POP Banano Final Tumbes

Plan Operativo del Banano Orgnico PERX Tumbes
MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN OPERATIVO
DEL BANANO ORGNICO
REGIN TUMBES
Octubre 2006
NDICE
1. INTRODUCCIN
2. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR DE BANANO
ORGNICO
2.1 Situacin de la produccin
2.2 Situacin de la gestin organizacional
2.3 Situacin de la proveedura de bienes y servicios claves para la
cadena de banano de Tumbes.
2.4 Situacin de los mercados
2.5 Evolucin de la exportaciones
2.6 La cadena de valor actual
3. ANLISIS DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD EXPORTADORA
DE BANANO ORGNICO
Diamante de competitividad, FODA y Cadena de valor futura
4. MATRIZ DEL PLAN OPERATIVO DE BANANO ORGNICO
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Relacin de participantes en elaboracin del documento
Equipo Consultor
Equipo Tcnico
ndice de Cuadros y Grficos
Cuadro N 1
Importaciones Europeas de bananos con etiquetas de
comercio justo. 1998-2002
Cuadro N 2
Exportaciones de Banano / pltano orgnico, por pases,
1999-2004
Cuadro N 3
Exportaciones de banano orgnico de la Regin Tumbes,
2002-2006
Grfico N 1
Grfico N 2
Grfico N 3
Grfico N 4
Grfico N 5
Grfico N 6
Grfico N 7
Grfico N 8
Produccin Mundial de Pltano / banano 2000-2004

Principales pases productores de pltano / banano 20002004
Importaciones mundiales de Banano en volumen y en valor,
2000-2004
Principales pases importadores de Pltano / banano, 20002004
Dinmica de las importaciones en los Principales pases,
2000-2004. Pltanos frescos o secos.
Tendencias de las importaciones de Banano Orgnico Total y
por Pases.
Principales pases Exportadores de pltano/ banano, 20002004
Participacin promedio y tasa de crecimiento.
Pases
Exportadores, 2000-2004
1
Grfico N 9
Grfico N 10
Grfico N 11
Grfico N 12
Grfico N 13
Exportaciones de Banano / pltano orgnico, por pases,

199-2004
Mercado de los Estados Unidos: Dinmica de los
abastecedores.
Mercado de Blgica: Dinmica de los abastecedores
Evolucin de Exportaciones Peruanas de Banano (20012005)
Mercados de destino de exportaciones de Banano, Per
1.
INTRODUCCIN
El banano es un cultivo tradicional en Tumbes que hasta hace poco tiempo slo
se orientaba al mercado nacional porque no poda competir en el mercado
internacional del banano convencional, cuyos ms importantes ofertantes,
como Ecuador, se caracterizan por aplicar sistemas modernos de produccin
agraria en grandes unidades productivas, lo que contrasta con la estructura
productiva del banano en Tumbes, a cargo de pequeos productores con bajos
niveles de tecnificacin. Sin embargo, la creciente demanda de banano
orgnico, y la imposibilidad que las grandes unidades productivas puedan
realizar un manejo orgnico, a lo que se agrega las condiciones climticas de
Tumbes que hace menos agresiva la sigatoka negra (una de los principales
enfermedades que atacan el banano), son condiciones que estn permitiendo
un rpido crecimiento de las exportaciones de banano orgnico, a lo que ha
contribuido la presencia de dos empresas exportadoras que han dinamizado
este agronegocio, alentado a su vez a los pequeos productores ha fortalecer
sus organizaciones asociativas para mejorar sus condiciones productivas y
tambin abordar directamente los mercados internacionales.
Sin embargo, a pesar del fuerte crecimiento de la produccin y exportacin de
banano orgnico, este se basa en la reconversin de los antiguos cultivos y
agricultores, prevaleciendo aun muchas condiciones que limitan la
competitividad y la sostenibilidad en el largo plazo de esta actividad
exportadora. A fin de superar estas limitaciones y aprovechar las oportunidades
comerciales que se vienen presentando, es necesario formular e implementar
un Plan Operativo del Banano Orgnico de Tumbes (en adelante el POP del
Banano Orgnico) como una herramienta que complementa el Plan Estratgico
Regional de Exportaciones PERX de Tumbes, definiendo acciones
especficas por parte del sector pblico y privado que estn involucrados en el
desarrollo de la actividad productiva y exportadora del Banano Orgnico.
La formulacin del POP del Banano Orgnico es el resultado de un proceso
participativo en el que intervinieron un conjunto de agentes econmicos y
tcnicos de la regin que concurren en el desarrollo de la competitividad del
banano en el departamento de Tumbes. En este proceso, ha sido fundamental
la participacin de lo productores en un Taller realizado en San Jacinto, en el
que se dise la cadena actual y la cadena futura, as mismo, se definieron las
actividades a considerar en la matriz de planificacin..Este aporte se
complement con informacin recabada en la entrevista al Gerente Regional de
una de las dos empresas exportadoras y con visitas a zonas de produccin.
Cabe destacar la participacin de la Direccin Regional Agraria, cuyos
profesionales han contribuido no slo con proporcionar informacin de base
sino que tambin han participado en la redaccin de parte del POP. Este aporte
es reflejo del apoyo que dicha institucin viene prestando a los productores de
banano en su proceso de reconversin hacia las exportaciones.
El POP de Banano Orgnico comprende un anlisis de la cadena de valor
actual y su mercado internacional. Para el anlisis de las exportaciones se
utiliz la data de la Comisin para la Promocin de las Exportaciones
PrompexStat y SUNAT/ADUANAS. Para el anlisis del mercado internacional

se recurri a fuentes del sistema de informacin estadstica comercial de la
FAO (FAOSTAT), del Centro de Comercio Internacional y el United Nations
Commodity Trade Statistics Database (Comtrade).
Para realizar el anlisis de la capacidad competitiva de Tumbes como regin
exportadora de banano orgnico y, en funcin a los resultados, definir las
estrategias y las actividades del Plan Operativo, se aplicaron tres instrumentos
que combinan tanto el diagnstico situacional y prospectivo como las
aspiraciones del grupo humano involucrado en la cadena. Los dos primeros
instrumentos, el Diamante de Competitividad y el FODA se complementaron
con el diseo de la Cadena Futura del banano orgnico, cuya proyeccin a diez
aos refleja tanto las aspiraciones de los actores regionales como los retos que
deben de superar para alcanzar sus objetivos. De la comparacin de la cadena
actual y la cadena futura tambin se infieren estrategias y acciones que
permitan pasar de la situacin productiva, tecnolgica, organizacional y
comercial actual a la que se propone lograr para el ao 2016.
BANANO ORGANICO REGIN TUMBES

Nombre Comercial
Nombre Cientfico
Origen de la especie
Caractersticas
Nivel de Desarrollo
en Tumbes
Principales zonas de
Produccin en
Tumbes
Produccin y
rendimiento agrcola
en Tumbes
Productores
Formas de
presentacin del
banano orgnico en
Banano Orgnico, pltano orgnico

Mussa paradisaca
Sudoeste asitico
Longitud mnima de dedo: 7.5 , peso
de dedo: 200 gramos, pulpa
consistente, maduracin uniforme,
color amarillo patito, textura suave,
sabor dulce, aroma agradable,
Nivel IV : con oferta exportable
regional y demanda internacional
Distritos de Tumbes, Pampas de
Hospital, San Jacinto y Corrales
(todos ellos ubicados en la provincia
de Tumbes)
En el 2005, la superficie cosechada fue 738 hectreas, en su mayora en pequeas

parcelas. El nivel de produccin de 34,898 TM., lo que significa un rendimiento promedio
de 47 TM. por hectrea.
593 productores (348 en Pampas de Hospital, 185 en San Jacinto, 47 en Corrales y 13 en
Tumbes).
Se oferta para el mercado internacional banano fresco de la variedad Cavendish
Tumbes
Usos
Partidas arancelarias
Valor nutricional
Actual: uso alimenticio en fresco.

Potencial: harina, pulpa, deshidratado.
080300 1200 Bananas o pltanos tipo cavendish Valery frescos: partida
El banano posee un alto contenido de minerales como vitaminas A, B6 Y E. Adems es
una fuente rica en carbohidratos y potasio, y baja en sal, lo que permite combatir la
tensin arterial.
La variedad Cavenish contiene 3 azucares naturales (sacarosa,
fructosa, glucosa), que incrementa la energa, razn por al cual es muy consumida por los
deportistas.
Oferta Actual y
Potencial de Tumbes
El volumen exportado en el 2005 fue 7,185 TM. y el volumen potencial de exportacin

ms que triplica dicho monto (23,475 TM.)
Envases de
exportacin
Almacenamiento
Cajas de cartn triple corrugado, de tipo telescpico. Capacidad promedio de 18.2 Kg.
netos, los pltanos van con funda protectora de polietileno y una lmina de papel Kraft.
Condiciones ptimas de almacenamiento: temperatura: 14 C.; humedad relativa: 85 - 90
%.
2 empresas: INKA BANANA S.A.C y ORGANIA S.A.C
Empresas
exportadoras
Principales mercados
de exportaciones
directas e indirectas
Valor de
exportaciones
En la actualidad, Estados Unidos, Japn y Alemania. En el futuro podran incorporarse

Espaa, Blgica e Italia.
En el caso del banano tipo cavendish Valery fresco (partida arancelaria 0803001200),
en el 2005 la Regin export 4,550 TM por un valor de US$ 1.9 millones. Dicho monto
representa el 3% de las exportaciones totales de Tumbes y lo ubica entre los diez
productos ms exportados por la Regin y el principal rubro de las agroexportaciones
regionales derivadas de materias primas producida en Tumbes.
Fuentes: Ministerio de Agricultura, Direccin Regional de Tumbes, Aduanas/SUNAT;

Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU, noviembre 2006.
2. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR

2.1 Situacin de la produccin.
El banano o pltano es la fruta tropical ms importante en el mundo desde el
punto de vista econmico y se comercializa mayormente para su consumo en
fresco, siendo la variedad ms importante la Cavendish. El consumo medio a
nivel mundial es aproximadamente 15.3 Kg. per cpita (13 Kg en pases
desarrollados y 21 Kg en pases en desarrollo). En primer lugar se analiza el
banano convencional porque la dinmica del banano orgnico, a pesar de
dirigirse a nichos de mercado especficos, est relacionado fuertemente al
comportamiento del banano convencional.
Produccin de Banano / Pltano Convencional.
El banano es originario del Sudoeste Asitico. La variedad del grupo
cavendish es ms comercial y de mayor importancia que los bananos Gros
Michel y otros. Asimismo, en las diferentes regiones tropicales donde se
producen (principalmente Asia, frica y Amrica Latina) existe un gran nmero
de variedades locales y comerciales producidos en diferentes sistemas de
produccin y agroecosistemas.
Los pltanos y/o bananos son producidos por multinacionales y pequeos
productores. Las multinacionales producen banano en plantaciones y dominan
la cadena desde la produccin, cmaras de maduracin en puertos de destino
5
y la comercializacin; en cambio, los pequeos agricultores producen sobre

todo para suministrar los mercados locales donde el banano es un importante
alimento bsico.
Segn la FAO la
produccin
de
pltano y/o banano a
nivel mundial para el
periodo
2000-2004
fue en promedio 83
millones de toneladas
y creci a una tasa
promedio anual del
3% (ver Grfico N1).
Respecto
a
los
pases, la India ocupa
el primer lugar en la
produccin con 13
millones de TM. anuales, seguido de lejos por Uganda, China y Brasil con
producciones de alrededor de 5 millones de TM. (Ver Grfico N 2).
En Amrica Latina destacan como pases productores Colombia que produce
2.4 millones TM., Mxico con 1.7 y Ecuador con 1.5. Entre Per y Venezuela
producen alrededor de 1 milln de TM. y se encuentran en los puestos 23 y 19
respectivamente en la listas de productores en el mundo.
Produccin de Banano Orgnico y para el comercio justo.

