LIBERTE

Dimanche 23 octobre 2016

Supplment conomie 9

SUPPRESSION DE LA RGLE 51/49 DANS LE SECTEUR, RECAPITALISATION,

CONSTITUTION DUN GROUPE DE TRAVAIL AU MINISTRE

D. R.

LE GOUVERNEMENT
PRPARE LA PRIVATISATION
DES BANQUES

e gouvernement semble vouloir acclrer les rformes.

En effet, des sources concordantes indiquent quil mne
des actions actuellement en vue de prparer les
banques publiques la privatisation. Les premires cibles sont la BDL et le CPA. Un dispositif institutionnel est dj
mis en place pour faciliter la cession des actions des banques
publiques, en particulier la mesure portant suppression de la
rgle du 51/49 dans le secteur bancaire contenue dans le projet de loi de finances 2017. Une disposition, si elle est adopte
par le parlement, ouvre la voie la privatisation des banques
publiques. La question est de savoir si la privatisation des
banques publiques est une bonne dcision. Pour un spcialiste, la priorit est, dabord, de moderniser et damliorer la
gestion des banques publiques. Elles restent un frein au dveloppement conomique. En effet, les oprateurs se plaignent que mme sils prsentent de bons projets dans le domaine de la production de biens et services, les banques leur
demandent trop de garanties. En somme, les banques ne
prennent pas de risque. Les oprateurs rencontrent toujours
des difficults pour financer leurs investissements. Les
simples clients, eux, enregistrent la mauvaise qualit de ser-

viter
le syndrome
Khalifa
Par : K. REMOUCHE

remouchekaled@gmail.com

vice. Consquence aussi dun systme informatique ou dinformation dfaillant ou insuffisant.

Deuxime question sensible: qui faut-il cder les banques ?
Pour des spcialises, il faut viter le syndrome Khalifa. La privatisation des banques devrait sadresser des banques internationales connues pour leurs comptences. Mais dans la
conjoncture actuelle caractrise par un asschement de liquidits et une rglementation qui rduit le taux de profitabilit, ces dernires seront-elles intresses? Le gouvernement ne sen inquite pas. Il se focalise sur les actions
destines rendre les banques publiques plus attrayantes
pour les investisseurs. La loi de finances 2017 prvoit dj la
recapitalisation des banques. Le gouvernement programme
leur mise niveau avant de cder une partie de leurs actions.
Il convient de rappeler que pendant laisance qua connue le
pays durant les annes 2000, les excutifs qui se sont succd
nont pas russi privatiser deux banques. On peut se demander si aujourdhui, avec la crise financire qui secoue lAlgrie, on parviendra les cder des repreneurs solides.
Pari difficile, cest le moins quon puisse dire.
K. R.

Dimanche 23 octobre 2016

10 Supplment conomie

LIBERTE

LE GOUVERNEMENT PRPARE LA PRIVATISATION DES BANQUES

Le gouvernement veut aujourdhui privatiser les banques. Les
premires cibles sont la BDL et le CPA. Les premires actions
menes montrent que la cession des actions des banques figure
dans le plan des rformes de lExcutif.Le ministre des Finances
vient de constituer un groupe de travail en vue dengager une
rflexion sur ses modalits. La BDL et le CPA sont actuellement en
train de prparer le terrain. La premire a recrut un consultant
indpendant pour sa mise niveau en vue de la vente dune partie
de ses actions. Parmi les chantiers, la valorisation de lactif de la
BDL, confie une source sre de lAssociation des banques et
tablissements financiers(Abef).
Cette dernire action est une ncessit car il convient de rendre ces
banques attractives pour les repreneurs.
On peut se demander sil convient de privatiser les banques

aujourdhui. Ce nest pas une priorit. La priorit, cest de les rendre

plus performantes, c'est--dire de procder leur mise niveau,
conclut un banquier. Les partisans de la privatisation, eux,
avancent que la cession des actions des banques publiques permet
de remdier leur archasme, leur mauvaise qualit de service et
leur incapacit financer de manire importante les
investissements productifs. Dans ce scnario, faut-il associer les
entrepreneurs locaux? Sur ce point, il ne faut pas oublier que
lAlgrie reste marque par le syndrome Khalifa. Pour le surmonter,
prconise un spcialiste, il convient de vendre les actions dune
partie de ces banques en Bourse et du coup entraner indirectement
la participation des entreprises algriennes au processus. Dans
cette option, des garde-fous permettront dviter les drives
quapprhende la clientle.

