Sunteți pe pagina 1din 5

EX 1

Reglementare juridical - Ansamblu de norme juridice aplicabile ntr-un


anumit domeniu.
Tipuri de alegeri
Alegerile sunt nite aciuni prin care cetenii selecteaz i
desemneaz prin vot n conformitate cu procedurile legale
persoanele care urmeaz s fac parte din organele
reprezentative att centrale ct i locale.
n dreptul electoral sunt cunoscute diferite tipuri de
alegeri:
Alegeri directe alegtorul alege direct candidatul sau
candidaii la postul electiv;
Alegeri indirecte alegtorul alege reprezentani sau
delegai care la rndul su aleg candidaii propui;
Alegeri generale cnd se aleg reprezentanii pentru toate
locurile din organismele reprezentative;
Alegeri pariale (suplimentare) acele alegeri unde se
completeaz o parte din locuri;
Alegeri naionale se desfoar n toata ara;
Alegeri ordinare se desfoar n termenele prevzute n
legtura cu expirarea mandatului;
Alegeri extraordinare se desfoar n cazul dizolvrii
anticipate a parlamentului;
Alegeri repetate se desfoar n cazurile n care alegerile
deja efectuate se dovedesc nevalabile, ele nu sunt
recunoscute din cauza nclcrii legislaiei sau neparticiprii la
alegeri a alegtorilor;
Alegeri desfurate ntr-un singur scrutin acele alegeri
cnd rezultatele sunt stabilite dup o unica votare, avnd un
caracter definitiv;
Alegeri desfurate n dou sau mai multe scrutine
cnd rezultatele vor fi definitive dup votul dat de alegtori
dup al doilea tur de scrutin.

Ex:2
Drepturile electorale- sunt drepturi politice fundamentale ale cetenilor prin
care acetia exercit puterea de stat i anume: dreptul de a alege, dreptul de a
fi ales i dreptul de revocare.
Dreptul electoral este totalitatea normelor juridice care reglementeaz
participarea cetenilor la procesul de formare al organelor de stat centrale i
locale care sunt prevzute de legislaia naional.
n opinia dlui I. Guceac dreptul electoral reprezint
totalitatea normelor de drept care reglementeaz relaiile
sociale ce se stabilesc n procesul de formare a organelor de
stat centrale i locale elective, precum i cele din perioada
preelectoral, ce necesit o reglementare normativ prin
fixarea unor drepturi i obligaii subiecilor de drept electoral,
relaii ce se deosebesc n cadrul referendumului ori a
procedurii de revocare i care nu formeaz obiect de
reglementare a altor ramuri de drept.
Dreptul de a alege este un drept fundamental care l au Cetenii RM, care au
mplinit vrsta de 18 ani cu excepia celor prevzut de lege: nu au vrsta de 18
ani, sunt recunoscui de o hotrre judectoreasc definitiv, incapabili de a- i
exercita dreptul, condamnai la privaiune de libertate printr-o hotrre
definitiv pentru cazurile penale grave i destul de grave.
Dreptul de a fi ales l au cetenii RM care ntrunesc condiiile cu drept de
vot. Nu pot fi alei militarii cu serviciu n termen, cet enii care au incidente
penale nestinse, cetenii care n virtutea func iilor nu au dreptul s fie membri
ai unor partide politice.
Dreptul de revocare l au cetenii cu drept de vot. Codul Electoral al RM
prevede c revocarea poate fi exercitat doar n raport cu primarii.
Din acest punct de vedere e necesar de clarificat problema
obiectului de reglementare a dreptului electoral. n acest sens
menionm:
dreptul electoaral nu reglementeaz toate relaiile care apar
n procesul organizrii i desfurrii alegerilor, de exemplu,

relaiile de natur politic care apar ntre concurenii electorali


nu sunt reglementate de normele dreptului electoral;
dreptul electoral reglementeaz i relaii sociale care apar i
se stabilesc nu numai n procesul organizrii i desfurrii
alegerilor, dar i relaii sociale care apar n perioada
preelectoral, cum ar fi: nregistrarea i evidena alegtorilor;
formarea i activitatea organelor permanente; popularizarea
legislaiei elctorale; instruirea juridic a alegtorilor;
relaiile sociale reglementate de dreptul electoral se
deosebesc de relaiile sociale care apar n cadrul
referendumului ori a procedurii de revocare.
EX:3
Principiile dreptului electoral Legislaia privind sistemul i
dreptul electoral difer de la stat la stat. Principiile electorale
reprezint o serie de standarde general acceptabile care
reflect natura juridic democratic a alegerilor. Principiile
electorale formeaz un sistem de proceduri i garanii care
asigur desfurarea unor alegeri transparente, corecte care
au la baz pluralismului politic.
n doctrina dreptului constituional principiile
electorale se clasific n:
1. Principiile organizrii i desfurrii alegerilor;
2. Principiile participrii cetenilor RM la alegeri.
n prima categorie se pot include:
1. Obligativitatea alegerilor n RM alegerile sunt unica
modalitate de formare a organelor reprezentative;
2.Nefalsificarea alegerilor este o garanie pentru nite alegeri
corecte;
3. Periodicitatea alegerilor presupune c autoritile
reprezentative i cele locale i exercit mandatul pe o
perioada de timp (4 ani);