Desde hace algunos aos existen bananos de cultivo orgnico y de comercio
justo que se producen sobre todo para su comercializacin en el mercado
Internacional. Para que el banano o pltano se considere orgnico, biolgico o
ecolgico es necesario que un organismo independiente certifique que cumple
con normas biolgicas de la Federacin Internacional de los Movimientos de

Agricultura Biolgica (IFOAM). Muchos pases han elaborado normas y
reglamentos orgnicos nacionales para evitar el fraude y facilitar el comercio.
Los sistemas de produccin orgnica se basan en normas de produccin
precisas cuya finalidad es lograr agroecosistemas ptimos, que sean
sostenibles desde el punto de vista social, ecolgico y econmico 1.
Por otro lado, las iniciativas de comercio justo pretenden facilitar un mejor
acceso al mercado y mejorar las condiciones de comercio de los pequeos
agricultores de banano. En 1997 se fund la Organizacin Internacional de
Etiquetado de Comercio Justo (FLO International) 2 como un rgano de
certificacin legalmente independiente que emplea auditores locales para
supervisar el cumplimiento de normas establecidas para asociaciones y
cooperativas de agricultores.
Estas normas incluyen la libertad de asociacin de los trabajadores en
plantaciones y fbricas, salarios y alojamiento, seguridad e higiene en el
trabajo, prohibicin del trabajo infantil o trabajos forzados, adems de criterios
ambientales como la utilizacin de zonas de amortiguacin y la prohibicin de
herbicidas. Tambin estipulan precios mnimos, una prima de comercio justo, y
el pago por adelantado de los comerciantes a los agricultores de hasta el 60%
del valor de la mercanca.
Estudios de la FAO 3, sealan que la produccin de banano orgnico equivale al
1% - 1.5% de la produccin de banano convencional. Para el ao 2001, dichos
estudios sealan que la produccin de banano orgnico estuvo alrededor de
750,000 toneladas. Manteniendo la proporcin de solo el 1% de la produccin
de banano convencional para el ao 2004, la produccin orgnica estara
alrededor de 800,000 toneladas.
Los principales pases productores de banano orgnico son Repblica
Dominicana (que ocupa el primer lugar y donde el 70% de la produccin de
banano es orgnica), Ecuador, Costa Rica, Mxico y en los ltimos aos Per.
El cultivo de banano orgnico y el comercio justo del mismo se viene
expandiendo en los ltimos aos sobretodo en Las Islas Canarias, Ecuador,
Repblica Dominicana, Colombia, Per, Brasil, Costa Rica, Uganda e Israel.
La produccin de banano orgnico hasta 1999 provino casi exclusivamente de
pequeos agricultores. A partir del 2001 como resultado de los altos precios
1
La agricultura orgnica es un sistema holstico de gestin de la produccin que fomenta y mejora la

salud del agroecosistema, y en particular la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del
suelo... En el intento de describir ms claramente el sistema orgnico se usan tambin trminos como
biolgico y ecolgico. Los requisitos para los alimentos producidos orgnicamente difieren de los
relativos a otros productos agrcolas en el hecho de que los procedimientos de produccin son parte
intrnseca de la identificacin y etiquetado de tales productos, as como de las declaraciones de
propiedades atribuidas a los mismos. FAO/OMS Comisin del Codex. Directrices para la produccin,
elaboracin, etiquetado y comercializacin de alimentos producidos orgnicamente, 1999.
2
FLO, Federacin Internacional de Organizaciones del Comercio Justo,

es una organizacin
independiente fundada por ONG en 1997 con el fin de verificar que los productores y comerciantes
cumplan las normas de comercio justo y proveen un etiquetados de comercio justo.
3
Mercado Del Banano "Biolgico" y de "Comercio Equitativo". FAO. Comit de Problemas de Productos
Bsicos Grupo Intergubernamental Sobre el Banano y las Frutas Tropicales. 1999
registrados, varias plantaciones a gran escala lideradas por la multinacional

Dole (Standard Fruit Co), Fyffes y Chiquita en sociedad con pequeas
cooperativas de Repblica Dominicana, Ecuador y Honduras comenzaron a
exportar banano hacia los Estados Unidos4.
Uno de los mayores problemas para la produccin de banano orgnico es el
tratamiento sin insumos qumicos de la sigatoka negra, enfermedad endmica
de las plantaciones extensivas. Debido a esta razn los cultivos orgnicos se
ubican en zonas agroecolgicas donde esta enfermedad es menos propicia.
Produccin en el Per.
En el Per la produccin orgnica de banano se concentra en las regiones de
Piura (Valle del Chira provincia de Sullana) y Tumbes (Valles del Ro Tumbes,
provincia de Tumbes y Zarumilla). En el 2005 entre las dos regiones superaron
las 2,500 has certificadas como orgnico, concentrndose cerca del 75% en el
Valle de Chira.
Estas zonas tienen ventajas comparativas para la produccin de banano
orgnico: (i) el clima favorable y estable con relacin a otros productores en el
mundo como Repblica Dominicana que se ve frecuentemente azotado por
huracanes, lluvias torrenciales e inundaciones con efectos sobre la produccin;
(ii) las buenas condiciones de suelo y menor incidencia de plagas y
enfermedades (a diferencia de Ecuador por ejemplo); (iii) la produccin en
estas zonas es favorecida por la cercana a los puertos de Paita-Per y
Bolvar-Ecuador.
Estas ventajas, sumadas a las buenas prcticas de cultivo de los productores
favorecen la productividad, que en el Per asciende a 1,920 cajas / Ha. en
promedio, nivel superior al de Ecuador (1,800 cajas / Ha.) y Repblica
Dominicana (800 cajas / Ha.). Asimismo, favorecen la produccin y la posicin
del banano orgnico en los mercados de los pases desarrollados que
demandan productos saludables, de calidad y naturales.
Finalmente, se debe resaltar la existencia de asociaciones de productores de la
zona que han accedido al comercio justo, lo que les permite obtener un plus
adicional que destinan a mejorar las vas rurales, lo que a su vez ha mejorado
el acceso a los centros de produccin.
Produccin Regional
En la actualidad, Tumbes presenta una superficie certificada de 736.7 Ha.,
principalmente en los distritos de Pampas de Hospital (60%) y San Jacinto
(29%), ambos en la provincia de Tumbes.
Se espera que dicha superficie certificada se incremente (se estima una
superficie potencial de 1,322 Ha.) debido a la creciente demanda del mercado
internacional por productos orgnicos, lo que a su vez genera que el precio
que se paga por ellos sea superior al de los productos convencionales.
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO . Estudios Productos Bsicos. Arias, P., et al. Roma
2004
La produccin de banano orgnico se inici en 1998 cuando el MINAG impulsa

el Programa de Banano Orgnico. En los ltimos aos, el nivel de produccin
en Tumbes alcanza las 35,000 TM. anuales, de las cuales el 40% se exporta y
el restante 60% se destina al mercado nacional a precios del banano
convencional.
El costo estimado para el cultivo de banano orgnico asciende a unos 12,000
soles por hectrea al ao y el rendimiento promedio oscila alrededor de 36 TM.
Asimismo, hasta el 2001 (ao de inicio de la actividad exportadora) el precio de
venta era de 20 soles por millar, aunque despus de dicho ao se elev hasta
100 soles por millar.
2.2
Situacin de la gestin organizacional
La actividad bananera en Tumbes es llevada a cabo bsicamente por

productores pequeos que enfrentan muchas desventajas, el mercado para
ellos cada vez se torna ms competitivo y difcil de manejar por las crecientes
exigencias de calidad, altos niveles de tecnificacin y de proteccin ambiental.
Por ello, cada vez es ms importante la gestin empresarial y, en tal sentido, se
debe relevar el rol de dos organizaciones:
La Asociacin de Productores de Banano Orgnico de la Regin
Tumbes. Agrupa 481 productores que manejan 632 Ha., y comprende
los sectores de Higuern, Casa Blanqueada, Plateros, Malval, el Prado,
Becerra, El Rodeo, La Angostura, El Rusto-La Arena y Pampas de
Hospital
La Asociacin de Pequeos Productores de Banano Orgnico de San
Jacinto. Agrupa 110 productores en una superficie de 103 Ha., y
comprende los sectores de Pechical, Cristales, Oidor, Pueblo Nuevo,
Lathern.
En cuanto a las empresas exportadoras, en Tumbes estn presentes dos, INKA
BANANA SAC y ORGANIA SAC. Estas empresas cuentan con centros de
acopio. Establecen contratos de abastecimiento con los productores a quienes
les proveen de asistencia tcnica, fundas y otros materiales. Asimismo, asumen
los gastos de cosecha y post cosecha.
Al momento de formularse el POP, tanto las organizaciones de los productores
como por lo menos una de las empresas han iniciado procesos de cambio de
su esquema organizacional. Un grupo de productores, en alianza con una
organizacin de productores de Piura iniciar exportaciones directas. Por su
lado, la empresa ORGANIA iniciar reas propias de cultivo a fin de asegurar
su abastecimiento para los mercados externos que ha desarrollado.
2.3
Situacin de la proveedura de bienes y servicios claves de la

cadena de banano de Tumbes
Una parte de la proveedura de bienes, especialmente material de empaque, es

proveniente de Ecuador, en donde la industria bananera est bastante
desarrollada. Parte de los insumos son adquiridos directamente por los
productores individuales a precios de mercado y otra parte es proporcionada

por las empresas empacadoras-exportadoras a los productores.
En cuanto a la proveedura de servicios, los principales son los siguientes:
Asistencia tcnica. Adems de la asistencia tcnica proporcionada por
las empresas exportadoras, la Direccin Regional Agraria viene
desarrollando un amplio trabajo al respecto.
Certificacin orgnica, el servicio es prestado por SKAL
Certificacin fitosanitaria, proporcionada por SENASA.
El servicio de infraestructura de riego y drenaje es deficiente, siendo
deteriorado en pocas de avenidas y produciendo un buen hbitat para
el desarrollo de plagas y enfermedades en el cultivo.
Los servicios de telefona e INTERNET son ofrecidos con un buen nivel
de calidad, pero solo en las ciudades ms importantes.
Respecto a los corredores econmicos, se distinguen bsicamente dos:
Pampas de Hospital. Corredor de segundo orden, que permite el
traslado del banano orgnico desde los sectores de Cabuyal, Pampas
de Hospital, San Juan de la Virgen y Tumbes, hacia el corredor de
primer orden Panamericana con destino a Paita (Piura), Zarumilla,
Aguas Verdes y Puerto Guayaquil (Ecuador) para su embarque a los
Estados Unidos, Japn y Alemania.
San Jacinto. Corredor de segundo orden, que permite el traslado del
banano orgnico de los sectores de Rica Playa, San Jacinto y Tumbes,
hacia el corredor de primer orden Panamericana, Zarumilla, Aguas
Verdes y Puerto Guayaquil (Ecuador) para su embarque a los Estados
Unidos, Japn y Alemania.
Las vas de acceso a las zonas bananeras no estn en buenas condiciones. Se
ha realizado mejoras en las vas rurales, pero bsicamente a las zonas
arroceras. Las zonas que se deben de priorizar son las del margen izquierdo
del ro Tumbes, ya que por la topografa del margen derecho, no se afecta tanto
por las lluvias, aunque tambin requiere mejoras y mantenimiento.
Respecto al corredor hacia el puerto de salida, no se viene embarcando por el
puerto de Paita sino por el puerto de Guayaquil-Ecuador. Paita no cuenta con
gras, las que se tienen que alquilar de las naves, lo que encarece el servicio
portuario. En el puerto de Guayaquil, el servicio del un contenedor Termo King
de 40 pies tiene un costo de US$ 950 y los gastos de embarque, incluido el
transporte del contenedor desde Tumbes, est a US$ 200 por contenedor.
2.4
Situacin de los mercados.
Importaciones de Banano / Pltano Convencional a nivel mundial.
10
En el comercio internacional, el banano se encuentra identificado en el Sistema

armonizado con la partida 080300 (Bananas o pltanos, frescos o secos).
Despus de una etapa de crecimiento tanto en valor como en el volumen en los
6 primeros aos de la dcada del 90 por la demanda de los pases como Rusia,
Polonia, Repblica Checa que liberalizaron sus economas, a partir de 1996 las
importaciones descendieron hasta el ao 2000 llegando a casi 5,000 millones
de dlares.
A partir de este ao las importaciones de banano en los mercados retomaron
su nivel de crecimiento. As, durante el perodo 2000-2004 las importaciones
de banano / pltano fueron, en promedio, 7,300 millones de dlares anuales, y,
como se observa en el Grfico N 3, la tasa de crecimiento de las
importaciones fue claramente superior que la de la produccin.
Para mostrar la importancia de los pases importadores de banano a nivel

mundial, en el Grfico N 4 se observa que Estados Unidos es el ms grande
importador de banano en el mundo con un promedio de 1,400 millones de
dlares que significan una participacin del 21% del total. Le sigue en
importancia Blgica y Alemania que participan cada uno con el 11% de las
importaciones mundiales, lo que representa unos 850 millones de dlares.
11
El Grfico N 5 permite visualizar la dinmica de los importadores de banano

en el mundo. En el caso de Estados Unidos, muestra una tasa de crecimiento
de -0.9% durante el perodo 2000 2004; en cambio, los pases emergentes de
Europa Oriental han crecido en el mismo perodo con tasas muy dinmicas que
oscilan entre el 10% y 21%.
Entre los pases asiticos destaca Japn cuyas importaciones son de 550
millones de dlares, representa el 8% de la demanda y crece con una tasa del
3% anual. China, en cambio, representa una demanda de 89 millones de
dlares y adems su tasa de crecimiento ha sido negativa.
El comercio internacional de banano tiene carcter regional y puede dividirse

en tres sistemas de comercializacin internacionales:
Estados Unidos, Canad y aquellos pases de Amrica Latina que no
cultivan banano y se abastecen de la produccin de banano de Amrica
Latina.
12
Europa, incluye la demanda del continente europeo y los pases de la ex

URSS que cubren su demanda con la oferta de los pases de Amrica
Latina, frica occidental y el Caribe. La Comunidad Europea (CE) ha
permanentemente normado las importaciones a travs de acuerdos de
comercio preferencial con pases de frica-Caribe y el Pacfico (ACP) y
tambin el acceso de los bananos de la zona dlar. Los pases de
Europa oriental y la Federacin de Rusia importan la mayora de los
bananos de Amrica Latina: Ecuador, Colombia y Costa Rica.
Asia, cuyo sistema de comercializacin est formado por los pases de
Asia y Medio Oriente, y sus principales proveedores son Filipinas y
Ecuador.
Las polticas de importacin varan de forma considerable entre los principales
pases importadores. Estados Unidos no aplica aranceles, ni contingentes de
importacin, ni restricciones fitosanitarias a las importaciones de banano. La
Unin Europea despus de muchas regulaciones, a partir de Enero del 2006,
solo aplica aranceles a la importacin consistente en un monto nico de 176
euros por tonelada.
Importaciones de Banano Orgnico y de comercio justo a nivel mundial.
Estudios de la FAO5 ofrecen una visin general del crecimiento del mercado de
banano orgnico hasta el ao 2002, a partir del cual se han realizado
estimaciones a nivel total y por pases tomando en cuenta las tendencias del
perodo 1998-2002 (ver Grfico N 6).
Las importaciones han crecido significativamente entre 1998 y 2002 a una tasa
promedio anual del 50% y es en los pases europeos donde la demanda es an
mayor (62%) que el promedio. Si se mantiene la misma tendencia los niveles
de importacin crecern de 142,000 toneladas para el 2002 a casi 180,000
para el 2004. A la vez que los importadores han incrementado la demanda, se
han vuelto ms exigentes en el cumplimiento de estrictas normas fitosanitarias
e inspecciones (sobre todo en Japn y los Estados Unidos)
El 62% de la demanda mundial proviene de la Unin Europea, el 34% de
Estados Unidos y el 4% de Japn (ver Grfico 6). La demanda de banano
orgnico representa solamente el 2,5% de la demanda del mercado europeo y
el 1% del mercado norteamericano. Esta proporcin puede incrementarse por
el aumento de la demanda por productos saludables y naturales en estos
pases.
En general los mismos estndares de calidad son relevantes para los
productos orgnicos como para los productos de comercio justo y
convencional. Adems es importante mantener una buena administracin de
todas las prcticas de produccin hasta la exportacin.
Grfico N 6: Tendencias de las Importaciones de Banano Orgnico Total y por Pases
(miles de toneladas)
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO. Estudios Productos Bsicos. Arias, P., et al. Roma
2004
13
Fuente: FAO Op.Cit. 2004