SYSTME BANCAIRE ALGRIEN

Faibles performances
en matire de financement
Le systme bancaire algrien demeure peu dvelopp, rprim et constitue un obstacle
la croissance, et ce malgr les nombreuses rformes engages par ltat ces dernires annes.
n absence dun march financier
solide (bourse lthargique, inexistante de fonds dinvestissements publics ou privs), les
banques censes tre le moteur de
linvestissement marquent le pas.
Selon un expert en la matire, lAlgrie ne possde pas de banques dinPar :
vestissement. Il ny a que
SAD SMATI des banques de dpt. Ce
constat, selon lui, sapplique autant pour les banques publiques
que prives.
Ce sous-financement de lconomie est d en
grande partie au fait que les banques ont tendance surestimer le risque associ au financement des entreprises, ce qui se traduit par
linsuffisance des prts. Plus explicite, lexpert
indique que les banques publiques ne prennent
aucun risque avec les porteurs de projets. Dans
la quasi-majorit des cas, elles demandent des
garanties dissuasives. ce tableau, il faut ajouter des banques prives qui, pour nombre
dentre elles, se sont intresses principalement
au financement du commerce extrieur dans
le sillage de lobligation du recours au crdit
documentaire. Notre interlocuteur souligne
que ces banques, exclusivement trangres, ont
mis le paquet dans le financement du com-

D.R.

merce extrieur qui a fait leur bonheur. La

preuve, ajoute-t-il, dans ces banques on ne
trouve que des analystes financiers qui nont
une connaissance fine des secteurs porteurs
dinvestissement productif tel lindustrie. Jusquen 2012, les surliquidits ont noy les
banques et pour cause, labsence de la culture de projets. Ces surliquidits ont t ponges par des dispositifs de crdits style Ansej
et Cnac, tandis que le financement de linvestissement productif peine dcoller. Au

jour daujourdhui, dans une conjoncture de

manque de liquidits, ltat algrien envisage
la recapitalisation de ses banques publiques en
2017. Une faon de revenir la situation
davant 2012. Mais sans effet, si cette recapitalisation ne booste pas le financement de linvestissement productif. Par ailleurs, cette recapitalisation annonce-t-elle le recul des pouvoirs publics par rapport louverture du capitale des banques publiques? Les autorits
avaient dj envisag douvrir le secteur ban-

caire aux capitaux trangers en 2007, lorsquelles avaient annonc la privatisation du

Crdit populaire dAlgrie (CPA). Sans succs.
Selon le collectif Nabni, le vrai levier, pour le
systme bancaire, est quil faut quilibrer la situation qui donne la majorit des actifs au secteur public. Cette situation n'est pas normale. Il faut en ralit, couper le cordon entre les
banques et l'excutif. Ce que propose Nabni
c'est d'introduire une bonne partie des banques
en bourse d'ici 2020. Cela permet une transparence ainsi que remettre de la normalit. Il
est vrai que, depuis plusieurs annes, le systme
bancaire algrien a fait l'objet de plusieurs ajustements. Le financement des entreprises tait
parmi les dfis auxquels le gouvernement a tent de faire face pour en faire un pilier de sa politique conomique.
Malheureusement, cette rforme du systme
bancaire algrien peine porter ses fruits. Mis
part les amnagements dont ont fait l'objet
pratiquement toutes les agences bancaires et
l'installation de distributeurs automatiques de
billets de banques dont on signale des dysfonctionnements rcurrents, force est de
constater qu'aucune action innovante majeure ne permet d'affirmer que nos banques sont
entres dans la modernit.
S. S.

