar,independentedeexamedolocal,aimediataremoodas
pessoasquetenhamsofridoleso,bemcomodosveculosneleenvolvidos,seestiveremnoleitodavia
pblicaeprejudicaremotrfego.
PargrafonicoParaautorizararemoo,aautoridadeouoagentepoliciallavrarboletimdaocorrncia,
neleconsignandoofato,astestemunhasqueopresenciarametodasasdemaiscircunstnciasnecessrias
aoesclarecimentodaverdade".
JaLein6.174/74,tambmcomdoisartigoscomoaanterior,apresentapraticamenteomesmoespritocompequenadiferenano
textolegal.Ipsislitteris:
"Art.1OdispostonosArt.12,alnea"a",e339CdigodeProcessoPenalMilitar,noscasosdeacidente
detrnsito,noimpedequeaautoridadeouagentepolicialpossaoutorgar,independentedeexamelocal
aimediataremoodasvtimas,comodosveculosenvolvidosnele,seestiveremnoleitodaviapblica
ecomprejuzodetrnsito.
PargrafonicoAautoridadeouoagentepolicialqueautorizararemoofacultadanesteartigolavrar
boletim,noqualregistraraocorrnciacomtodasascircunstnciasapuraoderesponsabilidades,e
arrolarastestemunhasquepresenciarem,seashouver".
Antesdeadentrarmosnofundodaquestooportunocomentar,mesmoqueperfunctoriamente,acercadasprincipaiscaractersticas
dasprecitadasleis.
2.1)DISSECAOSISTEMTICADALEI5.970/73.
Areferidalei,pocadesuaedio,tinhaporobjetivocumprirprincpioslegaisestampadosnoentovigenteCdigoNacionalde
Trnsito(Lei5.108,de21desetembrode1966,regulamentadapeloDecreto62.127,de16dejaneirode1968),sendohojerecepcionada
pelaLei9.503,de23desetembrode1997,oatualCdigodeTrnsitoBrasileiro,poisatendeperfeitamenteosprincpiosnorteadoresdo
SistemaNacionaldeTrnsito.
Comaediodaleiemestudo,foipermitidoqueumagentepolicialouaprpriaautoridadepolicial[02]desfizesseolocaldeacidentede
trnsitocomvtima,afastandoaregrageraldesemanterolocaldofatoinalterado,conservandoseascoisasatachegadadosperitos.
Paracoloclaemprtica,sernecessriaaobservnciadecertospressupostos.
Primeiro:oacidentedeverocorreremviaterrestresegundo,envolvendoveculo(s)terrestre(s)terceiro,quandoemtrnsito[03]quarto,
ocasionandolesoaocondutore/oupassageiroe/ouaterceirosquinto,noleitodaviae,sexto,deverestarprejudicandootrnsito.
Nafaltadeumdospressupostos,nopoderocorrerdesobedinciaaoArt.6,I,doCdigodeProcessoPenal,sobpenaderespondero
agentepblicopenaleadministrativamente,salvoquandonohouvervtima(s).
Conseqentemente,deverserlavradoboletimdeocorrnciaporquemdeterminouodesfazimento,relatandoofato,arrolando
testemunhasecolhendotodasasinformaesnecessriasparaoesclarecimentodaverdade.
2.2)DISSECAOSISTEMTICADALEI6.174/74.
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Quantoaestalei,reportoonobreleitoraoscomentriosacima.Apenasatentoquenocasoemtelapelomenosumdosveculosdever
sermilitar.
3)DESENVOLVIMENTODOTEMA.
Pararesponderosquestionamentosiniciaissernecessriooesclarecimentodumaquesto:quemaautoridadepolicialequemo
agentepolicialemnossoordenamentojurdicoHOJEespecificadosnasleisemcomento?
Preambularmente,importantefrisarqueparaentendermosorealsignificadodedeterminadostermoslegaisinseridosnasleis
pretritas,emvigoratualmente,comvisojurdica,devemosempregarmtodosouprocessosquenosconduzamadesvendar,primeiro,
qualfonteutilizadapelolegisladorparacrilos(las)segundo,qualoverdadeiroespritodaleinapocadesuacriaoeseesteesprito
evoluiue,terceiro,acapacidadedasleispretritasse"amoldarem"aosfatosfuturos,mesclandosesnovasnormaseclodidas.
