Sunteți pe pagina 1din 26

15. O.M.A.

I 231/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice


privind organizarea i efectuarea inventarierii patrimoniului n
unitile Ministerului Administraiei i Internelor
CAPITOLUL I Dispoziii generale
Art. 1.
(1) Conductorilor unitilor Ministerului Administraiei i Internelor,
denumite n continuare uniti, le revine obligaia organizrii inventarierii
elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii cu
respectarea prevederilor Normelor privind organizarea i efectuarea
inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii,
aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2.861/2009 i a
prezentelor norme metodologice.
(2) Conductorii unitilor, conductorii compartimentelor financiar-contabile
i logistice din uniti au urmtoarele obligaii:
a) s asigure folosirea bunurilor materiale n conformitate cu prevederile
regulamentelor i normativelor tehnice n vigoare;
b) s ia toate msurile pentru organizarea raional a circuitului bunurilor
materiale, a transportului, depozitrii, conservrii i manipulrii, astfel nct
s se previn degradarea, distrugerea sau sustragerea acestora;
c) s dispun efectuarea ntreinerii, reviziilor i reparaiilor la bunurile
materiale, potrivit normativelor tehnice n vigoare;
d) s urmreasc inerea corect a evidenei tehnicoperative i contabile
cantitativ-valorice a bunurilor materiale;
e) s efectueze controale privind depozitarea, conservarea, ntreinerea,
evidena i folosirea raional a bunurilor materiale.
(3) n nelesul prezentelor norme metodologice, conductori ai
compartimentelor logistice din uniti sunt considerai inclusiv conductorii
compartimentelor de comunicaii i informatic.

Art. 2.
Inventarierea reprezint ansamblul operaiunilor prin care se constat
existena tuturor elementelor patrimoniale, cantitativ-valoric sau numai
valoric, dup caz, la data la care aceasta se efectueaz.
Art. 3.
Inventarierea are drept scop stabilirea situaiei reale a tuturor elementelor
patrimoniale de natura activelor, datoriilor, capitalurilor proprii, precum i a
bunurilor materiale aparinnd altor uniti, persoane juridice sau fizice i
care temporar se afl n pstrarea unitii n custodie, comodat, nchiriate,
pentru reparare i prelucrare ori sub orice alt form prevzut de lege.

CAPITOLUL II Organizarea inventarierii bunurilor materiale


Art. 4.
(1) Unitile au obligaia s efectueze inventarierea general a patrimoniului
la nceputul activitii, cel puin o dat pe an pe parcursul funcionrii
acestora, de regul cu ocazia ncheierii exerciiului financiar, precum i n
cazul fuzionrii sau ncetrii activitii, potrivit legii.
(2) Inventarierea patrimoniului poate fi efectuat i n urmtoarele situaii:
a) cu prilejul reorganizrii gestiunilor;
b) ori de cte ori sunt indicii c exist lipsuri sau plusuri n gestiune care nu
pot fi stabilite cert dect prin inventariere;
c) la cererea organelor de control, cu prilejul efecturii controlului sau a altor
organe prevzute de lege;
d) dup incendii, inundaii sau alte calamiti naturale ori evenimente
neprevzute, n urma crora s-au produs pagube, precum i n caz de furturi,
delapidri, degradri de bunuri;
e) ori de cte ori intervine o predare-primire de gestiune;
f) cu ocazia reorganizrii unitilor n baza unor acte normative;

g) n alte cazuri prevzute de lege.


(3) Inventarierile menionate la alin. (2) lit. a), b) i e)-f) se execut integral,
iar cele de la alin. (2) lit. c) i d) se execut integral sau parial, dup cum
stabilesc organele care au dispus inventarierea.
(4) n anumite situaii, altele dect cele prevzute la alin. (1)-(3), bunurile
materiale se verific i prin sondaj, procentul de verificare urmnd a se
stabili de conductorul unitii sau organul de control care a dispus
efectuarea inventarierii.
Art. 5.
(1) Inventarierea anual a elementelor patrimoniale face parte din
ansamblul lucrrilor de ncheiere a exerciiului financiar i se execut n
perioada 1 octombrie-31 decembrie.
(2) n cazul n care n cursul anului s-a efectuat inventarierea tuturor
elementelor patrimoniale dintr-o gestiune, operaiunea de inventariere poate
fi asimilat inventarierii anuale, cu aprobarea ordonatorului de credite, iar n
registrul-inventar se nscrie valoarea stocurilor faptice inventariate i nscrise
n listele de inventariere, actualizat cu valoarea intrrilor i ieirilor de
bunuri din perioada cuprins ntre data inventarierii i data ncheierii
exerciiului financiar.
(3) Termenele de efectuare a inventarierii patrimoniului n uniti sunt
prezentate n anex.
(4) Perioadele efecturii lucrrilor de inventariere se stabilesc astfel nct s
fie posibil nregistrarea i reflectarea rezultatelor inventarierii n situaiile
financiare anuale.
Art. 6.
(1) Pentru executarea aciunii de inventariere, conductorii unitilor numesc
comisii de inventariere la propunerea contabilului-ef/conductorului
compartimentului financiar-contabil i a adjunctului conductorului pentru
logistic/similari prin dispoziie/ordin de zi pe unitate, n care se menioneaz
componena comisiei, numele preedintelui fiecrei comisii, modul de
efectuare a inventarierii, metoda de inventariere utilizat, gestiunile supuse
inventarierii, data de ncepere i terminare a operaiunii, precum i dac

