Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - MADR

Ordinul nr. 737/2015 privind modificarea i completarea Ordinului

ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea
criteriilor de eligibilitate, condiiilor specifice i a modului de implementare a
schemelor de pli prevzute la art. 1 alin. (2) i (3) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n
agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr.
36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur,
precum i a condiiilor specifice de implementare pentru msurile
compensatorii de dezvoltare rural aplicabile pe terenurile agricole, prevzute
n Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020
n vigoare de la 30.04.2015

n baza Referatului de aprobare nr. 97.459/159.303 din 29 aprilie 2015 al Direciei generale
afaceri europene i relaii internaionale i al Direciei generale politici agricole i strategii, n
conformitate cu prevederile:
- Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin
scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr.
814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii
agricole comune i de modificare a anexei X la regulamentul menionat;
- Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete Sistemul Integrat de Administrare i Control i condiiile pentru refuzarea sau
retragerea plilor i pentru sanciunile administrative aplicabile n cazul plilor directe, al
sprijinului pentru dezvoltare rural i al ecocondiionalitii;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 641/2014 al Comisiei din 16 iunie 2014 de
stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al

Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme privind plile directe

acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune;
- Regulamentului de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de
stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme n ceea ce privete sistemul
integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i ecocondiionalitatea,
n temeiul prevederilor art. 8 alin. (6) i ale art. 34 alin. (1) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n agricultur n
perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile
agricole i alte forme de asociere n agricultur, ale art. 10alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr.
1.185/2014 privind organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale,
ale Hotrrii Guvernului nr. 219/2015 privind stabilirea sectoarelor, culturilor i speciilor de
animale pentru care se acord sprijin cuplat n perioada 2015-2020 i ale art. 31 din Hotrrea
Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat,
ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale emite urmtorul ordin:
Art. I.
Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de
eligibilitate, condiiilor specifice i a modului de implementare a schemelor de pli prevzute
la art. 1 alin. (2) i (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea
schemelor de pli care se aplic n agricultur n perioada 2015-2020 i pentru
modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n
agricultur, precum i a condiiilor specifice de implementare pentru msurile compensatorii
de dezvoltare rural aplicabile pe terenurile agricole, prevzute n Programul Naional de
Dezvoltare Rural 2014-2020, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 234 din 6
aprilie 2015, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. n tot cuprinsul actului normativ, sintagma "puni permanente" se nlocuiete cu sintagma
"pajiti permanente".
2. La articolul 2, literele e), ae), af) i ag) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"e) bivoli de lapte nseamn femela din specia bubaline care a ftat cel puin o dat i are
cel puin un produs nregistrat n RNE pn la termenul-limit de depunere a cererilor;
ae) vac de lapte nseamn femela din specia taurine care a ftat cel puin o dat i are cel
puin un produs nregistrat n RNE pn la termenul-limit de depunere a cererilor;
af) vac din ras de carne nseamn femela din specia taurine din rase de carne care a ftat
cel puin o dat i are cel puin un produs nregistrat n RNE pn la termenul-limit de
depunere a cererilor;
ag) vac metis cu ras de carne nseamn femela din specia taurine care a ftat cel puin o
dat i are cel puin un produs nregistrat n RNE pn la termenul-limit de depunere a
cererilor;".