Estimado por SASE-KIPU
El banano de comercio justo es la fruta de mayor volumen de ventas (se inici

en 1996), con una cuota de mercado creciente y dinmico en la mayora de los
pases europeos como se muestra en el Cuadro N 1. En Europa el total de
importaciones bajo esta modalidad aument de 17,400 toneladas en 1998 a
33,600 toneladas en 2002, creciendo a una tasa promedio del 22% en este
perodo.
Cuadro N 1: Importaciones Europeas de bananos
con etiqueta de comercio justo. 1998-2002
Importaciones (Miles de TM.)
Pas
Suiza
Reino
Unido*
Finlandia
Pases
Bajos
1998
1999
2000
2001
2002
7,500
10,778
11,403
13,170
15,090
5,557
9,701
11,426
1,707
2,833
1,996
Dinamarca
Luxembur
go*
3,603
2,303
849
431
401
925
1,314
82
696
568
586
74.3
-21.6
1,775
50
725
301
570
847
493
294
365
74
179
168
178
33
154
1,580
617
101
117
20
82
29,072
36,612
Noruega
Alemania
3,042
Italia
Total
-22.2
4,180
Francia
Suecia
43.4
5,200
Austria
Blgica
Tasa
crec %
1998 2002
17.3
17,366
18,191
22,823
17.8
29.3
-60.4
21.7
Fuente: FLO Internacional. Tomado de "La Economia Mundial del Banano"

FAO,2004.
(*) Tasas crecimento estimadas solo con los aos que existe la informacin
Segn las estadsticas de

FLO Internacional, 13 pases
de Europa demandan bajo la
modalidad de comercio justo
siendo Suiza el mayor
comprador
de
banano
orgnico (y creciendo a una
tasa de 17% anual), seguido
de Reino Unido (que crece a
una tasa de 42% anual).
Destacan tambin Blgica,
Suecia y Luxemburgo que
crecen con tasas positivas.
Asimismo, se estima que
cerca del 25% ciento de los
bananos de comercio justo
son orgnicos certificados, y
este porcentaje va en
aumento,
etiquetndose
como orgnico + comercio
justo.
Precios de Banano orgnico y comercio justo.

Segn el Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles (CIMS), los
precios FOB para el 2003 oscilaron entre US$ 5.4 y 8.5 por caja, dependiendo
14
del origen, con un sobreprecio orgnico de un dlar por caja en comparacin

con los bananos convencionales del mismo origen (CIMS 2003) 6.
En cambio, los precios de comercio justo se fijan en relacin a los costos de
produccin. FLO International calcula el promedio de los costos de produccin
por pas, teniendo en cuenta los costos suplementarios segn se especifica
durante la certificacin de comercio justo, como el salario vital para los
trabajadores. El precio mnimo para una caja de 18.14kg de banano de
comercio justo es aproximadamente de US$ 5.25 por caja FOB, y si se trata de
una caja de 18.14 Kg de banano orgnico + comercio justo es de US$ 7.25 por
caja FOB.
Tales precios son negociados cada dos aos en las reuniones de delegados de
las organizaciones productoras registradas en FLO. Esto con la finalidad de
adaptar los precios a los cambios estructurales que se dan tanto en la
produccin y en la exportacin7.
Exigencias sanitarias de los principales mercados destino
Dos de los principales destinos de la exportacin de los bananos orgnicos del
Per (Estados Unidos y la Unin Europea), exigen determinadas condiciones
sanitarias que a continuacin se revisan brevemente:
Estados Unidos.
El Servicio de Inspeccin de Salud Animal y Vegetal (APHIS) establece que las
frutas frescas y hortalizas pueden ingresar al pas siempre y cuando se
presenten al Departamento de Agricultura (USDA) pruebas de que: (i) no fueron
infectadas en el pas de origen por la mosca de la fruta o cualquier otro insecto
daino; (ii) la importacin de fruta fresca proviene de reas definidas como
"libres de riesgo"; (iii) han sido tratados de conformidad con las condiciones y el
procedimiento establecidos por el inspector del APHIS. Asimismo, como parte
de las medidas contra el Bioterrorismo que ha implantado Estados Unidos
desde el 2003, cada empresa debe registrarse con la FDA antes de realizar
cualquier exportacin hacia este pas.
Los bananos provenientes de Per tienen libre acceso a todos los puertos de
los Estados Unidos (incluidos los estados continentales, Alaska, Hawai, Puerto
Rico y las Islas Vrgenes) sin permiso de importacin de USDA y tampoco
existen cuotas o restricciones para la importacin, aunque ello no implica que
estn libres de inspecciones al momento de llegada.
En cuanto a la tendencia de consumo de productos orgnicos es importante
indicar que los consumidores en Estados Unidos, por lo general, consumen
productos orgnicos por motivos de salud y no tanto por preocupacin por el
medio ambiente.
De acuerdo a esta fuente, los precios FOB facilitados desde Per fueron de US$ 5.5 por caja en 2001 y
US$ 6 por caja en 2002. Los precios al productor de banano orgnico en Per fueron tan bajos como US$
2.3 por caja en dicho ao.
6
Mercado Europeo de Banano Orgnico y Comercio Justo. ECOMERCADOS. FIBL-SECO-Inter

Cooperation. Nicaragua. 2005.
15
Unin Europea
Para el ingreso de bananos frescos a la Unin Europea, es necesario cumplir
con las regulaciones de EUREPGAP, que responde a la preocupacin de los
consumidores en lo que respecta a la Seguridad de los Alimentos, el Bienestar
de los Animales, la Proteccin al Medioambiente y el Bienestar de los
Trabajadores. Los requisitos mnimos para el caso del banano es que deben
ser de consistencia firme, estar enteros, sanos y limpios, as como exentos de
humedad externa anormal, curvaturas anormales de los dedos y de cualquier
dao causado por plagas, bajas temperaturas, etc.
2.5.
Evolucin de la exportacin nacional y regional.
El carcter perecedero del banano requiere un riguroso control de toda la

cadena de comercializacin en cada una de sus etapas, desde la produccin
hasta la venta al por menor. Aproximadamente el 11% de la cosecha mundial
del banano llega al mercado internacional y casi en su totalidad corresponde a
la variedad cavendish. Por otro lado, el comercio del banano est concentrado
en tres empresas transnacionales8 que manejan el 56% de las exportaciones
mundiales de banano.
Exportaciones de Banano / Pltano Convencional a nivel mundial.
Durante el perodo 2000-2004 las exportaciones de banano fueron US$ 4,700
millones anuales, y crecieron a una tasa promedio de 4%. Como lo muestra el
Grfico 7, Ecuador es el mayor exportador a nivel mundial, concentrando el
21% del total. Junto con Costa Rica, Colombia y Guatemala exportan el 47%
del total mundial.
Blgica figura como
el segundo pas
exportador
de
bananos
ms
importante
del
mundo,
participando con el
16%
de
la
exportacin mundial
y creciendo con una
tasa de casi el 8%
constituyndose en
el pas de mayor
dinmica comercial.
Alemania
es el
octavo pas (3%)
pero crece con tasas muy dinmicas (27%). En total, son ms de 120 pases
los que exportan banano al mundo, aunque 15 de ellos (ver Grfico N 7)
concentran el 90% del total
En el Grfico N 8 se presenta la dinmica de los principales pases
exportadores, pudindose apreciar tres tipos de pases: (i) los que tienen
8
Fresh del Monte, Chiquita Brands, Dole Food.
16
participacin alta en las exportaciones y estn creciendo a tasas dinmicas

alrededor de 5 y 10%; (ii) los que tienen participacin media pero que crecen a
tasas cercanas a cero, inclusive negativas; y (iii) aqullos cuya participacin no
es significativa pero crecen a tasas muy elevadas (Suecia, Polonia, Repblica
Checa).
Grfico N 8. Participacin promedio y tasa de Crecimiento
Pases Exportadores, 2000 - 2004
Fuente: Comtrade
Elaborado por SASE-Kipu Internacional
La comercializacin del banano fresco para su consumo directo se realiza en

gran parte a travs de empresas multinacionales (Fresh del Monte, Fyffes,
Chiquita Brands, Dole Food, Noboa) para los mercados de Europa, Estados
Unidos y Canad. Estas multinacionales dominan ms del 80% de comercio
mundial de bananos y disponen de una cadena completa de comercializacin
desde sus propias plantaciones hasta las cmaras de maduracin en los
puertos de destino.
En el negocio del banano el control del extremo final de la cadena de
comercializacin ha adquirido mayor importancia que el control de la
produccin por lo que las multinacionales se han ido desvinculando de la
produccin y reforzando su red de comercializacin y distribucin,
aprovechando las ltimas reglamentaciones tanto en la Unin Europea como
en Estados Unidos.
Exportaciones de Banano Orgnico a nivel mundial.
El anlisis de las exportaciones de banano orgnico y de comercio justo se
puede realizar hasta el ao 2002 a partir de datos provenientes de estudios e
informaciones de instituciones como IFOAM, FLO y la FAO. No existen
estadsticas internacionales oficiales que proporcionen informacin actualizada
ya que los productos orgnicos no poseen una nomenclatura arancelaria que
los diferencie de los convencionales. Tambin hay dificultades para obtener
datos sobre los volmenes certificados y no certificados.
17
Las exportaciones mundiales en volumen de banano orgnico certificado segn

fuentes especializadas fueron de 145,000 toneladas en 2002, que representa
ms del 1% del total del comercio bananero. Entre el ao 2000 y 2002 las
exportaciones han crecido en 62%, y se estimaba que para el 2003 las
exportaciones rebasen las 150,000 toneladas.
En base a los datos del ao 2002, el mayor abastecedor de banano orgnico
del mundo es la Repblica Dominicana, seguido por Ecuador (que concentra el
17% de las exportaciones y desplaz a Mxico del segundo lugar) y Costa Rica
(15% del total). Per figura en cuarto lugar con el 13% de las exportaciones
mundiales, lo que significa que hubo un gran crecimiento entre el 2000 y el
2002 porque hasta 1999 apenas figuraba como exportador.
Colombia ha aumentado su participacin en las exportaciones pero a un ritmo
mucho menor que los otros pases: exporta un volumen de 7,000 toneladas y
ha crecido en el perodo con el 65%. Otros pases como Honduras, Filipinas,
Brasil mantienen su participacin con incrementos muy ligeros.
Hasta 1999, la produccin de banano orgnico para exportacin provena casi
exclusivamente de pequeos agricultores. Pero en Repblica Dominicana y en
Ecuador, a partir del ao 2001, las unidades en gran escala se han incorporado
como exportadores de banano orgnico.
Cuadro N 2: Exportaciones de Banano / pltano
orgnico, por pases, 1999-2004
Exportaciones (Miles de
Crecim.
TM. )
%
Pas
20001999
2000
2002
2002
Repblica
29.3
44.0
60.0
Dominicana
Ecuador
7.1
24.0
119
Costa Rica
0.9
21.2
1130
Per
1.0
19.0
900
Mxico
5.0
9.0
14.0
28
Colombia
3.0
7.0
67
Otros**
9.0
1.5
Total
43.3
65.0
146.7
63
Zonas importantes se estn

pasando
a
la
agricultura
orgnica,
sobre
todo
en
Ecuador y Per, y se pronostica
que la oferta siga creciendo con
rapidez. Es probable que la
oferta supere la demanda y se
prev que los precios estn
Fuente: Ao 2000. Proyecto SICA/MAG-BM (www.sica.gov.pe) y Ao
2002 Las Normas sociales y.. C Dankers. FAO 2004
expuestos a una presin a la
Elaboracin: SASE-KIPU
(**) 1999: Colombia, Ecuador, Honduras, Costa Rica, Filipinas, Per, Brasil
baja. Las exportaciones de
2000: Bolivia, Guatemala, Honduras, Islas Canarias, Brasil, Filipina
banano son realizadas en su
mayora por empresas transnacionales a compaas importadores de banano
orgnico
Por otra parte, FLO tiene registrados 21 importadores en Europa y ms de 5
compaas con cmaras de maduracin que negocian o comercializan con
banano de comercio orgnico y justo. Entre las compaas dedicadas a la
comercializacin y distribucin de banano orgnico y/o de comercio justo, se
encuentran: Banafair, Biotropic, Savid, TPort (Alemania), Dole (Blgica), Pro
Natura (Francia), AgroFair, Trabana, Tradin (Holanda), Adriafruit (Italia), Coop,
Eichberg, Migros (Suiza), entre otras. Tambin han ingresado las
transnacionales como Chiquita, Fyffes y Bonita, que importan sus propias
producciones de Latinoamrica.
18
Competidores por principales mercados.

