PLAN OF ACTION (POA)

Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

UPT PUSKESMAS KARANGKETUG
KOTA PASURUAN
TAHUN 2016

PEMERINTAH KOTA PASURUAN

DINAS KESEHATAN KOTA

UPT PUSKESMAS KARANGKETUG

PASURUAN

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga Plan Of Action (POA) program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) ini dapat terselesaikan.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Drg. Martha Wahani P, selaku Kepala UPT Puskesmas Karangketug yang memberikan kesempatan
kepada penulis untuk menyusun POA ini.
2. Rekan-rekan dan semua pihak yang telah memberi dukungan dan bantuan dalam penyusunan POA
ini.
Penulis menyadari bahwa POA ini masih jauh dari kesempurnaan, tetapi
penulis berharap semoga POA ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.

Pasuruan, Januari 2016

Mengetahui,
Kepala UPT Puskesmas Karangketug
Kota Pasuruan

Drg Martha Wahani P

NIP. 197703192006042012

Penyusun,
Pemegang program Upaya Kesehatan
Kerja(UKK)

Dr Santoso
NIP. 19781218 2010 01 1015

BAB I
PENDAHULUAN

1.1

LATAR BELAKANG
Selaras dengan Visi Departemen Kesehatan RI yaitu memandirikan masyarakat
untuk hidup sehat,maka kegiatan yang bertujuan untuk menyadarkan masyarakat untuk
hidup sehat harus mendapat prioritas yang utama.
Untuk mewujudkan Visi tersebut, maka kegiatan untuk memandirikan
masyarakat untuk hidup sehat harus dilakukan pada seluruh lapisan masyarakat termasuk
didalamnya adalah masyarakat pekerja. Hal ini penting karena 60% dari seluruh
penduduk diwilayah puskesmas

tergolong kedalam usia kerja atau angkatan kerja.

Sebagian bekerja di sektor formal dan informal.Sebagian bekerja di sektor kerajinan

mebel,kerajianan gerabah,pertanian dan lain lain.
Jika masyarakat pekerja tersebut dapat disadarkan untuk hidup sehat dan
produktif, maka akan sangat besar pengaruhnya terhadap kesehatan pekerja itu
sendiri,keluarganya dan masyarakat pada umumnya serta dapat mendukung masyarakat
yang sehat ,produktif meningkat kesejahteraan ekonominya.
Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kesadaran
masyarakat akan kesehatan kerja, maka upaya kegiatan kesehatan kerja harus
disosialisasikan dan dilaksanakan di masyarakat sehingga masyarakat dapat bekerja
secara sehat, aman dan produktif.
Untuk melaksanakan fungsi Puskesmas dalam memberikan pelayanan yang
menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat, maka diperlukan adanya perencanaan
berdasarkan analisis situasi dan masalah terutama masalah kesehatan yang ada di wilayah
kerja Puskesmas yang bersangkutan. Perencanaan tersebut berisi Rencana Usulan Kerja
(RUK) atau Plan Of Action (POA) tahunan yang selanjutnya dilaksanakan sesuai dengan
tujuan, target atau sasaran yang telah ditetapkan.

1.2

LANDASAN HUKUM
Landasan Hukum yang dipergunakan dalam penyusunan POA Program Puskesmas di
Kota Pasuruan antara lain:
1. Undang-Undang No. 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(SPPN)
2. Undang-Undang No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah
3. Undang-Undang No. 33/2004 tentang Penimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah
4. Peraturan Pemerintah No.58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
5. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional
6. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 15 tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Pasuruan tahun 2005-2025
7. Peraturan Daerah Kota Pasuruan Nomor 18 tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Pasuruan tahun 2010-2015
8. Permendagri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rancangan Pembangunan Daerah.
9. Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
10. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional
11. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 tahun 2014 tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat
12. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 128/Menkes/SK/II/2004
tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat
13. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.03.01/160/I/2012
tentang Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2010-2014
14. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 03.01/160/I/2010 tentang
Rencana Strategis Kementrian Kesehatan tahun 2005-2025
15. Keputusan

Menteri

HK.02.02/MENKES/117/2015

Kesehatan
tentang

Republik
Data

Indonesia

Penduduk

Sasaran

Nomor
Program

Pembangunan Kesehatan tahun 2015-2019

16. Surat Kadinkes Propinsi Jawa Timur No.440/1274/1013/I/2016 tanggal 25 Januari
2016 tentang Data Sasaran Program Kesehatan