3. La articolul 5 alineatul (2), literele a) -d) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
a) exploataia n care se desfoar activitatea agricol: adeverina se completeaz conform
modelului-cadru prevzut n anexa nr. 1 i este nsoit de o copie conform cu originalul a filelor
n care sunt nscrise datele din cap. II. b, cap. III i cap. XVa din Registrul agricol 2015-2019 sau
un format letric din registrul agricol n format electronic, certificat conform cu originalul de
ctre emitent; i
b) terenul agricol aflat la dispoziia fermierului:
(i) pentru terenul aflat la dispoziia fermierului n proprietatea sa, se prezint copii conform cu
originalul ale titlului de proprietate sau ale altor acte doveditoare ale dreptului de proprietate
asupra terenului. n cazul n care fermierul persoan fizic nu deine titlul de proprietate, poate
prezenta n locul acestuia adeverina eliberat de primria pe raza creia este situat terenul n
cauz, n conformitate cu datele nscrise n registrul agricol, prevzut la lit. a), i o declaraie
pe propria rspundere a fermierului, din care s reias motivul privind lipsa titlului de
proprietate. Declaraia pe propria rspundere se d n faa secretarului unitii administrativteritoriale sau n faa notarului public. Persoanele care au domiciliul n strintate i care depun
cererea unic de plat prin intermediul unui mputernicit dau declaraia pe propria rspundere
la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romniei;
(ii) pentru terenul aflat la dispoziia fermierului sub alte forme dect n proprietatea
fermierului, acesta prezint tabelul centralizator cuprinznd contractele prevzute de Legea nr.
287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile ulterioare, denumit n continuare
noul Cod civil, cum ar fi: contractul de arendare, contractul de concesiune, contractul de
asociere n participaiune, contractul de nchiriere, contractul de comodat, precum i contractul
de concesiune/arend ncheiat cu Agenia Domeniilor Statului, denumit n continuare ADS,
dup caz, conform modelului prevzut n anexa nr. 11;
(iii) pentru terenul utilizat de fermier aflat la dispoziia sa sub alte forme dect cele prevzute
la pct. (i) i (ii), acesta prezint doar adeverina prevzut la lit. a) sau d) eliberat de primria
pe raza creia este situat terenul n cauz, aceast categorie de teren fiind nscris la cap. III,
rndul 08 sub alte forme din Registrul agricol 2015-2019, i aceasta este documentul pe baza
cruia se demonstreaz c terenul este la dispoziia fermierului;
c) identificarea fr echivoc a parcelelor agricole utilizate: toi solicitanii prezint tabelul
centralizator prevzut n anexa nr. 11, ntocmit i semnat de ctre fermier i avizat de ctre
primria pe raza creia se afl terenul. Pentru situaia prevzut la lit. b) pct. (iii), tabelul
centralizator se completeaz cu datele corespunztoare din adeverin;
d) prin derogare de la lit. a), pentru anul de cerere 2015, exploataia n care se desfoar
activitatea agricol: adeverina eliberat de primria pe raza creia este situat terenul n
cauz, folosind datele privind terenul agricol utilizat, nscrise n Registrul agricol 2014, conform
modelului-cadru prevzut n anexa nr. 1, n situaia n care nu este disponibil Registrul agricol
2015-2019."
4. La articolul 5, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(5) n cursul controalelor administrative referitoare la utilizarea legal a terenurilor agricole
care fac obiectul cererii unice de plat, funcionarul APIA responsabil cu administrarea cererii

unice de plat verific completitudinea documentelor prezentate, precum i corespondena

dintre suprafaa declarat n tabelul centralizator prevzut n anexa nr. 11 cu suprafeele din
adeverina al crei model este prevzut n anexa nr. 1. n urma verificrilor, funcionarul APIA
responsabil cu administrarea cererii unice de plat notific, dup caz, fermierul pentru
clarificri suplimentare, n urma crora decide dac sunt necesare msuri corective de reducere
a suprafeei declarate."
5. La articolul 5, dup alineatul (5), se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu urmtorul
cuprins:
"(51) n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (8) din ordonan, n situaia n care se constat
c terenul face obiectul cererilor a doi sau mai muli solicitani, APIA, prin notificarea adresat
acestora, le solicit documentele care au stat la baza ntocmirii anexei nr. 11."
6. La articolul 7, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Proprietarii de pajiti permanente, altele dect cele menionate la alin. (1) i art. 6 alin. (1),
n calitate de cresctori de animale din speciile bovine, ovine, caprine i ecvidee, care
desfoar cel puin o activitate agricol minim pe pajitile permanente aflate n proprietate,
aa cum este definit la art. 2 alin. (2) lit. d) din ordonan, n calitate de fermieri activi pe
pajitile aflate n proprietatea lor, prezint, la depunerea cererii unice de plat la APIA, copia
cardului exploataiei zootehnice n care sunt nregistrate animalele sau adeverina eliberat de
ctre medicul veterinar de liber practic mputernicit, din care s rezulte codul exploataiei
nscrise n RNE valabil la data depunerii cererii unice de plat. n cazul n care proprietarul de
pajite permanent nu respect ncrctura minim de 0,3 UVM/ha, iar activitatea agricol
minim const inclusiv n asigurarea unui cosit anual pe pajitile permanente aflate n
proprietate, n perioada 15 iunie-1 august, prezint la APIA documentele doveditoare ale
valorificrii fnului i/sau document privind depozitarea fnului pentru consumul cu animalele
deinute, pn la data de 1 mai a anului urmtor anului de cerere curent. Documentele
doveditoare ale valorificrii fnului sunt factura fiscal sau fila/filele din carnetul de
comercializare a produselor din sectorul agricol, n cazul persoanelor fizice."
7. La articolul 8, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Documentele privind deinerea legal a ecvideelor, respectiv paapoartele ecvideelor, sunt
prevzute prin Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al preedintelui Autoritii
Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 651/60/2013 pentru
implementarea procesului de identificare i nregistrare a ecvideelor."
8. La articolul 10, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Terenurile scoase din circuitul agricol nu sunt eligibile la plile pe suprafa."
9. La articolul 90, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(2) Fermierii inclui automat n schema de plat pentru micii fermieri, conform art. 26 alin. (1)
din ordonan, i care n urma calculului estimativ al plilor cuvenite depesc suma de 1.250
euro sunt exclui din aceast schem de plat i pot beneficia de schemele de pli prevzute la
art. 1 alin. (2) lit. a)-e) i alin. (3) din ordonan."
10. Articolul 91 se modific i avea urmtorul cuprins:
"Art. 91.