Semadentrarmosnocampodafilosofia,dasociologia(https://jus.com.br/tudo/sociologia)edahistriadodireito,ousoafirmarquea
fonte[04]buscadanapocadacriaoeediodasleisemestudoforamasconseqnciashrridasnotrnsito,poiscomojindicava
ARMINDOBEUXemobradoutrinria:"Oegosmoeoutrasimperfeieshumanas,aexplosoautomobilstica,aneurosecriadapela
vidafebricitantedoscentrosurbanos,afaltadeumaeducao(https://jus.com.br/tudo/educacao)conscientizante,asdeficinciasnas
cidades,estradasenosveculos,afaltadeleismaisrealsticas,eorgnicas,eaimperfeitaedifciltarefadecontrolar,coordenar,
fiscalizar,punirejulgarsoosgrandesresponsveispelomassacremotorizadoemquevivemos".[05]
Analisandootextodasleisemapreo,emespecialaden5.970/73,saltaaosolhosquearealintenodolegislador,nadcadade70,
eradepropiciaraentidaderesponsvelpelasatribuiesdapolciajudiciriadadesobstruodaviavisando,almdoescoamentodo
trnsito,desfazimentodolocaldocrimedemaneiraprofissionalalterandoomnimopossveldacenaparaarealizaodapercia,poisa
regraobrigatriaeramantenadolocaldocrime.PorissodispsaprecitadaleioafastandodaincidnciadodispostonosArt.6,inciso
I,64e169doCdigodeProcessoPenal.Noentanto,pormotivosquenoabordaremosnestetrabalho,passouaPolciaMilitaraplicara
lei(aomenosnoRiodeJaneiro)durantesuasatividadesnafiscalizao(https://jus.com.br/tudo/fiscalizacao)eoperaotrnsito.
Ressaltandomaisumavez,asLeis5.970/73e6.174/74encontramseemplenavignciae"eficcia",podendo,oumelhor,devemser
aplicadassemprequenecessriasatendendoaosobjetivosbsicosdoatualSistemaNacionaldeTrnsito,poisencontramseem
perfeitaharmoniacomomaisnovodireitoressuscitado,oDireitodeTrnsito.
Questoaserdesbravadasaberoporqudasreferidasleisteremsidorecepcionadaspelonovoordenamentolegaldetrnsito.
ComentaSRGIOCAVALIERIFILHO[06]que"Aleitiraasuaforanotantodavontadedolegislador,oquesefaz,mas,
principalmente,davontadedolegisladorqueaconserva.Seolegisladoratual,podendorevogaralei,noobstanteaconserva,como
searefizessecadadia.Destarte,interpretandoseasleisdeacordocomosistemaatualdalegislaoecomarealidadesocial,oque
sefazinterpretlassegundoavontadepresumidadolegisladorqueasconserva".
ConcordamosplenamentecomoentendimentodoilustreintrpretedoDireito.
Talfenmeno,incasuempregandoseosmaisvariadosmeiosdeinterpretao,ajustaasprecitadasleisperfeitamenteaoatualDireito
deTrnsito,poisestoemperfeitaconsonnciacomosprincpioseobjetivosdoSistemaNacionaldeTrnsito,emespecialsegurana,
fluidezeconforto.
Almdomais,noqueconcerneainterpretaodalei,semprepodemosatribuirlheumsignificadoeumacorretaaplicaoaoscasos
concretos.Seumalei,comdcadasdeexistncia,nofoirevogadae,concomitantemente,foirecepcionadapornovoordenamento,
lgicoconcluirmosqueestaadaptouseanovarealidadeemvistadoespritoquepossui."ComoensinaCoviello,oquesechama
espritoousentidodalei,noavontadedolegislador,masavontadedesta,consideradaobjetivamente,comoumserqueexistepor
si,dotadodevidaprpria.Daapossibilidadedesuaadaptaosnovascondiessociais,extraindoainterpretaodasnormas
antigasefeitosnovos,mantendoocontatododireitocomavida".[07]
Sendoassim,preciso,paraelucidaraquestodostermosautoridadeeagente,irmosmaisprofundo.
AConstituioFederalde1988emseuArt.37,6,consideraagentetodaequalquerpessoaqueocupecargo,empregooufuno
pblica,sejaemcarterdefinitivo(aprovadomedianteconcurso)outemporrio,comousemremunerao,eatmesmopessoaque"[...]
exercecargo,empregooufunonaentidadeparaestatal,equemtrabalhaparaempresaprestadoradeserviocontratadaou
conveniadaparaaexecuodeatividadetpicadaAdministraoPblica".[08]Ouseja,todosaquelesqueexercemfunopblica,seja
definitivaoutemporariamente,soagenteslatosensu,dondeautoridadeseagentessoespcies.