inventarierea este integral sau parial. De asemenea, n dispoziie/ordin de


zi pe unitate se menioneaz obligativitatea instruirii comisiilor de
inventariere cu privire la:
a) cunoaterea actelor normative care reglementeaz inventarierea;
b) modul de lucru al comisiei de inventariere;
c) documentele care se ntocmesc i modul de valorificare a rezultatelor
inventarierii.
(2) Instructajul comisiilor de inventariere se efectueaz de ctre contabilulef/conductorul compartimentului financiarcontabil mpreun cu adjunctul
conductorului pentru logistic/similari i se consemneaz ntr-un procesverbal semnat de toi membrii comisiilor, contabilul-ef/conductorul
compartimentului financiar-contabil i adjunctul conductorului pentru
logistic/similari. Instructajul conine n mod obligatoriu precizri referitoare
la modul de evaluare a elementelor de natura activelor, datoriilor i
capitalurilor proprii, n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile.
(3) Pentru inventarierea patrimoniului aflat n administrarea ordonatorului
principal de credite, comisia central de inventariere se numete prin
dispoziie a secretarului general al ministerului, la propunerea directorilor
generali ai Direciei generale financiare i Direciei generale logistic, iar
subcomisiile de inventariere se numesc prin dispoziii ale conductorilor
direciilor centrale de resortul crora sunt elementele patrimoniale supuse
inventarierii.
(4) Instructajul subcomisiilor de inventariere prevzute la alin. (3) se
efectueaz de ctre comisia central de inventariere.
(5) n cazul unitilor care nu dispun de structuri logistice, comisia i, dup
caz, subcomisiile de inventariere se numesc prin ordin/dispoziie zilnic al/a
conductorilor acestora. Subcomisiile de inventariere se compun din
personal al unitii i persoane desemnate de unitatea care asigur suportul
logistic. Instructajul comisiilor/subcomisiilor de inventariere se efectueaz de
ctre contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil al
unitii, mpreun cu adjunctul conductorului pentru logistic/similar din
cadrul unitii care asigur suportul logistic.

(6) n cazul schimbrii unui membru al unei comisii de inventariere din


motive bine justificate, acesta se nlocuiete cu alt persoan avnd aceeai
specialitate sau similar, prin dispoziie/ordin de zi pe unitate. Comisiile de
inventariere se constituie pe compartimente/profiluri de activitate sau pe
unitate cnd gestiunile mai multor compartimente sunt inute de o singur
persoan ori volumul materialelor ce fac obiectul inventarierii este redus.
(7) n cazul n care volumul materialelor din unitate sau dintr-un
compartiment este mare, se pot constitui comisii de inventariere pe gestiuni.
(8) n cazul gestiunilor dispersate teritorial, unde, din cauza numrului
insuficient de persoane care i desfoar activitatea, nu se pot numi
comisii de inventariere din rndul personalului propriu, din comisiile de
inventariere pot face parte i persoane din cadrul altor structuri ale
Ministerului Administraiei i Internelor, numite prin dispoziie a
conductorilor acestor structuri, la solicitarea conductorului structurii din al
crei patrimoniu fac parte gestiunile n cauz.
Art. 7.
(1) Comisiile de inventariere sunt coordonate, acolo unde ordonatorul de
credite hotrte c este cazul, de ctre o comisie central numit prin
aceeai/acelai dispoziie/ordin de zi pe unitate, format din contabilulef/conductorul compartimentului financiar-contabil, adjunctul
conductorului pentru logistic/similari i ali efi de compartimente din
unitate. Comisia central de inventariere are ca sarcin s organizeze, s
ndrume, s supravegheze, s controleze modul de efectuare a operaiunilor
de inventariere i s centralizeze rezultatele inventarierii ntr-un procesverbal care s asigure, alturi de listele de inventariere, consemnarea
rezultatelor inventarierii n registrul-inventar.
(2) Constituirea comisiei centrale de inventariere este obligatorie n cazul n
care exist gestiuni dispersate teritorial.
(3) Instructajul comisiilor de inventariere se asigur de comisia central de
inventariere, pe baz de proces-verbal, semnat att de membrii comisiei
centrale, ct i de toi membrii comisiilor de inventariere.

Art. 8.
(1) Comisiile de inventariere se compun din cel puin dou persoane, din
care una ndeplinete funcia de preedinte al comisiei. De regul, n comisii
se numesc persoane cu pregtire de specialitate tehnic i economic, n
funcie de specificul bunurilor materiale supuse inventarierii.
(2) Gestionarii sau nlocuitorii lor legali nu pot fi numii n comisiile de
inventariere. Ei sunt obligai s participe la efectuarea operaiunilor de
inventariere, pentru a prezenta bunurile materiale i a da explicaiile
necesare. Contabilul care ine evidena gestiunii nu poate face parte din
comisia de inventariere a gestiunii respective, dar poate participa la
efectuarea operaiunilor de inventariere.
(3) Pentru inventarierea lucrrilor de investiii neterminate, n componena
comisiei este numit n mod obligatoriu i dirigintele de antier.
Art. 9.
n cazul cnd gestionarul lipsete, comisia de inventariere sigileaz
ncperea/ncperile n care se pstreaz bunurile materiale i informeaz
conductorul unitii, care are obligaia s informeze de ndat, n scris, pe
gestionar despre inventarierea ce trebuie s se efectueze, indicnd locul,
ziua i ora fixat pentru nceperea operaiunii de inventariere. Dac
gestionarul sau reprezentantul su legal nu se pot prezenta la locul, data i
ora fixat, comisia execut inventarierea n prezena unei persoane numite
prin dispoziia zilnic/ordinul conductorului unitii, care s l reprezinte pe
gestionar ori s preia gestiunea acestuia.
Art. 10.
Membrii comisiilor de inventariere au urmtoarele obligaii:
a) s cunoasc i s aplice ntocmai prevederile prezentelor norme
metodologice, dispoziiile tehnice emise de unitile centrale cu atribuii
logistice referitoare la activitatea de inventariere, precum i dispoziiile
legale referitoare la efectuarea cercetrii administrative;
b) s i desfoare activitatea n plen i s verifice existena bunurilor
materiale aflate n folosin i a celor din depozite prin numrare, cntrire,
msurare i alte metode, n vederea determinrii exacte a cantitilor;