(1) Beneficiarii care decid s se retrag din schema pentru micii fermieri n anul 2015 sau ntrun an ulterior anului 2015, n conformitate cu art. 62 alin. (1) al doilea paragraf din
Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, sau cu art. 62 alin.
(2) din respectivul regulament, informeaz APIA cu privire la retragerea lor, pn la data de 15
iulie, fr posibilitatea de a mai fi inclui n aceast schem de plat.
(2) n anul n care se constat c fermierii nu respect prevederile art. 27 alin. (2) lit. c) din
ordonan sunt exclui din schema pentru micii fermieri.
(3) Fermierii care au informat APIA cu privire la retragerea lor din schema pentru micii fermieri
i fermierii care au fost exclui din schem primesc n continuare celelalte pli solicitate i nu
mai beneficiaz de prevederile art. 27 alin. (2) lit. a) i b) din ordonan."
11. La articolul 107, dup litera f) se introduce o nou liter, litera g), cu urmtorul cuprins:
"g) autosesizarea APIA".
12. Dup anexa nr. 1 se introduce o nou anex, anexa nr. 11, prevzut n anexa nr. 1, care
face parte integrant din prezentul ordin.
13. Anexa nr. 7 se modific i se nlocuiete cu anexa nr. 2, care face parte integrant din
prezentul ordin.
14. Anexa nr. 8 se modific i se nlocuiete cu anexa nr. 3, care face parte integrant din
prezentul ordin.
Art. II.
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,

George Octavian Turtoi,
secretar de stat

Bucureti, 30 aprilie 2015.

Nr. 737.

ANEXA Nr. 1(Anexa nr. 11 la Ordinul nr. 619/2015)

VIZA PRIMRIEI

Nr. i data de nregistrare la primrie

tampil,
Semntur
TABEL CENTRALIZATOR
al documentelor doveditoare ale utilizrii legale a terenului i pentru identificarea fr
echivoc a parcelelor agricole utilizate

Nr.
crt.

Data pn la
Nume i prenume
care terenul
Tip/Nr. i dat proprietar/arendator/
este la
document concedent/comodant/
dispoziia
locator etc.
fermierului

Suprafaa
total din
document

Suprafaa
Numrul
proprietate/arendat/
parcelei
concesionat/nchiriat/
utilizate,
mprumutat/sub alte
Blocul fizic
declarat n
forme, component a
cererea unic
suprafeei parcelei
de plat
declarate

Total

Rezoluia funcionarului APIA dup verificarea

arend/concesiune/nchiriere/comodat etc.:*)

tabelului

cu

contractele

de

1. Se ntocmete formularul de corecie S1 (corecie).

2. Se ntocmete formularul de corecie S2 (nedeclarare).
3. S-a solicitat fermierului claricarea diferenelor de suprafa.
Semntur
fermier
tampil fermier

Semntura funcionarului
APIA
Data i tampila APIA

*) Se completeaz de ctre funcionarul APIA care a efectuat verificarea i st la baza ntocmirii formularelor de
corecie, S1 sau S2.

ANEXA Nr. 2(Anexa nr. 7 la Ordinul nr. 619/2015)

Lista zonelor de interes ecologic i echivalena acestora n hectare

Element

Detalii

Factor de
conversie

Terase (pe 1 m lungime)

Construcii destinate prevenirii i combaterii eroziunii 2

solului, executate de-a lungul curbelor de nivel, pe
terenuri arabile n pant nlime minim 1 m Lime
minim 3 m

Suprafaa
Factor de zonei de
ponderare interes
ecologic
3
1

4=2x3
2 m2

Elemente de peisaj:
garduri vii/fii mpdurite
(pe 1 m)

iruri de arbuti/arbori formate din diferite specii, cu

limea de maximum 10 metri

10 m2

arbore izolat (per arbore)

Arbore cu diametrul coroanei de minimum 4 metri

20

1,5

30 m2

10 m2

1,5

1,5 m2

arbori n aliniament (pe 1 m) iruri de arbori cu diametrul coroanei de minimum 4

metri i spaiul dintre coroane de maximum 5 metri

grup de arbori/plcuri
Arbori ale cror coroane se ntreptrund/plcuri
Nu se aplic.
arbustive din zona de cmpie arbustive, ce ocup o suprafa de maximum 0,3 ha n
(pe 1 m2)
ambele cazuri
margini de cmp (pe 1 m)

