UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SANTO DOMINGO

UASD - CENTRO HIGUEY

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales
Escuela de Contabilidad
Unidad de Post-Grado
MAESTRA PROFESIONALIZANTE EN CONTABILIDAD TRIBUTARIA
Asignatura:
LEGISLACION TRIBUTARIA
Facilitadora:
PROF. MARITZA BOTIER
Tema:
LA RESPONSABILIDAD CORPORATIVA TRIBUTARIA
Sustentantes:
Greilin Ceballo
Mildred Meja
Cndido Reyes
Keny Dupuy
Ricardo Pereyra

Duracin:
16 horas
Salvalen de Higey, La Altagracia
Repblica Dominicana,
Abril 2013

Educacin Tributaria
La educacin, (del latn educere 'sacar, extraer' o educare
'formar, instruir') puede definirse como:
El proceso multidireccional mediante el cual se
transmiten conocimientos, valores, costumbres y
formas de actuar. La educacin no slo se produce a
travs de la palabra, pues est presente en todas
nuestras acciones, sentimientos y actitudes.
El proceso de vinculacin y concienciacin cultural,
moral y conductual. As, a travs de la educacin, las
nuevas generaciones asimilan y aprenden los
conocimientos, normas de conducta, modos de ser y
formas de ver el mundo de generaciones anteriores,
creando adems otros nuevos.
Proceso de socializacin formal de los individuos de
una sociedad
Los tributos son ingresos pblicos de derecho pblico que
consisten
en
prestaciones
pecuniarias
obligatorias,
impuestas unilateralmente, exigidas por una administracin
pblica como consecuencia de la realizacin del hecho
imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir. Su
fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para
el sostenimiento del gasto pblico, sin perjuicio de su
posibilidad de vinculacin a otros fines.
Educacin Tributaria es descubrir la funcin social de los
impuestos, desde un enfoque ciudadano y participativo.
La educacin fiscal es una Poltica de Estado, entre cuyos
objetivos destaca, formar a la ciudadana en el mbito de la
cultura fiscal, y el fomento de los valores necesarios para
mejorar la conciencia fiscal de los individuos.
La educacin fiscal no ha de limitarse a alcanzar
determinados conocimientos fiscales, la educacin fiscal ha
de enfocarse en el mbito de la responsabilidad fiscal del
ciudadano. El objetivo consiste en transmitir ideas, valores

y actitudes que doten al contribuyente de una conciencia

fiscal contraria a las conductas defraudadoras.
En este sentido, la responsabilidad fiscal se erige como uno
de los valores fundamentales sobre los que se organiza la
convivencia de una sociedad moderna, en un marco en el
que el cumplimiento de las obligaciones tributarias se
asume como un deber cvico.
La Educacin Tributaria tiene una estructura de trabajo
conformada de la siguiente manera:
Seccin de Educacin Formal. En coordinacin con el
Ministerio de Educacin como asignatura Cvica.
Seccin de Educacin Informal. Ejecuta actividades
ldicas-educativas en los Centros Educativos Pblicos
y Privados, en ferias educativas y culturales
nacionales.
Unidad de Coordinacin WEB.
Unidad de Diseo y Diagramacin.
Seccin de Imprenta.
Esta estructura facilita el entendimiento de cada uno de los
ciudadanos que se encuentra en la sociedad, tales como el
estudiantado
en
colegios
(Nivel
Bsico
Medio),
Universitarios, Profesores, Contribuyentes y Padres.
Objetivos de la Educacin tributaria
Promover la conciencia tributaria en la poblacin a
travs del diseo, desarrollo y aplicacin de programas
de divulgacin y educacin tributaria que se orienten a
mejorar el comportamiento de los sujetos pasivos en
el cumplimiento voluntario y oportuno de sus
obligaciones tributarias.
Combatir la Evasin mejorando los procesos de control
del cumplimiento aumentado la percepcin de riegos.
Obligacin Tributaria

En relacin con los impuestos hay un concepto que es muy

importante, el de obligacin tributaria, que es la relacin o
vnculo entre dos sujetos: estado y los ciudadanos.
El Estado que se encuentra presente en tres mbitos,
niveles o jurisdicciones:
Nacional
Provincial
Municipal.
Y los ciudadanos, que en relacin con los tributos vamos a
denominarlos contribuyentes. Pueden categorizarse en:
personas o empresas.
Esta relacin faculta al Estado a exigir del ciudadano el
cumplimiento de obligaciones.
Clasificacin de la obligacin tributaria
Existen dos tipos de obligaciones, ms abajo se detalla en
la imagen.

Tipo de
Obligacin

Ejemplos

- Pagar impuestos,
Obligaciones
de dar
(O sea de
pagar)

- Pagar tasas,

- Pagar contribuciones especiales

Obligaciones
de hacer

Para el monotributista, exhibir en lugar visible la

identificacin (de pequeo contribuyente y de la
categora en la que se encuentra inscripto) y el
comprobante de pago.
- Presentar declaraciones juradas de impuestos (para los

contribuyentes a quienes les corresponda),

- Cumplir con los requisitos formales fijados por AFIP
(Por ejemplo: el rgimen de facturacin y registracin).

