Edelnor S.A.A.

NORMA TECNICA AMBIENTAL

Empresa

NTA.001

Cdigo de identificacin

Revisin

Carcter

AMBIENTAL

mbito

EDELNOR

Fecha de aprobacin

04 Diciembre 2015

Accionar de Contratistas
en la Va Pblica

Promotor:

Health, Safety, Environment and

Quality Peru

Aprobado por:

Gerencia General

NTA.001

Accionar de Contratistas en la Va Pblica

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INDICE
1

OBJETO

ALCANCE.

3.

CONCEPTOS

4.

CONTENIDO.

4.1 Respecto a las reas verdes, corredores arbreos y/o especies vegetales3
4.2. Respecto de la trama urbana. 4
4.3 Respecto de los subsuelos 5
4.4 Respecto de la contaminacin visual.. 6
4.5 Reparacin de aceras, calzadas y jardines. 6
4.6 Niveles de ruidos. 6
4.7 Avisos 7
4.8 Seguridad en Va Pblica. 7
4.9 Limpieza de Areas de Trabajo 7
4.10 Residuos.. 8
4.11 Disposicin 8
4.12 Almacenamiento. 9
4.13 Derrames... 9
4.14 Documentacin y Controles... 10
5.

RESPONSABILIDADES

10

5.1 Sectores de Mantenimiento y Obras. 10

6.

LISTADO DE DOCUMENTOS ASOCIADOS

11

6.1 Referencias.. 11
6.2 Reglamentacin y Normativa 11
7.

ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA

A.

ANEXOS................................................................................................................ 13

Fecha de Aprobacin

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OBJETO

Fijar condiciones a cumplir cuando se realicen tareas en la va pblica.

En particular, cuando sean afectados los corredores arbreos, especies vegetales,
reas verdes, la trama urbana, los subsuelos y cuando se desarrollan tareas de
instalacin de estructuras, reparacin de pavimentos y manejo y disposicin de
residuos.
Definir criterios para prevenir derrames y minimizar niveles de ruidos durante el
desarrollo de tareas.
Definir la Normativa aplicable, as como los requisitos legales a ser cumplidos y en
algunos casos presentados a EDELNOR S.A.A, previos a la realizacin de las tareas.

ALCANCE

El campo de aplicacin del presente procedimiento es para todos aquellos trabajos o

actividades que involucren tareas realizadas en la va pblica.
Alcanza a todo el personal de empresas contratistas y subcontratistas que realizan
trabajos o tareas en la va pblica, en cumplimiento de los contratos celebrados con
EDELNOR S.A.A.
El CONTRATISTA deber asumir las responsabilidades inherentes a la preservacin
del Medio Ambiente, adoptando los recursos necesarios, los cuales debern tenerse
en cuenta al momento de la formulacin de su propuesta econmica.

3. CONCEPTOS
No existen conceptos

4. CONTENIDO
4.1

Respecto a las reas verdes, corredores arbreos y/o especies vegetales

Los corredores arbreos conjuntamente con su conformacin subterrnea deben ser

respetados absolutamente.
Se debe evitar alterar la disposicin vertical de los rboles preexistentes.
En las reas verdes de uso pblico, no se permitirn actividades, obras e
instalaciones, salvo autorizacin municipal el cual tendr el plan de reposicin
correspondiente. Asimismo est prohibida la aplicacin de productos txicos o
nocivos a la vegetacin.
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4.1.1 Poda y tala

El mantenimiento del crecimiento de las especies vegetales que afecten o puedan
afectar el servicio de las instalaciones, se deber realizar evitando la generacin de
impactos ambientales.
As mismo, las prcticas a desarrollar no debern afectar la salud y belleza de los
rboles ni las vivencias de los vecinos del lugar y/o la propia seguridad de terceros.
Queda prohibido talar o podar los rboles sin la autorizacin expresa de la
Municipalidad competente, dndole al presente tema carcter preferencial.
Para los casos autorizados de poda y tala, dichas actividades debern ser
realizadas de acuerdo a la Ordenanza N 525 de la MML y su Reglamento
Decreto de Alcalda N 073 y, conforme a las normativas internas de EDELNOR
S.A.A. Se debe prestar atencin a la Norma Tcnica NTA.003 Despunte, Raleo y
Tala de rboles.
El CONTRATISTA ser responsable de la remocin o destruccin de rboles o
arbustos, debiendo reponer la vegetacin daada, a su costo, como consecuencia de
trabajos ejecutados por su personal en forma inadecuada.
4.2.
4.2.1