4. Libertatea alegerilor presupune c procesul de organizare


al alegerilor exclude orice form de constrngere sau presiuni
asupra alegtorului sau asupra candidailor;
5. Alternativitatea alegerilor presupune, c n listele
electorale sau numrul candidailor nregistrai s fie mai
mare dect numrul mandatelor disputate;
6. Admisibilitatea diferitor sisteme electorale, nici constituia,
nici Codul Electoral nu prevede interdicii cu privire la
utilizarea mai multor sisteme electorale;
7. Independena organelor electorale.
n a doua categorie includem: dreptul alegtorului, care
conform Codului Electoral cetenii RM particip la alegeri prin
vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
1. Universalitatea dreptului electoral presupune
universalitatea indiferent de ras, naionalitate, provenien
social, Funcia deinut, religie, aspiraie politic, avere i
sex. Cetenii RM care au atins vrsta de 18 ani au dreptul de
a alege. n istoria comunitii au fost cunoscute mai multe
censuri, cum ar fi: censul de proprietate, de sex, de
provenien social.
2. Egalitatea dreptului electoral presupune ca cetenii
participa la vot n condiii egale. Codul Electoral prevede c
fiecare alegtor are dreptul la un singur vot, fiecare vot avnd
putere juridica egal.
3. Votul direct presupune c alegtorul i exprim voina n
mod direct. Codul Electoral prevede c fiecare alegtor
voteaz personal, votarea n locul altor persoane este
interzis.
4. Secretul votului presupune c votarea n condiii secrete
exclude orice control din partea oricror organe sau
funcionari publici, a modului n care alegtorii i-au exprimat
opiunea electoral.

5. Libertatea exprimrii presupune acordarea alegtorului


dreptul de a decide liber la opiunea sa electoral. Nimeni nu
este n drept s exercite presiuni asupra alegtorului pentru al mpiedica s-i exprime voina sa proprie.
EX: 4.
Organele electorale
n opinia noastr organele electorale ocup un loc aparte n
sistemul subiecilor de drept electoral. E cazul s menionm
c dup adoptarea Constituiei n vigoare 29 iulie 1994 a
Codului electoral 21 noiembrie 1997 a fost instituit un sistem
de organe electorale calitativ nou, al crui scop principal
vizeaz asigurarea drepturilor fundamentale ale cetenilor
Republicii Moldova de a alege i de a fi ales n Parlament i n
organele administraiei publice locale.
Art. 14 Cod electoral stabilete sistemul organelor electorale
care au scopul organizrii i desfurrii alegerilor
parlamentare, locale precum i organizarea i desfurarea
referendumurilor republicane i locale.
Organele electorale snt organisme reprezentative, prin
modul lor de constituire i temporare (cu exceptia
preedintelui, vicepreedintelui i secretarului Comisiei
electorale centrale care activeveaz permanent).
n scopul bunei organizri i desfurri a operaiunilor
electorale pe teritoriul Republica Moldova se constituie:
Comisia Electoral Central la nivel naional;
Consiliile electorale de circumscripie de nivelul doi i trei;
Birouri electorale ale seciilor de votare la nivel local, care n
opinia noastr alturi cu ceilali subieci, se consider unii
dintre principalii subieci ai dreptului electoral.
Organele electorale sus menionate reprezint un sistem
dinamic creat n scopul oranizrii i desfurrii alegerilor n
Parlament i n autoritile administraiei publice locale,
capabil s funcioneze n regim autonom. Ca i orice sistem

social sistemul menionat mai sus reprezint un organism bine


nchegat i activ ale crui elemente constituitive
interacioneaz dup anumite reguli strict determinate de
legislaia n vigoare. Independent de cele tre ramuri ale puterii
publice sistemul organelor electorale acioneaz ca o
structur polico-statal, nivelul ierarhic superior aparinn
organelor de stat. (art. 16 Cod electoral).
Ex: 5
Procesul electoral se desfoar conform unor reguli
generale care determin coninutul i copartamentul
subiecolor electorali, mai numite i principii ale procesului
electoral.
Actualmente cunoatem urmtoarele principii ale
procesului electoral:
Organizarea i desfurarea alegerilor de organe special
constituite, numite organe electorale. Acestre organe sunt
independente din punctual de vedere ale atribuiilor
funcionale de organele de stat pentru o parte din aceste
organe (Comisia electoral central) organizarea alegerilor
este funcia principal, iar pentru consiile electorale de
circumscripie i birourile electporale ale seciilor de votare,
unica funcie;
Continuitatea i ascendena procesului
electoral.Continuitatea procesului electoral presupune
nceperea la termenul fixat, parcurgerea tuturor etapelor
prevzute de legislaia electoral i finalizarea cu adoptarea
unui mod obligatoriu de ctre organul electoral superior a
unui act prin care se stabilesc rezultatele alegerilor i
persoanelor alese. Principiul n cauz nu admite o alt
consecutivitate a etapelor procesul electoral dect cea
indicat n legislaia electoral;
Legalitatea const n obligaia tuturor subiecilor procesului
electoral de a respecta procedurile electorale impuse de lege,