El mercado de los Estados Unidos, primer importador en el mundo, es tambin
el principal mercado de destino de las exportaciones del Per. Ecuador,
Costa Rica, Guatemala, Colombia y Honduras son los principales proveedores
del mercado estadounidense, cubriendo el 96% del total importado. Per, en
cambio, participa en el 0.3% de este mercado, aunque sus tasas de
crecimiento son muy dinmicas (ver Grfico N 10)
Grfico 10. Mercado de Estados Unidos: Dinmica de los
abastecedores
Fuente: Comtrade
Elaborados por SASE-Kipu Internacional
Blgica es el segundo mercado de destino de importancia para las

exportaciones del banano / pltano del Per. En el ao 2004 import por un
valor de US$ 1,130 millones, y durante el perodo 2000 2004 sus
importaciones crecieron a una tasa promedio anual de 24%. Colombia, Costa
Rica y Ecuador son los principales proveedores del mercado belga, cubriendo
estos pases el 76% de sus importaciones. Per participa en el 0.3% de este
mercado, aunque sus tasas de crecimiento, al igual que en el caso de Estados
Unidos, son muy dinmicas (ver Grfico N 11).
Grfico N 11: Mercado de Blgica: Dinmica de los

Abastecedores
19
Fuente:
Comtrade
Elaborados por SASE-KIPU
Exportaciones del Per.

La exportacin de banano orgnico, ha experimentado un incremento
permanente desde el 2000, teniendo a los Estados Unidos como principal
mercado de destino. Este nicho de mercado ha abierto posibilidades de
exportacin para los productores de banano convencional, que no encontraban
oportunidades.
Para la exportacin de
Grfico N 12
banano orgnico se
requieren certificados
que demuestren que
el banano exportado
es de procedencia
orgnica, es decir, sin
uso de productos
qumicos que hayan
intervenido en su
proceso
productivo.
Debido a los altos
costos
de
dichos
certificados,
las
mismas
empresas
exportadoras son las que asumen este costo por los agricultores bajo un
contrato de exclusividad en el abastecimiento por un periodo de 5 aos
usualmente.
Las exportaciones peruanas de banano en los ltimos cinco aos han crecido a
una tasa promedio anual de 50%, hasta llegar casi a US$ 20 millones en el
2005 (ver Grfico N 12). De esta manera, el banano orgnico se ubica entre
los primeros quince productos agrarios y agroindustriales de exportacin en el
Per.
20
Las principales zonas de destino de las exportaciones son Estados Unidos, la

Unin Europea y Japn (Grfico N 13). Asimismo, en el 2005 Per fue el
segundo pas a nivel mundial en la exportacin de banano orgnico, detrs de
Repblica Dominicana.
Exportaciones en la Regin Tumbes.

Como se observa en el Cuadro N 3, las exportaciones de banano orgnico de
la Regin Tumbes, se vienen incrementando sostenidamente en los ltimos
cinco aos. Si hasta el ao pasado, el 95% de las exportaciones se orientaba
a Japn, Estados Unidos, en el 2006 se ha ingresado con fuerza a Alemania,
que casi se ha convertido en el principal destino del producto. Hasta el 2004
muchas acciones de exportacin se registran a travs de la Aduana de Paita (y
forma parte de la informacin que reporta la Regin Piura), pero a partir de
dicho ao se empieza a realizar exportaciones por Puerto Bolivar - Ecuador
registrndose en la Aduana de Tumbes.
Cuadro N 3: Exportaciones de banano orgnico
de la Regin Tumbes, 2002 - 2006
Mercado
(TM.)
Ao
2002
2003
2004
2005
2006 (Ene
Jun)
Japn
98.00
3,746.67
3,885.70
2,139.94
EEUU
278.63
1,234.85
927.22
2,887.62
1,482.82
411.39
2,087.71
7,184.71
5,710.47
Alemania
TOTAL
278.63
1,332.85 4,673.89
Se tiene la perspectiva de
incrementar los volmenes de
exportacin para atender la
demanda aprovechando
el
Acuerdo del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos,
as como ingresar a los
mercados de Europa (Italia,
Francia) y Asia (China).
La exportacin de banano
orgnico de Tumbes se realiza a
travs de dos empresas exportadoras (INKA BANANA SAC y ORGANIA SAC)
quienes mantienen el dominio en la Regin, estableciendo contratos
individuales con los productores con precios previamente fijados por dichas
Fuente: SUNAT PROMPEX
Elaboracin: Consorcio SASE KIPU
21
empresas9 y colocando luego el producto de forma directa en los mercados de

Estados Unidos, Japn y Alemania.
En el caso del banano tipo cavendish Valery fresco (partida arancelaria
0803001200), la Regin Tumbes export en 4,550 TM. en el 2005 por un valor
de US$ 1.9 millones. Dicho monto representa el 3% de las exportaciones
totales de Tumbes y lo ubica entre los diez productos ms exportados por la
Regin.
2.6
La cadena de valor actual del banano orgnico en Tumbes.
El anlisis con el enfoque de cadenas permite evaluar la competitividad

tomando conocimiento de manera ordenada sobre las etapas, agentes
econmicos, y procesos de produccin y distribucin de un determinado
producto o lnea productiva. Para efectos del POP de banano orgnico, se
realiza el anlisis a partir de los agentes econmicos, identificndolos y
ordenando secuencialmente su interrelacin.
Son tres los tipos de actores que se identifican: (i) los agentes econmicos de
las etapas de produccin (eslabones primarios) y transformacin o
acondicionamiento (eslabones secundarios) del producto; (ii)
los canales de distribucin (eslabones terciarios) y (iii) los consumidores
intermedios y finales. El esquema se disea a partir del mercado a fin explicitar
el enfoque de demanda que debe de tener toda cadena exportadora para ser
competitiva, esto es, producir en funcin al mercado y no vender en funcin a lo
que se produce.
El esquema de la cadena exportadora actual del banano orgnico de Tumbes,
identifica los actores directos de esta y sus eslabonamientos con actores
nacionales e internacionales. Como se observa, todo el eslabn primero est
compuesto por muy pequeos agricultores y slo una parte estn organizados
asociativamente.
Su articulacin al mercado internacional es por medio de las empresas
empacadoras exportadoras, quienes vienen aplicando un modelo de
articulacin vertical con los agricultores basada en contratos de abastecimiento.
Estas empresas vienen cumpliendo el rol de agentes dinamizadores de la
cadena agroexportadora. En el anlisis de la estructura de las cadenas es
importante identificar los agentes dinamizadores, tanto nacionales como
regionales. Son los actores con mayor capacidad para articularse,
especialmente con el mercado, e impulsar el crecimiento o el desarrollo de la
cadena. Puede ser basndose en relaciones de mercado abierto (simple
compra-venta) o por medio de alianzas estratgicas, como es el caso en
Tumbes, aunque la relacin no est exenta de cuestionamientos mutuos.
El esquema de la cadena es tambin importante definirlo al inicio de un Plan ya
que este sirve como parte de la lnea de base de carcter cualitativo para
posteriores evaluaciones.
9
El precio que fijan para la caja de 13 Kg oscila entre US$ 1.50 y US$1.90, mientras la de 18.14 Kg entre
US$2.5 y US$ 2.80.
CADENA ACTUAL BANANO (CAVENDISH)

TUMBES
HOTELES, HOSPITALES,
RESTAURANTES
CONSUMIDOR FINAL
CADENA DE
SUPERMERCADOS
DETALLISTAS
MAYORISTAS
MADURARDORES
IMPORTADORES DE
BANANO ORGNICO DE
JAPN, ALEMANIA Y
ESTADOS UNIDOS
CONSUMIDOR FINAL
MINORISTAS
EMPRESAS
EMPACADORAS
EXPORTADORAS DE
BANANO ORGNICO
COMERCIANTES
MAYORISTAS MERCADO
NACIONAL
ACOPIADORES
PROGRAMAS SOCIALES
PRONAA
BANANO
ORGNICO
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES
INDIVIDUALES DE
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO
CONVENCIONAL l
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO ORGNICO
PRODUCTORES
INDIVIDUALES DE
BANANO ORGNICO
3.
ANLISIS
DE
LOS
FACTORES
DE
COMPETITIVIDAD
EXPORTADORA DEL BANANO ORGANICO EN TUMBES
El anlisis de la capacidad competitiva de Tumbes como regin exportadora de

banano orgnico permite definir las estrategias y las actividades del Plan
Operativo de este producto. Con este fin, se aplicaron tres instrumentos para el
diagnstico situacional y prospectivo as como para la identificacin de las
aspiraciones del grupo humano involucrado en la cadena de valor del banano
orgnico.
El Diamante de Competitividad y el FODA se complementaron con el diseo de
la Cadena Futura10 de banano, cuya proyeccin a diez aos refleja la visin de
los actores regionales y los retos que se deben afrontar. De la comparacin de
la cadena futura con la actual, se infieren estrategias que permitirn pasar de
la actual situacin productiva, tecnolgica, organizacional y comercial al
escenario que se propone para el ao 2016.
Si bien no se aplic directamente, se tuvo como referencia conceptual la
competitividad sistmica, que tiene en cuenta los diferentes capitales que
requiere una sistema econmico para ser competitivo y los niveles (meta,
macro, meso y micro) en el que interactan las diferentes variables para
construir una regin o una cadena competitiva.
En un taller organizado por el Gobierno Regional en San Jacinto, que cont con
la participacin de numerosos agricultores, se elabor la cadena actual y la
cadena futura y se definieron las acciones del Plan. Se complement el diseo
con la informacin recabada de una entrevista con el Gerente Regional de la
empresa exportadora ORGANIA SAC, quien dio alcances tanto de la
problemtica como de propuestas de solucin.
La cadena de valor deseable o futura que se espera lograr en el largo plazo,
visualiza a todos los agricultores organizados y produciendo banano de calidad,
tanto convencional como orgnico y mediante un modelo de integracin hacia
adelante11, disponen de centros de empaque y exportan directamente. A su vez,
las actuales empresas empacadoras exportadoras, se han integrado hacia
atrs, invirtiendo directamente en campos de cultivo a fin de asegurar su
abastecimiento para atender el mercado internacional.
Otra caracterstica resaltante de la cadena futura es la diversificacin
productiva mediante un aprovechamiento integral del banano. Asimismo, la
articulacin eficiente de los diferentes actores, les permite llegar de manera
competitiva al mercado internacional, aprovechando los diferentes segmentos y
nichos de mercado.
10
11
Instrumento adaptado por Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo de Consultores.
Articulacin: relacin de los actores econmicos manteniendo cada uno su independencia de gestin.
Integracin: los actores unifican la gestin de todo o parte de su actividad econmica o negocio. Horizontal:
relacin entre actores del mismo eslabn. Vertical; relacin entre actores de diferentes eslabones.
Priorizacin de actividad agraria en el

marco de la descentralizacin
Apoyo y fortalecimiento a productores
organizados para su articulacin con
agentes econmicos de la cadena
productiva
Ejecucin de proyectos formulados
Empresas productoras con experiencia

demostrada
Casos exitosos de exportacin
Prcticas de asociatividad entre
productores
Desarrollo de espritu empresarial y de
cultura orgnica
Nivel de dispersin de plantaciones
bananeras
Cadenas agroproductivas articuladas
Receptividad de los productores a los
servicios de asistencia tcnica, gestin
empresarial y transferencia de tecnologa
MEDIO
+
+
-
MEDIO
Infraestructura de energa
elctrica
Infraestructura vial
Infraestructura de
telecomunicaciones
Corredores viales
econmicos
Infraestructura portuaria y
aeroportuaria
Infraestructura de riego y
drenaje
Capital humano
especializado en tcnicas
productivas de cultivo
Capital humano
especializado en tcnicas de
exportacin y negocios
Tecnologa, investigacin e
innovacin
MEDIO - BAJO
Condiciones
de los
Factores
+
+
+
+++-
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas
ESTADO
Factores Avanzados
POP BANANO, TUMBES

DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Sequas, precipitaciones,
inundaciones
Plagas y enfermedades
Inestabilidad de los precios
internacionales
+-
BAJO
AZAR
Atributos
que
fomentan
las ventajas
competitivas
Condiciones de
la Demanda
interna
Factores Bsicos
+++
-
Condiciones
Climticas (tropical
seco)
Recursos hdricos
Calidad de los
Suelos (tierras de
cultivo)
Capital humano no
especializado
MEDIO - ALTO
+
++
+-
Sectores afines y
auxiliares
Servicios de certificacin fitosanitaria
(SENASA, COM, BIOLATINA,, IMO, BSS)
Servicios para tramitacin de exportacin
(SUNAT, Agencia de Aduanas)
Servicios de transporte de carga y logsticos
Acceso a servicios financieros
Promocin de acciones de desarrollo
productivo empresarial
Servicios de informacin tcnica comercial,
estadstica agraria y metereolgica
Alianzas entre/ con proveedores
MEDIO - ALTO
Demanda por banano orgnico

