SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SEMANA 1

[Seguridad y Salud Ocupacional]

OBJETIVO UNIDAD 1:

Conocer la historia de la evolucin de la seguridad y la higiene industrial y su relacin con el
trabajo en el mundo,
Saber qu es la Revolucin Industrial y cmo se cre la OIT.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NDICE

1. Introduccin
2. Historia y sucesos de Acuerdo a la poca
2.1 Edad Antigua
2.2 Edad Media
2.3 Edad Moderna
2.3.1 La Revolucin Industrial
3. Primeras normas de Seguridad y Salud
4. Fundacin de la OIT
5. Organismos internacionales que velan por la seguridad

1. INTRODUCCIN
Es significativo resaltar la importancia del tema de la seguridad industrial en las empresas.
Lo primero es que los diferentes programas o adecuaciones de seguridad para la empresa
se deben ver como una inversin y no como un gasto adicional, porque lo que se busca con
la seguridad industrial es proteger a la empresa, al trabajador, a la maquinaria y a la
administracin, de posibles daos, sanciones y perdidas econmicas que pueden surgir por
no acatar las recomendaciones en cuestin de seguridad. Un accidente de trabajo o
cualquier otro evento no deseado consumen tiempo de produccin, que puede generar
prdidas y en algunos casos llevar al cierre definitivo de la empresa.
Para lograr el objetivo de conocer sobre seguridad industrial, primero se debe recorrer su
historia la cual se ver en el ncleo temtico nmero uno; sus orgenes en Colombia y las
definiciones bsicas, en el ncleo temtico dos se ver las definiciones de accidente de
trabajo y los equipos de proteccin personal; en el ncleo temtico nmero tres incendios,
brigadas y primeros auxilios, para terminar el ncleo temtico cuatro con los temas de
sistema de seguridad social y Copaso.

METODOLOGA
En el transcurso del desarrollo del mdulo se darn los conceptos y los ejercicios para
identificar los riesgos que afectan a una empresa y a su vez tambin como disminuir estos
riesgos con determinados elementos de seguridad y proteccin industrial, con estos
conocimientos se espera que el estudiante aplique los conceptos en un trabajo final que se
entregar al finalizar el curso y en el desarrollo de las evaluaciones.
Dentro de las habilidades que debe tener un Ingeniero Industrial esta la capacidad de
diagnosticar y evaluar los conceptos tericos aprendidos y aplicarlos en la empresa.
Para entender los conceptos se deben realizar las lecturas semanales propuestas y ver la
pelcula y los videos sugeridos.

2. HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
LA SALUD OCUPACIONAL EN EL MUNDO
Introduccin
Desde que el ser humano empez a realizar tareas y labores, por ensayo y error se dio
cuenta que deba protegerse, a eso se le llama instinto de conservacin, cmo evitar el dolor,
los golpes y la muerte, as nace la seguridad industrial en un principio para solo el
individuo que haca la labor y que se la transmita a sus colaboradores, por eso se dice que
la prevencin de accidentes fue un asunto de esfuerzo individual, ms que una forma de
procedimiento organizado.
Historia y suceso de acuerdo con la poca
En varios libros de historia antigua se comenta cmo desde los inicios de la humanidad se
recomendaba a los mineros que se baaran para evitar la saturacin del plomo, despus de
salir de las minas. Algunas anotaciones de Platn y Aristteles sobre algunas enfermedades
que eran ocasionadas por determinadas trabajos, proponiendo su prevencin. En el
antiguo Egipto durante la construccin de las pirmides se emplearon tcnicas para
salvaguardar los recursos como esclavos y material, estas medidas eran dadas por orden
del faran, ese primer concepto de proteccin tambin es seguridad industrial, as mismo
en la antigua china durante la construccin de la muralla se realizaron actividades para
proteger a los esclavos y a los materiales utilizados durante su construccin.
A continuacin se describen una serie de actividades realizadas en la historia de la
humanidad y que aportan para el origen de la seguridad industrial.
2.1 Edad antigua
Edad de piedra:
Trabajan con piedra, madera y barro sus oficios era la caza y pesca.
Edad de bronce:
Realizaban prcticas artesanales y de agricultura y tenan el control sobre su propio trabajo.
Egipto: 4000 a.c
Tenan medidas de proteccin dadas por el faran.

La agricultura, pesca y ganadera las realizaban la mayora de la poblacin. Se empieza a

hablar de Salud Pblica.

