Sunteți pe pagina 1din 65

PREAMBUL

(1)
Constituia Meritocrat este legea fundamental a unei Romnii conduse pe
principii preponderent tiinifice, cu consultarea real a poporului romn i n interesul
cetenilor si. Se instaureaz astfel o guvernare participativ real prodemocrat;
(2)
Necesitatea elaborrii unei astfel de constituii deriv din eecul guvernrilor
de tip politic statornicite de constituiile anterioare, n care interesele grupurilor politice i
oligarhice s-au substituit drepturilor i libertilor fundamentale ale romnilor;
(3)
Principalele prevederi care difereniaz Constituia Meritocrat de cele
anterioare vizeaz eliminarea ideilor, omisiunilor, confuziilor i contradiciilor
conceptuale i juridice care au favorizat elaborarea de legi nefaste pentru independena,
suveranitatea i integritatea teritorial a Romniei, pentru afirmarea valorilor ei n cultura
i civilizaia mondial i pentru garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale
romnilor. Unele din aceste prevederi sunt:
(a)
Confuzia dintre naiunea (ara) romn i statul romn. Statul este doar o
parte a rii, constituit din instituiile ei de guvernare (conducere). n consecin, statul
nu are proprieti distincte de ale rii i nici nu poate decide n numele populaiei, fr
consultarea ei;
(b)
Ideea privind guvernarea prodemocrat identificabil prin utilizarea puterii
statului n garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, i nu prin
procedurile de dobndire a puterii statului;
(c)
Omisiunea scopului esenial al economiei, i-anume: creterea nivelului de
trai al tuturor cetenilor proporional cu contribuia lor la progresul naiunii;
(d)
Contradicia dintre interesul public i cel privat, dintre proprietatea public
i cea privat i rolul statului ca reprezentant al tuturor cetenilor i nu a unor grupuri
private de interese, de orice natur i provenien, n atenuarea acestei contradicii;
(e)
Contradicia dintre progresul cunoaterii tiinifice i al tehnologiilor de
conducere i caracterul retrograd al utilizrii cunoaterii dogmatice (politice i religioase)
n guvernare;
(f)
Contradicia dintre interzicerea oricrei modificri constituionale care
afecteaz caracterul naional, unitar i independent al rii i modificrile aduse de
politicieni constituiilor anterioare prin care Romnia este integrat n sisteme politice i
economice suprastatale, de tipul Uniunii Europene sau n structuri militare
asemntoare, pierznd astfel din independena, suveranitatea i integritatea sa
teritorial;
(g)
Contradicia dintre importana drepturilor i libertilor fundamentale ale
romnilor, pentru existena lor i a rii, i tolerana fa de persoanele i grupurile
atentatoare la aceste drepturi i liberti;
(h)
Neglijarea proteciei populaiei mpotriva manipulrilor informaionale de
natur politic;

(i)
Nerespectarea principiului fundamental al conducerii tiinifice, al unicitii
decizionale i de execuie, precum i al rspunderii pentru consecinele negative
emergente acestora nclcat prin introducerea funciilor decizionale ale parlamentului,
care se suprapun peste deciziile altor instituii ale statului, i prin promovarea autonomiei
locale totale;
(j)
Impunerea de reguli i limite aciunii cetenilor si de ctre instituiile
statului n vederea garantrii drepturilor i libertilor lor fundamentale nu nseamn
dictatur sau autocraie. Dictatura i autocraia reprezint utilizarea puterii statului
mpotriva intereselor majoritii populaiei i n interesul unor grupuri private
nesemnificative numeric;
(4)
Guvernarea meritocrat se nfptuiete prin selectarea celor mai valoroase
personaliti romne, cu competene profesionale i morale compatibile cu funciile
publice din instituiile statului, selectate pe baz de fapte, examene i teste organizate de
Autoritatea Meritocrat Naional, cu concursul altor instituii i organizaii centrale sau
locale. n cadrul Autoritii Meritocrate Naionale, Sfatul nelepilor asigur principala
cale de conexiune invers dintre populaie i instituiile de guvernare;
(5)
ara este un sistem complex, social, economic i natural, a crui dezvoltare
armonioas a tuturor componentelor nu poate fi asigurat dect printr-o guvernare
preponderent tiinific, exercitat de cei mai reputai profesioniti din toate domeniile
cunoaterii i cu pregtire n domeniul conducerii tiinifice corespunztoare nivelului
funciilor din instituiile statului. Dogmele politice contravin conducerii tiinifice, deci,
intereselor majoritii populaiei i unei dezvoltri durabile;
(6)
Statul, ca reprezentant i conductor al tuturor cetenilor, trebuie s fie
neutru din punct de vedere al intereselor economice private ale angajailor si, numai
astfel va putea asigura dezvoltarea echilibrat a tuturor componentelor rii i o
competiie economic real ntre cele dou categorii de ageni economici: publici i
privai.
(7)
Motivarea titularilor posturilor de conducere din instituiile statului pentru
probitate i moralitate se realizeaz prin modul lor de selecie meritocrat, prin salarizare
proporional cu rezultatele pozitive dar i sanciuni draconice pentru utilizarea funciilor
publice n interese private, contrare intereselor rii i ale cetenilor ei.

CONSTITUIA MERITOCRAT
TITLUL I

Principii generale
ARTICOLUL 1

ara natal
(1)

ara natal a romnilor de pretutindeni se numete Romnia;

(2)

Romnia este o ar prodemocrat, indivizibil, independent i suveran;

(3)
romn;

Forma de guvernmnt a Romniei este republica, exercitat de Statul

(4)
Statul romn este un stat de drept a crui legitimitate i putere decurge din
respectarea voinei poporului de a tri mai bine, mai sntos, i n armonie cu celelalte
state i cu natura, conform prevederilor prezentei Constituii;
(5) n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie.
ARTICOLUL 2

Suveranitatea
(1)
Suveranitatea naional aparine poporului romn reprezentat de Statul romn
prin Instituiile sale, constituite prin alegeri libere, periodice i corecte, precum i prin
referendum;
(2)

Nici un grup i nici o persoan nu pot exercita suveranitatea n nume propriu.

