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1. CAPITULO I: INTRODUCCION
1.1 GENERALIDADES
El presente documento corresponde al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
INSTALACIN DE SISTEMA DE BOMBEO PARA POCA DE ESTIAJE, SANTA CATALINA,
DISTRITO DE BELLAVISTA, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN MARTIN.
El propsito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las actividades, obras,
diseo y construcciones; as como las acciones secundarias planteadas durante las diversas
etapas, podran generar sobre el ambiente.
Los impactos potenciales originados por la va, sern analizados respecto a los medios fsicos
biolgicos y aspectos socioeconmicos.
Con estos resultados se realiza la definicin y prediccin de impactos, tanto positivos como
negativos a los cuales se les ponderar y valorar, para luego establecer recomendaciones para
potenciar los positivos y se proponen las medidas de mitigacin o correctivas de los negativos en
un Plan de Manejo Ambiental que incluye acciones de seguimiento y control de la aplicacin de las
recomendaciones.
Los resultados del estudio ambiental sern aplicados directamente en las obras del Proyecto,
pasando a constituir parte del planteamiento de Ingeniera del mismo, as como el presupuesto de
la obra.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno fsico, biolgico y
social, que podra generar el Proyecto de INSTALACIN DE SISTEMA DE BOMBEO PARA
POCA DE ESTIAJE, SANTA CATALINA, DISTRITO DE BELLAVISTA, PROVINCIA DE
BELLAVISTA - SAN MARTIN, mediante un Plan de Manejo Ambiental, que asegure la
conservacin de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del mbito del Proyecto.
1.2.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
En este marco los objetivos son:
Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicaciones ambientales,
principalmente en el rea de influencia directa e indirecta.
SEGUNDA ETAPA
Denominada de "reconocimiento de campo", constituy el estudio en la zona desde el punto
de vista de la ejecucin del proyecto y tuvo por finalidad comprender la informacin obtenida
en la etapa anterior. Se obtuvo informacin de ubicacin y cubicacin conveniente para el
botadero de material excedente.
Se ha identificado los sitios en donde se producirn los impactos ambientales tanto positivos
como negativos, durante las etapas del proyecto.
TERCERA ETAPA
Se realiz en gabinete, determinando para cada uno de los medios (fsico, biolgico y socioeconmico, los probables impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el
plan de Manejo Ambiental, con sus presupuestos respectivos. Todo lo cual se integr en el
informe final del EIA, que se requiere para la Ejecucin de la obra.
1.5 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El rea de influencia ambiental est conformada por dos reas bien definidas: el rea de Influencia
Directa (AID), que constituye la zona aledaa al rea del Proyecto, en la cual las actividades de
construccin afectarn directamente los ecosistemas existentes dentro de su mbito; y la otra, ms
alejada que corresponde al rea de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el
entorno se ejercen en forma indirecta o inducida.
2. CAPITULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 GENERALIDADES
Est referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relacin con el uso de recursos
naturales.
El panorama ambiental, lo constituye la depredacin de los recursos naturales, la extincin de las
especies de la flora y fauna, los ruidos, emisiones de polvos y gases.
Ha quedado establecido en el Ttulo Preliminar del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero tambin tienen la
obligacin de conservar dicho ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la
calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
2.2 MARCO LEGAL
El Marco Legal al cual se circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), est relacionado
por un conjunto de normas generales y especficas de medio ambiente, referidas principalmente, al
sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, como son:
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Artculo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental solo podrn ser elaborados por las
instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente. El costo de su elaboracin es de cargo del titular del proyecto o actividad.
Artculo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposicin del pblico
en general. Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada
informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o
comercial de carcter reservado o de seguridad.
Artculo 13.- A juicio de la autoridad competente, podra exigirse la elaboracin de un
Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que est provocando
impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopcin de las
medidas correctivas pertinentes.
2.2.4
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar dao, a la vida o a la
salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
El artculos N 51 y 52 de la Ley en referencia han sido modificados por la Ley de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades.
2.2.5
2.2.6
CDIGO PENAL
Ttulo XIII Delitos Contra la ecologa en su captulo nico, dice:
Artculo 304.- El que infringiendo las Normas sobre proteccin del Medio Ambiente la
contamine vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y a recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das multa.
Si el agente acta por culpa. La pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o
prestacin de servicios comunitario de diez o treinta jornadas.
Artculo 305.- La pena ser privatiza de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos
y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa cuando:
1. Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes
2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
3. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen
la base de la actividad econmica.
Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la
pena ser:
Artculo 306.- El funcionario pblico que otorga licencia de funcionamiento para cualquier
actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin
observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente, ser
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos conforme
al Artculo 306, incisos 1, 2 y 4.
Artculo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en
lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio
ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente es funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de uno ni mayor de
tres aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme al Artculo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privatiza de libertad no mayor de un ao.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los
desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena
ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco das multa.
Artculo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o modifica la flora o fauna mediante la construccin de
obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta o noventa das-multa.
Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar la suspensin inmediata de la
actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que
se trate de conformidad con el artculo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en materia ambiental.
2.3
2.3.3
2.3.4
2.3.5
CONSIDERACIONES FINALES
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la preocupacin
general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, en la actualidad se ha plasmado normas precisas, sobre responsabilidades
institucionales, a efecto de lograr una mejor preservacin y una conservacin del Medio Ambiente.
En este sentido, se ha expedido nuevos dispositivos legales con la finalidad de normar el uso de
los recursos naturales, con el propsito de lograr el desarrollo sostenido del pas.
Sin embargo, muchos de estos dispositivos no se cumplen plenamente y en algunos casos, han
sido inoperantes. Esta situacin contina hasta el presente, por lo que se recalca la
responsabilidad no solo a las instituciones, sino principalmente al personal profesional que
interviene en la elaboracin de proyectos, la obligacin de conocer la legislacin vigente
relacionada al tema. No es una tarea que solo le compete al estado dictando medidas en cuanto a
la proteccin del Medio Ambiente, muy por el contrario, son los usuarios a quienes corresponde la
mayor responsabilidad por ser los beneficiarios permanentes de un bien escaso y muchas veces
irreversible.
Pecuaria:
Irrigacin:
Otros:
TIPO DE OBRA:
INSTALACIN DE SISTEMA DE BOMBEO PARA POCA DE ESTIAJE, SANTA
CATALINA, DISTRITO DE BELLAVISTA, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN
MARTIN.
3.1.2
ORGANISMO EJECUTOR:
Comisin de Usuarios Perla del Huallaga.
3.1.3
UBICACIN:
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
3.1.4
:
:
:
:
Santa Catalina
Bellavista
Bellavista
San Martin
VA DE ACCESO:
El acceso principal al rea del proyecto es por va terrestre siguiendo la carretera
asfaltada Fernando Belaunde Terry, tramo sur que conecta a la ciudad de Tarapoto
con las localidades de Picota, San Hilarin hasta llegar a la zona del proyecto, en
un tramo de recorrido de 91.1 Km.
PROYECTO:
INSTALACIN DE SISTEMA DE BOMBEO PARA POCA DE ESTIAJE, SANTA
CATALINA, DISTRITO DE BELLAVISTA, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN
MARTIN
En la actualidad, la infraestructura de riego del canal se encuentra en condiciones
deplorable por las formaciones naturales geolgicas, con anchos y profundidades
variables, lo que ocasiona grandes prdidas de agua por infiltracin y reboses de
agua en ciertos tramos; por estas condiciones, no cumple su objetivo para un
adecuado riego en parcelas de cultivo y de la comunidad, por lo que se necesita con
ARQUITECTNICO.
El presente proyecto se ha desarrollado considerando factores de orden funcional
cumpliendo con los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones y teniendo en cuenta la realidad de la Localidad de Santa Catalina,
as como la armona que debe existir con las construcciones aledaas.
3.2.3
ESTRUCTURAL.
consiste en la construccin del revestimiento del Canal Principal longitud 6054.18m,
cuyas caractersticas geomtricas son las siguientes: el Ancho Total (B) es de 3.70
m., el ancho de solera (b) es de 0.80 m., la altura total (H) es de 1.25m., el talud del
canal es de 1:1, hay que mencionar que el canal principal es de seccin trapezoidal.
El proyecto tambin comprende el mejoramiento de la Caseta de Bombeo N 01
cuya rea construida es 43.85 m2, Construccin de Caseta de Bombeo N 02 cuya
rea construida es 45 m2 y obras de arte a lo largo del Canal Principal
3.2.4
Positivo
Negativo
Magnitud (M)
Baja
Moderada
Alta
rea de influencia (AI)
Puntual
Local
Zonal
Duracin (D)
Corta
Moderada
Permanente
Probabilidad de Ocurrencia (PO)
Baja
Moderada
Alta
Indefectible Ocurrencia
Mitigabilidad*(MI)
Baja
Moderada
Alta
No Mitigable
Significancia**(S)
Baja
Moderada
Alta
(*) Criterios aplicables solo a impactos negativos.
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la
evaluacin.