Noentanto,nocasoemapreo,teremosqueirmaislongeparaapresentarnossoentendimentoacercadorealsignificadodostermos
legaisautoridadepolicialeagentepolicial.
Gramaticalmente,autoridadeo"direitooupoderdesefazerobedecer,dedarordens,detomardecises,deagir,etc".[09]Jovocbulo
agentenombitodagramticatraduz"pessoaquepraticaaaorepresentante,comissriooudelegadodeumapessoa,deuma
instituio,deumorganismo,etc".[10]
Otermoautoridadevemsvezesconceituadonalegislaoptria,bemcomoovocbuloagente,v.g.,naLein9.503,de23de
setembrode1997,ondedefinecomoautoridadeo"dirigentemximodergoouentidadeexecutivointegrantedoSistemaNacionalde
trnsitooupessoaporelecredenciado".Eagentecomosendo"pessoa,civiloupolicialmilitar,credenciadapelaautoridadedetrnsito
paraoexercciodasatividadesdefiscalizao,operao,policiamentoostensivodetrnsitooupatrulhamento".JaLein9.784,de29
dejaneirode1999,defineautoridade:"oservidorouagentepblicodotadodepoderdedeciso".PorsuavezLein1.533,de31de
dezembrode1951,estabelecequeautoridade,paraosefeitosdestalei,so"osrepresentantesouadministradoresdasentidades
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autrquicasedaspessoasnaturaisoujurdicascomfunesdelegadasdopoderpblico,somentenoqueentendercomessas
funes".AindaaLein4.898,de9dedezembrode1965,exprimequeautoridade,paraosefeitosdestalei,"quemexercecargo,
empregooufunopblica,denaturezacivil,oumilitar,ouaindaquetransitoriamenteesemremunerao.ALein8.249,de2dejunho
de1992,expressaqueagentepblico"todoaquelequeexerce,aindaquetransitoriamenteousemremunerao,poreleio,
nomeao,designao,contratao,ouqualqueroutraformadeinvestiduraouvnculo,mandato,cargo,emprego,oufunonas
entidadesmencionadasnoartigoanterior".
Comosedenota,nohumadefinioprecisaparaosconceitosdeautoridadeouagentenoramodoDireitoAdministrativo,oqueseria
imprescindveleessencialparaaAdministraoPblica,noentantonoentraremosnestadiscusso,deixandoaparaoutra
oportunidade.
ParaesteartigopodemosindicarcomoautoridadeacondioqueostentaumapessoaemvistadaposioqueocupanaAdministrao
Pblica,tendoplenospoderespararegularfatoseatos,dosadministrados,noslimitesdalei.Eagentequalquerpessoafsicaque
desempenhaatividadeeminentementepblicasobasordensdaautoridadeenoslimitesdalei.
AsatividadesdaAdministraoPblica,latosensu,tmcomofonteoPODERDEPOLCIA,queseencontradefinidonoArt.78do
CdigoTributrioNacional,ipsislitteris:"Considerasepoderdepolcia(https://jus.com.br/tudo/poderdepolicia)aatividadeda
administraopblicaque,limitandooudisciplinandodireito,interesseouliberdade,regulaaprticadeatoouabstenodefato,em
razodeinteressepblicoconcernentesegurana,higiene,ordem,aoscostumes,disciplinadeproduoedomercado,ao
exercciodeatividadeseconmicasdependentesdeconcessoouautorizaodoPoderPblico,tranqilidadepblicaouaorespeito
propriedade(https://jus.com.br/tudo/propriedade)eaosdireitosindividuaisoucoletivos".Tudodevidamenteguiadopelosprincpiosque
regemaAdministraoPblica.
Istoposto,podemosdizerquetodosagentespblicos,latosensu,sejamautoridadesouagentes,estoinvestidosdealgumaformado
poderdepolcia,daexistirasmaisvariadaspolcias,v.g.,polciaadministrativa,polciacivil,polciamilitar,polciafiscal,polcia
judiciria,polciafederal,polciadecostumes,polciadetrnsitoetc.[11]
Oestudoadespeitodopoderdepolciaaindahojefontedeincansveisdebatesentreosmaioresespecialistasdarea,dentreeles
destacoJOSCRETELLAJNIOR,LVAROLAZZARINNI,CAIOTCITO,DIOGODEFIGUEIREDOMOREIRANETO,HELYLOPES
MEIRELLESeSRGIODEANDREAFERREIRA.Todoselessounnimesnosentidodequeoconceitodepoderdepolcianobem
delineado,nohavendoumaposiounnimenoordenamentojurdico.