Exigencias de calidad
Exigencias de sanidad e inocuidad
Demanda industrial
Precio del banano en el mercado
nacional
MEDIO - ALTO
+
+
+
+-
+
+
+
+
-
25
FORTALEZAS
F1. Condiciones climticas muy favorables (clima clido y
seco)
F2. Excelente ubicacin geogrfica
FODA BANANO
F3. Excelente calidad de fruta
F4. Suelos aptos para el desarrollo del cultivo
F5. Produccin todo el ao
F6. Incremento de la superficie de produccin de banano
orgnico
F7. Alta Capacidad para incrementar la produccin a corto
plazo
F8. Reglamentacin de la produccin orgnica.
F9. Disponibilidad de energa elctrica
F10. Experiencia de productores en el manejo de cultivo.
F11. Mano de obra capacitada en produccin y empaque.
F12. Reducidas mermas (15% aproximadamente) en el
proceso de inspeccin para la exportacin, en relacin a
lo que ocurre con los pases competidores.
OPORTUNIDADES
O1. Demanda del producto todo el ao.
02. Disponibilidad de profesionales para brindar asistencia
tcnica en manejo de cultivo y gestin empresarial.
03. Poltica agraria ha priorizado reconversin del agro con
ventajas para los productos de exportacin.
04. Elevada predisposicin para establecer alianzas
estratgicas en acuerdos regionales de exportacin
(Piura y Tumbes)
05. Demanda creciente por productos orgnicos en el
mercado internacional (Italia, Francia, pases de Asia).
06. Demanda creciente por productos inocuos en el
extranjero.
07. Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
08. Inters de la cooperacin internacional en apoyar en el
desarrollo de cultivos inocuos para la salud humana.
DEBILIDADES
D1. Altos costos de la reconversin de cultivos con
tecnologa convencional (exigencia de inspecciones y
certificaciones especiales), que ocasionan bajos
- TUMBES
rendimientos en los primeros aos.
D2. La produccin en el perodo de transicin de cultivo
convencional a orgnico (mnimo dos aos), se vende a
precios por debajo del costo de produccin.
D3. Perecibilidad del producto.
D4. Predominio del minifundio.
D5. Insuficiente infraestructura de riego y drenaje.
D6. Sistema vial interno deficiente e intransitable en pocas
de lluvias
D7. Deficiente aplicacin de buenas prcticas agrcolas.
D8. No existe un paquete tecnolgico de fertilizantes.
D9. Los productores no tienen la titularidad de la
certificacin orgnica de sus unidades productivas.
D10. Limitado acceso a informacin de carcter comercial.
D11. Dificultad para combatir, a travs de mtodos de
control cultural, la enfermedad de la sigatoka negra.
D12. Las variedades resistentes a la sigatoka negra carecen
de importancia comercial.
D13. Dbil organizacin de los productores.
D14. Falta de identificacin de los productores con la
organizacin a la que pertenecen.
D15. Limitada articulacin entre productores y exportadores.
D16. Limitada produccin conjunta.
D17. Reducida capacidad de negociacin de los
productores.
D18. Falta de desarrollo de una cultura exportadora.
AMENAZAS
A1. Fenmeno del Nio y fuertes lluvias, peligro de
inundaciones de los campos de cultivo
A2 El 50% de las reas cultivadas en Tumbes son
inundables
A2. Sequa prolongada
A3. Introduccin de plagas y enfermedades a travs de la
frontera.
A4. Ingreso de banano del Ecuador
A5. Aplicacin de mayores requisitos a productos orgnicos.
A6 Inadecuado manejo de las autoridades locales y la
poblacin respecto a la los residuos slidos (basura) no
generan un entorno favorable a la agricultura orgnica..
A6. Poltica agraria inestable.
A8. Volatilidad de precios en los mercados internacionales
A9. Fluctuacin del precio del dlar.
26
27
CADENA FUTURA (2016)

BANANO ORGANICO - TUMBES
CONSUMIDOR FINAL
MERCADO INSTITUCIONAL
DETALLISTAS
SUPERMERCADOS
MAYORISTAS
MADURADORES
MERCADO NACIONAL
CONVENCIONAL
INDUSTRIA
DERIVADOS DE
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES DE
BANANO
CONVENCIONAL
MERCADO
INTERNACIONAL
MERCADO NACIONAL
ORGNICO
INDUSTRIA DE
DERIVADOS DE
BANANO ORGNICO
IMPORTADORES
COMERCIO JUSTO
Organizacin de
productores
exportadores
IMPORTADOTES
MAYORISTAS
Empresas
integradas
verticalmente
CENTRO DE EMPAQUE DE
ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES DE BANANO
ORGNICO
CENTROS DE EMPAQUE DE
EMPRESAS EXPORTADORAS
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO ORGNICO
UNIDADES DE PRODUCCIN
MANEJADAS POR EMPRESAS
EXPORTADORAS
28
4.
PLAN OPERATIVO DEL BANANO
El Plan Operativo por Producto que se presenta a continuacin concuerda con

el Plan Estratgico Nacional Exportador PENX- y con el Plan Estratgico
Regional Exportador PERX- de Tumbes. Los Objetivos Estratgicos en los
tres planes son:
Objetivo estratgico 1:
Objetivo estratgico 2:
Objetivo Estratgico 3
Objetivo Estratgico 4:
Desarrollo de la oferta exportable

Desarrollo de los mercados de destino
Facilitacin del Comercio
Cultura exportadora
En base al diagnstico de la cadena de valor, al anlisis de los factores de

competitividad y la comparacin de la cadena actual y futura del Banano, se
han definido las estrategias y actividades especficas.
El horizonte de tiempo del Plan Operativo es de 10 aos expresado por la
cadena futura como visin y por los objetivos estratgicos. Las estrategias y
acciones especficas son de mediano plazo. Al ejecutarse las acciones
propuestas, las caractersticas de la actividad productiva y comercial se
modificarn, los que aunados a cambios en los mercados internacionales,
configurarn nuevos escenarios con diferentes condiciones de competitividad.
En consecuencia, el Plan Operativo deber actualizarse peridicamente para
que se mantenga como un instrumento efectivo de gestin del cambio hacia la
competitividad de la cadena de valor del banano de Tumbes y comportarse
como la fuerza vectora de la construccin de un conglomerado y posterior
cluster del banano en la regin.
La implementacin de las actividades consideradas, cuyo alcance es
ambicioso, slo podr lograrse en base al compromiso del trabajo conjunto del
sector pblico y privado y de la complementacin de los organismos
nacionales, regionales y locales.
La ejecucin del Plan Operativo comprende diversas opciones, algunas
actividades podrn ejecutarse con las capacidades humanas y econmicas con
que cuentan actualmente las instancias involucradas, incluso varias actividades
slo requieren acciones de coordinacin. En los casos en los que se requiera
de un presupuesto especfico, se considera que este debe de ser gestionado a
travs de la inclusin de las actividades en los Planes Operativos Anuales de
las instituciones involucradas o formularse proyectos especficos para su
correspondiente presentacin al Presupuesto Participativo de la Regin y a
fuentes cooperantes.
Es tambin recomendable para la ejecutabilidad del Plan, que se constituya
una Mesa de Trabajo Regional del Banano en el marco del Comit Ejecutivo
Regional Exportador CERX. Dicha mesa, de carcter pblico-privado, debe
formular un Plan Operativo Anual en base al presente Plan de mediano
trmino.
29
PLAN OPERATIVO DEL BANANO ORGNICO - TUMBES

OBJETIVOS ESTRATGICOS
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
DESARROLLO DE OFERTA
EXPORTABLE.
Mejorar y ampliar la oferta exportable de
banano orgnico mediante el incre-mento
de la productividad y reas cer-tificadas,
as como el aprovechamien-to integral
promoviendo el desarrollo de industrias de
transformacin.
23 ACTIVIDADES
DESARROLLO DE MERCADO DE
DESTINO
Diversificar y consolidar la presencia de
banano orgnico fresco y sus derivados de
Tumbes en el mercado internacional
13 ACTIVIDADES
FACILITACIN DEL COMERCIO Contar con mecanismos eficaces que
faciliten la exportacin de banano orgnico
y sus derivados, permitiendo el acceso y la
prestacin de servicios de distribucin
fsica y financieros en mejo-res
condiciones de calidad y precio
18 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 4: CULTURA

EXPORTADORA Desarrollar una cultura
exportadora con visin global y estratgica
que fomente capacidades de
emprendimiento y buenas prcticas
comerciales basadas en valores
14 ACTIVIDADES
16 ESTRATEGIAS Y 68 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.1: Disponer y

difundir informacin actualizada sobre
produccin y aspectos tecnolgicos
de la cadena del banano orgnico.
ESTRATEGIA N 1.2: Fortalecer y

ampliar de manera concertada la base
productiva con tecnologas
apropiadas orientadas a incrementar
la productividad y calidad.
ESTRATEGIA N 1.5 Promover la

transformacin del banano orgnico
para darle mayor valor agregado en la
Regin.
ESTRATEGIA N 1.3: Implementar

sistemas de aseguramiento de la
condicin orgnica de la produccin,
de la calidad y la inocuidad de validez
internacional.
ESTRATEGIA N 1.4: Fortalecer la

plataforma de servicios de
investigacin, sanidad y tecnologa de la
regin y orientarla a la atencin de las
necesidades de los productores y
procesadores de banano orgnico.
ESTRATEGIA N 2.1 Impulsar un

sistema de informacin del banano
orgnico fresco y sus derivados, que
genere, acopie, sistematice y difunda
informacin especializada y
actualizada.
ESTRATEGIA N 2.2 : Mejorar el

conocimiento de los actores de la
cadena del banano orgnico en
Tumbes respecto al mercado y
ampliar su capacidad de gestin
comercial internacional.
ESTRATEGIA N 2.3: Promover los

derivados de banano orgnico de
Tumbes en los mercados
internacionales proyectando una
imagen de diferenciacin.
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar

mecanismos de concertacin entre el
sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal a
las caractersticas de los agronegocios de Tumbes e implementar mecanismos de concertacin entre el
sector pblico y privado para propiciar
el desarrollo articulado de la cadena
del banano orgnico de Tumbes.
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar las

condiciones de riego, comunicacin
vial e infraestructura para la
produccin agraria.
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el

acceso al financiamiento de los
actores de la cadena del banano
orgnico de Tumbes.
ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el

acceso de productores y empresas
exportadoras a registros,
certificaciones y autorizaciones.
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar

polticas y mecanismos institucionales
que aseguren la ejecucin del Plan,
su retroalimentacin y el desarrollo
integral y equitativo de la Cadena del
Banano orgnico de Tumbes.
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la

Asociatividad y mejorar las
capacidades para el manejo del
negocio agrcola y agroindustrial de
una cadena exportadora formando
una cultura organizacional de
coordinacin y cooperacin con visin
empresarial.
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una

actitud favorable de la sociedad civil
de la Regin hacia la actividad
exportadora de banano orgnico.
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la

formacin de los recursos
humanos de la regin para que
satisfagan los requerimientos de la
Cadena del banano orgnico.
30
PLAN OPERATIVO DEL BANANO ORGNICO REGIN TUMBES

MATRIZ DE PLANIFICACIN
OBJETIVO ESTRATGICO N 1
ESTRATEGIA N 1.1:
Disponer y difundir informacin actualizada sobre produccin y aspectos tecnolgicos de la cadena del banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Mejorar y ampliar la oferta exportable de banano orgnico mediante el incremento de la

productividad y reas certificadas, as como el aprovechamiento integral promoviendo el
desarrollo de industrias de transformacin.
Elaborar una base de datos de zonas de

produccin, reas certificadas, productores,
organizaciones de productores, centro de
empaque y empresas exportadoras de banano
orgnico de Tumbes.
Elaborar una base de datos y un archivo
documentario sobre aspectos tcnico productivos
del banano que incluya investigaciones y tesis.
Elaborar un mdulo de informacin de proveedores
de bienes y servicio a la cadena de valor.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2007 - 2011
2007 - 2011
Elaborar fichas tcnicas del banano orgnico de

Tumbes y sus derivados.
2007 - 2011
ESTRATEGIA N 1.2:
PERIODO DE
EJECUCIN
Realizar misiones o pasantas tecnolgicas

internacionales.
2008 - 2009
1.2.2
Al 2007 se ha realizado un empadronamiento

de los productores de banano orgnico en
Tumbes y sistematizado la informacin en una
base de datos.
Al 2011 se han realizado actualizaciones
anuales.
Al 2007 se ha diseado la base de datos.
Al 2008 se implementa la base de datos e
iniciado divulgacin.
Al 2007 se ha diseado la base de datos
Al 2008 se implementa la base de datos e
iniciado divulgacin.
Al 2007 se ha elaborado la ficha tcnica del
banano orgnico fresco.
Al 2011 se han elaborado las fichas tcnicas de
los nuevos productos derivados del banano
orgnico y se han actualizado peridicamente.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
- Base de datos
Mesa de Trabajo
- Nmero de productores y procesadores DR Agraria
registrados
DR PRODUCE
Organizaciones de
Productores
Empresas
exportadoras
- Documento de diseo
DR Agricultura
- Registro electrnico de documentos del DR PRODUCE
archivo documentario
Universidades
ONGs
- Base de datos
Mesa de Trabajo
- Nmero de proveedores registrados
DR Agraria
DR PRODUCE
- Nmero de productos con Ficha
Universidad Nacional
Tcnica
de Tumbes
Mesa de Trabajo
INDICADORES
Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad.
ACCIONES ESPECFICAS
1.2.1
METAS
Disear y poner en marcha un centro experimental

de produccin de semillas certificada.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
Al 2008 se han realizado una misin

internacional a zonas productoras y pases
exitosos en produccin de banano orgnico.
Al 2009 se ha realizado la segunda misin.
- Nmero de participantes
- Nmero de sitios visitados
Al 2008 se ha realizado el diseo del centro

experimental.
Al 2009 se pone en marcha el Centro
Experimental.
- Documento del estudio para el diseo

- Instalaciones del centro experimental
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Organizaciones de
Productores de
Banano Orgnico
Mesa de Trabajo
DR Agraria
INIEA
Universidades
Organizaciones de
productores
31
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
Elaborar un proyecto de reconversin de reas de

banano convencional a banano orgnico.
Ampliar la capacitacin y asistencia tcnica
integral a los agricultores en produccin orgnica
que involucre: propagacin, manejo del cultivo,
fertilizacin, densidad, riego, control de plagas y
enfermedades con mtodos orgnicos, cosecha y
postcosecha.
Capacitar en la elaboracin y aplicacin de
insumos orgnicos (bioinsecticidas y
biofertilizantes), para la produccin orgnica de
banano.
Formular y ejecutar un proyecto para la produccin
de abono orgnico.
2007- 2011
Al 2007 se ha formulado el proyecto.