1.3

MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1. MAKSUD
Pembuatan POA (Plan Of Action)

Upaya Kesehatan Kerja(UKK) merupakan kegiatan

perencanaan tingkat puskesmas yang merupakan suatu proses yang urut yang terdiri
dari proses penyusunan rencana kegiatan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
puskesmas Karangketug pada tahun 2016 yang dilakukan secara sistematis untuk
mengatasi masalah program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di wilayah kerja Puskesmas
Karangketug dalam

rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan

memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya guna.
1.3.2. TUJUAN
a). Tujuan Umum
Tujuan umum dari penyusunan POA (Plan Of Action) Program Upaya
adalah untuk menyusun RPK (Rencana Pelaksanaan

Kesehatan Kerja(UKK)

Kerja) dalam pelaksanaan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

di UPT

Puskesmas Karangketug pada tahun 2016.

b). Tujuan Khusus
1. Mendeskripsikan penyelenggaraan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
UPT Puskesmas Karangketug pada tahun 2016.
2. Mengidentifikasi permasalahan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

di

UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016.

3. Menentukan prioritas masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

di UPT

Puskesmas Karangketug
4. Menganalisis penyebab masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK)

di wilayah

kerja UPT Puskesmas Karangketug berdasarkan teknik fishbone (tulang ikan).

5. Menganalisis alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di
wilayah kerja UPT Puskesmas Karangketug.
6. Menyusun RUK (Rencana Usulan Kerja) Program Upaya Kesehatan
Kerja(UKK) tahun 2016.

1.4

MANFAAT
a) POA Program Upaya

Kesehatan

Kerja(UKK)

sebagai dasar

untuk

menyelenggarakan program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT Puskesmas

Karangketug tahun 2016.

b) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai dasar monitoring dan

evaluasi kinerja pemegang progam Upaya Kesehatan Kerja(UKK) di UPT
Puskesmas Karangketug.
c) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai wahana untuk menganalisis
penyebab masalah dan menyusun alternatif pemecahan masalah Upaya Kesehatan
Kerja(UKK) di UPT Puskesmas Karangketug tahun 2016
d) POA Program Upaya Kesehatan Kerja(UKK) sebagai bahan pertimbangan untuk

penyusunan POA Program di Upaya Kesehatan Kerja(UKK) UPT Puskesmas

Karangketug pada tahun berikutnya.

BAB II
ANALISA SITUASI

2.1

IDENTITAS PUSKESMAS
1. Nama

: Puskesmas Karangketug

2. Kecamatan

: Gadingrejo

3. Kota

: Pasuruan

4. Propinsi

: Jawa Timur

5. Tahun

: 2016

6. Alamat

: Jl. Gatot Subroto No. 383 Pasuruan

2.2. VISI, MISI, DAN MOTTO PUSKESMAS

Visi

: Terwujudnya pelayanan kesehatan dasar yang prima untuk peningkatan kualitas

kehidupan seluruh masyarakat.

Misi

: Kita bersama mesyarakat menyadarkan masyarakat berperilaku hidup sehat.

Motto : Kesehatan Anda wujud kepedulian kami.

2.3. DATA PENDUDUK DAN PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS
2.3.1. DATA PENDUDUK
Data penduduk di wilayah kerja puskesmas Karangketug tahun 2016 secara
umum dapat dirangkum sebagai berikut:
Data Demografi
1. Jumlah Penduduk seluruhnya
a. Jumlah Penduduk Lakilaki
b. Jumlah Penduduk Perempuan

Tahun 2016
20376 orang
10180 orang
10196 orang

2. Jumlah Kepala Keluarga

3. Jumlah RT
4. Jumlah RW
5. Jumlah Bayi (< 1 tahun)
6. Jumlah Anak Balita (14 tahun)

378 bayi
1867 orang

7. Jumlah Bayi/ Balita 0 4 tahun

8. Jumlah Wanita Usia Subur (1049 tahun)
9. Jumlah Ibu Hamil
10. Jumlah Ibu Bersalin
11. Jumlah Ibu Nifas

9908 orang
383 orang
366 orang
366 orang

12. Jumlah PUS

Sumber

Data:

Data

Sasaran

Program

Pembangunan

Kesehatan

no.HK.02.02/117/2015

2.3.2. PETA WILAYAH KERJA PUSKESMAS

Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016

2.4. SUMBER DAYA DAN STRUKTUR ORGANISASI

Kepmenkes

2.4.1. SUMBER DAYA

Sumber daya di Puskesmas Karangketug pada tahun 2016 bisa dilihat pada tabel
di bawah ini.