c) s stabileasc dac bunurile materiale ndeplinesc condiiile legale pentru


a fi scoase din funciune, declasate i casate;
d) s foloseasc aparate i instrumente de msurat i cntrit verificate de
ctre organele specializate de metrologie;
e) s ntocmeasc documentele de inventariere n mod corect i la timp i s
le prezinte conductorului unitii pentru aprobare;
f) s aplice coeficienii de perisabilitate la bunurile materiale la care s-au
nregistrat minusuri;
g) s efectueze reevaluarea activelor fixe inventariate atunci cnd valoarea
just a acestora difer semnificativ de valoarea contabil i s propun
ajustri pentru depreciere n cazul activelor fixe corporale, activelor fixe
necorporale, stocurilor i creanelor inventariate, atunci cnd este cazul.
CAPITOLUL III Executarea inventarierii patrimoniului
Art. 11.
(1) Pentru buna desfurare a operaiunilor de inventariere, ordonatorilor de
credite, efilor de compartimente i gestionarilor le revine obligaia s
asigure condiii corespunztoare de lucru comisiei de inventariere, prin:
a) organizarea depozitrii valorilor materiale grupate pe surse de finanare,
sorto-tipodimensiuni, codificarea acestora i ntocmirea etichetelor de raft;
b) inerea la zi a evidenei tehnic-operative la gestiunile de valori materiale
i a celei contabile cantitativ-valorice i efectuarea lunar a confruntrii
datelor din aceste evidene;
c) asigurarea personalului necesar pentru manipularea valorilor materiale
care se inventariaz;
d) asigurarea dotrii comisiilor de inventariere cu formulare i rechizite,
precum i punerea la dispoziia acestora a instrumentelor de msur i
control pentru efectuarea msurtorilor i determinrilor calitative necesare;
e) asigurarea comisiei de inventariere cu tehnic de calcul i cu un sigiliu;

f) asigurarea proteciei membrilor comisiei de inventariere n conformitate cu


normele de protecie a muncii;
g) asigurarea securitii uilor, ferestrelor, porilor i a altor mijloace de
acces de la magazii, depozite, gestiuni etc.
(2) Dup primirea dispoziiei/ordinului de zi pe unitate, preedintele comisiei
de inventariere preia listele de inventariere de la contabilul-ef/conductorul
compartimentului financiarcontabil semnate de ctre acesta spre
neschimbare, dup care comisia se prezint la sediul gestiunii n vederea
efecturii inventarierii faptice.
Art. 12.
(1) Comisia de inventariere execut lucrrile n plen.
(2) Principalele msuri organizatorice care trebuie luate de ctre comisia de
inventariere sunt urmtoarele:
a) nainte de nceperea operaiunii de inventariere, ia declaraia scris de la
gestionar, din care s rezulte dac:
(i) gestioneaz bunuri i n alte locuri de depozitare;
(ii) n afara bunurilor entitii respective are n gestiune i alte bunuri
aparinnd terilor, primite cu sau fr documente;
(iii) are plusuri sau lipsuri n gestiune, despre a cror cantitate ori valoare
are cunotin;
(iv) are bunuri nerecepionate sau care trebuie expediate, pentru care s-au
ntocmit documentele aferente;
(v) a primit sau a eliberat bunuri fr documente legale;
(vi) deine numerar sau alte hrtii de valoare rezultate din vnzarea
bunurilor aflate n gestiunea sa;
(vii) are documente de primire-eliberare care nu au fost operate n evidena
gestiunii sau care nu au fost predate la contabilitate; gestionarul
menioneaz n declaraia scris felul, numrul i data ultimului document de
intrare/ieire a bunurilor n/din gestiune;

b) identific toate locurile n care exist valori materiale sau bneti ce


urmeaz a fi inventariate;
c) asigur nchiderea i sigilarea spaiilor de depozitare n prezena
gestionarului, ori de cte ori se ntrerupe aciunea de inventariere i se
prsete gestiunea;
d) bareaz i semneaz, dup ultima operaiune, fiele de magazie sau fiele
de eviden tehnic-operativ n cazul inventarierii bunurilor aflate n
folosin, menionnd data la care s-a efectuat inventarierea;
e) vizeaz documentele care privesc intrri i ieiri de valori materiale
aferente perioadei supuse inventarierii, nenregistrate i dispune
nregistrarea acestora n fiele de magazie i predarea lor la contabilitate;
f) solicit conductorului unitii i gestionarului sistarea pe ct posibil a
operaiunilor de primire-eliberare a valorilor materiale i bneti gestionate;
g) verific numerarul din casierie/aflat asupra casierilor mandatari i
stabilete suma ncasrilor din ziua curent, solicitnd, dac este cazul,
depunerea numerarului la casieria entitii.
(3) Declaraia prevzut la alin. (2) lit. a) se dateaz i se semneaz de ctre
gestionarul rspunztor de gestiunea bunurilor i de ctre comisia de
inventariere. Semnarea declaraiei de ctre gestionar se face n faa comisiei
de inventariere.
(4) Dac n timpul inventarierii au loc intrri i ieiri de bunuri n/din
gestiune, aceste operaiuni se efectueaz numai n prezena comisiei de
inventariere, iar pe documentele de intrareieire se nscrie meniunea
"primit/eliberat n timpul inventarierii".
Art. 13.
(1) Dac valorile materiale supuse inventarierii, gestionate de o singur
persoan, sunt depozitate n locuri diferite sau cnd gestiunea are mai multe
ci de acces, membrii comisiei care efectueaz inventarierea trebuie s
sigileze toate aceste locuri i cile de acces.