Noentanto,alcanandoosobjetivosdestetrabalho,podemosconceituaropoderdepolciacomosendoopoderdeduasvertentesem
proldobemsocial.Aprimeiradefinidacomoopoderbalizadorcomcapacidadepararegulardeterminadamatriaedegarantiraatuao
doagenteouautoridade.Asegundavertenteconceitualdefinidacomoopoderaqueestsubmetidooadministradoquevisaoutorga
deatooufato,criandosedireitosousuprimindoasbarreirasqueimpeamsuaatuao.[12]
MOREIRANETO[13]conceituaPoderdePolciacomo"aatividadeadministrativadoEstadoquetemporfimlimitarecondicionaro
exercciodasliberdadesedireitosindividuaisvisandoaassegurar,emnvelcapazdepreservaraordempblica,oatendimentode
valoresmnimosdaconvivnciasocial,notadamenteasegurana,asalubridade,odecoroeaesttica".
Diantedeflagrantesituaoedoexposto,sustentoquetodoagente,latosensu,umagentepolicial.Possuiestaqualidadenosentido
deserumagentefiscalizador,regulador,disciplinador,queatuaemdefesadobemcomum.Qualidadeintrnseca,inreipsa,doprprio
poderdepolciaquedetmcadaagente.
HgrandediferenaentreostermosAGENTEPOLICIALeAGENTEDAPOLCIA.Podemosfazerumaanalogiabuscandoostermos
PODERDEPOLCIAePODERDAPOLCIA,poisa"Polciatermogenricocomquesedesignaaforaorganizadaqueprotegea
sociedade[...]"[14]j"Opoderdepolciaquefundamentaopoderdapolcia.Estesemaqueleseriaoarbitrrio,verdadeiraaopolicial
divorciadadoEstadodedireito".[15]"Poderdapolciaapossibilidadeatuantedapolcia,quandoage".[16]
Ditoisto,lgicaaconclusodequeumaautoridadepolicialouagentepolicialnonecessariamenteserumagentedapolcia(militar,
civiloufederal),esimumagente,latosensu,controladordeatosefatospertencenteaqualquerentefederativo.
Assimcompreendido,edeacordocomaevoluodasociedadeavontadeexteriorizadadolegisladoremconservaralei,renovandoaa
cadadia,comoseaeditassecontinuamente,podemosresponderaosquestionamentoscolocadosalhures.
QuemaautoridadepolicialequemoagentepolicialemnossoordenamentojurdicoHOJEespecificadosnasleisemcomento?
Entendoeuquesoagentes,latosensu,controladoresdeatosefatosaautoridadepolicial(detrnsito)eoagentepolicial(da
autoridadedetrnsito),indicadosnasleis5.970/73e6.174/74,hoje,emvistadaespecialidadedamatria,aquelescomdelegaode
competnciapelochefedoexecutivoe,aprincpio[17],aquelescredenciadosnaformadoArt.280,4,doCdigodeTrnsitoBrasileiro.
Serquesomenteaautoridadepolicial(detrnsito)ouagentepolicial(detrnsito)podeprovidenciarasmedidasestampadasnas
normascogentesemapreo?Sim.Deacordocomoprincpiodalegalidade,peloprincpiodacompetnciadafunoeoregular
exercciodopoderdepolcia,somentetaissocompetentesparaascitadastarefaslegais,sobpenaderesponderpenale
administrativamentequemasexecutarem.
Serqueaautoridadedetrnsitoouseucompetenteagentetemcompetnciaparatal?Sim.Pois,comovisto,aautoridadedetrnsitoe
oagentedetrnsitosoespciesdogneroagente,latosensu,detendopoderdepolciaadministrativadetrnsito,podendoatuarna
operaoefiscalizaodetrnsito.
Poderaautoridadedetrnsitoouseuagenteserconsideradopolicial?Sim,poisdiantedoapresentado,aqualidadedepolicial,no
sentidotcnicojurdico,noindicanecessariamenteserumagentedapolcia(militar,civiloufederal),esimumagentecompoderde
polcianombitodesuamatria.
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4)CONCLUSO.