Respecto de la trama urbana

Afectacin de servicios y/o espacios pblicos

Se debe asegurar el cumplimiento de aquellas distancias de seguridad a otros servicios

estipulados en la legislacin correspondiente. Para todo trabajo en la va pblica se
implementar la sealizacin adecuada.
Cuando la ejecucin de la obra requiera una remocin permanente o temporaria de un
servicio existente, el CONTRATISTA tendr la responsabilidad de coordinar todas las
actividades con los prestatarios de dicho servicio y efectuar todos los trabajos a su
entera satisfaccin.
4.2.2

Cortes totales o parciales y roturas de aceras

Hasta la recepcin de la obra, el CONTRATISTA deber mantener el lugar de trnsito

libre de obstculos, desperdicios de materiales, basura y todo equipo empleado
durante la obra.
Los estrechamientos de veredas deben permitir el paso peatonal. Se tratar de evitar la
anulacin total de la vereda. En tales casos se deber preparar una senda provisional
peatonal en la calzada.
La canalizacin sobre la vereda debe considerar la no obstruccin de accesos
vehiculares o peatonales a propiedades privadas.
Se deber preparar una senda peatonal y mantenerla siempre libre.
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Si la excavacin interrumpe la entrada a un garaje, se habilitar el trnsito vehicular,

utilizando planchas de acero u otro tipo que brinden similar resistencia que la acera
circundante para soportar el trnsito de vehculos.
Deben estar suficientemente solapadas sobre la tierra firme y fijada por medio de
trabas adecuadas que eviten su deslizamiento, asegurando una cobertura perfecta y
permanente.
Se deber tener en cuenta la cantidad de trnsito (peatonal o vehicular) de las reas en
que se realizaran los trabajos, para luego definir cuales sern los horarios de trabajo,
de modo de evitar causar molestias al ritmo normal de circulacin o reducir los riesgos
de accidentes.
4.2.3

Afectacin del patrimonio cultural

Durante el desarrollo de las tareas se deber evitar la afectacin del patrimonio

cultural de las reas, poniendo nfasis en aquellos monumentos, bienes inmuebles y
muebles que se identifiquen como valor esttico, arquitectnico y/o arqueolgico.
Ante posible hallazgo arqueolgico se detendrn inmediatamente los trabajos
en el rea del hallazgo y se avisar al responsable o jefe de obra.
Asimismo, se evitar la modificacin de panoramas apreciados por la comunidad o
declarados de inters pblico por autoridades competentes.
4.3

Respecto de los subsuelos

Antes de establecer la traza definitiva, el CONTRATISTA deber verificar la existencia

de otras instalaciones elctricas as como efectuar el correspondiente sondeo con el fin
de establecer un diagnstico respecto de otros servicios: telfono, cable, agua,
pluviales, cloacales, gas, alumbrado pblico.
Previo a la realizacin del mismo se deber requerir al Organismo que corresponda,
planos de obras ocultas (agua, gas, telfono, energa, etc.).
Los resultados de los sondeos deben ser documentados y presentados a EDELNOR
S.A.A. para el archivo de los mismos.
Con los resultados se establecer la traza definitiva, la cual deber ser presentada a
EDELNOR S.A.A.
Las trazas subterrneas deben considerar las distancias mnimas establecidas a otros
servicios.
Las excavaciones no deben interrumpir cursos de agua subterrneos.
4.3.1

Punto a Considerar

Si se produce accidentalmente, durante un trabajo, la rotura de una tubera (de

desage, de agua potable o gas), se debe avisar de inmediato a la supervisin, a
efectos de que la Empresa correspondiente proceda a su reparacin antes de tapar la
excavacin.
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De forma similar, si durante la ejecucin del trabajo, se producen daos sobre un cable
de energa, la obra debe ser paralizada de inmediato, retirndose el personal de la
zona de trabajo, dando aviso a la supervisin, quien a su vez informar en el acto y si
fuera necesario al Centro de Operacin, para que disponga las acciones que resulten
pertinentes.
4.4