RFORME BANCAIRE

Le chanon manquant
smal Noureddine est expert en finances. Il sattarde,
dans une dclaration quil nous a faite, sur le chanon manquant dans le processus des rformes bancaires, insistant
galement sur labsence de nouvelles propositions doffres de
services bancaires, notamment dans les taPar : YOUCEF blissements financiers publics. Les banques
SALAMI se limitent aujourdhui, selon lui, la
gestion des comptes et aux activits annexes. Pourtant, dit-il, ce qui est attendu delles,cest daller
vers les citoyen-clients, dtudier leurs besoins spcifiques et
de penser crer la banque-client.
Et, de soulignerque les banques doivent, son avis, sinspirer de ce que font les socits de tlcommunication et de tlphonie mobile; ce sont des entreprises qui se focalisent surtout sur le client. Et cest important. Que faut-il faire pour que
la rforme bancaire avance et que les banques se modernisent?
La banque moderne ne doit pas, rappelle-t-il, se contenter dinformations initiales sur les clients quelle collecte louverture
dun compte mais entretenir de manire permanente ses
contacts avec les clients, de le faire prioritairement ses agences,

de passer la vitesse suprieure: adapter profil, attentes et perspectives de chaque client.

Comment il faut sy prendre: il faut dabord que linformation sur le client soit actualise et intgre dans de nouvelles
prestations bancaires. Evidemment, une information efficacement labore est de nature servir le dveloppement des
systmes dinformations dans les banques. Ces systmes, les
tablissements financiers nen disposent pas aujourdhui.Elles
doivent certainement les avoir lavenir. Pareil systme
pourrait tre utile, daprs lui, pour fluidifier la gestion bancaire. Pour lexpert, lorganisation du systme dinformation
a pour finalit de centraliser la gestion des comptes, ce qui rduit les risques de gestion, assure une rapide traabilit,contracte le temps de traitement bancaire.
ce jour, un simple virement bancaire est encore lent. Mais,
pourquoi lest-il? Un virement, dans une banque publique,
mouvemente successivement trois quatre comptes: un compte central, un compte rgional, un compte agence et, en dernier, le compte client, ce qui veut dire que le virement ne peut
alimenter le compte client dans un dlai infrieur dix

jours. Cependant, dit-il, avec le systme dinformation, le mouvement de compte est simple et est instantan ds que le compte client est crdit ou dbit.
Cela, les banques publiques narrivent toujours pas le faire. Autre lacune, les activits des titres restent marginales dans
les banques, admet Ismal Noureddine. Il est vrai que cela ne
relve pas de leurs activits principales. Elles auraient pourtant tout gagner si elles simpliquaient davantage dans le dveloppement du march financier. Elles sont agres en tant
quintermdiaire en bourse. Dans les pratiques, elles naccompagnent pas les entreprises en bourse, ne font pas danalyse de bilans et ne proposent pas de solutions de financement.
Et la privatisation des banques, quen pense-t-il? Lexpert estime que la rforme bancaire ne passera pas par la privatisation. Il formule une proposition qui tient en deux mots: ltat doit rflchir des solutions de groupement de banques publiques et des choix stratgiques pour permettre aux tablissements de se dvelopper et dtre en phase avec leur
temps.
Y. S.

LIBERTE

Dimanche 23 octobre 2016

Supplment conomie 11
LE GOUVERNEMENT PRPARE LA PRIVATISATION DES BANQUES

MOHAMED KESSEL, SPCIALISTE FINANCIER, LIBERT

La rforme bancaire, lArlsienne

quon ne voit jamais
Dans cet entretien, lexpert prsente les limites du systme bancaire algrien et prconise
des solutions pour amliorer ses performances.
Libert : Faut-il privatiser les banques ?
Mohamed Kessel : vrai dire, cette question doit
se traiter exclusivement sous langle de lamlioration de lefficaEntretien ralis par : cit managriale, de
K. REMOUCHE
la gouvernance et de
la valeur ajoute que
ces banques peuvent apporter lconomie. Bien
videmment, une privatisation avec des partenaires choisis peut apporter des amliorations notables sur ces trois aspects.

Quelles sont les limites des banques publiques ?

Les banques publiques ont un retard immense
rattraper. On peut rsumer ces retards brivement
en quelques points:
- Absence de Business Model: Les choix en termes
de politique commerciale, les priorits en matire de financement sont dicts par des impratifs

D.R.

