ANTECEDENTES

El enfoque de gestin de cuencas ha sido poco trabajado en la regin, aunque

hay muchas experiencias orientadas al manejo integral de cuencas (como son
las actividades del PRONAMACHS que trabaja en toda la regin Cusco, el
CCAIJO en Andahuaylillas, CEDEP Ayllu en Pisac, la Asociacin Arariwa en el
Valle Sagrado, etc.). En otros mbitos del Per tambin se han desarrollado
experiencias sobre manejo de cuencas, teniendo como elemento bsico al
agua, como son la experiencia de la cuenca de la Santa, del Chilln, Lurn y
Moquegua, todos en la costa peruana.
Las experiencias que se han desarrollado en la Regin Cusco obedecen a
enfoques de cuenca generales, habindose adaptado a las condiciones
particulares de cada zona en funcin al tipo de organizaciones existentes y los
diversos problemas que se presentan. Por otro lado, los procesos desarrollados
en la costa peruana se han dado en el marco del D. Leg. N 653, D.S. N 004891-AG, Artculo 124, en el que se refiere a las Funciones de la Autoridad
Autnoma de Cuencas 4. Sin embargo, puede decirse que en ambos casos, las
experiencias se han dado sin un respaldo institucional suficientemente fuerte
del sector correspondiente.
Los proyectos ejecutados y las acciones implementadas generalmente han
adolecido de los componentes de concertacin y de participacin, priorizando
proyectos destinados a solucionar problemas de manera aislada, sin buscar
consensos interinstitucionales y mucho menos buscando la participacin de la
poblacin organizada. En el caso especfico de la regin Cusco, el tema de la
gestin como tal ha sido poco trabajado, no habindose generado formas
organizativas para el manejo y gestin del agua. No se han ensayado formas
de intervencin concertada entre instituciones tanto pblicas como privadas y
menos an se han trabajado propuestas participativas que pudieran generar
capacidades de negociacin y planificacin de la poblacin. Siendo la misin
del Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA) el de promover la
gestin ambiental y de cuencas, mediante procesos de concertacin para
contribuir al desarrollo sostenible, ha orientado su intervencin en el mbito
urbano de la cuenca del ro Huatanay y la micro cuenca Cachimayo, con la

finalidad de generar y validar experiencias y conocimientos para contribuir a un

mejoramiento de la gestin ambiental y del agua en particular. El Instituto de
Manejo de Agua y Medio Ambiente inicia su trabajo en la Regin Cusco a partir
de 1991, y a partir del ao de 1995 interviene en el mbito de la sub cuenca
Huatanay, siendo la concertacin y la participacin las estrategias ms
importantes empleadas para generar mecanismos orientados a la gestin del
agua.