ARTICOLUL 3

Teritoriul
(1)

Teritoriul Romniei este inalienabil;

(2)
Frontierele rii sunt consfinite prin lege organic, cu respectarea principiilor
i a celorlalte norme general admise ale dreptului internaional;
(3)
Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, n comune, orae i judee.
n condiiile legii, unele orae sunt declarate municipii;
(4) Pe teritoriul statului romn nu pot fi strmutate sau colonizate populaii strine.
ARTICOLUL 4

Unitatea poporului i egalitatea ntre


ceteni

(1)
Romnia are ca fundament unitatea poporului romn i solidaritatea
cetenilor si;
(2)
Romnia este patria comun i indivizibil a tuturor cetenilor si, fr
deosebire de ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de sex, de
opinie, de apartenen politic, de avere sau de origine social.
ARTICOLUL 5

Cetenia
(1)
Cetenia romn se dobndete numai prin natere cu condiia ca cel puin
unul dintre prini sa fie de cetenie romn;
(2)
Dobndirea altei cetenii atrage dup sine pierderea ceteniei romne.
Revenirea la cetenia romn presupune renunarea la oricare alt cetenie;
(3)
Statul romn recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor
naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice,
culturale, lingvistice i religioase, n condiii de nediscriminare fa de ceilali ceteni
romni.
ARTICOLUL 6

Romnii din strintate


(1)
Statul sprijin ntrirea legturilor cu romnii din afara frontierelor rii i
acioneaz pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii lor etnice, culturale,
lingvistice i religioase, cu respectarea legislaiei statului n care locuiesc.
ARTICOLUL 7

Partidele politice, sindicatele, patronatele


i asociaiile profesionale
(1)
Partidele politice, sindicatele, patronatele i asociaiile profesionale se
constituie i i desfoar activitatea potrivit statutelor lor, n condiiile legii, fr niciun
fel de prerogative n domeniul guvernrii.
ARTICOLUL 8

Relaii internaionale
(1)
Romnia ntreine i dezvolt relaii panice cu toate statele i, n acelai
cadru, relaii de bun vecintate, ntemeiate pe principiile i normele general admise ale
dreptului internaional;
(2)
n relaiile internaionale Romnia promoveaz principiile respectrii
suveranitii i independenei naionale a partenerilor, principiul neagresiunii armate,
neamestecului n treburile interne i cooperrii economice i tiinifice reciproc
avantajoase.
ARTICOLUL 9

Dreptul internaional i dreptul intern


(1)
Tratatele ncheiate de Guvern i promulgate de Preedinte, potrivit legii, fac
parte din dreptul intern;
(2)
Statul romn nu poate ncheia tratate sau convenii contrare Constituiei fr
acordul populaiei, care se obine prin organizarea unui referendum, dup dezbaterea
public de minim 3 luni.
ARTICOLUL 10

Simboluri naionale
(1)
Drapelul Romniei este tricolor. Culorile sunt aezate vertical, n ordinea
urmtoare, ncepnd de la lance: albastru, galben, rou. n centrul steagului se afl Stema
rii;
(2)

Ziua naional a Romniei este 1 Decembrie;

(3)

Imnul naional al Romniei este Deteapt-te romne;

(4)

Stema trii i sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.

ARTICOLUL 11

Limba oficial
(1)

n Romnia limba oficial este limba romn.

ARTICOLUL 12

Capitala
(1)

Capitala Romniei este municipiul Bucureti.

TITLUL II
Drepturile, libertile i ndatoririle
cetenilor
CAPITOLUL I
Dispoziii comune
ARTICOLUL 13

Drepturi i liberti fundamentale i normale


(1)
Dup importana lor n existena, afirmarea fiinei i valorilor umane,
drepturile i libertile cetenilor sunt: fundamentale i normale;
(2)

Drepturile i libertile fundamentale sunt:

(a)

Dreptul la viat i la integritate fizic i psihic;

(b)

Dreptul la educaie tiinific;

(c)

Dreptul la ocrotirea sntii;

(d)

Dreptul la un trai decent i la protecie social;

(e)

Dreptul al proprietate public i privat;

(f)

Dreptul la liber circulaie n interiorul rii;

(g)

Dreptul la o justiie imparial;

(h)

Libertatea individual i sigurana persoanei;

(i)

Libertatea de opinie i de exprimare;

(j)

Dreptul la inviolabilitatea domiciliului;

(k)

Dreptul ca baza puterii n stat s o reprezinte voina poporului;

(3)
romn;

Celelalte drepturi i liberti sunt normale i se bucur de protecia statului

(4)
Drepturile i libertile fundamentale sunt garantate de stat, cele normale sunt
asigurate i sprijinite de stat n condiiile legii;
(5)
Garantarea dreptului prevzut la aliniatul (2), litera (k), se demonstreaz prin
coninutul Titlului IV Instituiile statului i instituii de interes public major.
ARTICOLUL 14

Universalitatea
(1)
Cetenii beneficiaz de drepturile i de libertile consacrate prin Constituie
i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea;
(2)
Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau
contravenionale mai favorabile;
(3)
Faptele comise mpotriva caracterului naional, suveran i independent,
unitar i indivizibil al rii, trdarea rii, precum i faptele care conduc la subminarea
economiei naionale i a puterii democrate de stat, constituie crime mpotriva poporului
romn i sunt imprescriptibile. Dreptul de aciune ncepe de la data comiterii acestor
fapte.
ARTICOLUL 15

Egalitatea n drepturi
(1)
Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri;
(2)

Nimeni nu este mai presus de lege;

(3)
Funciile i demnitile publice, civile sau militare, pot fi ocupate doar n
condiiile legii, de persoanele care au cetenia romn i domiciliul n ar;
(4)
Statul romn garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru
ocuparea acestor funcii i demniti.
ARTICOLUL 16

Cetenii romni n strintate


(1)

Cetenii romni din strintate se bucur de protecia statului romn;

(2)
Ei trebuie s-si ndeplineasc obligaiile fa de statul romn, cu excepia
acelora ce nu sunt compatibile cu absena lor din ar.

ARTICOLUL 17

Cetenii strini i apatrizii


(1)
Cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia
general a persoanelor i a averilor garantat de Constituie i de alte legi;
(2)
Dreptul de azil se acord i se retrage n condiiile legii, cu respectarea
tratatelor i a conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
ARTICOLUL 18

Extrdarea i expulzarea
(1)
Cetenii romni pot fi extrdai numai n baza conveniilor internaionale la
care Romnia este parte, n condiiile legii i pe baz de reciprocitate;
(2)
Cetenii strini i apatrizii pot fi extrdai numai n baza unei convenii
internaionale sau n condiii de reciprocitate;
(3)

Expulzarea sau extrdarea se hotrte de justiie.

ARTICOLUL 19

Tratatele internaionale privind drepturile omului


(1)
Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi
interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu
pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte;
(2)
Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate
reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne
conin dispoziii mai favorabile.
ARTICOLUL 20

Exercitarea drepturilor i a libertilor


(1)
Cetenii romni, cetenii strini i apatrizii trebuie s-i exercite drepturile
i libertile constituionale cu bun-credin, fr s ncalce drepturile i libertile
celorlali.