A partir del 2008 se implementa el proyecto.
- Documento del Proyecto

- Nmero de hectreas reconvertidas
-
2007 - 2011
Al 2008 el 40% de los agricultores reciben

capacitacin y asistencia tcnica.
Al 2009 el 60%.
Al 2011 el 80%.
Al 2008 se ha elaborado un manual de acuerdo

a caractersticas de la zona y el cultivo, y se ha
capacitado a promotores agrarios de las
organizaciones de productores.
- Manual
- Nmero de promotores formados
Al 2007 se ha formulado el Proyecto y

gestionado su financiamiento
Al 2008 se implementa el centro de produccin
y sistema de comercializacin.
Al 2007 se han definido los cultivos asociados al
Banano orgnico segn las condiciones
agronmicas, sociales y comerciales de
Tumbes.
Al 2008 se ha iniciado la promocin de los
cultivos asociados.
Al 2007 se elabora el proyecto
Al 2008 se ejecuta
Al 2007 se ha formulado y aprobado
presupuesto participativo u otro financiamiento
pblico-privado para la rehabilitacin o
construccin de centros de empaque.
Al 2009 se han rehabilitado todos los centros de
empaque.
Al 2011 se han construido centros de empaque
suficientes para la capacidad de produccin
existente.

- Volumen de produccin y ventas de
abono orgnico
2007 - 2011
2007 - 2008
Definir y promover un sistema de cultivo asociado

para el banano orgnico.
2007 - 2011
1.2.8
1.2.9
Realizar un mapa de suelos en zonas actuales y

potenciales para banano.
Rehabilitacin o construccin de Centros de
Empaque.
2007-2008
2007 - 2009
ESTRATEGIA N 1.3:
- Documento Tcnico el sistema de

cultivo asociado.
- N de hectreas con cultivos asociados
- Un mapa de suelos
- Nmero de Centros de Empaque
rehabilitados.
- Nmero de centros de empaque
construidos.
Gobierno Regional
DR Agraria
Gobierno Regional
Asociaciones de
Productores
Empresas
empacadoras
DR Agraria
Implementar sistemas de aseguramiento de la condicin orgnica de la produccin, de la calidad y la inocuidad de validez internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
1.3.1
Documentos de materiales de
capacitacin y extensin
Nmero de eventos
realizados
Nmero de asociaciones y
agricultores atendidos
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
DR Agraria
INIEA
DR Agraria
Mesa de Trabajo
Organizacin de
Productores
Empresas
empacadoras
CONAPO
DR Agraria
INIEA
Organizacin de
Productores
Organizaciones de
productores
Gobierno Regional
DR Agraria
INIEA
CONAPO
DR Agraria
Organizacin de
Productores
Aplicar estndares de calidad en el cultivo y

empaque del banano orgnico para la obtencin
de una calidad homognea.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
METAS
Al 2007 se han definido los parmetros de
calidad a aplicar.
Al 2011 el 80% de los productores aplican los
parmetros establecidos.
INDICADORES
- Normas Tcnicas de Aplicacin
- Nmero de productores que cumplen y
aplican las normas.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Asociacin de
Productores
Empresas
empacadoras
DR Agraria
32
1.3.2
Brindar capacitacin y asistencia tcnica sobre

Buenas Prcticas Agrcolas BPA.
2007 -2010
1.3.3
Realizar cursos y asistencia tcnica sobre Buenas

Prcticas de Manufactura BPM en los centros de
empaque.
Al 2007 se ha diseado el proyecto de

capacitacin y Asistencia Tcnica, se ha
preparado el material de capacitacin de BPA.
El 2008 se inicia la capacitacin y asistencia
tcnica
El 2008 se inicia el proyecto.
El 2010 se ha ejecutado el 90% del proyecto.
Al 2009 se aplican BPM en todos los centros de
empaque.
2007 - 2009
1.3.4
Disear e implementar Sistemas Internos de

Control-SIC en las organizaciones bananeras.
2007 - 2009
1.3.5
Obtener certificacin orgnica y certificacin

EUREPGAP.
2007
ESTRATEGIA N 1.4:
1.4.2
Efectuar un Programa Regional de Control y

Erradicacin de plagas y enfermedades aplicando
un sistema de manejo integrado.
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007 - 2011
Implementar un sistema regional de control de

produccin orgnica para el banano y el cacao.
METAS
Organizaciones de
Productores
Empresas
empacadorasexportadoras
- Nmero de Hectreas con certificacin. Organizaciones de

- Nmero de productores con
productores
certificacin.
Empresas
Empacadoras y
Exportadoras
Establecer alianzas estratgicas entre la organizacin de productores de banano orgnico con las
Universidades, Institutos tcnicos y centros de
investigacin regional, nacionales e
internacionales.
2007 - 2011
INDICADORES
Al 2011 se ha incrementado cada ao el 25 %

de las reas intervenidas.
- Nmero de hectreas intervenidas

- Incidencia de plagas y enfermedades.
Al 2008 se ha diseado el sistema

Al 2011 se ha implementado en un 80 %
- Documento de diseo del sistema

- Nmero de hectreas incluidas en el
sistema.
- Nmero de productores
- Nmero de Centros de Empaque
Al 2007 se ha establecido dos Convenios y al

2008 dos ms.
Al 2011 se han ejecutado cinco investigaciones
sobre el cultivo y procesamiento del banano
orgnico.
- Nmero de Convenios
- Nmero de investigaciones
2008 - 2011
1.4.3
- Documentos del material de

capacitacin y asistencia tcnica
- Nmero de participantes a cursos
- Nmero de participantes en asistencia
tcnica
- Nmero de centros de empaque con
BPM
- Nmero de personal capacitado
- Registros de control
- Nmero de organizaciones con SIC
MINAG
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Organizaciones de
Productores
Empresas
empacadoras
PRODUCE
DR PRODUCE
DR Agraria
Empresas
empacadorasexportadoras
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las necesidades de los productores
y procesadores de banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
1.4.1
Al 2007 se ha diseado el sistema de control

interno segn las indicaciones de la
certificadora.
Al 2008 se inicia la implementacin de los SIC
Al 2009 el 100% de las organizaciones
bananeras cuentan con un SIC.
Al 2007 se definen recursos econmicos
necesarios para la obtencin de certificaciones.
Al 2011 cada ao se han incrementado en 25%
las reas con certificacin orgnica.

- Documentos del material de
capacitacin y asistencia tcnica
- Nmero de participantes a cursos
- Nmero de participantes en asistencia
tcnica
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
SENASA
DR Agraria
Organizaciones de
productores
Mesa de Trabajo
Organizaciones de
productores
Empresas
Exportadoras
SENASA
Mesa de Trabajo
Universidades
Institutos tcnicos
Organizaciones de
productores
33
ESTRATEGIA N 1.5: Promover la transformacin del banano orgnico para darle mayor valor agregado en la Regin.
ACCIONES ESPECFICAS
1.5.1
Elaborar un estudio para la industrializacin del

banano orgnico
1.5.2
Promover la inversin en una o ms plantas de

transformacin industrial del banano orgnico.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
METAS
INDICADORES
Al 2008 se ha formulado el estudio y

determinado la viabilidad tcnica y comercial.
- Documentos del estudio
Al 2010 por lo menos una planta industrial ha

iniciado sus operaciones.
- Nmero de plantas industriales
2008 - 2010
ESTRATEGIA N 2.1:
2.1.2
2.1.3
Diversificar y consolidar la presencia de banano orgnico fresco y sus derivados de Tumbes

en el mercado internacional
Disear y establecer un Sistema Regional

Integrado de Informacin del banano orgnico sus
derivados.
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados en

la Mesa de Trabajo del banano orgnico.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2008
Aos posteriores
se actualiza
2007 - 2011
Elaborar un estudio de mercado para los

derivados de banano convencional y orgnico.
2007
2.1.4
2.1.5
Realizar el monitoreo de los mercados del banano

orgnico y del comercio justo, especialmente de
Japn, EE.UU y Pases Bajos
Realizar el seguimiento de la produccin y
exportaciones de Ecuador, Repblica Dominicana
y otros pases competidores.
ESTRATEGIA N 2.2:
Gobierno RegionalAgencia de Promocin

de Inversiones de la
Regin
PROINVERSIN
Impulsar un sistema de informacin del banano orgnico fresco y sus derivados, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada
y actualizada.
ACCIONES ESPECFICAS
2.1.1
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
METAS
INDICADORES
El 2008 se ha diseado he implementado el

Sistema que incluye los siguientes mdulos: (i)
Base de datos de agricultores, exportadores,
organizaciones asociativas y proveedores (ii)
informacin tcnica del cultivo y del procesamiento (iii) mercados y (iv) aspectos normativos
y procedimientos relacionados a la produccin y
la exportacin
Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico y
establecido Plan Operativo Anual.
Al 2011 se ha cumplido el 90 % de los Planes
Para el 2007 se ha realizado el estudio de
mercado y se definen los derivados promisorios
para el banano de Tumbes.
- Documento de diseo
- Nmero instituciones integrantes del
sistema como generadores y
sistematizadotes de informacin
- Nmero de medios de difusin
- Nmero de usuarios
Cada semestre se ha emitido reportes sobre la

situacin de los mercados.
- Nmero de reportes
Cada semestre se ha emitido reportes de

inteligencia de mercados.
- Nmero de reportes
- Un Comit Tcnico constituido

- Actividades coordinadas o ejecutadas
-Nmero de mercados estudiados
-Nmero de derivados de banano
estudiados
2007 2011
2007 2011
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
DIRCETUR
INIEA
Universidades
Organizaciones de
productores
Mesa de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercado de la Mesa
de Trabajo
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Mejorar el conocimiento de los actores de la cadena del banano orgnico en Tumbes respecto al mercado y ampliar su capacidad de gestin comercial
34
internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Capacitar en la bsqueda e interpretacin de

informacin de mercados a los productores,
exportadores y organizaciones que brindan
asistencia tcnica y asesora.
Intervenir emitiendo opinin en las Negociaciones
Internacionales de acuerdos comerciales, Codex
Alimentarius y otros temas relacionados al acceso
a los mercados internacionales.
Establecer relaciones de cooperacin e integracin

con principales socios comerciales nacionales y
del extranjero.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2007 - 2011
2007-2009
METAS
El 2008 se ha realizado un curso de capacitacin a representantes de organizaciones de
productores, procesadores e instituciones sobre
el uso del sistema de informacin de la cadena.
Al 2007 los organismos centrales responsables
de las Negociaciones Internacionales han
incluido a la Mesa de Trabajo en la relacin de
organizaciones de consulta.
Al 2011 la Mesa de Trabajo ha informado a las
autoridades sobre problemas de acceso a los
mercados y emitido opinin o respondido el 90
% de las comunicaciones recibidas por escrito.
Al 2007 APROCAT ha ratificado su alianza con
CEPICAF para el procesamiento y
exportacin a travs de la planta piloto.
Al 2008 APROCAT ha establecido alianzas con
potenciales socios para la inversin en la planta
procesadora.
INDICADORES
- Documentos de contenidos del curso
- Nmero de comunicaciones
informando sobre problemas de
acceso a los mercados internacionales
- Nmero de opiniones o posiciones
emitidas
- Nmero de acuerdos, convenios o

contratos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
MINCETUR
M RR.EE.
PRODUCE
MINAG
DIGESA
SENASA
Organizaciones de
productores y
empresas
exportadoras
ESTRATEGIA N 2.3: Promover los derivados de banano orgnico de Tumbes en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
ACCIONES ESPECFICAS
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
Evaluar la aplicacin de un signo distintivo para el

banano orgnico de Tumbes
Disear e implementar una pgina web para
promover la oferta del banano orgnico de
Tumbes. Colocarla en el Portal Regional, en el
SIICEX y otros canales de difusin.
Disear y editar un catalogo virtual e impreso en
varios idiomas (mnimo espaol, ingls, japons y
alemn) de la oferta Regional del banano orgnico.
Participacin en misiones comerciales, ruedas de
negocios, ferias internacionales.
PERIODO DE
EJECUCIN
Difundir la oferta exportable del banano orgnico

de Tumbes coordinando con Misiones diplomticas
del Per en los mercados objetivos.
INDICADORES
Al 2008 se ha elaborado un informe tcnico.
- Documento del Informe
Al 2007 se difunde la oferta exportable del

banano orgnico de Tumbes a travs de una
pgina web.
- Una pgina web

- Nmero de portales de alojamiento
Al 2008 se cuenta con un catlogo virtual.