Babilonia: 2000 a.c
Se comienzan a preocupar por la accidentalidad y prescribieron un mtodo que
indemnizaba al lesionado y aparece el famoso cdigo de Hammurabi, una de sus
anotaciones es ojo por ojo diente por diente.
Hipcrates1: es conocido como el padre de la medicina preventiva, medicina moderna.
Tambin en esta poca se describe un sin nmero de enfermedades del trabajo a las que
clasifica enfermedades de los esclavos, por ser los que realizan los trabajos manuales y que
requieren gran fuerza.
Galeano y Celso: empiezan a realizar comentarios e investigaciones de enfermedades sobre
los trabajos realizados en la poca.
Grecia:
Se conoce como la reorientacin hacia el cuerpo humano, en esta poca se divide el trabajo
en manual e intelectual comienzan las diferentes profesiones, la salud empieza a ser de
gran importancia y el cuerpo humano y se dan interpretaciones ms concretas de salud,
accidente y enfermedad, el Estado implemento medidas de seguridad contra las plagas y la
propagacin de enfermedades.
Roma:
El trabajo lo realizaban los esclavos y por parte del senado romano se crearon las primeras
leyes de salud pblica, adems con el incendio de roma en aos posteriores se disean los
mecanismos de control y prevencin de incendios.
En esa poca un mdico romano conocido como Plinio el Viejo realiz estudios sobre lo
peligroso de la manipulacin del azufre y del zinc y para impedir la inhalacin de polvos
fabrico con la vejiga de los animales un protector respiratorio que se deba colocar en la
boca y la nariz.
2.2 Edad Media:
Se reforman los estados y recae en el estado la responsabilidad de proteger al ciudadano,
esto da lugar al nacimiento de la salud pblica.
Ulrich Ellembog en el ao de 1473 escribe sobre las enfermedades relacionadas con el
ambiente de trabajo y cmo prevenir las enfermedades laborales.

1 http://www.taringa.net/posts/info/5955859/Historia-de-la-seguridad-industrial.html

En el ao de 1556 Georgious Agrcola publica para la poca el libro que contena la mayor
descripcin de los riesgos asociados con las actividades de minera y como mejorar la
ventilacin en las minas, adems propone fabricar mscaras para proteger a los mineros.
Bernardo Ramazzini: Es el padre de la salud ocupacional, nacido en 1633 en Italia. Publico
la obra DE MORBUIS ARTIFICUM DIATRIBA donde describe varios trabajos de la poca,
los riesgos es estos trabajos y las enfermedades que afectaban a los trabajadores.
Revolucin Francesa debido a su enfoque en el ciudadano se crean corporaciones de
seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, quienes son la base econmica de la
poca, con esto se buscaba proteger a los trabajadores ms necesitados.
2.3 Edad Moderna:
El primer hecho que se ve para el comienzo de la poca moderna es lo que se conoce como
la revolucin industrial, la cual da inicio a las primeras bases de la seguridad industrial,
debido a la aparicin de la fuerza del vapor y la mecanizacin de la industria.
2.3.1 LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
La revolucin industrial tuvo lugar principalmente en el Reino Unido a principios del siglo
XVIII, los britnicos quienes para la poca eran grandes colonizadores de muchas regiones
del mundo, al tener en dichas regiones la materias primas y las poblaciones que
demandaban sus productos, requirieron de avances en sus industrias manuales, una de
ellas el rea textil; con la aparicin del vapor agua y la mecanizacin en la industria se debi
aumentar la mano de obra en las industrias hiladoras y los telares mecnicos, esto ocasiono
el aumento de accidentes y enfermedades por las malas condiciones.
En el siglo XVIII todava se tenan las condiciones para mantener las diferentes clases en las
que estaba dividida la sociedad, para poder acceder a un privilegiado puesto en esa
sociedad se deba pertenecer por nacimiento, es decir ser heredero. Con la llegada de la
revolucin industrial se presentaron cambios econmicos, que hicieron que las diferencias
entre clases fueran ms grandes, la clase alta formada por aristcratas y alta burguesa que
se dedicaban a los negocios, y los cuales seguan manteniendo su estatus al ser los dueos
del dinero, la clase media en donde se incluyen los grupos de la llamada pequea burguesa,
formada por tenderos y comerciantes de telas, quienes buscaban acceder al primer grupo
incrementando su capital al vender o producir en mayor cantidad. La clase baja constituida
por trabajadores o proletariado y personas en estado de indigencia, este grupo es la mayor
parte de la poblacin. El proletariado, que nace con la revolucin industrial y debe su
nombre debido a que el nico capital que tienen son su prole o hijos, estaba conformado
por los emigrantes rurales su ingreso proviene de su fuerza de trabajo alquilada a cambio
de un salario.
La industrializacin impulso tambin el trabajo de mujeres y nios de muy corta edad,
debido a que se necesitaba bastante cantidad de personal y no todo era capacitado, adems,
ya no era necesaria la fuerza del trabajador que antes era un factor clave, ahora la fuerza la