(2) La reluarea lucrrilor se verific dac sigiliul este intact, n caz contrar
ntocmindu-se un proces-verbal de constatare, care se semneaz de comisia
de inventariere i de ctre gestionar, lundu-se msurile corespunztoare.
(3) Documentele ntocmite de comisia de inventariere rmn n cadrul
gestiunii inventariate, n fiete, casete, dulapuri, ncuiate i sigilate. Sigiliul
se pstreaz, pe durata inventarierii, de ctre preedintele comisiei.
(4) Pe toat durata inventarierii, programul i perioada acesteia se afieaz
la loc vizibil.
Art. 14.
(1) Inventarierea anual a disponibilitilor n lei i n valut din casieria
unitii se efectueaz n ultima zi lucrtoare a exerciiului financiar, dup
nregistrarea tuturor operaiunilor de ncasri i pli, confruntndu-se
soldurile din registrul de cas cu cele din contabilitate.
(2) Plusul de cas constatat cu ocazia inventarierii casieriei se vireaz la
bugetul de stat.
(3) Disponibilitile aflate n conturi la trezorerie sau la bnci se inventariaz
prin confruntarea soldurilor din extrasele de cont emise de acestea cu cele
din contabilitate. n acest scop, se solicit unitilor bancare i de trezorerie
s aplice tampila oficial pe ultimele extrase de cont cu care se nchide
exerciiul financiar la 31 decembrie.
(4) Formularele cu regim special se nscriu n listele de inventariere n
ordinea seriilor i numerotrii, pentru a se putea stabili cu uurin
integritatea acestora.
(5) Mrcile potale, timbrele fiscale, tichetele de cltorie i altele asemenea
se nscriu n listele de inventariere la valoarea nominal.
(6) Bonurile valorice de carburant auto se nscriu n listele de inventariere la
valoarea nominal, corespunztor numrului carnetelor, seriilor i numerelor
acestora.
(7) Odat cu inventarierea anual a patrimoniului se inventariaz i
creanele poteniale nregistrate n afara bilanului, existente sub forma
scrisorilor de garanie bancar, contractelor de asigurare tip casco i altora

asemenea, bunurile materiale aparinnd terilor i bunurile din camera de


corpuri delicte, ntocmindu-se liste de inventariere separate.
Art. 15.
(1) Creanele i obligaiile fa de teri se verific i se confirm pe baza
extraselor de cont (cod 14-6-3) ale soldurilor debitoare i creditoare ale
conturilor de debitori, clieni, furnizori i creditori care dein ponderea n
totalul soldurilor acestor conturi sau punctajelor reciproce.
(2) Att pentru creanele nencasate la termen, datoriile restante, ct i
pentru celelalte elemente patrimoniale de activ i de pasiv aflate la teri sau
n relaie cu acetia, cu ocazia inventarierii se verific realitatea soldurilor
conturilor respective ntocmindu-se cereri de confirmare care se ataeaz la
listele respective, dup primirea confirmrii. Neprimirea rspunsului n
termen de 5 zile de la data solicitrii se consider confirmare.
(3) Pentru creanele i obligaiile incerte ori n litigiu se ntocmesc situaii
analitice distincte.
Art. 16.
(1) Stabilirea stocurilor faptice se face prin numrare, cntrire, msurare
sau cubare, dup caz. Fac excepie muniiile i alte bunuri aflate n ambalaje
originale, intacte, sigilate de productor, ale cror cantiti se determin pe
baza datelor nscrise pe ambalaje.
(2) Pentru inventarierea faptic se utilizeaz listele de inventariere cod 14-312, ntocmite distinct pe activitatea curent i cea de mobilizare, pe surse de
finanare, iar n cadrul acestora, pe gestiuni, responsabili, locuri de folosin,
grupe de bunuri i conturi aferente. Listele se ntocmesc ntr-un singur
exemplar i se completeaz n prealabil de ctre compartimentul financiarcontabil cu informaiile privind gestiunea, denumirea bunurilor/codul/numrul
de inventar, cantitile scriptice i preul/valoarea contabil.
(3) Comisia de inventariere stabilete stocurile faptice, determin diferenele
cantitative i/sau valorice i completeaz listele de inventariere cu datele
rezultate n urma inventarierii.

Art. 17.
(1) Pentru lichidele pstrate n vase, recipieni cu forme neregulate, la care
nu se pot stabili cantitile efective prin msurare sau transvazare, acestea
se determin n funcie de volum, densitate, compoziie, temperatur ori de
alte mrimi fizice. Atunci cnd situaia impune, operaiunile de determinare a
volumului sau a cantitilor se completeaz cu verificarea coninutului
vaselor prin scoaterea de probe care se constat organoleptic, prin
msurtori, probe etalon sau analize de laborator.
(2) Materialele de mas precum cimentul, oelul beton, produsele de carier
i balastier, materialele i produsele agricole ori alte produse, a cror
inventariere prin cntrire i msurare ar necesita cheltuieli importante sau
ar conduce la degradarea acestora, se pot inventaria pe baz de calcule
tehnice.
(3) Bunurile cu un grad mare de perisabilitate se inventariaz cu prioritate,
pentru a nu se ntrzia consumul imediat al acestora.
(4) Pentru bunurile materiale de la alin. (1) i (2) se menioneaz n listele de
inventariere modul cum s-a fcut inventarierea, precum i datele tehnice
care au stat la baza calculelor.
Art. 18.
Bunurile materiale aflate asupra angajailor se inventariaz i se trec n liste
separate, iar persoanele care rspund de pstrarea lor confirm sub
semntur, pe fia de eviden a obiectelor de inventar n folosin,
existena i integritatea bunurilor. Bunurile materiale n folosin se
inventariaz n liste i situaii desfurtoare ntocmite separat pe locuri de
folosin, responsabili etc. Datele din situaiile desfurtoare se
centralizeaz i apoi se preiau n listele de inventariere n vederea comparrii
cu evidena tehnic-operativ, precum i cu evidena contabil cantitativvaloric.
Art. 19.
(1) Bunurile materiale aparinnd altor uniti, nchiriate, achiziionate n
leasing, luate n custodie, comodat, primite spre prelucrare sau
deinute/folosite sub alte forme, se inventariaz i se nscriu n liste separate.
Listele de inventariere pentru aceste bunuri trebuie s conin informaii cu