Respecto de la contaminacin visual

Se deber evitar contribuir a la contaminacin visual en la etapa constructiva, por

acumulacin de tierras, escombros, materiales y residuos. De igual manera, se deber
evitar de causar daos a las instalaciones de terceros y caso as sucediera se deber
efectuar las acciones correctivas que resulten pertinentes.
Para el tendido de lneas areas deber plantearse la posibilidad de la utilizacin de
postes, cuya innovacin tecnolgica introduzca el concepto de mitigacin de la intrusin
visual, fundamentalmente en zonas no impactadas con otras instalaciones areas.
4.5

Reparacin de aceras, calzadas y jardines

La reparacin de aceras y calzadas debern realizarse conforme a las ordenanzas

municipales y deber ser resuelto y especificado con antelacin a la rotura y
presentado ante EDELNOR S.A.A. Las mismas debern ser repuestas a sus
condiciones iniciales.
En casos que sea requerido, el CONTRATISTA deber presentar un informe en el que
se indicar el momento, duracin, los materiales a emplear y el grado de compactacin
a alcanzar en los suelos en las tareas de reparacin.
De igual forma, en caso se daen jardines, los mismos debern ser restituidos a su
condicin inicial.
4.6

Niveles de ruidos

Siempre se debern mantener los niveles de ruidos tan bajos como posible,
reducindolos en su foco de origen, en compatibilidad con las normas correspondientes
a su empleo en lugares pblicos (Ordenanza Municipal 015-MLM del 12/07/1986 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima).
En reas especiales, como en situaciones de trabajo en cercanas de hospitales,
sanatorios, etc., se utilizarn preferentemente aquellas herramientas que generen
niveles de ruido y vibracin muy bajos (evitar la utilizacin de unidades de
motogeneracin elctrica o centrales de presin externa).
4.6.1

Trabajadores de la Obra

En casos de trabajos prximos a inmuebles ocupados se debe contemplar:

Ubicacin de los equipos en operacin de forma que queden alejados de los
inmuebles.
Notificacin con la debida anticipacin a los posibles afectados.
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4.7

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Avisos

Todo cuanto fue expresado precedentemente, con relacin a las tareas a efectuar en la
va pblica, debe ser comunicado a la Municipalidad respectiva e informarse a
EDELNOR S.A.A. antes del comienzo de las obras, como:
Excavaciones
Zanjas
Pozos
Roturas de veredas
Roturas de pavimento
Poda y tala
No se podr comenzar ninguna tarea o actividad en la va pblica sin previamente
haber tramitado los avisos correspondientes, de no mediar la seguridad de las
personas o una emergencia en el servicio.
4.7.1

Consideraciones

Los trabajos deben estar bajo la direccin del supervisor del CONTRATISTA, pues es
quien interpretar mejor cualquier limitacin o instruccin al respecto.
En casos en los que se transporten cargas de gran porte (como el caso de
transformadores de potencia), el CONTRATISTA deber acreditar ante EDELNOR
S.A.A las habilitaciones pertinentes para el transporte de los mismos y deber
gestionar los permisos de estrechamiento y/o cierre de acera o calzada.
4.8

Seguridad en Va Pblica

Los trabajos en la va pblica deben realizarse de forma tal que no constituyan peligro
para la comunidad.
El CONTRATISTA debe cumplir con la normativa interna de Seguridad de EDELNOR
S.A.A., con toda normativa vigente emanada de las distintas municipalidades y con el
Reglamento de Seguridad y Salud del Subsector Electricidad.
4.9

Limpieza de Areas de Trabajo

A fin de contar con la buena disposicin y voluntad de colaboracin del propietario y

vecinos en general, las tareas de limpieza y eliminacin de residuos se debern realizar
con dedicacin, asegurando las condiciones de limpieza iniciales del lugar y la
seguridad en lugares de pblica concurrencia.