Quelles sont les limites du systme bancaire

algrien ?
Le systme bancaire actuel est caractris par la
coexistence des banques capitaux trangers dont
certaines figurant parmi les majors internationales avec des banques publiques largement dominantes, dtenant environ 85% de part march.
Ce systme dual est peu comptitif vu la structure
quasi oligopolistique de loffre bancaire. Ajoutez
cela, une rglementation bancaire (de change
notamment) poussireuse et des marchs financiers peu dvelopps. Tout ceci tire vers le bas
le secteur. La preuve, nous parlons aujourdhui encore de rforme bancaire comme de lArlsienne
que lon ne voit jamais.

des risques que qualit de service au

client.
-Enfin faiblesse du capital humain:
il y a une plthore deffectifs, qui un
certain moment, doit tre dgraisse.
Bien sr, le facteur humain si tant dlaiss, oubli, demeure pourtant la
cl de vote de la rforme du systme bancaire public. Sortir du socialisme salarial est indispensable pour
attirer les meilleurs vers les banques
publiques.
Aujourdhui, titre indicatif le classement Jeune Afrique du TOP 200
banques africaines :il y a quelques
annes les banques publiques algrienne et principalement la BEA
taient parmi les 10 premires aujourdhui, elles sont dans le Top 20.
Cela est la dmonstration que celui
qui navance pas recule. car les
autres banques africaines qui nous devancent dans
le classement la plus part se sont internationalises pour trouver des relais de croissance en
crantdes filiales en Afrique a linstar dEcoBanque
ou Atijariwafa etc. qui se positionnentaujourdhui comme des modles bancaires de rfrence en Afrique.

politiques loin de toute rationalit conomique.

Le lien patrimonial distord le fonctionnement normal de la banque. - Retard technologique: des systmes dinformation obsoltes, des applications
mtiers inexistantes, ce qui ne permet pas la remonte en temps rel de linformation fiable. La
faiblesse des rseaux informatiques limitent
aussi le partage et la circulation de linformation.
-Dficit organisationnel: les notions de Back-Office, Front-Office, Buisness line, fonction support, Risk management, ALM, sont encore des
concepts mal intgrs ou pas du tout dans la culture bancaire publique. Or, une bonne organisation contribue lefficacit dune organisation aussi bien en termes de gestion du temps, de matrise

Comment voyez-vous le parachvement de la rforme bancaire ?

Concernant le parachvement de la rforme bancaire, pour revenir au dbut de notre discussion,
je suggre que les pouvoirs publics adoptent un
schma d'organisation global du secteur o l'tat

serait minoritaire. Dans ce nouveau schma, il faut

que ltat soit minoritaire dans le secteur. On peut
imaginer par exemple un modle o 3 banques
publiques interviennent de manire ce que l'tat puisse jouer encore un rle de rgulateur-incitateur dans le domaine industriel agricole et de
politique de l'habitat, des infrastructures et de la
politique d'amnagement du territoire et de l'espace urbain demaniregnrale.Ces trois
banques peuvent faire l'objet d'une ouverture partielle du capital via la Bourse, tout en gardant la
majorit. Pour le reste, il serait judicieux de leurs
trouver des repreneurs trangers de renom, aux
3 autres banques, bien que la conjoncture ne soit
plus aussi favorable de telles acquisitions. En fait,
elles sont encore englues dans des considrations
de liquidits et de solvabilit induites par les nouvelles normes bloises. Nanmoins, si les pouvoirs
publics pourraient convaincre des banques de la
qualit de Banco Santander l'espagnole dacqurir les actions de ces banques, ce serait un acquis
considrable. Cela boosterait la concurrence dans
le secteur et pousserait les banques publiques
se comporter selon les rgles de la commercialit. Il faut aussi imprativement avoir un ou deux
groupes bancaires algriens qui soient capables
de sinternationaliser vers lAfrique pour crer une
dynamique conomique avec des pays africains
et mme avec des bureaux Europe pour capter la
ressource financire. Je pense qu'il faut oser dans
ce domaine, nous avons dj assez perdu du
temps. Dans une seconde tape, il faudra prparer ces banques s'internationaliser et intgrer
graduellement la globalisation financire.
K. R.

