CICLOS: PROVOCAES POLTICAS E PEDAGGICAS NA ORGANIZAO DO

TEMPO ESCOLAR

Andra Rosana Fetzner

akrug@uol.com.br

A cada minuto, estamos mais longe da data de nossa origem

e mais prximos da hora de nossa desapario.
Ivan Izquierdo, 2007.

Esta breve reflexo pretende fomentar um debate que est movimentando o espao educacional
no municpio do Rio de Janeiro: a implementao dos ciclos de formao no ensino fundamental
de nove anos. No proponho discutir questes especficas do processo municipal, porque isto
exigiria estudos e informaes especficas que no possuo. Minhas contribuies trazem alguns
dados da conjuntura poltica e pedaggica da educao nacional que, acrescidos de uma pequena
referncia na histria da educao pblica no pas, podero colaborar com a problematizao de
algumas idias em relao escola, sua funo social e a anlise de sua qualidade.
No Brasil, os 10% mais ricos da populao detm para si quase 75% da renda nacional; do outro
lado da mesma sociedade, os 90% mais pobres compartilham em torno de 25% da renda
nacional. Das sessenta milhes de famlias brasileiras, cinco mil ficam com 45% da renda
nacional. Ao mesmo tempo, a participao dos trabalhadores na renda nacional caiu de 55,5%
em 1959, para 39,1% em 2005 1 .
A pobreza das famlias, exarcebada pelas precrias condies de trabalho, conseqncia de
uma sociedade injusta e excludente, dirigida por uma elite que nega as condies necessrias s
reformas de base que poderiam alterar o quadro de desigualdade em que vivemos violncia,
corrupo, incerteza e dor evidncias cotidianas de uma desorganizao social mpar.
Em 2005, nas escolas brasileiras de Ensino Fundamental, tivemos ndices de aprovao de 79%,
reprovao de 13% e abandono escolar de 7,5%2 . Estes dados geram uma permanncia no ensino
fundamental de doze anos, em uma formao inicial que deveria ser cursada em oito anos 3 .
A educao que oferecemos, em grande parte do Ensino Fundamental e Mdio, no poderia fugir
do quadro geral da sociedade: atrasada, porque prope o estudo de contedos ultrapassados,
com metodologias que sucumbem frente diversidade das turmas e quase nada do pensamento
1

Mrcio Pochmann citando o Atlas da Excluso Social os ricos no Brasil, Cortez 2004. In: Le Monde
Diplomatique Brasil, Ano 1, nmero 3, Outubro 2007.
2
Dados do censo 2005, site www.inep.gov.br
3
Desde 2006, nove anos, conforme a Lei 11.114/2005, que alterou o ensino fundamental de oito para nove anos.

crtico desenvolvem. O que se v, em muitas escolas, uma mesma aula, com um mesmo
contedo, em um mesmo tempo e com a mesma interveno, oferecidos da mesma forma para
todos, independente das condies de acompanhamento que cada um dos alunos oferece. a
reproduo da diviso entre os que pensam a educao e os que a fazem no cotidiano, reforando
os mecanismos de alienao docente. A educao bancria denunciada por Freire 4 reproduz-se
sem sinais de superao (ao menos no conjunto da educao pblica).
Quando os concluintes do Ensino Fundamental ( poca ensino primrio de quatro anos) eram
cerca de 13% dos matriculados (incio do sculo passado), vrias reformas pedaggicas tentavam
implementar a Escola Primria Integral (Loureno Filho, Cear, 1923; Ansio Teixeira, Bahia,
1925; Francisco Campos e Mrio Cassasanta, Minas, 1927; Fernando de Azevedo, Distrito
Federal, 1928; Carneiro Leo, Pernambuco, 1928).
O conceito da Escola Primria Integral implicava em desenvolver um ensino que, adaptado
realidade scio-cultural dos alunos, oportunizasse um conjunto de conhecimentos e habilidades
bsicos, tais como literatura, histria ptria, manejo da lngua como instrumento de pensamento
e expresso, entre outros (Lei 1.846, Bahia, 1925).
Do incio do sculo passado at aqui, temos tentado construir propostas escolares que,
considerando os desafios de nossa realidade social, possam atender melhor as necessidades
populares. Entre essas propostas, ao final do ltimo sculo, o conceito de ciclos comea a
aparecer em diferentes organizaes escolares. Entre esses conceitos de ciclos, encontramos:
- Ciclos de alfabetizao, na dcada de 80, propondo que durante o perodo de construo da
leitura e escrita no houvesse a reprovao escolar (tais propostas se baseavam no fato de que a
repetio da rotina de um trabalho em uma primeira srie escolar nociva para os alunos que j
cursaram este ano, mesmo que estes ainda no tenham aprendido a ler e escrever como
esperado).
- Ciclos de aprendizagem, em meados da dcada de 90, conceito conhecido das escolas por meio
dos Parmetros Curriculares Nacionais, os quais prevem uma reviso curricular no Ensino
Fundamental, acompanhada de uma extenso do tempo para que os alunos possam adquirir os
conhecimentos propostos (nos ciclos de aprendizagem, na maioria com durao de dois anos
escolares, se mantm certa referncia nos contedos da srie).
- Ciclos de formao, da metade da dcada de 90 at hoje, nos quais a enturmao dos alunos
no mais segue a srie anterior cursada com aprovao (isto , no mais se agrupam os alunos
de acordo com um pretenso conhecimento anterior adquirido). A enturmao escolar segue o
critrio da idade, considerando-se como referncia as potencialidades e caractersticas que o
aluno apresenta em diferentes fases de sua vida (infncia, pr-adolescncia e adolescncia). As
4