CAPITOLUL II
Drepturile i libertile fundamentale
ARTICOLUL 21

Dreptul la viat i la integritate fizic i psihic


(1)
Dreptul la viat, precum i dreptul la integritate fizic i psihic ale persoanei
sunt garantate;
(2)
Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau de tratament
inuman ori degradant;
(3)
Nici un cetean nu poate deine arme de foc n proprietate privat sau s
foloseasc astfel de arme n spaiul public;
(4)
Nici o persoan nu poate deine sau utiliza grupuri private de protecie
personal;
(5)
Se interzic practicile de eugenie, n special a celor care au drept scop selecia
persoanelor;
(6)
Interzicerea utilizrii corpului uman i a prilor sale, ca atare, ca sursa de
venituri sau profit;
(7)

Traficul de fiine umane este interzis;

(8)

Nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n servitute;

(9)

Interzicerea clonrii fiinelor umane n scopul reproducerii;

(10)
Crima uman premeditat, crima organizat, trdarea rii i subminarea
economiei naionale pot fi pedepsite cu moartea fptuitorilor i instigatorilor, n condiiile
legii.
ARTICOLUL 22

Dreptul la educaie tiinific


(1)
Dreptul la educaie tiinific gratuit este garantat de stat prin nvmntul
general obligatoriu, prin nvmntul liceal, prin cel profesional i prin nvmntul
superior;
(2)
nvmntul general obligatoriu este de 8 clase. El este organizat de stat n
toate localitile Romniei;
(3)
nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn. n condiiile
legii nvmntul se poate desfura i ntr-o limb de circulaie internaional;

(4)
Dreptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a nva limba lor
matern i dreptul de a putea fi instruite n aceast limb sunt garantate. Modalitile de
exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege;
(5)
nvmntul de toate gradele desfurat n uniti de stat este gratuit.
Selecia candidailor pentru admiterea n nvmntul superior se face doar pe baz de
examen, cu probe ce atest competenele specifice la intrarea n sistem;
(6)
nvmntul public este protejat de influena cunoaterii dogmatice de orice
fel, att prin coninuturi ct i prin restricionarea unor drepturi i liberti pentru
personalul didactic i de conducere, conform legii organice;
(7)

Autonomia universitar este garantat, conform legii organice;

(8)
Statul asigur libertatea nvmntului religios potrivit cerinelor specifice
fiecrui cult;
(9)
Pn la nivel universitar, nvmntul poate fi organizat i n instituii
private acreditate conform legii organice.

ARTICOLUL 23

Dreptul la ocrotirea sntii


(1)

Dreptul la ocrotirea sntii este garantat de statul romn;

(2)
Statul este obligat s ia msuri pentru garantarea igienei i a sntii publice
la toate nivelele de organizare administrativ i teritorial a rii ;
(3)
Organizarea asistenei medicale i a sistemului de asigurri sociale pentru
boal, accidente, maternitate i recuperare, controlul exercitrii profesiilor medicale i a
activitilor paramedicale, precum i alte msuri de protecie a sntii fizice i mentale a
persoanei se stabilesc potrivit legii organice.
ARTICOLUL 24

Dreptul la un trai decent i protecie social


(1)
Dreptul la un trai decent se garanteaz de stat prin asigurarea unui loc de
munc pentru fiecare cetean major i apt medical, prin nivelul de plat al muncii i dup
cantitatea i calitatea contribuiei fiecruia la dezvoltarea general a rii;
(2)
Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc
este liber, n condiiile legii;
(3)
Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc securitatea
i sntatea salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui
salariu minim brut pe ar care s acopere nevoile minimale ale traiului decent,

determinat prin lege, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n
condiii deosebite sau speciale, formarea profesional, precum i alte situaii specifice,
stabilite prin lege;
(4)

Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de 8 ore;

(5)

La munc egal, femeile au salariu egal cu brbaii;

(6)

Munca forat este interzis;

(7)

Nu constituie munc forat:

(a)
activitile pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, precum i cele
desfurate, potrivit legii, n locul acestora, din motive religioase sau de contiin;
(b)
munca unei persoane condamnate, prestat n condiii normale, n perioada
de detentie sau de libertate condiionat;
(c)
prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i
cele care fac parte din obligaiile civile normale stabilite de lege.
ARTICOLUL 25

Dreptul de proprietate public i privat


(1)
Dreptul de proprietate public i privat, precum i creanele asupra statului,
sunt garantate. Coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite prin codul civil;
(2)
Proprietatea public deriv din dreptul natural, proprietatea privat deriv din
dreptul juridic;
(3)
Proprietatea public i privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege,
indiferent de titular;
(4)
Cetenii strini i apatrizii nu pot dobndi dreptul de proprietate privat
asupra terenurilor de pe teritoriul Romniei;
(5)
Sunt interzise naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n
proprietate public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase, politice
sau de alt natur discriminatorie a titularilor;
(6)
Despgubirile prevzute n alineatele (4) i (5) se stabilesc de comun acord
cu proprietarul sau n caz de divergent, prin justiie;
(7)
Pentru lucrri de interes general autoritatea public poate folosi subsolul
oricrei proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele
aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile
autoritii;
(8)
Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public,
stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire;
(9)
Resursele naturale proprietate public din subteranul unei proprieti private,
pot fi exploatate de ctre Regiile autonome doar cu acordul proprietarului terenului, n
condiiile legii organice. n caz de divergen soluionarea cazului revine justiiei;

(10)
Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia
mediului, asigurarea bunei vecinti i respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii
sau obiceiului, revin proprietarului;
(11)
Averea dobndit licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii nu
se prezum;
(12)
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii sunt
confiscate n condiiile legii i intr de drept n proprietate public.
ARTICOLUL 26

Libertatea individual i sigurana persoanei


(1)
Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile i sunt
garantate;
(2)
Percheziia, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n
cazurile i procedurile prevzute de lege;
(3)

Reinerea nu poate depi 24 de ore;

(4)
penal;

Arestarea preventiv se dispune de judector i numai n cursul procesului

(5)
n cursul urmririi penale arestarea preventiv se poate dispune pentru cel
mult 30 de zile i se poate prelungi cu cte cel mult 30 de zile, fr ca durata total s
depeasc 180 de zile;
(6)
n faza de judecat instana este obligat, n condiiile legii, s verifice
periodic, i nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive, i s
dispun de ndat punerea n libertate a inculpatului dac temeiurile care au determinat
arestarea preventiv au ncetat sau dac instana constat c nu exist temeiuri noi care s
justifice meninerea privrii de libertate;
(7)
ncheierile instanei privind msura arestrii preventive sunt supuse cilor de
atac prevzute de lege;
(8)
Celui reinut sau arestat i se aduc de ndat la cunotin, n limba pe care o
nelege, motivele reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea i se aduce la cunotin n cel
mult 24 de ore i numai n prezenta unui avocat ales sau numit din oficiu;
(9)
Punerea n libertate a celui reinut sau arestat este obligatorie dac motivele
acestor msuri au disprut, precum i n alte situaii prevzute de lege;
(10)
Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoana
este considerat nevinovat;
(11)
Nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n
temeiul legii;
(12)

Sanciunea privativ de libertate nu poate fi dect de natur penal.