FAUT-IL PRIVATISER LES BANQUES PUBLIQUES?

Gageure conomique et risque politique

Le secteur bancaire algrien est compos de 28 tablissements, dont 21 banques,
7 institutions financires, une banque de dveloppement et une banque offshore.
ide de la privatisation des
banques publiques ne date pas
daujourdhui. Les rdacteurs
de la loi sur la monnaie et le crdit en
1990, amende entretemps, suggraient en filiPar : A. HAMMA grane louverture progressive du capital des banques publiques
aux actionnaires privs. Alors faut-il
les privatiser? Au-del de toute approche idologique, il nest pas ais de
rpondre une question aussi complexe. Dabord la sphre financire internationale est en pleine volution et
est lorigine de la crise des subprimes
de 2008, dont londe de choc na pas
pargn la sphre conomique relle,
telle enseigne que les USA ont pens un moment, nationaliser les plus

importantes de leurs banques. Les

autres pays occidentaux incriminent
leur tour le capital financier spculatif international du fait de la crise
conomique structurelle quil a gnre dans leurs pays. Dans ce contexte
mondial trs volatile, est-il prudent de
sembarquer dans une dmarche
haut risque? Au demeurant, le systme financier et bancaire algrien, dconnect de la finance internationale,
a permis notre pays damortir le choc
de la crise de 2008, du moins den relativiser limpact sur notre conomie.
Faut-il pour autant sarrter ce
constat et laisser les choses en ltat?
videmment que non, tant notre systme bancaire est dsuet et ne peut
plus rpondre aux exigences de la
mondialisation de lconomie et

lavnement du numrique. Pour rappel, lorsque la question de la privatisation du CPA a t mise sur le tapis
par lexcutif, il y a eu une leve de
boucliers, UGTA en tte. La crise de
2008 et la scabreuse aaire de Khalifa Banque, ont fait le reste. Pour sa
part, lancien ministre Abelhamid
Temmar, qui eut un tempsle pouvoir
dun ministre de lconomie suggre
de privatiser certaines banques publiques et de favoriser linstallation de
banques trangres de premier plan.
Dans une tribune rendue publique,
Temmar estime que ces mesures seraient ncessaires pour favoriser
l'mergence d'un cadre d'ecience et
de dveloppement, o la comptition
entre banques constituerait le moteur
de la relance de notre conomie. Il d-

plore la rvision de la loi sur la monnaie et le crdit, qui a t la Banque

dAlgrie son indpendance. Pour ce
dernier, la loi de 1990 sur la monnaie
et le crdit mettait en place un cadre
de rforme profond. Malheureusement, la loi sera modifie par deux fois.
Temmar semble oublieux des oprations de privatisation quil a menes
dans lopacit totale et dont les rsultats nont jamais t rendus publics.
Quant au FMI, fidle sa politique traditionnelle, il suggre lAlgrie de runir les conditions de privatisation du
secteur bancaire. Dans un rapport
sur la situation du secteur financier et
bancaire et la supervision des banques,
cette institution base son argumentaire
sur le fait que le crdit bancaire aux
entits publiques domine toujours lin-

termdiation, les marchs financiers demeurent embryonnaires et lexcution

des rformes de modernisation, autrement plus louables, trane. Il propose cet eet un dlai de cinq ans aux
banques pour se prparer la privatisation. Lpoque a chang et il serait
suicidaire de ne pas penser des mesures novatrices afin de moderniser
notre systme bancaire en toute srnit. Un risque politique subsistera
nanmoins en lventualit de perdre
une part de notre souverainet conomique, dautant que le lobby des
nolibraux chez nous et ailleurs , est
lat dune telle aubaine. Comment
russir cette gageure conomique en
vitant le risque politique: telle est la
question qui se pose aujourdhui.
A. H.