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4.10 Residuos
4.10.1 Vegetales
Todos los arbustos, ramas y maderas en general, residuos propios de las acciones de
raleo y despunte, deben ser eliminados dentro de las 24 horas de realizados los cortes.
Cuando el despunte y raleo sea residencial es generalmente ms econmico la
trituracin total de los residuos.
El rea afectada debe ser rastrillada y barrida en su totalidad.
El material sin triturar se cortar en trozos que permitan su manipulacin por una
persona, mximo 2 metros y debern ser acarreados a lugares permitidos y/o
reducidos en forma acorde a la proteccin del medio ambiente (no debern ser
arrojados en lugar alguno no permitido, ni quemados).
Los residuos sern dispuestos y/o eliminados conforme a lo especificado por la
municipalidad respectiva, por lo que el CONTRATISTA deber cerciorarse sobre el
particular.
4.10.2 Peligrosos
Respecto de los residuos peligrosos segn la Ley General de Residuos Slidos 27314
o toda otra normativa de aplicacin que legisle sobre el particular y/o que entre en
vigencia en el futuro, el CONTRATISTA debe acreditar un servicio de tratamiento de
residuos peligrosos, (que puede ser propio o no) y deber presentar todos aquellos
documentos estipulados en la Norma Tcnica Ambiental NTA.005 Disposicin Final de
Residuos, que permitan certificar la correcta implementacin (Certificado de
disposicin final, manifiestos, etc.).
El CONTRATISTA tiene prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos como el
caso de aceites residuales pertenecientes a la empresa, sin que sta autorice
expresamente el acopio de los mismos, previa inspeccin y aprobacin del lugar
asignado.
4.11 Disposicin
El CONTRATISTA deber disponer de acuerdo a la legislacin vigente, todos los
residuos que se generen durante las prestaciones, efectuando su clasificacin en
cuatro (4) categoras: domiciliarios, industriales, de las actividades de construccin y
peligrosos de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27314 Ley General de Residuos
Slidos y el Decreto de Alcalda N 147 Reglamento de la Ordenanza N 295/MML
Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos. Debe referirse a la Norma Tcnica
Ambiental NTA.004 Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos.
Para el caso que el CONTRATISTA entregue los residuos no peligrosos para su
reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o recupero deber acreditar de
manera documentada tal disposicin.

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El CONTRATISTA deber tener y presentar a EDELNOR S.A.A un plan de manejo de

los residuos que se presenten en estado slido, lquido y gaseoso. Se deber cumplir
con todos los lineamientos estipulados en la Norma Tcnica Ambiental NTA.005
Disposicin Final de Residuos.
4.12 Almacenamiento
Se prohibe dejar residuos en la va pblica, debindose eliminar en el da o en su
defecto trasladarlos al almacn propio del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA efectuar un almacenaje adecuado de los residuos, de acuerdo a
las categoras especificadas precedentemente, hasta su traslado y disposicin final,
debiendo acreditar la misma mediante el certificado pertinente tramitado, en caso de
que los residuos sean peligrosos.
Los CONTRATISTAS deben cumplir con los lineamientos estipulados en la Norma
Tcnica Ambiental NTA.004 Clasificacin, Almacenamiento, Segregacin de
Residuos.
4.12.1 Residuos de las actividades de construccin
Tierra y Escombros
El CONTRATISTA deber prever la forma en que se acopiarn y/o retirarn del lugar,
temporalmente los materiales provenientes de excavaciones (cascotes, tierras, etc.).
La tierra y escombros extrados se reunirn adecuadamente sin invadir el camino,
dejando libres las zanjas de desage y las entradas a los predios privados. stas
sern enviadas para su disposicin final a los rellenos o escombreras
autorizadas por DIGESA.
Est prohibido arrojar en las reas verdes de uso pblico, playas y riberas de los
ros, los desechos orgnicos, desmonte sucio, escombros y en general cualquier
clase de residuos
Pozos y Zanjas
Deber utilizarse elementos de contencin adecuados para evitar que la tierra o
escombros se esparzan sobre el rea
4.13 Derrames
El CONTRATISTA es el responsable de la limpieza y tratamiento ante eventuales
derrames causados durante la ejecucin de sus tareas, para tal fin deber contar con
una infraestructura adecuada de prevencin de los mismos.
Para el caso de actividades que involucren el manipuleo de lquidos caracterizados
como especiales o peligrosos, ser obligatoria la confinacin de las reas de trabajo,
mediante elementos adecuados, para evitar la contaminacin de suelos, aguas
superficiales o subterrneas.
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El CONTRATISTA deber cumplir con las normativas internas de EDELNOR S.A.A