ARTICOLUL 27

Dreptul la liber circulaie n interiorul rii


(1)

Dreptul la liber circulaie, n interiorul rii este garantat de ctre stat;

(2)
Pe domeniul public se interzice orice restricie de ordin financiar. Restriciile
de interes naional sau de alt natur, sunt stabilite prin lege;
(3)
Fiecrui cetean i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau
reedina n orice localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni n ar.
ARTICOLUL 28

Libertatea de opinie i de exprimare


(1)
Libertatea de exprimare a gndurilor, a opiniilor sau a credinelor sunt
garantate de stat;
(2)
Libertatea creaiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin
sunete sau prin alte mijloace de comunicare n public, sunt asigurate prin lege, n limitele
constituionale;
(3)

Libertatea presei implic i libertatea de a nfiina publicaii;

(4)
Legea impune mijloacelor de comunicare n mas obligaia de a face public
sursa finanrii, proprietarul i acionariatul, n mod transparent, pn la nivel de persoan
fizic;
(5)
Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa
particular a persoanei i nici dreptul la propria imagine;
(6)
Sunt interzise de lege defimarea rii i a naiunii, ndemnul la rzboi de
agresiune, la ur naional, rasial, de clas sau religioas, incitarea la discriminare, la
separatism teritorial sau la violen public, precum i manifestrile obscene, contrare
bunelor moravuri;
(7)
Rspunderea civil pentru informaia sau pentru creaia adus la cunotina
public revine editorului, realizatorului, autorului, organizatorului manifestrii artistice,
proprietarului mijlocului de multiplicare, al postului de radio sau de televiziune, n
condiiile legii. Delictele de pres se stabilesc prin lege.
ARTICOLUL 29

Dreptul la o justiie imparial


(1)

Dreptul la o justiie imparial i corect este garantat de ctre stat;

(2)
Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a
libertilor i a intereselor sale legitime;
(3)

Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept;

(4)
Prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un
termen de maxim 1 an, cu excepiile prevzute de lege;
(5)

Jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite;

(6)
Dreptul la aprare este garantat. Instanele au obligaia de a ajuta prile n
nelegerea i aplicarea legii;
(7)
n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau
numit din oficiu.
ARTICOLUL 30

Dreptul la inviolabilitatea domiciliului


(1)
Domiciliul i reedina sunt inviolabile. Nimeni nu poate ptrunde sau
rmne n domiciliul ori n reedina unei persoane fr acordul acesteia;
(2)

De la prevederile alin.(1) se pot deroga, prin lege, urmtoarele situaii:

(a)

executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti;

(b)
nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile
persoanelor;
(c)

aprarea securitii naionale sau a ordinii publice;

(d)

prevenirea rspndirii unei epidemii;

(3)
Percheziia se dispune de judector i se efectueaz n condiiile i n formele
prevzute de lege;
(4)
flagrante.

Percheziiile n timpul nopii sunt interzise, n afar de cazul infraciunilor

CAPITOLUL III
Drepturile i libertile normale
ARTICOLUL 31

Dreptul la o familie, la intimitate familial i privat

(1)
Familia se ntemeiaz prin cstoria liber consimit ntre soi de sex opus,
bazat pe egalitatea acestora, pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea,
educaia i instruirea copiilor;
(2)
prin lege.

Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc

(3)

Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil;

(4)

Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie;

(5)

Autoritile publice respect i ocrotesc viata intim, familial i privat;

(6)
Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi dac nu ncalc drepturile
i libertile altora, ordinea public sau bunele moravuri;
(7)
privesc;

Orice persoan are dreptul la protecia datelor cu caracter personal care o

(8)
Asemenea date trebuie tratate n mod corect, n scopurile precizate i pe baza
consimmntului persoanei interesate sau n temeiul unui alt motiv prevzut de lege.
Orice persoan are dreptul de acces la datele colectate care o privesc, precum i dreptul
de a obine rectificarea acestora;
(9)
Utilizarea oricror mijloace tehnologice de supraveghere i urmrire a
activitii i datelor personale n spaiul public sau privat este interzis cu excepia celor
prevzute de lege.
ARTICOLUL 32

Secretul corespondenei
(1)
Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor
telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare privat este inviolabil, cu
excepia celor prevzute de lege.
ARTICOLUL 33

Libertatea contiinei
(1)
Libertatea gndirii i a opiniilor, precum i libertatea credinelor religioase nu
pot fi ngrdite. Nimeni nu poate fi constrns s adopte o opinie sau s adere la o credin
religioas contrar convingerilor sale;
(2)
Libertatea contiinei este garantat. Ea trebuie s se manifeste n spirit de
tolerant i de respect reciproc;
(3)
Cultele religioase sunt libere i se organizeaz potrivit statutelor proprii, n
condiiile legii;

(4)
n relaiile dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau aciuni
de nvrjbire religioas;
(5)
Prinii sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri,
educaia copiilor minori a cror rspundere le revine.
ARTICOLUL 34

Dreptul la informaie corect


(1)
Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu
poate fi ngrdit;
(2)
Autoritile publice, potrivit competentelor ce le revin, sunt obligate s
asigure informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor
de interes personal;
(3)
Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a
minorilor sau securitatea naional;
(4)
Mijloacele de informare n mas, publice i private, sunt obligate s asigure
informarea corect a opiniei publice;
(5)

Serviciile publice de radio i de televiziune sunt n slujba tuturor cetenilor;

(6)
Organizarea i desfurarea activitii serviciilor publice de radio i
televiziune se stabilesc prin lege organic.
ARTICOLUL 35

Accesul la cultur i protecia patrimoniului naional


(1)

Accesul la cultur este garantat, n condiiile legii;

(2)
Libertatea persoanei de a-i dezvolta spiritualitatea i de a accede la valorile
culturii naionale i universale nu poate fi ngrdit;
(3)
Statul trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea culturii
naionale, stimularea artelor, protejarea i conservarea motenirii culturale, dezvoltarea
creativitii contemporane, promovarea valorilor culturale i artistice ale Romniei n
lume;
(4)
Elementele de cultur i civilizaie de importan naional i internaional
se stabilesc prin lege.
ARTICOLUL 36