MODERNISATION DU SECTEUR FINANCIER

La spcialisation, le contre-pied au changement

D
epuis quelques annes, le changement de
dcor est complet. La concentration des
crdits accords par certaines banques
publiques, sur injonction de ltat, au profit dun
seul secteur, voire mme
Par : HASSANE dune seule entreprise,
HADDOUCHE risque de se rvler
lavenir un facteur de fragilit qui semble ignorer les rgles prudentielles
les plus lmentaires.
Depuis la fin de lanne 2011, en vue d utiliser
leurs ressources financires ( lpoque) exc-

dentaires, les banques commerciales publiques

ont en eet t sollicites massivement par ltat qui est leur actionnaire unique, pour financer les investissements raliss dans les infrastructures conomiques et sociales, en lieu et place du Trsor public, qui assurait encore presque
exclusivement ce rle jusqu une priode rcente. Aprs la BEA considre de longue date
comme la banque de Sonatrach, voil que le
gouvernement algrien a dcid en quelques mois
de transformer quasiment la CNEP en banque
de Sonelgaz tandis que le CPA est appel o-

ciellement devenir une banque du logement.

C est un grand retour du concept -et de la pratique- de la spcialisation bancaire en vogue dans
les annes 70 qui risque de transformer durablement le paysage bancaire algrien en lloignant de tous les standards internationaux.
Au printemps 2013, le ministre de lHabitat et le
PDG du CPA annonaient que la banque du boulevard Amirouche doit prendre la tte des financements syndiqus assurs par lensemble des
banques dtat au profit de la relance des programmes AADL et de logements promotionnels.

Au total, 1200 milliards de dinars seront verss

par lensemble des banques publiques algriennes pour mener bien ces projets immobiliers. Le CPA nest pas la seule banque concerne par cette nouvelle orientation. La CNEP a t
rcemment appele au chevet de Sonelgaz dont
elle finance depuis le dbut de 2012, les investissements en mobilisant ses excdents. Le dlgu gnral de lAbef, M. Trabelsi indiquait voici quelques mois quau total, la Sonelgaz doit bnficier de 1 400 milliards de dinars de crdits.
H. H.

Dimanche 23 octobre 2016

12 Supplment conomie

LIBERTE

ENTREPRISE ET MARCHS
SMAIL SEGHIR
seghirsmail@gmail.com

Parlons management

Brves
ACCORDS DE LOPEP

LAlgrie aura
un rle essentiel
n LAlgrie qui a facilit les ngociations sur
un accord de gel de production entre lIran et
lArabie Saoudite va jouer un rle essentiel
dans tous les futurs accords de production
de lOpep, a indiqu lAPS, citant le site
amricain spcialis Oil Price.

La corruption?
Parlons-en!
La corruption qui implique les hautes sphres est aujourdhui la une
de toutes les rdactions. Mais il existe une autre forme de corruption,
plus insidieuse, qui est le fait de lentreprise elle-mme travers ses
collaborateurs. Et contre laquelle le management peut et doit agir.

MAURITANIE

Des opportunits soffrent

aux entreprises algriennes
n Un avis dappel doffres international a
t lanc par le ministre de lHydraulique
et de lAssainissement mauritanien,
agissant en qualit de matre douvrage,
pour la ralisation des travaux de 9 rseaux
dalimentation en eau potable et leur
raccordement aux stations de pompage
solaires dans les sites de An El-Khachba
(wilaya du Tagant), Tadreissa, Chilakh
Lehmir, Bir Leleibn Lehneikat, Tembara,
Boubaghge, Lejwadet Leglebatt (wilaya du
Brakna), ainsi que la rhabilitation du
btiment dexploitation de Kiffa. Les
entreprises algriennes pourront
soumissionner dans le cadre de cet appel
doffres.

NIGERIA

Les banques
restreignent lutilisation
de leurs cartes bancaires
n Des banques oprant au Nigeria ont
suspendu lutilisation de leurs cartes
rattaches des comptes dont les dpts
sont effectus en nairas, dans des
distributeurs automatiques de billets
ltranger, ou encore sur des plateformes
dachat en ligne dont les prix des produits
sont pays en devises trangres. Nous vous
informons que votre carte de crdit ne sera
plus fonctionnelle pour des oprations
internationales, indique un message de
Standard Chartered Bank Nigeria envoy
ses clients, selon des mdias locaux.