COMISIN DE USUARIOS PERLA DEL HUALLAGA
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede
a determinar la significacin de los mismos, que viene a ser la importancia de los mismos, que
viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la
escala cualitativa puede ser alta, Media o Baja depende de los valores asignados a los criterios
anteriores, segn la ecuacin siguiente:
S = TI + M + AI + D + MI
Descripcin de los criterios de anlisis
Tipo de Impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su calificacin es de
tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en la
forma cuantitativa; cuando no es posible su valoracin, suficientemente sustentada, como
BAJA, MODERADA ALTA.
rea de Influencia
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto bajo anlisis se califica como
PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeas (ejemplo reas aledaas a la
zona del proyecto); LOCAL, si su rea de influencia es restringida o ZONAL, si su rea de
influencia es mayor.
Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como CORTA, si es menor de
un mes; MODERADA, si supera el ao y PERMANENTE, si su duracin es de varios aos. As
la duracin puede clasificarse como ESTACIONAL, si est determinada por factores climticos.
Probabilidad de Ocurrencia
Trata de predecir qu tan probable es que se presenta el efecto y se califica como BAJA,
MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluacin, y si se le califica como NO mitigables de BAJA Mitigabilidad,
MODERADAMENTE mitigables y de ALTA Mitigabilidad.
Significancia
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y
determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificacin
cualitativa, se presenta como BAJA, MODERADA y ALTA.
4.3 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.3.1
Transporte de material
Movimiento de tierras
Construccin de Losa deportiva
Operacin de la maquinaria
Disposicin de material excedente
Abandono de canteras
Abandono de botaderos
Abandono de desvos temporales
Etapa de funcionamiento
En esta etapa se considera como actividad de mayor relevancia al
funcionamiento en s de la losa deportiva construido.
b.
Aire
Agua
Suelo Relieve
Paisaje
Flora de altiplanicie
Fauna de altiplanicie
Recreacin Deportiva
Actividad comercial local
Capacidad adquisitiva de la poblacin local
Cobertura de los servicios de salud
Salud pblica
Tranquilidad pblica
Generacin de empleo
Seguridad pblica
efecto en la calidad del aire del lugar, debido a que las reas a ser intervenidas
estn en una zona abierta, que es caracterstica de la selva, donde la
presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersin de dichas
emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su poder contaminante.
Incremento de partculas suspendidas
La emisin de material particulado es otro de los potenciales impactos en la
calidad del aire que se producir principalmente durante las operaciones de
extraccin y transporte de materiales a la obra; as como los movimientos de
tierra (corte y relleno).
Se considera que las emisiones de material participado se han calificado como
de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable entre local y
zonal, de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin; siendo, por tanto, de significancia variable entre moderada y
baja.
Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo
de las mismas operaciones descritas en los casos anteriores generar un
incremento de los niveles de ruido ambiental en estas reas. Sin embargo, por
la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern, por lo general,
menores. Sin embargo, en las reas prximas no existen elementos frgiles
que sea vulnerables a ese tipo de contaminante, como ecosistemas
especiales, que pudieran ser afectados; a excepcin del personal de obra, y de
la localidad de Santa Martha, donde los ruidos si podrn perturbar la
tranquilidad pblica. Por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud
variable entre alta y baja de moderada duracin con alta posibilidad de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
En el agua
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan
en pocas de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de
lluvia. El problema se ocasionara debido a la acumulacin de materiales
durante la construccin de la losa, la acumulacin de desechos en los
botaderos.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
-
En la economa
COMISIN DE USUARIOS PERLA DEL HUALLAGA
Impactos positivos
Dinamizacin del comercio local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las
necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo del Proyecto,
ocasionara un aumento en la dinmica comercial; siendo ms perceptible en la
localidad beneficiada por el Proyecto.
En trminos generales, este aumento se mantendr el tiempo que duren las
obras (270 das calendarios, segn lo programado) y, considerando la
estructura local, ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia zonal y
baja significancia; pero no por ello deja de ser importante.
Aumento de la capacidad adquisitiva
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y
servicios que demandar la construccin del proyecto bajo anlisis, permitir
elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o
indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez se traducir en el aumento
de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mayor riego a
parcelas de cultivo.
Este impacto no obstante ser de duracin moderada (6 meses) y de influencia
zonal, es de baja magnitud y, por consiguiente, de baja significancia ambiental.
(1) El organismo ejecutor del proyecto es responsable jurdico del cumplimiento de las
recomendaciones descritas en el prrafo anterior.