Dreptul la mediu sntos

(1)
Statul are obligaia de a respecta dreptul oricrei persoane la un mediu
nconjurtor sntos i echilibrat ecologic;
(2)
n mediul public se interzic utilizarea reclamelor, informaiilor de natur
promoional i a altor activiti ce altereaz principiile de urbanism i ergonomie
ambiental, mediul natural, mediul psihic de concentrare a persoanelor asupra liberei
informaii ori a siguranei circulaiei rutiere;
(3)
Statul va prevede n obligaiile administraiei publice locale, principiile i
normele de urbanism care s respecte raportul ntre spaiile construibile i cele naturale
pentru asigurarea unui mediu sntos;
(4)
Persoanele fizice i juridice au ndatorirea de a proteja i a ameliora mediul
nconjurtor.
ARTICOLUL 37

Dreptul de vot
(1)
Cetenii au drept de vot de la vrsta de 18 ani mplinii pn n ziua
alegerilor, inclusiv;
(2)
Votul liber, direct i secret poate fi exercitat prin buletine de vot completate
i depuse nemijlocit n seciile de votare sau prin completarea formularelor n sistemul
informatizat de vot, realizat conform legii electorale;
(3)
Nu au drept de vot debilii sau alienaii mintal pui sub interdicie i nici
persoanele condamnate prin hotrre judectoreasc definitiv la pierderea drepturilor
electorale.
ARTICOLUL 38

Dreptul de a fi ales
(1)
Au dreptul de a fi alei cetenii cu drept de vot care au cetenia romn i
domiciliul n ar;
(2)
Candidaii trebuie s fi mplinit pn n ziua alegerilor, inclusiv, vrsta de
minim 35 de ani, pentru a fi alei n organele administraiei centrale, i vrsta de minim
45 de ani pentru a fi alei n funcia de Preedinte al Romniei.
ARTICOLUL 39

Libertatea ntrunirilor

(1)
Mitingurile, demonstraiile, procesiunile sau orice alte ntruniri sunt libere i
se pot organiza i desfura numai n mod panic, fr ca participanilor s li se permit
s aib asupra lor nici un fel de arme albe sau arme de foc.
ARTICOLUL 40

Dreptul de asociere
(1)
Cetenii se pot asocia liber n partide politice, n sindicate, n patronate i n
alte forme de asociere;
(2)
Partidele politice, sindicatele, patronatele sau oricare alte forme asociative
libere, nu se pot implica n activiti specifice instituiilor statului;
(3)
Partidele sau organizaiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor,
militeaz mpotriva statului de drept, a suveranitii, a integritii sau a independenei
Romniei sau ai cror membri depun jurmnt unor structuri asociative strine, sunt
neconstituionale;
(4)
Nu pot face parte din partide politice: magistraii, membrii activi ai armatei,
poliitii activi, personalul didactic i alte categorii de funcionari publici stabilite prin
lege organic;
(5)
Asociaiile cu caracter secret sau semisecret sunt interzise. Sunt considerate
asociaii semisecrete acele asociaii care interzic accesul presei la ntrunirile membrilor
lor.
ARTICOLUL 41

Dreptul la grev
(1)
Salariaii au dreptul la grev pentru aprarea intereselor profesionale,
economice i sociale;
(2)
Legea stabilete condiiile i limitele exercitrii acestui drept, precum i
garaniile necesare asigurrii serviciilor eseniale pentru societate.
ARTICOLUL 42

Libertatea economic
(1)
Accesul liber al persoanei la o activitate economic i exercitarea acestora n
condiiile legii sunt garantate;
(2)
Sunt interzise activiti economice sau comerciale care atenteaz la drepturile
i libertile fundamentale ale ceteanului;

(3)
Sunt interzise pe teritoriul Romniei activitile de orice natur a unor
companii infiinate n paradisuri fiscale. Deasemenea, este interzis derularea oricror
tipuri de contracte sau afaceri cu astfel de companii.
ARTICOLUL 43

Protecia copiilor i a tinerilor


(1)
Copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n
realizarea drepturilor lor;
(2)
Statul acord alocaii pentru copii i ajutoare pentru ngrijirea copilului
bolnav ori cu handicap. Alte forme de protecie social a copiilor i a tinerilor se stabilesc
prin lege;
(3)
Exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna sntii,
moralitii sau care le-ar pune n primejdie viaa ori dezvoltarea normal sunt interzise i
constituie infraciune;
(4)

Minorii sub vrsta de 15 ani nu pot fi angajai ca salariai;

(5)
Orice minor are dreptul de a ntreine cu regularitate relaii personale i
contacte directe cu ambii prini, cu excepia cazului n care acestea sunt contrare
interesului su;
(6)
Autoritile publice au obligaia s contribuie la asigurarea condiiilor pentru
participarea liber a tinerilor la viaa social, economic, cultural i sportiv a rii.
ARTICOLUL 44

Protecia persoanelor cu handicap


(1)
Persoanele cu handicap se bucur de protecie special. Statul asigur
realizarea de principii i condiii naionale de egalitate a anselor, de prevenire i de
tratament ale handicapului, n vederea participrii efective a persoanelor cu handicap n
viaa comunitii, respectnd drepturile i ndatoririle ce revin prinilor i tutorilor.
ARTICOLUL 45

Dreptul de petiionare
(1)
Cetenii au dreptul s se adreseze autoritilor publice prin petiii formulate
numai n numele semnatarilor;
(2)
Organizaiile legal constituite au dreptul s adreseze petiii exclusiv n
numele colectivelor pe care le reprezint;
(3)

Exercitarea dreptului de petiionare este scutit de tax;

(4)
Autoritile publice au obligaia s rspund la petiii n termenele i n
condiiile stabilite de lege.
ARTICOLUL 46

Dreptul persoanei vtmate de o autoritate public


(1)
Persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim de o
autoritate public printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a
unei cereri, este ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins sau a interesului
legitim, anularea actului i repararea pagubei;
(2)

Condiiile i limitele exercitrii acestui drept se stabilesc prin lege organic;

(3)
Funcionarii publici i magistraii rspund material, administrativ sau penal,
pentru recuperarea prejudiciilor aduse persoanei, dac aceasta s-a produs prin
premeditare, rea credin sau grav neglijen, n condiiile legii.
ARTICOLUL 47

Restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor


liberti
(1)
Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege
i numai dac se impune, dup caz, pentru:
(a)

aprarea securitii naionale;

(b)

aprarea ordinii, sntii sau moralei publice;

(c)

aprarea drepturilor i a libertilor cetenilor;

(d)

desfurarea instruciei penale;

(e)
prevenirea consecinelor unei calamiti naturale, ale unui dezastru ori ale
unui sinistru deosebit de grav;
(2)
Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o i s fie
aplicat n mod nediscriminatoriu.

CAPITOLUL IV
ndatoririle fundamentale
ARTICOLUL 48

Fidelitatea fa de ar
(1)

Fidelitatea fa de ar este sacr;

(2)
Cetenii crora le sunt ncredinate funcii publice, precum i militarii,
rspund de ndeplinirea cu credin a obligaiilor ce le revin i, n acest scop, vor depune
jurmntul cerut de lege. nclcarea jurmntului atrage dup sine rspunderea
contravenional sau penal, conform legii;
(3)

Defimarea rii este infraciune i se pedepsete conform legii.