COURS DU DINAR
US dollar 1 USD
Euro
1 EUR

ACHAT

110.4042
121.1907

VENTE

110.4192
121.2292

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 17 octobre 2016

TITRES COTS
ACTION

NCA-ROUIBA

COURS
465,00
335,00

VARIATION
0,00
0,00

TAUX DE VARIATION
0,00
0,00

TITRES NON COTS

DERNIER COURS DE CLTURE
ACTION
EGH EL AURASSI
BIOPHARM
SAIDAL

460,00
1 225,00
600,00

EVOLUTION DES COURS DES VALEURS DU TRSOR :

GAT 7ANS
GAT 10ANS
GAT 15ANS

qui acceptable et ce quil ne lest

pas. Car la mmoire de lentreprise est plus forte quune masse de
procdures. Pour lavoir accompagn, le rdacteur de ces lignes a
pu observer le patron dune grande entreprise prive algrienne qui
tient exactement le mme langage ses managers. Bien entendu,
cette attitude base sur le principe de la tolrance zro face la
corruption a caus de nombreux
freins et retardspour ses projets.
Mais, au fil du temps, la culture de
lentreprise na cess de se raffermir et de renforcer son image et
sa notorit auprs de la communaut des affaires. Ce qui est
un avantage prcieux quand on
veut asseoir sa comptitivit
linternational. Car, comme le
rappelle ce propos Warren Buffet, le clbre CEO du fonds dinvestissement Berkshire Hathaway, il faut 20 ans pour btir une
rputation et cinq minutes pour la
perdre!.
S. S.

1 - http://www.kroll.com/enus/intelligence-center/reports/gl
obal-fraud-report.
2 - Ethical leadership: Creating
and Sustaining Business Culture.
Kogan Page. 2013.

Organismes de scurit sociale :

frais de transport sanitaire

52 dollars/baril
1266 dollars
162 euros/tonne
159 euros/tonne
2 237 livres sterling/tonne
2 124 dollars/tonne

ALLIANCE ASSURANCES Spa

changement, dmontre de faon

irrfutable quinvestir dans une
culture thique est loin dtre un
luxe. Cest au contraire un investissement qui non seulement
constitue le meilleur pare-feu
contre la corruption et la fraude,
mais se rvle extrmement rentable pour lentreprise (2). A.
Leigh y expose de faon dtaille
les diffrentes dimensions pour
btir une culture thique et le
rle particulier du management
pour dployer ce type dinitiative.
Pour les heureux abonns, louvrage est disponible sur la bibliothque numrique Scholarvox de
Cyberlibris et ceux de la plateforme Fimaktabati offerte par Algrie Tlcom.
Pour illustrer la mise en uvre
dun leadership thique, voici ce
que dclare ce propos le PDG
dune grande entreprise indiennedu secteur IT : Nous disons
nos collaborateurs de rester fermes
et de persister, de ne jamais
prendre des raccourcis. Le message est clair: nous serons vos cts. Nous ne vous en voudrons
pas si vos projets prennent du retard ou si nous perdons de largent;
nous ferons que ce qui est correct
et non ce qui est commode. Avec le
temps, les gens comprendront ce