privire la numrul i data actului de predare-primire i ale documentului de


livrare.
(2) O copie a listelelor de inventariere cuprinznd valorile materiale aflate n
custodie, primite pentru reparat sau transformat, se trimite unitii care le
are n proprietate ori administrare n termen de cel mult 15 zile lucrtoare de
la terminarea inventarierii, urmnd ca proprietarul/administratorul bunurilor
s comunice eventualele neconcordane n termen de cel mult 5 zile
lucrtoare de la primirea listelor de inventariere. Neprimirea rspunsului
privind soldurile conturilor respective nu reprezint confirmare tacit.
Art. 20.
(1) Se ntocmesc liste de inventariere separate i pentru:
a) bunurile aflate la alte uniti n custodie, nchiriate, la reparat ori sub alte
forme sau la diveri deintori care execut misiuni n afara rii;
b) utilajele primite de la beneficiari pentru montaj i nencorporate n lucrri;
c) bunurile depreciate, inutilizabile sau deteriorate, fr micare, comenzile
pentru executare de lucrri n curs, abandonate ori sistate;
d) animale de serviciu;
e) bunurile reprezentnd patrimoniul public al statului;
f) lucrrile de investiii i reparaii capitale, dezvoltri i modernizri aflate n
curs de execuie, precum i cele sistate, artndu-se actul de aprobare,
cauzele sistrii i msurile ce se propun n legtur cu aceste lucrri;
g) lucrrile de proiectare, expertizare i cercetare tiinific neterminate;
h) stocul de mobilizare, produsele din rezerva de stat sau din rezervele
proprii ale instituiei;
i) investiiile puse n funciune total sau parial, pentru care nu s-a efectuat
recepia final.
(2) Bunurile materiale aflate n curs de prelucrare, transformare, reparare,
precum i cele pstrate pe locuri de folosin sau pe persoane se

inventariaz similar gestiunilor, ntocmindu-se situaii desfurtoare pe


responsabili, comenzi etc., dup caz.
(3) Listele de inventariere ntocmite pentru bunurile din domeniul public al
statului se completeaz cu urmtoarele date referitoare la bunurile
inventariate:
a) codul de clasificare conform clasificrii oficiale;
b) regimul juridic i titlul de deinere;
c) numrul de identificare atribuit de ctre Ministerul Finanelor Publice.
(4) Bunurile materiale propuse pentru scoatere din funciune/declasare i
casare se nscriu i n liste ntocmite distinct, dup identificarea acestora prin
inventariere faptic i constatarea de ctre comisia de inventariere a
ndeplinirii condiiilor care justific scoaterea din funciune/declasarea i
casarea.
Art. 21.
(1) Mijloacele fixe i obiectele de inventar, care sunt scoase n afara unitii
pe o perioad ndelungat ce se poate suprapune cu perioada inventarierii,
se inventariaz naintea ieirii din unitate, precum i anual, prin confirmri
scrise din partea utilizatorilor/deintorilor.
(2) Inventarierea bunurilor materiale distribuite individual personalului pe
timpul misiunilor internaionale se realizeaz, n ar, de ctre unitatea care
le deine n patrimoniu, la nceperea i terminarea misiunii.
(3) n cadrul inventarierilor periodice prevzute de legislaia naional,
bunurile materiale distribuite individual personalului pe timpul misiunilor
internaionale se inventariaz doar scriptic.
(4) Bunurile materiale aflate n folosina ataailor de afaceri
interne/ofierilor de legtur se inventariaz anual pe baz de confirmri
scrise din partea acestora.

Art. 22.
Cldirile i terenurile se inventariaz prin identificarea lor potrivit titlurilor de
proprietate sau pe baza documentelor care atest luarea n administrare i a
evidenei de cadastru, prin inspectarea i compararea constatrilor cu datele
prevzute n documentele respective.
Art. 23.
(1) Bunurile materiale a cror eviden se ine i pe serii se inventariaz
nominal, pe fiecare serie n parte, n cadrul grupelor, sistemelor i mrcilor
respective.
(2) Bunurile materiale care se dau n consum n funcie de anul de fabricaie
sau termenul de valabilitate (alimente, medicamente, muniii, stoc de
mobilizare) se inventariaz pe loturi i ani de fabricaie, respectiv pe termene
de pstrare i valabilitate.
(3) Bunurile materiale la care evidena se ine pe complete se nscriu ca
atare n documentele de inventariere, fcndu-se meniunea c s-a verificat
existena faptic integral a componentelor constnd n piese, accesorii,
truse i altele asemenea, conform inventarului completului.
Art. 24.
Inventarierea lucrrilor de investiii, reparaii capitale, modernizri,
dezvoltri, extinderi i altele asemenea aflate n curs de execuie la cldiri,
instalaii, maini, utilaje, mijloace de transport etc. se face prin nscrierea n
liste de inventariere distincte a denumirii acestora, menionarea valorii de
deviz, descrierea amnunit a stadiului realizrii i menionarea valorii
lucrrilor realizate conform documentaiilor ntocmite n acest sens.
Art. 25.
(1) Pe ultima fil a listei de inventariere, gestionarul trebuie s menioneze
dac toate valorile materiale i bneti din gestiune au fost inventariate i
consemnate n listele de inventariere n prezena sa i dac are obiecii. n
acest caz, comisia de inventariere este obligat s analizeze obieciile, iar
concluziile la care a ajuns se menioneaz n procesul-verbal de inventariere.