relacionadas con derrames, NTA.007 Prevencin y Remediacin de Derrames.
4.14 Documentacin y Controles
4.14.1 Plan de Contingencias Ambientales
El Contratista deber presentar ante EDELNOR S.A.A. con anterioridad al inicio de las
prestaciones, un plan de contingencias ambientales, en un todo de acuerdo con la
legislacin vigente y con la poltica definida por EDELNOR, para prevenir posibles
emergencias, asimismo, el plan incluir las medidas de remediacin y/o adecuacin de
las emergencias e impactos ambientales que se puedan producir.
EDELNOR S.A.A. realizar evaluaciones peridicas, que sern elevadas al
Representante Tcnico del Contratista, segn lo reglamentado en las Condiciones
Generales de Contratacin de Obras y Servicios.
4.14.2 Penalizaciones
Todos los requerimientos legales solicitados, as como tambin aquellos tems que el
Administrador del Contrato crea necesarios, son los que deben figurar como sujetos a
penalizaciones en las especificaciones tcnicas de los contratos.

5.

RESPONSABILIDADES

5.1

Sectores de Mantenimiento y Obras

- Incorporar los aspectos relativos al impacto Ambiental en la ejecucin de los
nuevos proyectos de inversin que lo justifiquen.
- Incluir en los procedimientos de trabajos en que resulten pertinentes las
respectivas consideraciones ambientales.
- Controlar que la gestin, recoleccin y transporte interno de residuos generados
en las obras y mantenimiento, se efecten de acuerdo a los procedimientos y
normativa establecidos.
- Velar para que las instalaciones de EDELNOR sean mantenidas y operadas de
forma tal que cumplan los requisitos ambientales aplicables.
- Coordinar las acciones en caso de emergencias, conforme a lo establecido en
los Planes de Emergencia.
- Supervisar el mantenimiento de todos los equipos ambientalmente crticos, y
procurar que se encuentren en condiciones adecuadas de funcionamiento.
- Supervisar la calibracin y el mantenimiento de los equipos de medicin de
parmetros ambientales bajo la responsabilidad de su Servicio.

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6.

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LISTADO DE DOCUMENTOS ASOCIADOS

6.1

Referencias

Manual del Sistema de Gestin Ambiental MSGA

NTA.002

Requisitos a Contratistas Relacionados con la Gestin Ambiental.

NTA.003

Despunte, Raleo y Tala de Arboles.

NTA.004

Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos.

NTA.005

Disposicin Final de Residuos.

NTA.007

Prevencin y Remediacin de Derrames.

AST-OD-001

Apertura y cierre de zanja con o sin vereda y/o pista para

instalacin de cable y/o ejecucin de cruzada para redes M.T. y/o
B.T. Rev.3.

6.2

Reglamentacin y Normativa

D.S. Nro. 29-94-EM - Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades

Elctricas.
Ley Nro. 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad (RM 1112013MEM/DM)
Ordenanza Municipal N 295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos
Ordenanza Municipal N 015-MLM Ordenanza para la Supresin y Limitacin de
Ruidos Nocivos y Molestos y su Reglamento, de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Ordenanza Municipal N 525-MLM Rgimen de intangibilidad, proteccin,

conservacin, defensa y mantenimiento de las reas verdes de uso pblico de

Lima Metropolitana y su Reglamento D.A. N 073.

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7.

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ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA

La presente norma ser de aplicacin a partir del siguiente da hbil despus de la

fecha de su promulgacin y su vigencia se mantendr mientras no sea modificada o
derogada por otra posterior.

Walter Sciutto
Gerente General EDELNOR S.A.A.

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A.

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ANEXOS

Anexo 1

Control de Revisiones

Fecha de Aprobacin

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04 Diciembre 2015

Pgina 1 de 1

A.1 Control de Revisiones

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la Va Pblica

REVISIN

Versin 2

03 Junio 2008

Visto por: Gerencia de

organizacin y RRHH

NTA.001

MODIFICACIONES

FECHA

Nueva Legislacin: tem 6.2

03 Junio 2008

Mejora Continua y Nueva Legislacin. Se

modifican los tems: 4.1, 4.1.1, 4.6, 4.8, 4.10.2,
4.12, 4.12.1, 4.14.1, 6.2. tems 5.1 y 5.2 se unen
en un solo tem 5.1

04 Diciembre
2015