realizan las maquinas. Debido a esto los empresarios fomentaron el trabajo de estos grupos
porque pagaban salarios dos y tres veces inferiores.
En esa poca se les da trabajo a mujeres y nios, sin importar su edad o condicin. Los
riesgos se aumentan debido al uso de maquinaria y las enfermedades abundad entre los
trabajadores. Los datos de la poca recopilados en las fabricas muestran que ante la gran
demanda de mano de obra y al no tenerse esta completa con los hombres se debe contratar
mujeres y nios, es as como las dos terceras partes de la fuerza laboral eran mujeres y
nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y con problemas de poca iluminacin,
mala ventilacin y bajas condiciones sanitarias. En esa poca las mquinas operaban sin
ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia.
Por ejemplo en el ao de 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores mora antes de
cumplir los veinte aos, debido a los accidentes y las psimas condiciones de trabajo.
3. PRIMERAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
En el ao de1850 se empezaron a verificar algunas mejoras como resultado de las
recomendaciones hechas en 1833. Los principales logros de esta legislacin fueron que se
acort la jornada laboral, se estableci un mnimo de edad para los nios trabajadores y se
hicieron algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Desde 1822 en Lowell, Mass,
Estados Unidos, se elabor tela de algodn siendo esta una de las primeras ciudades
industriales2. Por esta razn los trabajadores principalmente mujeres y nios procedentes
de las granjas cercanas, trabajaban hasta catorce horas. Debido a las malas condiciones y a
la maquinaria sin proteccin los trabajadores perdieron dedos y manos. Otro caso ocurri
en los telares de algodn de Massachusetts, quienes usaron la fuerza de trabajo que migro
de Irlanda a Boston. En respuesta a la gran cantidad de personas en los lugares de trabajo y
a los mltiples accidentes la legislatura de Massachusetts promulg en 1867 una ley
prescribiendo el nombramiento de inspectores de fbrica. Dos aos despus se estableci la
primera oficina de estadstica de trabajo en los Estados Unidos.
En Alemania se debi exigir a los patrones que suministraran el material necesario para
proteger la vida y salud de los trabajadores. En Massachusetts, despus de darse cuenta que
las jornadas largas aumentaban la fatiga y que esto causaba accidentes se coloc mximo
obligatorio trabajar 10 horas de trabajo para la mujer por ley. En 1874 Francia aprueba la
ley para para la inspeccin de talleres y en 1877 Massachusetts orden el uso de resguardos
o barreras para la maquinaria peligrosa.
A consecuencia de un incendio en Londonderry Irlanda, a principios del XIX el gobierno se
preocupa por las condiciones laborales, perdieron la vida 600 personas en un barrio de
talleres de confeccin de ropa, por esta razn el parlamento ingles nombra una comisin
investigadora, que tiene por funcin evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo.

2 http://www.taringa.net/posts/info/5955859/Historia-de-la-seguridad-industrial.html