Diantedoapresentado,chegoaofinal,ratificandoposicionamentonosentidodequeumagente,latosensu,umagentepolicialdetentor
depoderdepolciarelacionadoasuareadeatuao,compoderes,genericamentefalando,delegados.Aqualidadedepolicialno
sentidotcnicojurdicoreportase,nosomenteaumagentedapolcia(militar,civiloufederal),esim,atodosaquelesagentesquede
algumaformadetmpoderdepolcia.Todososagentesdaspolciascitadasumaagentepolicial,masarecprocanoverdadeira.
Qualqueragentedaautoridadedetrnsitoouaprpriaautoridadedetrnsitotemcompetnciaebaselegalpararealizarodesfazimento
destiodeacidentedetrnsitocomvtima,desdequeestejampresentesosrequisitosnecessrios.[18]
Qualquerraciocnioafastandoaaplicaodasprecitadasleis,emestudo,daesferadeatuao,emespecial,daautoridadeouagente
municipaldetrnsito,estartransitandonacontramodedireodosprincpiosbalizadoresdoatualSistemaNacionaldeTrnsito,que
seresumeaevitarsriostranstornosparcelamaiordapopulao,poisacarretamprejuzosdetodaordem,epropiciarumtrnsito
rpido,seguro(https://jus.com.br/tudo/seguro)eeficiente,visandoprimordialmenteobemestarsocial.
AtitudescomoaediodasResoluesn954/1999(quedeterminavaaimediataremoodeveculos,nosacidentesdetrnsito,no
municpiodoRiodeJaneiro)e993/2000(quedeterminaaimediataliberaodeveculosdetransportescoletivodepassageiros,nos
acidentesdetrnsitosemvtimas,nomunicpiodoRiodeJaneiro),todasdaentoSecretariaMunicipaldeTrnsitodoMunicpiodoRio
deJaneiro,soatosdignosdeelogio.Noentanto,osatoscausadoresderetrocessoemumapolticadetrnsitoqueatendeaoanseio
pblico,merecemumaseveracrtica,v.g.,notapublicadanoBoletimInternodaPolciaMilitardoEstadodoRiodeJaneiro,den220,
de23denovembrode2001,determinandoaoscomandantesdeunidadesoperacionaisqueprendamemflagrantedelitoosagentesde
trnsitomunicipaiscomfulcronoArt.238doCdigoPenal(usurpaodefunopblica)caso,nodesempenhodesuaatividades,
atendamocorrnciadeacidentedetrnsitocomvtimaequedesfaamolocaldeacidentenaformadasleis5.970/73e6.174/74.
Finalizoaquideixandoparaosinteressadosnoassuntoatarefadeconfutarconformeoapresentadooudiscorrersuasrazes
corroborandocomoraciocnio.
5)NOTASEREFERNCIASBIBLIOGRFICAS.
01
Vignciaeeficciadeumaleisofatosdistintos.Avignciasedapartirdomomentoqueelaentranoordenamentojurdicoquando
sancionadapelaautoridadecompetenteapscumprirtodososprocedimentosprevistosemleiparaoseunascimento.Jaeficcia
necessita,paraseconcretizar,almdesuaentradaemvigor,deseucumprimentotantopelosEntesPblicoscomopelasociedade,isto
,umaleiparaserconsideradaeficazdeverestarsendoempregadaecumprida,apresentandoresultadosprticosemvistadeestarem
consonnciacomarealidadeatual.
02
Tenhoparaeuque,apsumrpidoconfrontamentodaprecitadaleicomotextoexpressonoCdigodeProcessoPenal,nosArt.6,I,
64e169,aintenodolegisladornapocaeradirecionarocumprimentodaleipelaPolciaJudiciria(Civil),atravsdodelegadooude
seuagente.Noentanto,passouaPolciaRepressiva(Militar)aatuarnocumprimentodareferida.
03
OconceitodetrnsitonavignciadaLei5.108/66,constantenoAnexoI,sofreualteraosignificanteemrelaoasualeisucessora
(9.503/97).Mas,grossomodo,resumeseemcirculao,estacionamentoeparadadesdeaquelapoca.
04
Fonte,comoexpressaJOSCRETELLAJNIOR(DireitoRomanoModerno.11Ed.2002.RiodeJaneiro,Forense.Pg18),"[...]
todorgoreveladordealgumacoisa".Eampliandooconhecimento,oinsgneautorvaialmpoisconceituafontedodireitocomosendo
[...]todomododeformaodoDireito,tododocumento,monumento,pessoa,rgooufatodondeprovmanormajurdica".