(2) Listele de inventariere se semneaz pe fiecare fil de ctre membrii


comisiei de inventariere i de ctre gestionar.
(3) n cazul gestiunilor colective, listele de inventariere se semneaz de
ctre toi gestionarii, iar n cazul predrii-primirii gestiunii, acestea se
semneaz att de gestionarul predtor, ct i de cel primitor.
Art. 26.
(1) Inventarierea faptic a patrimoniului unitilor se consemneaz n
documentele de inventariere prin nscrierea n acestea a bunurilor materiale
inventariate, fr spaii sau tersturi, prin nscriere cu cerneal ori pix, sau
cu ajutorul echipamentelor informatice. n urma verificrii existenei faptice,
elementele patrimoniale de natura bunurilor materiale inventariate se nscriu
n formularul "Lista de inventariere" cod 14-3-12.
(2) Inventarierea elementelor patrimoniale, altele dect cele de natura
bunurilor materiale, se face prin nscrierea acestora n situaii analitice
distincte care se totalizeaz n vederea justificrii soldurilor conturilor
sintetice n care acestea sunt reflectate i care se preiau n registrul-inventar
cod 14-1-2.
Art. 27.
Inventarierea bunurilor din patrimoniul cultural naional se face n condiiile
i la termenele stabilite prin norme emise de Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional, iar a documentelor specifice bibliotecilor, n condiiile
i la termenele stabilite prin legea bibliotecilor.
Art. 28.
(1) Mijloacele tehnice i celelalte bunuri materiale existente la stocul de
mobilizare se inventariaz conform prevederilor prezentelor norme i
reglementrilor de linie emise de Direcia general management operaional.
(2) Documentele din Fondul arhivistic naional se inventariaz numai
cantitativ, conform reglementrilor i procedurilor interne.
(3) Fondurile operative, bunurile achiziionate din aceste fonduri i bunurile
din camera de corpuri delicte se inventariaz pe baza reglementrilor interne
specifice.

CAPITOLUL IV Stabilirea rezultatelor inventarierii


Art. 29.
(1) Rezultatele inventarierii se stabilesc prin compararea datelor constatate
faptic i nscrise n listele de inventariere cu cele din evidena tehnicoperativ.
(2) nainte de efectuarea comparrii se procedeaz la o analiz a stocurilor
consemnate n documentele de eviden tehnic-operativ, n scopul punerii
de acord a acestora cu stocurile i soldurile aferente din evidena contabil
analitic pentru bunurile inventariate. Erorile descoperite cu aceast ocazie
se corecteaz operativ, dup care se procedeaz la stabilirea rezultatelor
inventarierii.
Art. 30.
(1) Pentru toate plusurile, lipsurile, deprecierile de bunuri, precum i pentru
pagubele determinate de expirarea termenelor de valabilitate a bunurilor sau
de prescripie a creanelor, comisia de inventariere solicit explicaii scrise
de la persoanele care au rspunderea gestionrii acestora.
(2) Plusurile i minusurile se nregistreaz n evidena contabil i tehnicoperativ, fr a se face alte compensri dect cele conforme cu prevederile
legale i cu aprobarea conductorului unitii. Bunurile constatate lips la
inventariere se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la valoarea
contabil.
Art. 31.
(1) Rezultatele inventarierii, consemnate n listele de inventariere i
confirmate prin semntur de contabilitate pe baza stocurilor scriptice pe
fiecare gestiune n parte, se preiau n procesul-verbal de inventariere, care
trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele elemente:
a) perioada i gestiunile inventariate;
b) persoanele care au efectuat inventarierea, numrul i data actului de
desemnare a acestora;

c) plusurile i minusurile constatate, cauzele producerii i persoanele


vinovate;
d) propunerile de compensri i sczmintele;
e) propunerile de scoatere din funciune, declasare i casare;
f) bunurile depreciate, atipice, cu micare lent sau fr micare, i cele
supranecesare;
g) creanele i datoriile unitii;
h) propunerile comisiei privind modul de valorificare a rezultatelor
inventarierii;
i) constatri privind pstrarea, depozitarea, conservarea i asigurarea
integritii bunurilor din patrimoniu;
j) diferenele constatate ntre evidenele unitii i inventarul bunurilor
aparinnd domeniului public al statului n ceea ce privete valoarea
nregistrat n evidena contabil i descrierea tehnic a imobilelor aflate n
domeniul public al statului i administrarea Ministerului Administraiei i
Internelor, precum i propunerile de modificare a inventarului, acolo unde
este cazul.
(2) Procesul-verbal de inventariere se ntocmete n dou exemplare, se
semneaz de membrii comisiei i de gestionari, se avizeaz de adjunctul
conductorului pentru logistic/similari, contabilul-ef/conductorul
compartimentului financiar-contabil i reprezentantul compartimentului
juridic i se prezint, n termen de 7 zile lucrtoare de la data ncheierii
operaiunilor de inventariere, conductorului unitii care are calitatea de
ordonator de credite. Acesta aprob procesul-verbal i dispune asupra
modului de soluionare a propunerilor fcute, potrivit reglementrilor legale.
(3) Procesul-verbal de inventariere aprobat i avizat conform alin. (2),
mpreun cu toate actele i lucrrile anexate, se pred la contabilitate pentru
efectuarea nregistrrilor contabile aferente i ducerea la ndeplinire a
msurilor ce cad n sarcina acestui compartiment.
(4) Exemplarul nr. 2 al procesului-verbal de inventariere, mpreun cu copiile
tuturor documentelor anexate, se pred la compartimentul logistic i la

compartimentul de comunicaii i informatic, unde este cazul, pentru


ducerea la ndeplinire a msurilor constnd n:
a) redistribuirea bunurilor disponibile la i ntre subuniti;
b) transferarea bunurilor disponibile la alte uniti sau valorificarea acestora
la teri;
c) nlturarea cauzelor care au provocat lipsuri, plusuri i alte abateri n
gestionarea i conservarea bunurilor;
d) ntocmirea documentaiei cu propuneri de scoatere din funciune a
mijloacelor fixe, de declasare i casare a bunurilor materiale, altele dect
mijloacele fixe.
(5) Rezultatele inventarierii trebuie nregistrate n evidena tehnico-operativ
n termen de cel mult 7 zile lucrtoare de la data aprobrii procesului-verbal
de inventariere de ctre ordonatorul de credite.
(6) n cazul inventarierii patrimoniului aflat n administrarea ordonatorului
principal de credite, procesul-verbal de inventariere se aprob de secretarul
general al ministerului, dup avizarea prealabil a acestuia de ctre
directorul general al Direciei generale financiare, directorul general al
Direciei generale logistice, directorul general al Direciei generale pentru
comunicaii i tehnologia informaiei, precum i de conductorul
compartimentului juridic din cadrul Direciei generale logistice.
Art. 32.
(1) Pentru lipsuri, sustrageri i orice alte fapte ce produc pagube i care
constituie infraciuni, ordonatorul de credite este obligat s sesizeze
organele de urmrire penal, n condiiile i la termenele stabilite de lege.
(2) Urmrirea i recuperarea pagubelor constatate de comisia de
inventariere se fac cu respectarea prevederilor legale privind rspunderea
material a personalului.