NO

KETENAGAAN JUMLAH

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Dokter Umum
Dokter Gigi
Perawat
Bidan
Asisten Apoteker
Ahli Madya Gizi
Analis
Adminitrasi
Pengemudi
Petugas Kebersihan

TOTAL

2
3
11
11
2
1
1
8
1
1
41

STATUS
PNS
PTT

KONTRAK

2
3
8
4
2
1
1
5
0
0
26

0
0
3
4
0
0
0
3
1
1
12

0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
3

Sumber Data: Bagian Tata Usaha Puskesmas Karangketug tahun 2016

2.4.2. STRUKTUR ORGANISASI

PUSKESMAS
BAGAN
STRUKTUR ORGANISASI UPT PUSKESMAS KARANGKETUG

DINAS KESEHATAN KOTA PASURUAN

SESUAI PERMENKES 75 TAHUN 2014

KEPALA PUSKESMAS
drg. MARTHA WAHANI PATRIANTY

KASUBAG TATA USAHA

EVY ERAWATI, SE

PENANGGUNG JAWAB UKM

Esensial dan Keperawatan Kesehatan
Masyarakat
dr. SANTOSO
a. Pelayanan promosi kesehatan
termasuk UKS
(ELEN LELYANA, Amd.Kep.)
b. Pelayanan kesehatan lingkungan
(
c.

FITRI ARIANTI, S.Kep.NS)

Pelayanan KIA KB yg bersifat umum
(

YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.)

d. Pelayanan gizi yang bersifat UKM
(
FARIDA KUSUMAWATI, Amd.Gz.)
e. Pelayanan pencegahan dan
pengendalian penyakit
(
f.

SETYA
AYU
PURWANTI,
Amd.Kep.)
Pelayanan keperawatan kesehatan
masyarakat

Keuangan

Sistem Informasi Puskesmas

Kepegawaian

Rumah Tangga

MISBAKHUL HUDA

KHOLILAH

TITIK INDRAYANI

PENANGGUNG JAWAB UKM

Pengembangan

PENANGGUNG JAWAB UKP,

Kefarmasian, dan laboratorium

dr. SANTOSO

dr. RORO SRI WAHJUNI

a. Pelayanan kesehatan jiwa

(SRI WAHYUNI, Amd.Kep.)
b. Pelayanan kesehatan gigi
masyarakat
(drg. SITI HANIFATUL ULFAH)
c. Pelayanan kesehatan tradisional
komplementer
(WIJI LESTARI, Amd.Farm)
d. Pelayanan kesehatan olah raga
(ELEN LELYANA, Amd.Kep.)
e. Pelayanan kesehatan indera
(HENY EKAWATI, Amd.Kep.)
f. Pelayanan kesehatan lansia
(IKA MAYA SEVITA SARI,
Amd.Keb.)
g. Pelayanan kesehatan kerja
(ELEN LELYANA, Amd.Kep.)
h. Pelayanan kesehatan Telinga
(HENY EKAWATI, Amd.Kep.)
i. Pelayanan Kesehatan Posbindu

a. Pelayanan pemeriksaan umum

(YANTI PUJININGSIH, Amd.Kep.)
b. Pelayanankesehatan gigi dan mulut
(drg. SITI HANIFATUL ULFAH)
c. pelayanan KIA KB yang bersifat UKP
(YEYEN SUSANTI, Amd.Keb.)
d. Pelayanan gawat darurat
(HENY EKAWATI, Amd.Kep.)
e. Pelayanan gizi yang bersifat UKP
(FARIDA KUSUMAWATI,
Amd.Gz.)
f. Pelayanan persalinan (TRISNA
WIDYA UTAMI,Amd.Keb)
g. Pelayanan rawat inap untuk
puskesmas yang menyediakan
pelayanan rawat inap
(SETYA AYU PURWANTI,
Amd.Kep.)
h. Pelayanan kefarmasian
(YUL ISNAININGRUM)