Margini de teren, cu limi cuprinse ntre 1 i 20 metri, 6

fr producie agricol

1,5

9 m2

iazuri (pe 1 m2)

Acumulri permanente naturale de ap stttoare,

exclusiv rezervoarele din beton sau din plastic, cu
suprafaa de maximum 0,1 ha

1,5

1,5 m2

rigole (pe 1 m)

anuri sau canale cu o lime maxim de 6 metri,

3
precum i cursurile deschise de ap pentru irigaii sau
drenare, exclusiv cele cu perei betonai

6 m2

Zone tampon (pe 1 m)

Fii de protecie existente pe terenurile agricole

6
situate n vecintatea apelor de suprafa, a cror
lime minim este de 1 m pe terenurile cu panta de
pn la 12% i de 3 m pe terenurile cu panta mai mare
de 12%, panta terenului fiind panta medie a blocului
fizic adiacent cursului de ap (obligatorii prin GAEC 1)
- De-a lungul cursurilor de ap, aceste zone pot include
benzi cu vegetaie riveran cu o lime de pn la 10
m.

1,5

9 m2

Zone cu specii forestiere cu ciclu

scurt de producie (pe 1 m2)

Zone cu plantaii de Salcie (Salix L.), Plop alb (Populus Nu se aplic.

alba) i Plop negru (Populus nigra), Salcm (Robinia
pseudoacacia)

0,3

0,3 m2

Zonele mpdurite menionate la Terenuri agricole mpdurite prin Msura 221 "Prima Nu se aplic.
art. 32 alin. (2) lit. (b) pct. (ii) din mpdurire a terenurilor agricole" din cadrul PNDR
Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013, 2007-2013 sau prin Msura nr. 8 "mpdurirea i
cu modificrile i completrile
crearea de suprafee mpdurite i perdele forestiere"
2
ulterioare (pe 1 m )
din cadrul PNDR 2014-2020

1 m2

Zone cu strat vegetal (pe 1 m2)

Nu se aplic.

0,3

0,3 m2

Nu se aplic.

0,7

0,7 m2

Culturile prevzute n anexa nr. 9 la ordin

Zonele cu culturi fixatoare de azot Culturile prevzute n anexa nr. 10 la ordin

(pe 1 m2)

Nu se aplic.

ANEXA Nr. 3(Anexa nr. 8 la Ordinul nr. 619/2015)

Ciclul maxim de recolt, cerinele privind utilizarea produselor de protecia plantelor i a
ngrmintelor minerale pentru speciile forestiere cu ciclu scurt de producie, conform art.
86 alin. (4) din ordin

Ciclul maxim de recolt

- Salcia (Salix L.) - 6 ani
- Plopul alb (Populus alba) i Plopul negru (Populus nigra) - 6 ani
- Salcmul (Robinia pseudoacacia) - 8 ani

Cerinele privind utilizarea produselor de protecia plantelor

Substanele fitosanitare utilizate pentru combaterea buruienilor la pregtirea terenului pentru
instalarea culturii de salcie, n primul an de cultur, sunt cele cu remanen foarte mic n sol,
aciune sistemic n plante i inactive n sol, din grupele (Xn) i (Xi) - fr clasificare de
periculozitate, conform legislaiei n vigoare.
n caz de necesitate, pentru combaterea bolilor i duntorilor este permis numai utilizarea
produselor de protecia plantelor din grupele (Xn) i (Xi). Acestea nu pun n pericol
biodiversitatea, dac sunt aplicate cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare n domeniul
utilizrii produselor pentru protecia plantelor.
Este interzis utilizarea produselor pentru protecia plantelor clasificate din punct de vedere
toxicologic ca toxice (T) i foarte toxice (T+).
n cazul planaiilor de plop alb, plop negru i salcm, produsele de protecie a plantelor sunt
utilizate n practica silvic pentru combaterea bolilor i vtmrilor produse de agenii
fitopatogeni i duntori (defoliatori i xilofagi). Pentru combaterea acestora se utilizeaz
produse de protecie a plantelor, cu respectarea reglementrilor Uniunii Europene n domeniu.
Cerinele privind utilizarea ngrmintelor minerale
Administrarea ngrmintelor n plantaiile de salcie se va face primvara, nainte de creterea
lujerilor, acestea aplicndu-se sub form mineral.
ngrmintele pe baz de N, P, K (azot, fosfor, potasiu) pot fi necesare n funcie de tipul de
sol i nu pot depi anual urmtoarele limite:
- 80-150 kg/ha N substan activ;
- 60-100 kg/ha P substan activ;
- 40-80 kg/ha K substan activ.
n cazul plantaiilor de plop alb, plop negru i salcm, ngrmintele minerale nu sunt utilizate
n mod curent n activitatea de producie silvic, datorit troficitii n general ridicate a
speciilor forestiere din Romnia.