Art. 33.
(1) La stabilirea valorii debitului se are n vedere posibilitatea compensrii
lipsurilor cu eventualele plusuri constatate, dac sunt ndeplinite urmtoarele
condiii:
a) exist riscul de confuzie ntre sorturile aceluiai bun material, din cauza
asemnrii n ce privete aspectul exterior: culoare, desen, model,
dimensiuni, ambalaj etc.;
b) diferenele n plus sau n minus privesc aceeai perioad de gestiune i
aceeai gestiune.
(2) Nu se admite compensarea n cazurile n care s-a fcut dovada c
lipsurile constatate la inventariere provin din sustragerea sau din degradarea
bunurilor respective din vina persoanelor care rspund de gestionarea
acestora.
(3) Listele cu sorturile de bunuri i alte valori materiale care ntrunesc
condiiile de compensare datorit riscului de confuzie se aprob anual de
ctre ordonatorii de credite, la propunerea organelor cu atribuii logistice.
(4) Compensarea se face numai pentru cantiti egale ntre plusurile i
lipsurile constatate, astfel:
a) cnd plusurile sunt mai mari dect lipsurile pe sorturile admise la
compensare, se procedeaz la stabilirea egalitii cantitative prin eliminarea
diferenei n plus, ncepnd cu sorturile care au preurile unitare cele mai
sczute, n ordine cresctoare;
b) cnd lipsurile sunt mai mari dect cantitile sorturilor admise la
compensare, se procedeaz la stabilirea egalitii cantitative, prin eliminarea
cantitii care depete totalul cantitativ al plusurilor, ncepnd cu sorturile
care au preurile unitare cele mai sczute, n ordine cresctoare.
Art. 34.
Pentru valorile materiale la care sunt acceptate sczminte, n cazul
compensrii lipsurilor cu plusurile stabilite la inventariere, sczmintele se
calculeaz numai n situaia n care cantitile lips sunt mai mari dect
cantitile constatate n plus. Diferena stabilit n minus n urma

compensrii i aplicrii tuturor cotelor de sczminte, reprezentnd


prejudiciu pentru unitate, se recupereaz de la persoanele vinovate. Normele
de sczminte nu se aplic anticipat, ci numai dup constatarea existenei
efective a lipsurilor i numai n limita acestora.
Art. 35.
Materialele nregistrate pe cheltuielile unitii, constatate de comisia de
inventariere ca existente n stoc la ateliere, laboratoare, subuniti sau n
alte locuri de prelucrare/folosin, se nscriu n liste de inventariere separate
i se nregistreaz n contabilitate i n evidena tehnicoperativ.
Art. 36.
Valorificarea rezultatelor inventarierii se face cu respectarea prevederilor
legale i const n:
a) acordarea compensrilor i sczmintelor n vederea stabilirii corecte a
plusurilor i minusurilor n gestiune;
b) nregistrarea plusurilor n evidena tehnic-operativ i n contabilitate;
c) nregistrarea minusurilor n contabilitate i n evidena tehnic-operativ,
precum i efectuarea cercetrii administrative n vederea stabilirii
rspunderii materiale pentru aceste lipsuri, dac este cazul, de ctre o
comisie de cercetare administrativ, conform reglementrilor interne pe
aceast linie;
d) efectuarea propunerilor de scoatere din funciune a mijloacelor fixe care
ndeplinesc condiiile tehnice i legale prevzute;
e) efectuarea propunerilor de declasare i casare a obiectelor de inventar
uzate i a materialelor degradate, atipice sau cu termen de valabilitate
expirat;
f) efectuarea propunerilor de redistribuire, de transfer sau valorificare la teri
a bunurilor materiale declarate disponibile de compartimentele logistice de
specialitate;

g) darea la scdere a pagubelor constatate cu ocazia inventarierii, dac n


urma cercetrii administrative s-a stabilit c sunt ndeplinite condiiile pentru
aceasta;
h) alte operaiuni necesare i legale dispuse de ordonatorul de credite sau
organul de control care a dispus efectuarea inventarierii.

CAPITOLUL V Finalizarea i raportarea rezultatelor inventarierii


Art. 37.
1) Toate elementele de activ i de pasiv, inventariate i grupate dup natura
lor, conform posturilor din bilanul contabil, se nregistreaz anual n
registrul-inventar (cod 14-1-2), care, potrivit legii, este document contabil
obligatoriu.
(2) Registrul-inventar se completeaz la nceputul activitii, la sfritul
exerciiului financiar sau cu ocazia ncetrii activitii, fr tersturi i fr
spaii libere, cu cerneal ori pix, pe baza datelor cuprinse n listele de
inventariere i n procesele-verbale de inventariere a elementelor
patrimoniale, prin gruparea acestora pe conturi sau grupe de conturi.
(3) Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrei
poziii cuprinse n toate conturile din bilan. n cazul n care inventarierea are
loc pe parcursul anului, n registrul-inventar se nregistreaz soldurile
evideniate n listele de inventariere actualizate cu valoarea intrrilor i
ieirilor pn la data nchiderii exerciiului.
(4) n cazul ncetrii activitii, registrul-inventar se completeaz cu valoarea
elementelor patrimoniale inventariate faptic la acea dat.
(5) Elementele inventariate se detaliaz n registrul-inventar pe fiecare cont
de activ i pasiv, pentru conturile de valori materiale fiind posibil i
defalcarea pe gestiuni.
(6) Registrul-inventar se pstreaz i se arhiveaz la compartimentul
financiar-contabil, mpreun cu documentele justificative care au stat la baza
ntocmirii lui.