ARTICOLUL 49

Aprarea rii
(1)

Cetenii au dreptul i obligaia s apere Romnia;

(2)
organic;

Condiiile privind ndeplinirea ndatoririlor militare se stabilesc prin lege

(3)
Cetenii pot fi ncorporai de la vrsta de 20 de ani i pn la vrsta de 35 de
ani, cu excepia voluntarilor, n condiiile legii organice.
ARTICOLUL 50

ndatorirea de a muncii
(1)
Cetenii au obligaia de a contribui la propria bunstare, la prosperitatea rii
i la armonia cu natura, prin munc. Munca este considerat singura surs real de
bunuri, servicii i progres;
(2)
Sunt exceptai de la prevederile alin. (1), persoanele n vrst, copiii sub 15
ani, persoanele cu dizabiliti intelectuale, psihice sau motrice, mamele n perioada
prenatal i postnatal;
(3)
Limitele i excepiile exercitrii acestei ndatoriri sunt stabilite prin Codul
Muncii, n condiiile legii organice;
(4)
Persoanele ce au primit pedepse privative de libertate vor participa la
activiti economice compatibile cu natura pedepsei i cu msurile de paz
corespunztoare, astfel nct s asigure acoperirea cheltuielilor de detenie;
(5)
Nendeplinirea ndatoririi de a munci din cauze imputabile persoanei,
constituie infraciune.

CAPITOLUL V
ndatoririle normale
ARTICOLUL 51

Contribuii financiare
(1)
publice;

Cetenii au obligaia s contribuie, prin impozite i prin taxe, la cheltuielile

(2)
Sistemul legal de impuneri trebuie s asigure aezarea just a sarcinilor
fiscale ntre angajai i angajatori i s respecte acelai principiu de impozitare a
veniturilor reale i nu a costurilor, att pentru angajatori ct i pentru angajai;
(3)
Sistemul de impunere al persoanelor fizice autorizate i a veniturilor din
posesia proprietii se stabilesc prin codul fiscal;
(4)
Orice alte prestaii sunt interzise, n afara celor stabilite prin lege, n situaii
excepionale.

TITLUL III
Garantarea i ocrotirea drepturilor i
libertilor
CAPITOLUL I
Principii generale
ARTICOLUL 52

Drepturile i libertile cetenilor


(1)
Drepturile i libertile cetenilor nu decurg de la natur ci din legi juridice
emise i puse n aplicare de Instituiile Statului;
(2)
Pentru buna convieuire ntre oameni i armonia cu natura este interzis
cetenilor s-i determine i s-i impun prin mijloace proprii drepturile i libertile;

(3)
Pentru garantarea i asigurarea lor echitabil, cetenii aleg i constituie
Instituiile Statului. n consecin, Statul este managerul rii i al cetenilor ei;
(4)
Asigurarea, ocrotirea sau garantarea oricror drepturi i liberti necesit
resurse informaionale, materiale i morale, ce trebuie asigurate i planificate n mod
echitabil pentru toi cetenii i pe ntreg teritoriul rii;
(5)
Economia i educaia tiinific sunt principalele surse prin care se pot
garanta i asigura drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor. n consecin,
statul trebuie s fie rspunztor de dezvoltarea durabil i echilibrat a economiei,
moralei, culturii i civilizaiei rii;
(6)
Oamenii au o singur via i muncesc pentru a tri mai bine. Progresul
tiinific i tehnologic continuu trebuie s conduc la creterea corespunztoare a
nivelului de garantare i de asigurare a drepturilor i libertilor cetenilor;
(7)
Libera iniiativ social i economic public i privat trebuie s mpiedice
speculaia economic, material, moral, viciile i fanteziile comportamentale ale
oamenilor, toate acestea fiind surse principale ale degradrii drepturilor i libertilor
reale ale cetenilor;
(8)

Sunt interzise orice activiti economice speculative.

CAPITOLUL II
Economia, finanele publice i natura
ARTICOLUL 53

Scopul economiei
(1)
Economia Romniei cuprinde totalitatea structurilor i relaiilor n care se
produc bunuri i servicii destinate schimburilor ntre productori i consumatori;
(2)
Economia este singura surs real de bogie a rii i a cetenilor ei i
trebuie construit i dezvoltat pentru acest scop;
(3)
Scopul economiei este acela de a asigura creterea continu a nivelului de
trai al tuturor cetenilor proporional cu aportul adus la dezvoltarea rii sub toate
componentele ei.
ARTICOLUL 54

Tipul economiei
(1)

Economia Romniei este o economie de pia distributiv;

(2)
Caracterul distributiv al economiei rezult din calitatea tuturor cetenilor de
a fi acionari anonimi i egali ai proprietii publice.
ARTICOLUL 55

Resursele i componentele economiei


(1)
Resursele economice ale Romniei sunt constituite din: teritoriul, cercetarea
tiinific, educaia, bogiile naturale subterane sau de suprafa i agricultura;
(2)
Componentele vitale ale economiei sunt constituite din: sistemul surselor de
energii naturale i agricole, persoanele umane calificate, industria extractiv de materii
prime anorganice sau organice, industria de semifabricate i bunuri finite de orice fel;
(3)
Componentele conexe ale economiei o reprezint serviciile ctre populaie,
si-anume: serviciile administrative, financiare, bancare, comerciale, de divertisment, de
transport, sociale i altele, potrivit legii;
(4)
Componentele vitale ale economiei stau la baza asigurrii progresului
celorlalte componente economice, al relaiilor sociale, precum i la stabilitatea bugetului
naional;
(5)
Dezvoltarea durabil a tuturor componentelor economice trebuie s aib ca
baz echitatea social i armonia cu natura.
ARTICOLUL 56

Formele de proprietate
(1)

Proprietatea este public sau privat;

(2)
Proprietatea privat este de uz personal, familial sau de uz economic. Se
consider proprietate privat orice valori mobile i imobile destinate satisfacerii
necesitilor unui nivel de trai decent, precum i producerii de bunuri pentru consum
propriu. Proprietatea privat de uz economic este constituit din orice valori mobile i
imobile utilizate pentru producerea de bunuri i servicii destinate pieei;
(3)
Bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial
energetic valorificabil sau cele de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele
naturale ale zonei economice i ale platoului continental, pdurile mai mari de 10 hectare,
lacurile cu un luciu mai mare de 10 hectare, precum i alte bunuri stabilite de legea
organic, fac obiectul exclusiv al proprietii publice;
(4)
Bogiile de la alin.(3) sunt monopol public. Statul este managerul bogiei
publice i nu proprietarul ei;
(5)
Statul va asigura meninerea suprafeei impdurite la cel puin 35% din
suprafaa rii;
(6)