de a aciona n condiiile prevzute de lege, de a-i onora


obligaiunile dictate de normele electorale. n caz de
nerespectare a acestor condiii, legislaia electoral prevede
diverse forme de rspundere lectoral;
Publicitatea.Acest principiu vizeaz n deosebi activitatea
organelor electorale care trebuie s se desfoare n condiii
de publicitate. Principiul publicitii nu se limiteaz la situaiile
de scrise, publicitatea este impus tuturor activitilor
subiecilor procesului electoral. ntru-n mod deosebit acest
principiu se aplic mai ales n cazurile n care are loc
susinerea finaciar a procesului electoral, n acest situaie
fiind necesar o transparen total;
Egalitatea n drepturi a subiecilor electoral,presupune
punerea subiecilor electorali n acela rang, n aceleai
drepturi i ndatoriri electorale;
Documentarea procesului electoral presupune
documetarea procesului electoral prin fixarea procedurilor
electorale n documentele electoral. Legislaia electoral
conine date privitor la un numr mare de cocumente
electorale. O inportan sporit ns, este acordat aa
numitor documete eletorale de strict eviden ( buletinilor
electorale, certificatele pentru drept de vot, procesele-verbale
ele organelor electorale)
EX 6
Sisteme electorale.
Sistemul electoral - o totatilate de proceduri utilizate
pentru desemnarea de reprezentani ai poporului n
organismele puterii centrale i locale. Sistemul electoral fiind
totodat modalitatea de repartizare a mandatelor disputate n
alegeri n funcie de rezultatele alegerilor.
1.Sistemul electoral (scrutinul) majorita.r Sistemul
electoral este o procedur utilizat pentru desemnarea
candidailor electorali n dependen cu rezultatele obinute la

alegeri privind distribuirea mandatelor. n dreptul electoral


sunt cunoscute doua forme principale ale sistemelor
electorale: sistemul electoral majoritar i sistemul
reprezentrii proporionale. Sistemul majoritar se mparte n:
sistemul majoritar relativ i sistemul majoritar absolut.
Sistemul majoritar relativ este cel mai simplu, deoarece este
desemnat candidatul care a obinut cele mai multe voturi.
Sistemul majoritar absolut: este ales candidatul care a obinut
din primul tur 50% + 1 din alegtori, daca nu s-a ales
candidatul se organizeaz al doilea tur de scrutin dintre primii
doi candidai. 2.Sistem electoral (scrutinul) al
reprezentrii proporionale Sistemul reprezentrii
proporionale este cea mai democratic metod de
determinare a rezultatelor alegerilor. Acest sistem electoral
asigur reprezentarea relativ i a partidelor mici. n practica
sunt cunoscute mai multe sisteme de reprezentare
proporional: sistemul ctului rectificat, sistemul numrului
unic, sistemul Hondt, s.a. n RM n urma alegerilor
parlamentare se aplic sistemul reprezentrii proporionale n
urma rezultatelor alegerilor.
EX 7
Referendumul
Referendum (din latin nseamn a fi supus adunrii) este o
form destul de democratic prin intermediul creia alegtorii
sau poporul i manifesta voina sa. n constituia RM, art. 75
este stipulat c cele mai importante probleme ale societii i
ale statului sunt supuse referendumului. Art. 142
reglementeaz c dispoziiile privind caracterul suveran,
independent i unitar al statului, precum i cele referitoare la
neutralitatea statului pot fi revizuite numai cu aprobarea prin
referendum cu votul majoritii nscrii n listele electorale.
Deosebirea principal procedurii de alegere de procedura
referendumului const n obiectul de exprimare al voinei

alegtorilor. La referendum obiectul de exprimare al voinei nu


este persoana sau partidul, dar este o problem asupra creia
se desfoar referendumul.
n doctrina dreptului constituional sunt cunoscute mai
multe feluri de referendum:
Consultativ se desfoar cu scopul elucidrii opiniei
alegtorului ntro anumit problema;
Decisiv documentul este supus votrii alegtorului pentru a
fi aprobat sau respins;

Constituional se aproba constituia sau unele


amendamente de revizuire;
Legislativ o lege poate fi supus votrii de ctre alegtori
prin referendum. Iniiativa de organizarea unui referendum
poate fi a parlamentului, a efului statului i la nivel local a
autoritilor publice locale.