Art. 38.
Cnd operaiunea efectiv de predare-primire a unei gestiuni de bunuri
materiale se ncheie n perioada de executare a inventarierilor, gestiunea
respectiv nu se mai supune unei noi inventarieri.
Art. 39.
(1) Ordonatorii secundari de credite, precum i direciile centrale de
specialitate solicit structurilor subordonate, la nevoie i n funcie de
atribuiile specifice, documentele referitoare la modul de desfurare a
activitilor de inventariere a patrimoniului, de reevaluare a activelor fixe,
concluziile sau rezultatele acestora, precum i orice alte situaii aferente
acestor activiti.
(2) n raportul de analiz pe baz de bilan, ntocmit cu ocazia prezentrii
situaiilor financiare anuale, ordonatorii de credite includ o informare
succint privind modul de efectuare a inventarierii patrimoniului i
eventualele deficiene semnificative constatate.
Art. 40.
(1) Cu ocazia inventarierii anuale a patrimoniului, n cazul constatrii unor
diferene fa de situaia existent la data ultimei inventarieri n ceea ce
privete bunurile din domeniul public, unitile n cadrul crora se exercit
calitatea de ordonator de credite iniiaz i supun spre aprobare actele
normative de modificare a inventarului centralizat al bunurilor din domeniul
public, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din
domeniul public al statului, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Actualizarea inventarului bunurilor din domeniul public al statului i
administrarea Ministerului Administraiei i Internelor se efectueaz de ctre
Direcia general logistic, cu respectarea prevederilor Legii nr.
213/1998 privind bunurile proprietate public, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.705/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale Ordinului ministrului finanelor publice nr.
1.718/2011 pentru aprobarea Precizrilor privind ntocmirea i actualizarea
inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului.
CAPITOLUL VI Dispoziii finale

Art. 41.
Conductorii unitilor, contabilii-efi/conductorii compartimentelor
financiar-contabile, conductorii compartimentelor logistice, preedinii i
membrii comisiilor de inventariere, precum i celelalte persoane care
particip la inventariere rspund disciplinar, administrativ, material, penal
sau civil, dup caz, pentru nerespectarea atribuiilor ce le revin pe linia
organizrii i executrii inventarierii i a valorificrii rezultatelor sale.
Art. 42.
Anexa face parte integrant din prezentele norme metodologice.
ANEXla normele metodologice
PERIOADELE
la care se execut inventarierea bunurilor materiale, pe
compartimente logistice
I. Armament, geniu, chimic i mijloace specifice de ordine public
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile
materiale de resort. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face
pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii
inventarierii.
II. Transporturi
Trimestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare
trimestrului ncheiat, pentru carburani i lubrifiani, inclusiv pentru
bonurile valorice, ulterior efecturii alimentrilor sau distribuiilor, dup caz.
Lunar: n ultima zi a lunii, la materiile prime i materialele aflate n
evidena atelierelor de confecionat plci cu numere de nmatriculare i la
plcile cu numere de nmatriculare aflate n evidena serviciilor publice
comunitare regim permise de conducere i nmatriculare a vehiculelor.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile
materiale de resort. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face
pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii
inventarierii.

III. Cazarmare
De dou ori pe an: la 30 aprilie i 30 septembrie (la sfritul i
nceputul perioadei de nclzire), la combustibilii de tot felul.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la cldiri i terenuri,
precum i la toate celelalte bunuri materiale de resort, inclusiv cele
din depozitele centrale. Determinarea stocurilor scriptice i faptice
se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie
de data nceperii inventarierii.
IV. Echipament
Semestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare
semestrului ncheiat, la formularele cu regim special. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru ultima zi a semestrului ncheiat.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la celelalte bunuri
materiale de resort existente la uniti i depozitele centrale. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31
octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
V. Alimente
Trimestrial: n primele 5 zile lucrtoare ale lunii urmtoare
trimestrului ncheiat, la alimente i furaje. Determinarea stocurilor
scriptice i faptice se face pentru ultima zi a trimestrului ncheiat.
Anual: n perioada 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de
resort, inclusiv cele din depozitele centrale. Determinarea stocurilor scriptice
i faptice se face la 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data
nceperii inventarierii.
VI. Mijloace de comunicaii i informatic
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de
resort. Determinarea stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30
septembrie sau 31 octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
VII. Mijloace tehnice i materiale de prevenire i stingere a incendiilor

Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de


resort, inclusiv din depozitele centrale i atelierele de reparaii. Determinarea
stocurilor scriptice i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31
octombrie, n funcie de data nceperii inventarierii.
VIII. Sanitar
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie, la toate bunurile materiale de
resort, inclusiv cele din depozitele centrale. Totodat, n aceeai perioad se
inventariaz i animalele pentru experiene. Determinarea stocurilor scriptice
i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie
de data nceperii inventarierii.
IX. Animale de serviciu
Anual: ntre 1 octombrie-30 noiembrie. Determinarea stocurilor scriptice
i faptice se face pentru data de 30 septembrie sau 31 octombrie, n funcie
de data nceperii inventarierii. Animalele de serviciu se inventariaz pe
urmtoarele grupe:
Cabaline (pe sexe):
mnji de la 3 sptmni la 6 luni
- mnji de la 6 luni la 3 ani
- cai de munte
- cai de traciune
- cai de cavalerie
- cai de sport
Cini (pe sexe):
- cei de la 3 la 6 sptmni
- cei de la 6 sptmni la 4 luni
- cei de la 4 la 8 luni
- cei de la 8 la 18 luni
- cini nedresai n vrst de peste 18 luni
- cini de paz
- cini de nsoire
- cini de urmrire, depistare de stupefiante, explozivi
- cini de reproducie.