FICHA DE CRIBADO DE PROYECTO
PROYECTO: 01
LUGAR: Tarapoto
COMPONENTES AMBIENTALES
PROYECTO
AIRE
AGUA SUELO
FLORA
FAUNA
1. Inicio
2. Construccin
3.Operacin
4. Cierre o fin de obra
TOTAL, PARCIAL
0
1
0
0
1
0
0
1
0
1
0
0
1
0
1
0
0
1
0
1
CLASIFICACION DE IMPACTOS
CONFRONTACION DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total 5
EIA SIMPLIFICADO
....................................................
Proponentes del Proyecto
II.
0
1
0
0
1
Significativo
Regular
Poco
Sin Impacto
TOTAL
GENERAL
SALUD
HUMANA
0
0
0
0
0
:5
:1
:1
:0
...................................................
Entidad Responsable de la Revisin
DESCRIPCIN
1. TRABAJO PRELIMINARES Durante esta fase no se ocasionar ningn tipo de Impactos al Medio Ambiente.
DEL PROYECTO
- Obras Provisionales: No altera el Medio Ambiente.
- Trabajos Preliminares: No alterar el Medio Ambiente.
- Movimiento de Tierras: Se producir emisin de material articulado provocando
alteracin temporal del aire y del suelo.
- Construccin de Losa Multideportiva: Con las excavaciones para la construccin de
2. CONSTRUCCION O
estructuras para el mejoramiento del suelo y construccin de la losa se alterar
IMPLEMENTACION
temporalmente la estructura del suelo.
- Construccin de losa: Se utilizar cemento, piedra mediana y arena gruesa, agua
para realizar la mezcla que ser vaciada para la losa deportiva, alterando
temporalmente el aire y suelo
3. OPERACIN O
FUNCIONAMIENTO
III.
COMPONENTE
AMBIENTAL
AIRE
DESCRIPCIN
La alteracin de la calidad del Aire puede ser generado debido a la emisin de material
particulado y polvo debido al movimiento de tierras ocasionado por las excavaciones,
carguo y transporte de material excedente hacia los botaderos, movilizacin y
desmovilizacin de materiales y equipos, y operacin de equipos malogrados y mala
calibracin de silenciadores. As mismo se tomaran todas las acciones de mitigacin
mediante el remojo permanente y continuo del rea.
AGUA
SUELO
La alteracin de la morfologa del terreno, el perfil del suelo, la inestabilidad del terreno y
la susceptibilidad a la erosin debido al movimiento de tierras y posibles voladuras ser
mnimo; lo que se mitigar con recomendaciones inciales y finales.
FLORA
No se producir impacto negativo hacia la flora en el rea del proyecto.
FAUNA
1. ACCIONES PRELIMINARES
DEL PROYECTO
Hacer el trazo por donde indican los planos, respetando el trazo orinal proyecto
Realizar desbroce slo de las reas por donde discurre el trazo del proyecto y
no de las zonas circundantes.
Se deber evitar el excesivo movimiento de tierras.
Realizar los cortes necesarios.
Retirar y depositar en botaderos autorizados por Supervisin todos los
materiales excedentes, los mismos que no deben estar al alcance de los nios.
Mantener todas las reas de trabajo, limpios, seguros y ordenados.
Implementar las medidas preventivas de seguridad laboral mediante una
sealizacin preventivas e informativas y visibles, permanente en todos los
frentes de trabajo, con la finalidad de evitar accidentes de trabajo que lamentar.
Delimitar de manera estricta las reas de trabajo autorizadas, con el fin de
garantizar que la intervencin al rea sea la estrictamente necesaria.
Cumplir conveniente y estrictamente con la operacin y mantenimiento de la
2. CONSTRUCCION O
IMPLEMENTACION
3. OPERACIN O
FUNCIONAMIENTO
4. CIERRE DEL PROYECTO
obra.
En esta fase se recomienda dar buen uso a este servicio.
Finalmente se concluye que el desarrollo del proyecto traer como consecuencia el desarrollo social de
esta localidad.
Asimismo, durante el proceso constructivo de la obra:
El Contratista deber evitar cualquier tipo de molestia al vecindario, en caso de ocurrir cualquier
observacin, amonestacin o multa emitida por la Municipalidad correspondiente, ser de su
entera responsabilidad.
Deber aplicar medidas que tiendan a minimizar las molestias al trnsito de vehculos y peatones
en el rea del proyecto y principalmente a las viviendas aledaas.
El Contratista deber gestionar y obtener los permisos y licencias necesarias para la correcta
ejecucin de los trabajos ante la Municipalidad de Santa Rosa y la Localidad de Santa Martha o
sus diversos organismos.