Al 2008 se cuenta con un catlogo impreso.
- Un Catlogo virtual
- Tiraje del Catlogo impreso
Al 2011 representantes de las empresas

exportadoras han participado todos los aos en
eventos internacionales de promocin
comercial.
- Nmero de eventos de promocin

comercial
- Nmero de empresas participantes
Al 2008 se informa a todas las delegaciones

diplomticas y Consejeros comerciales sobre el
banano orgnico de Tumbes
-Documentos de informacin
- Nmero de misiones diplomticas
informadas
2008
2008
2008
2007 - 2011
2.3.5
METAS
2007 -2008
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DIRCETUR
INDECOPI
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
CERX
Mesa de Trabajo
SIICEX
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Empresas
exportadoras
DIRCETUR
PROMPEX
M. RR.EE
M. RR.EE.
Mesa de Trabajo
35
ESTRATEGIA N 3.1:
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal a las caractersticas de los
agronegocios de Tumbes e implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado para propiciar el desarrollo articulado de la
cadena del banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
3.1.2
3.1.3
Elaborar un documento que analice las polticas,

funciones y capacidades de las instituciones
pblicas nacionales, regionales y locales que den o
puedan dar soporte al desarrollo de la cadena del
banano orgnico de Tumbes.
Analizar la situacin jurdica y tributaria de las
Organizaciones Asociativas de los Productores,
para proponer cambios al marco normativo y
procedimientos en caso limite su fortalecimiento y
articulacin con el mercado.
Establecer un Acuerdo de Competitividad de la
Cadena del banano orgnico de Tumbes, tomando
como referencia para los compromisos los
documentos generados en las actividades 3.1.1 y
3.1.2.
ESTRATEGIA N 3.2:
3.2.2
3.2.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
METAS
INDICADORES
Al 2007 se conocen las funciones y capacidades - Documento de anlisis

de las instituciones pblicas que dan o pueden
- Nmero de instituciones pblicas que
dar soporte a la cadena del banano orgnico.
dan o pueden dar soporte a la cadena
del banano orgnico
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
DIRCETUR
Al 2007 se ha elaborado un informe que incluye

diagnstico y propuestas de solucin.
- Documento del Informe
Mesa de Trabajo
Al 2007 se ha establecido un Acuerdo de

Competitividad que define mecanismos y
acciones concretas por parte del Estado para
facilitar el desarrollo de la cadena del banano
orgnico de Tumbes. Los agentes econmicos
se comprometen a logros de inversin,
produccin, productividad, calidad y
exportaciones.
- Nmero de instituciones pblicas

participantes
- Nmero de organizaciones de
productores
- Nmero de empresas exportadoras
- Nmero de compromisos del sector
pblico
- Nmero de compromisos del sector
privado
CNC
Gobierno Regional
MINCETUR
MINAG
PRODUCE
Mesa de Trabajo
Organizaciones de
productores
Empresas exportado.
2007
2007
Mejorar las condiciones de riego, comunicacin vial e infraestructura para la produccin agraria.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1
Contar con mecanismos eficaces que faciliten la exportacin de banano orgnico y sus
derivados, permitiendo el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y
financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la

conexin vial de las zonas de produccin del
banano orgnico a los centros de acopio y
principales ejes viales. y una propuesta para su
mejora y mantenimiento.
Incorporar en el presupuesto participativo del
Gobierno Regional y Gobiernos locales la mejora
de los accesos viales priorizados segn
documento generado en la actividad 3.2.1.
Ampliar, mejorar y mantener la infraestructura de
riego. Construir sistemas de drenaje. Acondicionar
para evitar puntos de contaminacin del agua.
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
2007
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y

propuesta de mejoramiento y mantenimiento de
la infraestructura vial de carcter regional y
local.
2007
- Nmero de Proyectos
En el 2007 y 2008 se han formulado proyectos
- Nmero de caminos proyectados
para Presupuesto Participativo de los aos 2008
- Monto de presupuesto
y 2009 respectivamente.
Gobierno Regional
Gobiernos locales
Al 2007 se ha priorizado los proyectos para

mejorar sistemas de riego y drenaje en funcin
a los cultivos de banano orgnico y banano
Al 2011 se ha ejecutado el 50% de proyectos
Gobierno Regional
MINAG / DR Agraria
Junta de Regantes
2007 - 2011
INDICADORES
- Documento de diagnstico
- Nmero de proyectos. Monto de los

proyectos
- % de avance de los proyectos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DR Transporte y
Comunicaciones
DR Agraria
36
3.2.4
3.2.5
Realizar de manera permanente el monitoreo de la

calidad del agua del ro Tumbes
Electrificacin del campo. Cambio de bombas o
electrobombas en los terrenos altos
3.2.6
Ampliar y mantener las obras de defensa riberea
3.2.7
Previa evaluacin de la viabilidad, disear y

ejecutar un proyecto para la instalacin de un
sistema de cablera para el acopio del banano de
los campos de cultivo
ESTRATEGIA N 3.3:
2007 - 20010
2007 - 2011
2008- 20011
PERIODO DE
EJECUCIN
Elaborar y actualizar una base de datos de fuentes

de financiamiento retornable y no retornable.
2007
3.3.2
3.3.3
3.3.4
Coordinar con fuentes de financiamiento la

canalizacin de recursos a los actores de la
cadena del banano orgnico.
Gestionar el financiamiento para la instalacin o
reacondicionamiento de los centros de empaque
de banano fresco y las plantas de industrializacin
de los derivados del banano.
Difusin de una Gua Bsica de informacin sobre
los instrumentos financieros y requisitos de acceso
para las diferentes fases de la cadena.
ESTRATEGIA N 3.4:
Al 2007 se ha formulado el Plan de

electrificacin
Al 2011 se ha cumplido un 80 % de Plan
Al 2011 se han completado las obras en los
puntos crticos
Al 2008 se ha elaborado el proyecto y
gestionado su financiamiento
Al 2011 el 50 % de las reas de cultivo cuentan
con un sistema de cablera.
- Documento del Plan

- Nmero de muestras de agua
- Nmero de hectreas con riego
derivado del sistema de electrificacin
rural
- Nmero de obras.
- Nmero de desbordes
- Nmero de Hectreas con cablera
Gonierno Regional
DR Agraria
CONAM
Empresa de Servicios
Elctricos
Gobierno Regional
DR Energa y Minas
Gobierno Regional
DR Agraria
Organizacin de
Productores
Gobierno Regional
DR Agraria
2007 - 2011
2008 -2011
2007 - 2008
METAS
Al 2007 se ha elaborado la base de datos que
es parte del mdulo de proveedores del Sistema
de Regional Integrado de Informacin del
banano orgnico
Los aos siguientes se actualiza peridicamente
Al 2007 se han establecido mecanismos de
coordinacin con Agrobanco
Al 2007 se ha presentado la Mesa de Trabajo a
otras fuentes de financiamiento retornables y no
retornables como interlocutor de la cadena
Al 2011 se ha logrado financiamiento para los
centros de empaque nuevos y reacondicionados
Al 2011 se ha logrado el financiamiento de las
plantas agroindustriales.
INDICADORES
- Nmero de fuentes de financiamiento
registradas
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
BCR Tumbes
ONGs
APCI
- Monto de crditos otorgados a los

agricultores y procesadores
Mesa de Trabajo
MINAG
AGROBANCO
Nmero de centros de
empaque financiados.
Nmero de plantas
agroindustriales financiadas
- Monto del financiamiento
Organizaciones de
productores
Empresas
exportadoras
Empresas
agroindustriales
CERX Tumbes
Gobierno Regional
Al 2008 se ha difundido entre los productores de - Documento de la Gua

banano orgnico y sus organizaciones una Gua - Tiraje de la impresin del documento
Bsica.
Facilitar el acceso de productores y empresas exportadoras a registros, certificaciones y autorizaciones.
ACCIONES ESPECFICAS
3.4.1
Al 2007 se ha diseado el Plan de Monitoreo y

gestionado el correspondiente presupuesto
Facilitar el acceso al financiamiento de los actores de la cadena del banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
3.3.1
2007 -2011
PERIODOS DE
EJECUCIN
METAS
2007 - 2009
Al 2007 se han realizado cursos de capacitacin

sobre aspectos legales, administrativos y
tributarios de las unidades productivas agrarias
y agroindustriales.
Al 2009 el 80 % de las unidades productivas
estn debidamente registradas.
Capacitar y asesorar en la formalizacin de las

unidades productivas.
INDICADORES
-
Contenido de los Cursos

Nmero de participantes
Nmero de unidades
productivas formalizadas con ttulo de
propiedad
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
MINAG
DR Agraria
SUNAT
37
3.4.2
3.4.3
Facilitar el registro de nuevas adquisiciones de

reas de cultivo
Facilitar la acreditacin del Centro Experimental de
produccin de semillas certificada
2007 - 2008
2007 - 2008
3.4.4
Facilitar certificacin orgnica de reas de cultivo.

2007 - 2011
ESTRATEGIA N 4.1:
4.1.2
4.1.3
Nmero de das de aprobacin MINAG-PET

Costo de la titulacin
Nmero de das de aprobacin SENASA
Costo de la acreditacin
DR Agraria
Lnea de Crdito puesta a

disposicin
Nmero de hectreas
certificadas
-
MINAG
CONAPO
AGROBANCO
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades
de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del Plan, su retroalimentacin y el desarrollo integral y equitativo de la
Cadena del Banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
4.1.1
Al 2008 se ha simplificado el procedimiento de

la titulacin.
Al 2007 autoridades del sector agrario brindan
su apoyo en Proyecto del Centro Experimental
de produccin de semillas.
Al 2009 se ha acreditado el Centro
Experimental.
Al 2007 se ha diseado y aprobado un
mecanismo que facilita financiamiento para
cubrir la certificacin.
Al 2011 las reas certificadas son acordes a las
necesidades para satisfacer demanda
internacional de banano orgnico.
Conformacin y gestin de una Mesa de Trabajo

del Banano orgnico para que lidere ejecucin del
Plan Operativo.
Articular las polticas, proyectos y programas que
se ejecutan en Tumbes para el desarrollo de la
cadena del banano orgnico.
Realizar el seguimiento y evaluacin del
desempeo de la cadena de banano orgnico de
Tumbes.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
METAS
Al 2007 se conforma y reconoce la Mesa de
Trabajo como interlocutor de la cadena
exportadora del banano orgnico
Al 2007 la Mesa de Trabajo elabora su primer
Plan Operativo Anual e inicia su ejecucin.
Al 2008 se han articulado las polticas y
proyectos institucionales y privados.
- Norma de reconocimiento
- Documentos de Planes, Actas,
Acuerdos de Convenios.
Al 2007 se ha diseado el sistema evaluacin

del desempeo de la cadena de banano
orgnico. Se implementa el 2008.
- Red electrnica para seguimiento de

ejecucin del POP y POAs
2007 - 2011
2007 - 2011
INDICADORES
- Nmero de Instituciones que coordinan

actividades
- Nmero de actividades coordinadas
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
Integrantes de la Mesa
MINCETUR
CNC
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
MINAG
DR Agraria
PRODUCE
Mesa de Trabajo
CERX
MINCETUR
MINAG
PRODUCE
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo del negocio agrcola y agroindustrial de una cadena exportadora formando una
cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial.
ACCIONES ESPECFICAS
4.2.1
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
2007 - 2011
El 2007 se ha capacitado al 20% de productores

Al 2008 se ha brindado asesora organizacional.
A las asociaciones de productores y cuentan
con Planes Operativos en ejecucin.
Al 2011 el 80 % de Asociaciones de base tienen
Planes Operativos en ejecucin.
Capacitar y asesorar en gestin de Organizaciones

Asociativas.
INDICADORES
- Programa de la capacitacin
- Nmero de asociaciones asesoradas
- Documentos de Planes Operativos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
MINCETUR y MINAG
38
4.2.2
4.2.3
4.2.4
Capacitar y asesorar a los productores y

procesadores sobre mecanismos de articulacin
de cadenas de exportacin,
Capacitar y asesorar en tcnicas de negociacin y
establecimiento de contratos con compradores
nacionales e internacionales.
2007 - 2008
2007 - 2008
Capacitacin en instrumentos de gestin de las

unidades agrarias, los centros de empaque y
empresas exportadoras
2007 - 2008
4.2.5
Realizar un Concurso para incentivar entre los

productores la aplicacin de mejoras tecnolgicas
y la innovacin productiva y comercial.
ESTRATEGIA N 4.3:
4.3.2
4.3.3

El 2008 se ha capacitado en tcnicas de

negociacin y establecimiento de contratos
(Ambas actividades son parte de un Programa
de capacitacin para los actores de las
cadenas exportadoras de Tumbes).
Al 2007 los productores y procesadores han
participado en una actividad de capacitacin en
Planes de Negocios.
Al 2008 los productores agrarios han participado
en un curso sobre gestin de negocios agrarios.
Al 2008 los tcnicos y funcionarios de la planta
piloto y los promotores de la planta de
procesamiento han participado en un curso
sobre gestin de empresas agroindustriales.
Al 2008 los productores y procesadores han
participado en un curso sobre Buenas Prcticas
Comerciales (La capacitacin es organizada por
el CERX para diferentes cadenas exportadoras
de la Regin).
El 2008 se disea y realiza la primera versin
del Concurso.
Los aos siguientes se replica el Concurso.

CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de trabajo
CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de trabajo
CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo

- Documento de Convocatoria y Bases

- Nmero de propuestas recibidas
- Nmero de iniciativas premiadas
Gobierno Regional
DR Agraria
DR Produce
DIRCETUR
Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora de banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
4.3.1
2008 - 2011
El 2008 se ha capacitado y asesorado sobre

mecanismos de articulacin de cadenas de
exportacin.
Elaborar y difundir peridicamente artculos y notas

de prensa sobre la produccin, procesamiento y
exportacin del banano orgnico de Tumbes y los
avances de la ejecucin del Plan Operativo
Organizar visitas de campo peridicamente de
principales autoridades y representantes de la
sociedad civil
Formular y ejecutar de Planes Integrales de
Gestin de Residuos Slidos PIGARS y realizar
campaas de concientizacin de la poblacin
urbana y rural en relacin a la disposicin de la
basura para cuidar el medio ambiente necesario
para garantizar una produccin orgnica
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2007 - 2011
2007 - 2008
METAS
INDICADORES
Al 2007 se ha definido la poltica de difusin de

la Mesa de Trabajo y se ha iniciado la difusin
de informacin por medios masivos de la
Regin.
Al 2011 se ha realizado anualmente visitas a los
campos de cultivo y centros de empaque
- Documento de poltica de difusin.