- B. Pengeluaran (ANI
IRAWATI)
- JKN (SITI JUNAIDAH)
- BOK (FATMAWATI)
- B. Penerimaan

PENANGGUNG JAWAB UKM

jaringan pelayanan Puskesmas dan
jejaring fasilitas pelayanan kesehatan
drg. ANDRIJANI
a. Puskesmas Pembantu
(MARIA Septi ani, Amd.Kep.)
(SRI WAHYUNI, Amd.Kep.)
(SRI MULATSIH, Amd.KeP.)
b. Puskesmas Keliling
(DODY SUSILO)
c. Bidan Desa
(TRISNA WIDYA
UTAMI,Amd.Keb)
(SAMSIH, Amd.Keb.)
(KUNTHI DWI SETYOWATI,
Amd.Keb.)
(RAHANI CINDAY, Amd.Keb.)
d. jejaring fasilitas kesehatan
(YEYEN SUSANTi, Amd.Keb.)

2.5. DATA SARANA UMUM DAN SARANA KESEHATAN

2.5.1. DATA SARANA UMUM

NO Kelurahan
TK

1.
Karangketug
2.
Randusari
3.
Petahunan
4.
Krapyakrejo
JUMLAH

SD

MI

SMP

Mushola

Masjid

3
1
2
2
8

1
0
0
0
1

0
0
1
1
2

24
13
19
32
88

4
2
2
4
12

Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas

Karangketug, 2015

2.5.2. DATA SARANA KESEHATAN

FASILITAS KESEHATAN

N
O

Bidan
Kelurahan

Puske
s

PUSTU Posyandu Praktek

mas
Swasta

1.
Karangketug
2.
Randusari
3.
Petahunan
4.
Krapyakrejo
JUMLAH

1
0
0
0
1

0
1
1
1
3

9
5
6
10
30

1
1
1
0
3

Dokter

Dokter

Umum

Umum
Klinik

Praktek

Praktek

Swasta

Swasta

1
1
2
0
4

1
0
0
0
1

Bersama

0
0
1
0
1

Sumber : Pemegang Program Promosi Kesehatan dan Kesehatan Lingkungan Puskesmas Karangketug, 2015

BAB III

EVALUASI HASIL KEGIATAN TAHUN LALU

3.1. HASIL KEGIATAN

HASIL P2 KAPUS
Tabel Hasil Kinerja Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) di Puskesmas
Karangketug Kota Pasuruan Tahun 2015
NO
1.

KEGIATAN

TARGET

Pelayanan pekerja formal

CAPAIAN PROSENTASI

70%Xpekerja 297

297/4723x100

formal

%=6,2%

*Jumlah pekerja
formal= 4713

3.2. IDENTIFIKASI MASALAH

Berdasarkan hasil evaluasi

hasil program Upaya Kesehatan Kerja terdapat

beberapa variabel yang belum mencapai target yang diinginkan,yaitu :

B
Bidang

P
Program

Sub Variabel
H

Upaya
Kesehatan
Pelayanan
Kesehatan

S
Permasalahan
P
Pelayanan
pekerja formal

Kerja

P
Pencapaian pd th 2015 sebesar 6,2%

Pelayanan

klinik

Pencapaian pd th 2015 sebesar 0 %

perusahaan

3.2.Menetapkan Prioritas Masalah

No

Jenis Kegiatan

U+S+G

Rendahnya Pelayanan Pekerja Formal

6,2%
Rendahnya Pelayanan Klinik Perusahaan
sebesar 0 %

3.4.PEMECAHAN MASALAH

1. Sosialisasi ke semua masyarakat pekerja tentang pelayanan kesehatan kerja di wilayah puskesmas
2. Melatih Tenaga Kesehatan tentang Kesehatan Kerja ,Bahaya dan Penyakit Akibat Kerja
3. Melatih dan membina kader kader UKK tentang Kesehatan Kerja
4. Melengkapi sarana dan prasarana kesehatan kerja.
5. survey pendataan pekerja diwilayah puskesmas ,Pencatatan dan pelaporan

No

Prioritas

Penyebab Masalah

Masalah
Manusia

a. Jumlah

tenaga

Alternatif Pemecahan Masalah

kesehatan -

kurang

Pemecahan masalah Terpilih

Mengoptimalkan tenaga puskesmas

yang ada

b. Pengetahuan petugas tentang -

Refreshing tentang penyakit HIV

penyakit HIV.
c.