Sunt interzise exporturile de materii prime i minerale;

(7)
Alte componente ale proprietii publice care nu sunt monopol pot fi
concesionate sau nchiriate pe o perioad de maxim 8 ani ctre persoane fizice sau
private, n condiii reciproc avantajoase. Contractele de concesionare sau nchiriere sunt
publice i pot fi prelungite n condiiile profitabilitii reciproce din 4 n 4 ani;
(8)
Orice contract de concesionare sau de nchiriere a proprietii publice cu
clauze secrete este nul de drept;
(9)
Proprietatea public se afl n indiviziune egal i anonim a tuturor
cetenilor romni cu domiciliul n ar, indiferent de vrst;
(10)
Ca acionari anonimi, n indiviziune egal a capitalului public, toi cetenii
primesc dividende care sunt utilizate de ctre stat pentru garantarea drepturilor lor
fundamentale. Aceste dividende se introduc n Fondul Naional Public de Garantare a
Drepturilor Fundamentale ale Cetenilor, fond creat n condiiile legii organice;
(11)
Bunurile proprietate public sunt inalienabile, indivizibile, inamovibile i
imprescriptibile;
(12)
Orice act ndreptat mpotriva proprietii publice sau proprietii private, a
persoanelor fr discernmnt, sunt nule de drept;
(13)
Toate bogiile publice prevzute la alin.(3), care au fost nstrinate sub orice
form, vor fi readuse n proprietate public, prin nulitatea actelor juridice de nstrinare,
ca urmare a nclcrii prevederilor constituionale sau prin despgubire la valoarea lor de
nstrinare, corectat cu valoarea investiiilor efectuate n ar i a profiturilor nete
obinute de deintori. Valoarea despgubirilor va fi acoperit din Fondul Naional Public
de Garantare a Drepturilor Fundamentale ale Cetenilor i din alte surse prevzute de
lege;
(14)
n condiiile legii organice, bunurile proprietate public pot fi date n
administrarea regiilor autonome, instituiilor publice i n folosin gratuit instituiilor
de interes sau utilitate public;
(15)
Proprietatea privat de uz personal i proprietatea privat de uz economic vor
fi impozitate progresiv astfel nct s previn polarizarea bogiei naionale n mod
disproporionat. Statul va putea redistribui prin concesionare suprafeele de teren agricol,
de uz personal mai mari de 10 ha i de uz economic mai mari de 100 ha, ctre familiile
fr teren agricol sau companii private specializate, n condiiile legii organice.
Proprietatea dobndit prin concesionare nu poate fi nstrinat;
(16)

Proprietatea privat este inviolabil, n condiiile legii organice.

ARTICOLUL 57

Regiile autonome
(1)
Regiile autonome sunt instituii publice, cu personalitate juridic, avnd ca
obiect de activitate administrarea capitalului aflat n proprietatea public a poporului
romn;

(2)
Regiile autonome se constituie n acele sectoare ale economiei naionale care
au caracter de monopol public sau care prezint importan strategic pentru poporul i
statul romn;
(3)
Regiile autonome se nfiineaz, prin lege, n subordinea Guvernului sau a
autoritilor publice locale;
(4)
n Consiliul de Administraie al regiilor autonome vor intra cei mai valoroi
specialiti, selectai pe baz de examene profesionale i manageriale. Directorul general
al Regiei autonome este ales din cadrul persoanelor care fac parte din Consiliul de
Administraie, prin votul secret al acestora, pentru un mandat de 4 ani. Mandatul poate fi
rennoit cel mult odat i poate fi consecutiv. Incompatibilitile i motivarea pentru
performan se stabilesc prin lege;
(5)
Consiliul de Administraie al Regiilor este constituit din Directorul general al
regiei, Directorii adjunci sau similari i efii compartimentelor principale. Membri
Consiliului de Administraie, n afara salariului postului din tatul regiei, primesc anual
bonusuri procentuale cu valoare global de maxim 10% din creterea de profit pe
perioada respectiv, repartizate pe posturi, conform legii. Aceste bonusuri anuale nu pot
depi totalul dublului salariului lor anual i nu pot depi nici salariul anual al
preedintelui rii;
(6)
Toate societile naionale i companiile naionale provenite din regii
autonome nfiinate prin aplicarea prevederilor Legii 15/1990 se reorganizeaz ca regii
autonome.
ARTICOLUL 58

Sistemul financiar public


(1)
Formarea, administrarea, ntrebuinarea i controlul resurselor financiare ale
statului, ale unitilor administrativ-teritoriale i ale instituiilor publice sunt reglementate
prin lege;
(2)

Moneda naional este leul iar subdiviziunea acestuia este banul;

(3)
Emisia monetar este atributul exclusiv al Bncii Naionale a Romniei,
instituie din structura guvernului;
(4)
Masa monetar n circulaie va fi reglat de Banca Naional a Romniei, n
raport de evoluia economiei trii, n vederea asigurrii stabilitii preurilor i a creterii
continue a puterii de cumprare a populaiei;
(5)
Pentru stabilizarea valorii monedei naionale, Banca Naional a Romniei
este responsabil de extracia de aur i alte metale sau nemetale preioase ce se vor
constitui n Tezaurul Naional al Romniei;
(6)
n Romnia sunt interzise speculaiile financiare de orice fel. Cursul de
schimb valutar n relaiile comerciale externe se stabilete prin contractele economice
ncheiate de agenii publici sau privai, sub controlul Bncii Naionale a Romniei;

(7)
Se interzic mprumuturile externe ce nu pot fi rambursate pe o perioad mai
mare de 4 ani.
(8)
Se interzic constituirea de depozite bancare publice sau private n strintate,
cu excepia conturilor curente necesare derulrii relaiilor economice;
(9)

Toate tranzaciile se efectueaz n moneda naional;

(10)
Controlul respectrii obligaiilor financiare ale instituiilor publice, agenilor
publici i privai revin Grzii Financiare, din structura Ministerului de Finane.
ARTICOLUL 59

Impozite, taxe i alte contribuii


(1)
Impozitele, taxele i orice alte venituri ale bugetului de stat i ale bugetului
asigurrilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege;
(2)
Se interzice introducerea de taxe i impozite pentru compensarea lipsei de
performan a agenilor economici publici i privai sau n afara intereselor publice;
(3)
Principiile de impozitare trebuie s fie unitare att pentru angajai ct i
pentru angajatori i trebuie s descurajeze crima organizat, viciile umane, specularea
viciilor i slbiciunilor psihice, precum i speculaii economice i financiare de orice fel;
(4)
Procentele de impozitare vor ine seama de diferenele de vitez de rotaie a
capitalului din diferite sectoare i subsectoare economice, asfel nct s frneze migraia
capitalului spre sectoarele economice cu rata mai mare a profitului;
(5)
Sumele reprezentnd contribuiile la constituirea unor fonduri se folosesc, n
condiiile legii, numai potrivit destinaiei acestora. Deturnarea acestor fonduri de ctre
ordonatorii de credite, constituie infraciune.
ARTICOLUL 60