- Nmero de artculos y notas de prensa.
Al 2007 se ha diseado y dado inicio a la

campaa para la poblacin y se ha logrado el
compromiso de algunos gobiernos locales.
Al 2011 se ha mejorado la disposicin final de la
basura.
- Nmero de visitantes.
Nmero de gobiernos locales

con Planes Integrales de Gestin de
Residuos Slidos PIGARS.
% de avance de los planes.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Mesa de trabajo
Organizaciones de
productores
Centros de Empaque
Gobiernos locales
CAR Tumbes
CONAM
39
ESTRATEGIA N 4.4:
Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadena del banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
4.4.1
PERIODO DE
EJECUCIN
Organizar un Congreso Anual Regional sobre el

Banano orgnico y produccin orgnica.
2007 - 2011
4.4.2
4.4.3
Elaboracin e incorporacin de contenidos sobre el

banano orgnico y produccin orgnica en la
currcula de los colegios de la regin.
Incorporacin de temas referidos al banano
orgnico, la produccin orgnica y los
agronegocios de exportacin en ctedras de las
carreras de Agronoma, Ingeniera y
Administracin de las Universidades e Institutos
Tecnolgicos de Tumbes.
2007 - 2008
2007 - 2008
METAS
INDICADORES
El 2007 se realiza el Primer Congreso Regional

del Banano orgnico.
Se replica cada ao.
- Nmero de Ponencias
Al 2008 se ha incorporado en la currcula de

primaria y secundaria de los colegios de
Tumbes contenidos referidos a los aspectos
histricos, biolgicos, agronmicos , industriales
y econmicos del banano orgnico.
Al 2008 se ha incorporado en la Currcula de las
Universidades e Institutos Tecnolgicos temas
relacionados al banano orgnico, produccin
orgnica y agronegocios.
- Documento de contenidos
- Aprobacin por las autoridades
educativas de la Regin
- Documento de sillabus
- Aprobacin por las autoridades
universitarias
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Universidad Nacional
APPBANANO
ORGNICO
APROCAT
CONAPO
DR de Educacin
Gobierno Regional
Universidades
Regionales
40
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Exportacin de Banano Orgnico. Exposicin del Ing. Augusto Battistini de
Asn, Gerente Regional de ORGANIA S.A.C. en Viernes del Exportador,
Tumbes, 11-09-06.
FLO. 2004 www.fairtrade.net.
Garibay S.V. and Richter T. 2005. The European Market for Organic and
Fairtrade Products. Suiza. www.orgprints.org.
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO . Estudios Productos
Bsicos. Arias, P., et al. Roma 2004.
Las normas sociales y ambientales, la certificacin y el etiquetado de cultivos
comerciales. Cora Dankers. FAO. Departamento Econmico y Social. 2004.
http://www.fao.org/docrep/008/y5136s/y5136s09.htm
Max Havelaar.2004. Bananen. Suiza. www.orgprints.org
Mercado Del Banano "Biolgico" y de "Comercio Equitativo". FAO. Comit de
Problemas de Productos Bsicos Grupo Intergubernamental Sobre el Banano y
las Frutas Tropicales. 1999
Mercado Europeo de Banano Orgnico y Comercio Justo. ECOMERCADOS.
FIBL-SECO-Inter Cooperation. Nicaragua. 2005.
Mercado Mundial de Ecolgicos con nfasis en Banano orgnico, Panela,
Banano y Frutas Promisorias. Observatorio de Competitividad Corporacin
Colombia Internacional. 2002
Naturaland. 2001. Organic Farming in the tropics and Subtropics. Bananas.
Germany
Perfil Dinmico y Competitividad de la Cadena Exportadora del Banano
Orgnico. Diagnstico. PENX. MINCETUR
Programa Nacional de Banano Orgnico: Estrategias para su Desarrollo
(Documento de trabajo validado en mayo del Ao 2003 con los Agentes
Econmicos de la Cadena Productiva) MINAG-DGPA
Un Cluster Bananero: Propuesta De Desarrollo (Valle Del Chira). Eduardo Leo
Paz Monteza - eduleopax@hotmail.com
41
PARTICIPANTES EN LA ELABORACIN DEL PLAN OPERATIVO DEL

BANANO ORGNICO DE TUMBES
Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
Fernando Villarn Asesor Tcnico, Presidente de SASE
Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU

Internacional
Vilma Gmez Galarza
Jessica Agero Rosales
Teodoro Sanz Gutirrez

Equipo Tcnico de la Regin
Ing. Bertha Georgina Dominguez Granda, Direccin Regional de
Agricultura de Tumbes.
Coordinacin Regional:
Lic. Isabel Ramirez Nuez Directora Regional de Comercio Exteriort y
Turismo -Tumbes
Lic. Ricardo Iglesias Figueroa, rea de Comercio Exterior. Direccin
Regional de Comercio exterior y Turismo -Tumbes
ANEXOS
Cuadro Anexo 1. Produccin de banano / pltano. Principales pases.
2000-2004
42
Pas
India
Uganda
China
Brasil
Indonesia
Estados Unidos
Filipinas
Colombia
Nigeria
Ghana
Mxico
Rwanda
Ecuador
Tailandia
Camern
Costa de Marfil
Viet Nam
Congo, Rep Dem
Venezuela, Rep Boliv.
Burundi
Alemania
Kenya
Per
Japn
otros
Total
Fuente: FAO
2000
11,343
5,514
5,207
4,768
3,333
3,623
2,650
2,069
1,969
1,744
1,541
1,416
1,356
1,273
1,165
1,142
1,011
951
1,375
823
1,000
910
864
896
15,473
73,414
miles de toneladas
2001
2002
2003
11,399 13,499 13,502
5,702
5,803
5,629
5,375
5,602
5,966
5,169
5,244
5,561
3,859
3,940
3,882
3,454
3,525
3,437
2,232
2,862
2,798
2,286
2,262
2,346
1,999
2,058
2,103
1,872
2,057
2,104
1,706
1,592
1,724
1,142
1,682
1,541
1,436
1,383
1,481
1,425
1,445
1,406
1,170
1,194
1,118
1,132
1,121
1,066
1,012
946
1,021
942
931
937
1,273
887
844
856
904
901
917
922
922
1,006
919
921
880
901
929
823
777
819
16,104 16,422 16,987
75,173 78,879 79,944
Tasa Crec%Particip %
2004
13,384
6,287
5,964
5,478
4,083
3,400
2,918
2,556
2,103
2,183
1,752
1,741
1,504
1,283
1,458
1,081
1,140
1,354
654
1,527
916
879
958
893
17,380
82,878
2000 / 04
2002 / 04
5.1
2.5
3.8
3.6
4.2
-1.3
4.3
4.6
1.8
5.8
2.7
7.4
2.4
0.0
4.1
-1.7
2.5
7.3
-17.3
13.8
-1.7
-1.6
2.6
-0.1
16.2
7.4
7.2
6.7
4.9
4.5
3.4
3.0
2.6
2.6
2.1
1.9
1.8
1.8
1.6
1.4
1.3
1.3
1.3
1.3
1.2
1.2
1.2
1.1
3.1
100
Cuadro Anexo 2. Importaciones y Exportaciones de Banano / Pltano.

Principales Pases.
43
IMPORTACIONES (millones de $)
Pas
Estados Unidos
Blgica
Alemania
Japn
Reino Unido
Italia
Federacin de Rusia
Francia
Suecia
Canad
Holanda
Polonia
Portugal
Rep. Checa
China
otros
Total
1,360
1,139
931
592
574
425
360
285
205
182
136
125
97
95
95
1,395
Partc %
2000/04
20.8
10.5
11.2
7.8
7.5
5.3
3.5
3.3
2.5
2.4
1.8
1.6
1.4
0.8
1.6
18.0
Tasa %crec
2000/04
-0.9
23.5
10.4
3.3
4.6
7.0
20.8
10.5
12.9
7.4
4.2
4.2
2.6
21.8
-11.4
8.2
7,996
100.0
7.4
2000
2001
2002
2003
2004
1,412
526
634
552
506
318
175
180
136
143
119
102
78
39
170
1,041
1,449
475
673
453
443
348
174
223
139
150
107
110
112
44
99
1,125
1,432
583
720
522
496
334
200
188
180
162
119
108
92
52
76
1,200
1,431
835
839
546
537
386
273
240
206
188
125
111
93
53
95
1,374
6,133
6,121
6,464
7,332
Fuente: Comtrade
EXPORTACIONES (millones de $)
Pas
Ecuador
Blgica
Costa Rica
Colombia
Filipinas
Guatemala
Alemania
Estados Unidos
Francia
Italia
Panam
Camerun
Espaa
Suecia
Polonia
Holanda
Rep. Checa
Brasil
Turqua
Portugal
otros
Total
Fuente: Comtrade
1,023
906
556
432
327
249
233
205
145
119
108
75
68
54
50
33
27
27
25
23
231
Partc %
2000/04
21.0
16.3
11.7
9.7
6.9
4.9
3.3
4.0
2.8
2.4
2.6
0.8
1.4
0.7
0.3
0.9
0.2
0.5
0.5
0.5
8.4
Tasa %crec
2000/04
7.3
7.5
1.1
-1.7
3.4
8.7
26.6
7.2
3.0
0.2
-7.5
4,918
100.0
4.2
2000
2001
2002
2003
2004
821
671
553
481
292
178
82
162
126
117
149
970
674
479
440
309
239
163
175
123
97
110
90
12
4
45
1
13
27
15
441
847
680
509
408
298
201
121
165
122
104
122
46
55
16
4
52
1
16
23
37
415
50
35
4
43
3
34
19
17
386
1,100
768
563
425
333
236
159
207
123
102
106
71
65
49
5
28
2
31
21
23
424
4,278
4,243
4,370
4,840
-3.7
50.9
64.9
-11.8
101.8
23.0
-2.3
4.3
-11.9
Cuadro Anexo 3. Exportaciones de banano / pltano

44
del Per. Valor, cantidad y precios. 1995-2005

Ao
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
tasa % crecimiento 2001
/05
Valor
miles $
75
57
42
0.01
0.2
264
2,409
6,182
7,284
10,598
17,662
Cantidad
t
0.7
0.6
0.4
0.0
0.0
0.9
8.2
19.1
19.4
27.3
42.9
precio FOB
$/ t
100
100
100
57.2
44.2
9.0
309
293
324
376
388
412
Fuente: Prompex
Cuadro Anexo 4. Exportaciones de banano / pltano del Per. Por

pas de destino y ao
(en miles de US$ )
Pas de destino
2000
2001
2002
2003
2004
Estados Unidos
Blgica
Holanda
Japn
Alemania
Ecuador
Reino Unido
China
Otras Areas
Francia
Espaa
Total
264
2,026
18
259
3,528
1,271
110
4,971
958
1,236
53
53
66
0.2
36
16
2,409
0.02
4,691
2,095
2,082
1,446
129
76
72
7
0.2
7,284
10,598
1,164
0.2
264
109
6,182
Fuente: Prompex
45
Cuadro Anexo 5. Estados Unidos. Importaciones de bananos / pltanos. Por pas

de origen.
(millones de US$)
Pas
Guatemala
Ecuador
Costa Rica
Colombia
Honduras
Nicaragua
Mexico
Venezuela
Peru
Thailand
Dominican Rep.
Philippines
Otros
Total
2000
2001
2002
2003
2004
237.8
334.9
416.3
262.6
100.2
0.6
30.7
12.4
0.4
0.0
3.9
1.1
10.4
292.4
349.4
390.1
218.8
139.5
10.7
23.2
7.9
3.3
0.1
4.3
1.5
6.4
314.6
385.7
307.1
225.8
149.4
10.4
16.3
8.1
8.9
0.0
2.2
1.3
0.9
328.2
369.5
345.2
202.2
142.8
14.8
13.6
3.1
5.7
0.5
1.5
1.3
0.7
337.4
319.4
291.5
189.1
168.7
14.1
13.4
6.6
5.6
4.3
3.1
1.7
3.0
1,411.3
1,447.6
1,430.6
1,429.1
1,357.9
Fuente: Comtrade
Tasa %crec
2000/04
8.5
-0.4
-8.0
-7.1
11.3
94.4
-19.7
-19.5
83.0
241.6
-14.2
7.1
Partc %
2000/04
21.3
24.9
24.7
15.5
9.9
0.7
1.4
0.5
0.3
0.1
0.2
0.1
-0.9
100.0
Cuadro Anexo 6. Blgica. Importaciones de bananos / pltanos. Por pas de

origen.
(millones de US$)
Pas
2000
2001
2002
2003
2004
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Costa de Marfil
Panama
Rep. Dominicana
Camern
Venezuela
Honduras
Francia
Per
Holanda
Alemania
Ghana
Italia
Otros
147.1
119.2
80.1
24.4
45.1
6.8
45.6
4.9
22.5
4.5
0.3
12.3
130.2
128.0
89.0
18.4
43.8
10.3
24.4
7.7
1.8
7.0
0.3
6.3
1.7
0.0
0.2
1.1
198.0
133.8
81.2
35.6
61.5
15.2
15.9
7.5
11.3
7.9
1.7
4.5
2.4
0.0
0.1
0.8
274.0
193.1
126.6
81.2
56.8
18.3
33.6
12.8
9.1
8.5
2.2
5.9
4.0
0.6
0.6
1.2
412.3
232.7
198.5
96.8
70.6
23.7
23.4
23.0
21.9
8.2
7.2
7.1
3.4
2.2
0.6
1.7
521.8
470.2
577.4
828.5
1,133.3
Total
Fuente: Comtrade
5.4
3.7
Tasa %crec
2000/04
32.4
19.1
24.2
52.8
12.2
35.9
-9.7
43.5
17.1
14.9
104.6
5.3
7.1
30.2
Partc %
2000/04
32.9
22.8
16.3
7.3
7.9
2.1
4.0
1.6
1.9
1.0
0.3
0.8
0.4
0.1
0.1
23.6
100.0
46

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