Como se encontraron tan malas condiciones y las causas que originaron fueron estas malas
condiciones, en 1833 se promulga la Ley sobre las fbricas por primera vez un gobierno se
preocupa por la salud y seguridad de los trabajadores.
En el siglo veinte, el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al
crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la actualidad la
OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de los
principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.
4. FUNDACION DE LA OIT
En el ao de 1919 fue creada La OIT u Organizacin Internacional del Trabajo, esta se dio
como parte del Tratado de Versalles, tratado que termin con la primera guerra mundial, al
utilizarse por primera vez en la historia armas de gran poder de destruccin en la guerra, al
terminarse esta, se deba de alguna manera mostrar con acciones y plasmarlo en
documentos, que despus de la guerra se tendra la justicia social ya que con esta se tendra
paz universal y permanente.
A la OIT3 se le reconocen grandes aportes con todo lo relacionado al trabajo desde sus
orgenes en 1919. Es as como en la primera conferencia internacional del trabajo en
Washington en octubre de ese mismo ao, adopt seis convenios internacionales del
trabajo, que se referan a trabajo nocturno de los menores en la industria, proteccin de la
maternidad, desempleo, edad mnima, las horas de trabajo en la industria y trabajo
nocturno de las mujeres.
Su constitucin se elabor por una comisin del trabajo conformada por representantes de
nueve pases (Estados Unidos, Cuba, Blgica, Polonia, Francia, Italia, Japn, Checoslovaquia
y Reino Unido) entre enero y abril de 1919, se comenz con una organizacin tripartita en
sus rganos ejecutivos, es decir conformada por tres partes que eran representantes de los
gobiernos, representantes de los empleadores y representantes de los trabajadores.
La sede principal de la OIT es en Ginebra, su primer presidente en 1920 fue el francs
Albert Thomas, este impuls 18 recomendaciones y adopto 16 Convenios Internacionales
del Trabajo en menos de dos aos.
En la constitucin de la OIT, se colocaron ideas ya experimentadas en la asociacin
internacional para la proteccin internacional de los trabajadores, que haba sido fundada
en Basilea en 1901. Pero que no haban tenido el apoyo de todos los nueve pases que
conformaban y impulsaron la OIT.
Segn la pgina web de la OIT y de su historia describe que: Las reas que podran ser
mejoradas enumeradas en el prembulo continan vigentes, por ejemplo: Proteccin del
trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su trabajo; Proteccin de

3 Historia

de la OIT http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es/index.htm

nios, jvenes y mujeres. Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los
trabajadores ocupados en el extranjero; Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la
duracin mxima de la jornada de trabajo y la semana; Reglamentacin de la contratacin de
mano de obra, la prevencin del desempleo y el suministro de un salario digno;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical; Organizacin de la enseanza profesional y
tcnica, y otras medidas similares. Estas propuestas se tomaron en cuenta en 1919 y en la
actualidad an siguen vigentes.
En el ao de 1970 se public en Estados Unidos La ley de seguridad e Higiene Ocupacional,
que buscaba asegurar que en la nacin americana todo trabajador sea hombre o mujer
estuviese lo ms seguro posible, que sus lugares de trabajo sean seguros y saludables. Esta
ley fue tan importante que muchos pases la han adoptado para s, ya que con sus
reglamentos a favor de la seguridad y la higiene, cubre los requerimientos de la industria.
En la actualidad la OIT sigue promoviendo campaas para lograr mayor cobertura de la
poblacin mundial en seguridad e higiene, en el ao 2003 se dieron las siguientes
estadsticas, solo 1 de cada 5 trabajadores, se encuentra protegido. En los pases menos
avanzados, menos del 10% de la poblacin que trabaja est cubierta por la seguridad social;
en los de ingreso medio, la cobertura alcanza entre el 20 y 60% de la poblacin; mientras
que en las naciones industrializadas se acerca al 100%.
5. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE VELAN POR LA SEGURIDAD
A continuacin se relacionan los principales organismos que son los encargados de la
seguridad e higiene en el mundo, o que por su importancia en Estados Unidos dan la pauta
para ser nombrados en Colombia.
OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION)
Organismo gubernamental de los Estados Unidos encargado de las normas de prevencin
de accidentes y salud ocupacional, conduce investigaciones y realiza inspecciones para
determinar el grado de cumplimiento de las normas.
NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION)
Organismo gubernamental de los Estados Unidos al que pertenecen los diferentes entes que
prestan servicios contra incendios. Sirve como banco de informacin y generadora de
normas tcnicas sobre prevencin y combate de incendios.

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD ( NATIONAL SAFETY COUNCIL).

ONG Organizacin en los Estados Unidos, sin fines de lucro cuyo propsito es la reduccin
del nmero y severidad de todo tipo de accidentes, mediante la recoleccin y distribucin
de informacin sobre la causa de los mismos.
CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS )
Organizacin en los Estados Unidos, educativa, dedicada a la prevencin de accidentes y
control de prdidas en Latinoamrica.

10

Bibliografa
Taringa Inteligencia Colectiva. (2 de 2010). Taringa.net . Retrieved 12 de 8 de 2012 from
sitio web de Taringa Inteligencia Colectiva:
http://www.taringa.net/posts/info/5955859/Historia-de-la-seguridad-industrial.html
OIT. (1 de 6 de 2012). Organizacion Internacional del Trabajo . Retrieved 12 de 9 de 2012
from sitio web de la OIT: http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--
es/index.htm
Mojica Hernndez, M. L. (2007). Salud Ocupacional. Notas de clase. Bogot: Universidad
Distrital Francisco Jos de Caldas.

11