Kurangnya partisipasi peserta

Melatih
kesehatan

kelompok

dan

membina
cara

tenaga

memberikan

penyuluhan yang jelas

Sosialisasi ke kelurahan 2 minggu

Sebelum pelaksanaan.
Reword / undian hadiah agar banyak
yg datang.

Sosialisasi
tentang

Dana

pada

penyakit

1.
masyarakat Penyuluhan kepada masyarakat melalui
HIV

masih pertemuan kader, penyuluhan posyandu,

belum optimal menyeluruh

lansia,usia sekolah ,kelompok-kelompok
Kurangnya
dana
dalam Pengajuan permohonan dana untuk
pelaksanaan program HIV

program HIV.

Ket

BAB IV

RENCANA USULAN KEGIATAN ( RUK )

UPT PUSKESMAS KARANGKETUG

TAHUN ANGGARAN 2016

4.1. HASIL SURVEY KEBUTUHAN MASYARAKAT

4.1.HASIL REKAPAN SURVEY KEBUTUHAN KEGIATAN HIV AIDS
N

PERTANYAAN

JAWABAN
YA
TIDAK

JUMLAH
KOSONG..
(TAK MENJAWAB

1.
2.

Apakah masyarakat membutuhkan PROGRAM UKK ?

Apakah program UKK bermanfaat buat masyarakat ?

25
25

0
0

25
25

4.2 RENCANA USULAN KEGIATAN

No
1.

Kegiatan
Refreshing kader
puskesmas

Tujuan
Menyamakan persepsi
dan menambah

Sasaran

Target

Seluruh
petugas kader

100%

Waktu
Penanggung
Pelaksanaan
Jawab
2 bulan
Kepala
sekali
puskesmas dan

Lokasi
Puskesmas

Sumber
Anggaran
APBD

Indikator
Keberhasilan
Seluruh petugas
kader puskesmas

pengetahuan tentang
penyakit HIV.
2.

Penyuluhan
masyarakat

Memberi
pengetahuan
tentang HIV
kepada masyarakat

puskesmas

Sekolah
diwilayah
kerja

koordinator

12x

1bulan sekali Kepala

pukesmas dan
koordinator

dan mengerti
tentang penyakit
HIV.

Sekolah
APBD

Mengubah persepsi
masyarakat yang
menjauhi dan
mengucilkan ODA

Kelompok 12kelompok 1bulan sekali

Masyarakat
Kepala
di wilayah
puskesmas dan
puskesmas
koordinator

Puskesmas
Kelurahan

Masyarakat
memahami dan bisa
mencegah penyakit
HIV, dan tidak
menjauhi dan
mengucilkan ODA

4.3. RENCANA KEGIATAN TAHUN 2016

KEGIATAN

Jan

O
A

Pelayanan di pos UKK

Feb

Mare

April

Mei

Juni

Juli

Agustu

Septemb

Oktob

er

er

Agustu

Septemb

Oktob

er

er

1. KARANGKETUG
2. RANDUSARI
3.PETAHUNAN
N
O
B

KEGIATAN

Jan

Penyuluhan

Feb

Mare
t

April

Mei

Juni

Juli

dan

pembinaan UKK
1. KARANGKETUG
2. PETAHUNAN
3. RANDUSARI

BAB V
PENUTUP

Program Upaya Kesehatan Kerja ( UKK ) memegang peranan penting untuk

meningkatkan kesehatan dan produktifitas kerja sehingga visi indonesia sehat dan
kesejahteraan ekonomi masyarakat tercapai.Karena itulah perlu dilakukan pelayanan dan
pembinaan pada masyarakat tentang kesehatan kerja .
Pembahasan ini memberikan gambaran tentang hasil kegiatan program UKK Tahun
2015 serta rencana kegiatan program UKK tahun 2016

sehingga di harapkan dapat

meningkatkan keberhasilan program UKK di Puskesmas Karangketug Kota Pasuruan Tahun

2016.