LU DANS LE JO

COURS DES MATIRES

PREMIRES
Brent
Or :
Bl :
Mas
Cacao
Robusta

ans les classe- de corruption. Dautant plus que

ments tablis les risques dy succomber sont de
pour comparer plus en plus frquents. Les tudes
les diffrents pays montrent en effet que les vulnau regard de la rabilits des entreprises face ce
corruption, on phnomne saccroissent danoublie de prciser que les valua- ne en anne (1). Les diffrentes
tions utilises se basent sur la manifestations de cette corruption
perception de la corruption im- agissent comme des tueurs sipliquant principalement le secteur lencieux qui fragilisent lentrepublic. Bien videmment, dans la prise et mettent en danger sa rplupart des pays, notamment putation et, terme, sa prennitravers lattribution des marchs t. Les entreprises ont commenpublics, les administrations sont c prendre conscience de ce
parfois les protagonistes de formes danger et ragissent en mettant en
de corruption de grande ampleur. place des politiques dites
Mais une autre forme de corrup- thiques ou anti-corruption,
tion, tout aussi dvastatrice, exis- assorties de procdures que leurs
te au sein mme des entreprises. collaborateurs doivent respecter.
Cette forme de corruption est Mais cet arsenal procdurier resparfaitement connue au point te peu efficace sans limplication
quon peut en dresser une vri- forte des hauts responsables de
table taxonomie. Ce sont les pots- lentreprise. Une implication qui
de-vin que lentreprise paye pour consiste btir une solide cultuobtenir des avantages/facilitations re, capable darmer les collaboraauprs dune autorit particuli- teurs de lentreprise contre les
re. Cest le fait daccepter lextor- pressions de la corruption. Et
sion (racket) exerce par une au- cest l une mission-cl des diritorit pour dlivrer ses faveurs. geants de lentreprise. cet gard,
Cest lacceptation de cadeaux on parle dsormais de leadership
qui implique en retour des obli- thique. Cest prcisment le
gations spcieuses vis--vis de di- titre dun livre remarquable paru
vers partenaires (fournisseurs, en 2013 o Andrew Leigh, auteur
clients). Cest la fraude de la clbre douvrages de managepart des employs de lentreprise ment et consultant en gestion du
qui, de leur propre chef, peuvent
tre amens accepter de favoriser tel ou tel partenaire contre des
avantages personnels, comme le
versement de dessous de table.
Cest la fauche ou lutilisation
des fins personnels des moyens de
lentreprise par ses propres employs, etc.
Le management ne peut pas rester insensible devant cette forme Les tarifs de remboursement rviss

MAXIMUM
107,71
117,07
121,75

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Dzairindex :

MINIMUM
95,88
97,78
98,82

45 568 197 740,00

3 756 375,00
414 175 000 000,00
1 287,62

Le dcret excutif 16-240 du 21 septembre 2016 modifiant et compltant

le dcret excutif 07-218 du 10 juillet
2007 fixant les conditions, les modalits de prise en charge et les tarifs
de remboursement des frais de transport sanitairepar les organismes de
scurit sociale a t publi au Journal officiel n 55. Le prsent dcret a
pour objet de modifier et de complter les dispositions des articles 5,
8 et 10 du dcret excutif numro 07218 fixant les conditions, les modalits de prise en charge et les tarifs de
remboursement des frais de transport sanitaire par les organismes
de scurit sociale. Le tarif de base de
remboursement par kilomtre parcouru est fix comme suit : il est de
16 DA pour le transport par vhicule sanitaire lger (du 1er au 100e km)

; de 12 DA partir du 101e km. Il est fix

150 DA pour moins de 20 km parcourus ; 300 DA pour un parcours
variant de 20 50 km. Le tarif cul-

mine 450 DA pour 51 100 km parcourus. Les tarifs de remboursement

sont majors de 50% en cas dintervention la nuit ou un jour fri. Par
ailleurs, lorsque le transport est effectu en partie pendant les heures
de jour et en partie pendant les
heures de nuit, il est fait application
du tarif de jour pour la fraction de
parcours ralise pendant les heures
de jour et du tarif de nuit pour la fraction de nuit. Figure galement dans
ce numro larrt interministriel du
10 aot 2016 fixant la classification
de linstitut national de la poste et des
technologies de linformation et de
la communication et les conditions
daccs aux postes suprieurs en relevant. Ainsi, linstitut en question est
class la catgorie B, section 1.

Nominations
n Par dcret prsidentiel du 14 septembre 2016 sont
nomms prsident et membres de lorgane national
de prvention et de lutte contre la corruption, pour
une priode de cinqn ans, Mmes et MM. Mohammed
Sebabi, prsident ; Khadidja Meslem, membre ;

Maya Fadel pouse Sahli, membre ; Abdeldjalil

Kassoussi, membre ; Nabila Boukhobza pouse
Allam, membre ; Abdelmalek Yacoubi, membre ;
Abdelkrim Bali, membre.