Antecedentes de la Educacin
tributaria en la Republica
Dominicana
En el ao 1998, se firma el primer acuerdo de
colaboracin con la UASD, con el propsito de impartir
una especialidad en Contabilidad Impositiva.
En el ao 2000, se crea la Unidad especializada
Proyecto
Educacin
Tributaria
encargada
de
gestionar las acciones de educacin.
Durante los aos 2001-2002, se firma el primer
convenio entre la SEE y la DGII con el propsito de
incluir el tema fiscal en el eje transversal de
participacin ciudadana, el cual es ratificado en el
2007. Tambin se crea el Bachillerato Tcnico en
Administracin Tributaria, el cual es impartido
actualmente en 4 centros pblicos. Adems se firman
convenios
de
colaboracin
con
4
nuevas
Universidades: Primer Postgrado sobre Gestin de los
Impuestos Internos.
Segundo
Postgrado
sobre
Contabilidad Informatizada Aplicada a los Impuestos
Internos.

 En los aos 2006-2007, Se eleva a nivel de

Departamento al Proyecto de Educacin Tributaria.

Aportes de la administracin
tributaria hacia la sociedad
Aumentar sostenidamente las recaudaciones
Combatir la evasin mejorando los procesos de control
Combatir el fraude y el incumplimiento fiscal
Facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias de los contribuyentes poniendo a su
suposicin servicios de informacin y asistencia de
calidad.
Fortalecer y modernizar la institucin correspondiente,
incrementando la eficiencia y eficacia de su gestin.
Creacin del rea Precios de Transferencia

Estrategias que han creado para

generar confianza en la sociedad
Para poder cumplir con su objetivo recaudador la
administracin tributaria, debe de propiciar un entorno
favorable para el cumplimiento voluntario. Este entorno
debe estar basado fundamentalmente en lograr que la
sociedad deposite su confianza en ella.
Podemos decir que esta confianza est supeditada, entre
otros aspectos, en la competencia, transparencia y
eficiencia en las actuaciones de sus funcionarios, por la
equidad en sus actuaciones y por la calidad de sus
servicios.
Cada uno de estos aspectos incide, para que el
contribuyente perciba que la administracin tributaria es lo
suficientemente fuerte para cumplir con su misin, una
misin que tiene dos va, una de cara al Estado, en la
medida en que debe de proveerle de los recursos

necesarios, y la otra frente a los contribuyentes, que es la

de fomentar y garantizar su cumplimiento cabal, voluntario
y oportuno.
Entres las estrategias adoptadas por la administracin
tributaria en lo concerniente a la Direccin General de
Impuestos Internos, podemos citar entre otras: La
simplificacin de los procedimientos, y otra relacionada con
el uso de la tecnologa, proveyendo a los contribuyentes de
las informaciones requeridas para el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.
En cuanto a la simplificacin de los procedimientos
podemos enumerar entre otros los siguientes:
a) La agilizacin del pago de los impuestos de placas y
dems transacciones de vehculos de motor, donde
el contribuyente puede dirigirse a cualquier banco y
poder adquirir su marbete, sin tener que pasar el
proceso catico que exista anteriormente.
b) La descentralizacin de los procesos que permite
realizar tarea en las administraciones locales, tales
como, presentacin de declaraciones juradas de
sucesiones y donaciones, acuerdos de pagos,
interposicin
de
recursos
y
obtencin
de
certificaciones. As como tambin la posibilidad del
pago de los impuestos (ITBIS, ISR) en las redes de
los bancos nacionales.
En el plano del uso de la tecnologa podemos enumerar la
creacin de una pgina en internet donde el contribuyente
puede encontrar todas las informaciones necesarias.
Tambin la creacin de las herramientas de apoyo a los
contribuyente, que sirven para elaborar las declaraciones
del ITBIS, retenciones mensuales y del Impuesto Sobre la
Renta y remitirla va internet, que es lo que conocemos
como Oficina Virtual.
En lo que concierne a la Direccin General de Aduanas
(DGA), podemos citar como estrategias para crear

confianza en la sociedad, la implementacin de un sistema

integrado de gestin aduanera (SIGA), mediante el cual los
contribuyentes pueden acceder a travs de esta pgina y
llenar el formulario de Declaracin nica Aduanera (DUA),
entre otros formularios.

Comparacin Con Otros Pases de la

Regin (Chile, Colombia, Venezuela)
Chile:

Entre las estrategias adoptadas por este pas para generar

confianza en la sociedad podemos citar:
a) La realizacin de un control fiscalizador eficaz, que
le permiti focalizar su atencin en clientes que no
cumplan con las obligaciones tributarias y de esta
forma disminuir la tasa de evasin.
b) La entrega de servicios que facilitaron el
cumplimiento tributario, proveyendo informacin
oportuna y ampliando el conocimiento respecto a
los deberes tributarios.

Colombia:

Entre los objetivos estratgicos implementado en este pas,

podemos enumera los siguientes:
a) La incrementacin del cumplimiento voluntario de
las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias.
b) Apoyar la sostenibilidad de las finanzas pblicas del
pas.
c) Fomentar la competitividad del aparato productivo
nacional.
Venezuela:

Entre las estrategias puestas en marcha en este pas, para

generar confianza en la sociedad podemos enumerar las
siguientes:
a) La informativa: Entrega de folletos con noticias
informativas relacionadas con el cumplimiento de la
obligacin tributaria, as como un programa
televisivo el Seniat (Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria )y la
comunidad difundido por una televisora regional y
un portal en la web. Donde el usuario puede
encontrar todas las normativas tributarias vigentes.
b) Se implementaron campaas de fiscalizacin para
verificacin del cumplimiento de los deberes
formales por parte del contribuyente, charlas,
talleres y contactos directo con los ciudadanos en
centros comerciales.