Ver FREIRE, P. Pedagogia do Oprimido. Porto: Afrontamento. Ed. Joo Barrote, 1975.

experincias mais conhecidas foram nas Administraes Populares de Belo Horizonte (Escola
Plural), do municpio de So Paulo (tendo Paulo Freire como secretrio de educao) e em Porto
Alegre (Escola Cidad). Este tipo de enturmao escolar considera que o desenvolvimento
humano decorrente das mediaes provocadas pelo meio scio-cultural (neste meio tambm
faz parte a influncia da escola) em relao dialtica com o desenvolvimento biolgico.
De um total aproximado de 33 milhes de matrculas no ensino fundamental, em 2006, apenas
seis milhes eram em regimes ciclados e cerca de quatro milhes em regimes que conjugavam
sries e ciclos; as demais matrculas eram exclusivamente em regimes seriados.
Em pesquisa realizada recentemente 5 , identifiquei algumas prticas que podem ser associadas
proposta de organizao escolar em ciclos de formao para contribuir com a distino entre
diferentes conceitos de ciclos, e, especialmente, com a diferenciao entre uma escola
organizada em srie e uma escola organizada em ciclos. As prticas docentes cicladas6
encontradas foram:
- planejamento coletivo entre os anos de escolarizao, tornando o currculo um verdadeiro ciclo,
no qual os mesmos conceitos fundamentais de cada rea de conhecimento so abordados, de
acordo com as potencialidades do desenvolvimento das crianas, pr-adolescentes ou
adolescentes, o que difere radicalmente do currculo seriado, em que os conhecimentos so
distribudos por srie;
- organizao dos tempos escolares de forma contnua, em que as aulas, organizadas com a
perspectiva interdisciplinar, procuram oferecer ao aluno um todo coerente;
- espaos de aprendizagem diferenciados, tentando atender as necessidades especficas dos
alunos para seu desenvolvimento cognitivo, afetivo e motor e garantindo o atendimento escolar
necessrio para que o desenvolvimento de todos acontea nas melhores condies possveis ;
- aulas que se organizam priorizando o trabalho em grupo, a troca de experincias e saberes entre
os alunos, a ajuda mtua;
- prticas avaliativas coletivas e direcionadas para a reorganizao das atividades, a busca de
suporte adequado ao ensino e, tambm, direcionadas ao conjunto da escola.
Esta mesma pesquisa possibilitou que os professores apontassem suas maiores dificuldades no
trabalho com os ciclos: o currculo quando ele ainda se mantm seriado, o livro didtico seriado
e as prticas avaliativas centradas em provas e testes.
Pensando a realidade social e econmica brasileira, desigual e excludente como no incio desta
breve reflexo descrevemos, no difcil imaginar o quanto , entre ns, desafiador pensar,
5

FETZNER, A.R. Falas docentes sobre a no-aprendizagem escolar nos ciclos. Tese de Doutorado. Orientador:
Hugo Otto Beyer (in memoriam), Orientadora: Vera Maria Vidal Peroni. Co-orientadora: Maria Teresa Esteban.
Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2007.
6
As prticas docentes cicladas so aquelas que correspondem, ou respondem afirmativamente, s teorias
pedaggicas contemporneas que fundamentam o agrupamento etrio.

mesmo que utopicamente, uma escola que se contraponha a (des)ordem geral instituda, uma
escola que se organize por meio da afirmao da capacidade de aprender e dos conhecimentos
que os alunos trazem, sua linguagem, suas formas de ver o mundo para, em dilogo, construir e
desconstruir vises. Tudo is so ainda imerso nas enormes dificuldades enfrentadas pela falta de
investimento pblico na educao, salrios no condizentes com o trabalho a ser desenvolvido
pelos professores, falta de recursos pedaggicos adequados, carncia de uma concepo real de
gesto democrtica dos sistemas pblicos e das escolas, salas de aula com muitos alunos por
professor.
Estas dificuldades, associadas a nossa dificuldade em desenvolver o pensamento crtico sobre a
escola e sua funo social, geram alguns mitos em torno dos ciclos e muitas afirmaes, na
maioria das vezes vazias de fundamentao em pesquisa, mas recheadas do senso comum.
Entre os mitos mais perversos, em minha perspectiva, encontro: os ciclos de formao so uma
proposta escolar que veio para desqualificar a escola dos filhos dos trabalhadores. Primeiro
porque essa escola tradicional e excludente que temos no Brasil (a qual os ciclos tentam superar)
no uma escola que toma os interesses e as possibilidades dos trabalhadores como ponto de
partida, ao contrrio, ela exclui os trabalhadores do seu direito a uma educao de qualidade
intelectual, cultural e laboral e os convence de que a responsabilidade por essa excluso dos
prprios trabalhadores. Segundo, porque a escola em ciclos se baseia em pressupostos de
aprendizagem fundamentados em teorias que tomam o desenvolvimento humano como
parmetro e, com isto, discutem dimenses ant es ignoradas da excluso escolar, como a
linguagem e os rituais escolares, entre outros.
Considerando o que dizia Gramsci7 sobre a necessidade de que, para transformar o mundo,
faamos primeiro uma reforma intelectual e moral, instituindo uma nova ordem no direito, nas
artes e na atividade econmica, caberia- nos perguntar o que possvel fazer na escola que temos
hoje: qual escola seria possvel neste contexto?

GRAMSCI, A. Selections from Prison Notebooks, New York: International Publishers. 1971.