05
BEUX,Armindo.Acidentesdetrnsitonajustia.Vol.III.1Ed.RiodeJaneiro,editoradoAutor,Forense.197374.Pg.8.
06
FILHO,SrgioCavalieri.Programaderesponsabilidadecivil.4Ed.SoPaulo,MalheirosEditores.2003.Pg.294.
07
SSSEKIND,Arnaldoetal.Instituiesdodireitodotrabalho.Vol.I.16ed.SoPaulo,EditoraLTr.1996.Pg.192.
08
DecretoLei2.848,de7dedezembrode1940CdigoPenalArt.327,1.
09
FERREIRA,AurlioBuarquedeHolanda.NovoDicionrioAurlioSculoXXI.Verso3.0.EditoraNovaFronteiraeLexikon
InformticaLtda,1999.
10
FERREIRA.Op.cit.
11
BRAGA,CarlosAlexandre.GuardaMunicipal:manualdecriao,organizaoemanuteno,orientaesadministrativaselegias.1
Ed.SoPaulo,editoraJuarezdeOliveira.1999.Pg.1723.CitandooprofessorLeibSoibelmanesuaobraEnciclopdiadoadvogado
atulizadapelosprofessoresA.Fontes,M.Delmas,R.ReisFreide,todosdaUniversidadeEstciodeS.
12
"Opoderdepolcia(noseconfundecomopoderdapolcia)consiste,obedecidoaoprincpiodalegalidade,imporrestriesao
exercciodedireitos,visandoaobemestardacoletividade.Asolicitaodedocumentosdepropriedadedeveculos,comprovantede
habilitaoparadirigilos,emprincpionodenotanenhumailegalidade.Inexistnciadecoaoilegal,ausenteabusooudesviode
poder."(STJ6T.RHCn18830/AL,Regn9200048617,Rel.Min.VicenteCernicchiaroEmentrioSTJn5/646.)
13
LAZZARINI,lvaroetal.JosCretellaJnior(Coord.).Direitoadministrativodaordempblica.3Ed.RiodeJaneiro,editoraForense.
1998.Pg.71.
14
LAZZARINI.Opcit.Pg.96.
15
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Aprincpioporquenemtodoagenteoperadordetrnsitonecessariamenteumagentedaautoridadedetrnsito,pois,sertalagente
significaapenasteracompetnciaparalavrarautodeinfraodetrnsito.Talassertivaserobjetodefuturoestudo.
18
Atoestevinculadoequedeverserobrigatriosobpenaderesponsabilidadeadministrativa,eatpenal.
(https://jus.com.br/imprimir/9903/aquemcabeaplicarasleisn597073e617474noscasosdeacidentesdetransito)
Assuntosrelacionados: Polciaadministrativadotrnsito(https://jus.com.br/artigos/policiaadministrativadotransito) Direitodo

Trnsito(https://jus.com.br/artigos/direitodotransito)
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MarcosDamioZanettideMoura(https://jus.com.br/948410marcos
damiaozanettidemoura/publicacoes)
AdvogadonoRiodeJaneiro(RJ).ServidorpblicomunicipaldoCET/Rio.EspecialistaetcnicoemTrnsito.
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MOURA,MarcosDamioZanettide.AquemcabeaplicarasLeisn5.970/73e6.174/74noscasosdeacidentesdetrnsito?
(https://jus.com.br/artigos/9903/aquemcabeaplicarasleisn597073e617474noscasosdeacidentesdetransito).RevistaJus
Navigandi,Teresina,ano12(https://jus.com.br/revista/edicoes/2007),n.1420(https://jus.com.br/revista/edicoes/2007/5/22),22
(https://jus.com.br/revista/edicoes/2007/5/22)maio(https://jus.com.br/revista/edicoes/2007/5)2007
(https://jus.com.br/revista/edicoes/2007).Disponvelem:<https://jus.com.br/artigos/9903>.Acessoem:20out.2016.
PubliquenoJusNavigandi(https://jus.com.br/publique)
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6/8
21/10/2016
RegistrodoB.Oapso
acidente!!!
ApresentaoespontneaX
prisoemflagrante
Adiscutvel
constitucionalidadedo...
Novaleidasestatais(Lei
13.303/2016):pontos...
Improbidadeadministrativa:
21anosdaLei8.42...
Poderdepolciadetrnsito:
legitimidadeede...
Recursosadministrativos
luzdaleidelicita...
ComentriosnovaLeido
ProcessoAdministrati...
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