Bugetul public naional


(1)

Bugetul public naional cuprinde bugetul central i bugetele locale;

(2)

Se interzice elaborarea bugetului public naional cu deficit bugetar;

(3)
bugetar;

Se interzice elaborarea unei rectificri a bugetului public naional cu deficit

(4)
Guvernul elaboreaz anual proiectul bugetului central pe capitole.
Urmtoarele capitole vor fi evideniate n mod distinct:
(a)

Fondul Naional al Cercetrii i Educaiei;

(b)

Fondul Naional pentru Sntate;

(c)

Fondul Naional pentru Investiii;

(d)

Fondul Naional al Asigurrilor Sociale de Stat;

(e)

Fondul Naional de Pensii;

(f)

Fondul National pentru Garantarea Locurilor de Munc i al Salariilor.

(5)

Deturnarea de fonduri constituie infraciune;

(6)
Dac legea bugetului de stat i legea bugetului asigurrilor sociale de stat nu
au fost adoptate cu cel puin 3 zile nainte de expirarea exerciiului bugetar, se aplic n
continuare bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat ale anului precedent, pn
la adoptarea noilor bugete;
(7)

Bugetele locale se elaboreaz, se aprob i se execut n condiiile legii.

ARTICOLUL 61

Rolul statului n economie


(1)
Statul meritocrat, prin instituiile sale, garanteaz drepturile i libertile
fundamentale, ocrotete i asigur celelalte drepturi i liberti prin utilizarea rezultatelor
economiei n interes naional. n acest scop statul are urmtoarele obligaii:
(a)
Verific respectarea coninutului i principiilor referitoare la proprietatea
public i privat, ia msuri de corectare a erorilor sau abuzurilor svrite i stabilete
rspunderea administrativ sau penal mpotriva celor vinovai de abuzuri, rea credin
sau grav neglijen n aplicarea prevederilor constituionale;
(b)
Previzioneaz i planific indicatorii de cretere economic i social a
tuturor componentelor rii, pe baza tiinelor conducerii i dezvoltrii durabile;
(c)
Indicatorii de plan, aprobai prin lege, sunt obligatorii pentru regiile
autonome publice i orientativi pentru agenii economici privai;
(d)
Planificarea economiei trebuie astfel realizat nct s se asigure n
permanen o balan comercial excedentar;
(e)
Repartizeaz capitalul monopol public pentru administrare n interes
naional, regiilor autonome, n responsabilitatea ministerelor;
(f)
Asigur dezvoltarea echilibrat a tuturor judeelor rii i a tuturor
sectoarelor economice prin investiiile publice planificate;
(g)
Faciliteaz vnzararea produselor agenilor economici publici i privai cu
respectarea indicatorilor economici planificai. n afara acestor indicatori, agenii publici
i privai pot exporta bunuri i servicii n orice cantiti, n condiiile dreptului comercial
internaional, fr a aduce prejudicii rii. Statul poate garanta, n condiiile legii,
iniiativele publice i private din afara granielor;
(h)
Asigur competiia loial ntre agenii economici publici i agenii
economici privai prin furnizarea de energie i materii prime la preuri echitabile;
(i)
valutar;

Protejeaz interesele naionale n activitatea economic, financiar i

(j)
Introduce profitul neinvestit al regiilor autonome n Fondul Naional Public
de Garantare a Drepturilor Fundamentale ale Cetenilor;
(k)
Stimuleaz cercetarea tiinific, creativitatea i introducerea de tehnologii
de vrf, n vederea creterii productivitii muncii i, n consecin, a nivelului de
garantare i ocrotire a drepturilor i libertilor ceteneti;
(l)
Promoveaz interesele economice ale Romniei peste hotare, pentru toi
agenii economici, publici i privai, fr discriminri;
(2)
Pentru a ndeplini rolul de arbitru al competiiei echitabile ntre agenii
economici publici i agenii economici privai, reprezentanii statului, prin funciile ce le
dein, nu vor avea interese economice private directe sau prin rude pn la gradul 2.
Salarizarea i motivarea funcionarilor publici va fi stabilit exclusiv n raport de evoluia
pozitiv a indicatorilor socio-economici planificai ai sferei de rspundere, prin lege
organic.

TITLUL IV
Instituiile statului i instituii de interes
public major
CAPITOLUL I
Instituiile statului
ARTICOLUL 62

Structur, constituire i principii de funcionare


(1)

Statul romn are n componen urmtoarele instituii:

(a)

Instituiile Statului;

(b)

Instituiile de Interes Public Major.

Instituiile Statului sunt:


(a)

Preedinia;

(b)

Guvernul;

(c)

Justiia.

Instituiile de interes public major sunt:


(a)

Autoritatea Naional Meritocrat;

(b)

nalta Curte de Casaie i Justiie;

(c)

Curtea de Conturi;

(d)

Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune;

(e)

Institutul Naional de Statistic i Calitate a Vieii;

(f)

Academia Romn;

(g)

Avocatul Poporului;

(h)

Monitorul Oficial.

(2)
Instituiile statului i Instituiile de interes public major sunt independente
una fa de cealalt. Ele se supun voinei poporului romn prin eligibilitatea i
suspendarea titularilor de posturi rezultat n urma acordului sau dezacordului asupra
problemelor de interes naional, acordate prin referendum;
(3)
Puterea statului const n capacitatea instituiilor sale de a produce
transformri economice, sociale si ecologice de o anumit mrime, ntr-un an
calendaristic;
(4)
Caracterul prodemocratic al statului const n utilizarea puterii sale pentru a
produce transformri pozitive, de prosperitate, a tuturor cetenilor si, pentru o
dezvoltare durabil, n armonie cu mediul natural;
(5)
Statul romn este conductorul rii i are rolul de asigurare a convergenei
aciunii, creativitii i competenelor tuturor cetenilor si pentru progresul propriu i al
rii, evitnd risipa de energie, materii prime, materiale i timp, generate de orice form
de haos i conflicte. n domeniul economic ndeplinete obligaiile de la art. 61;
(6)
Instituiile de Interes Public Major au rolul de conexiune invers
informaional pentru Instituiile Statului, astfel nct eventualele disfuncii dintre
instituii s fie sesizate i corectate la timp;
(7)
Selectarea nalilor demnitari de stat se realizeaz pe baza competenelor
profesionale, manageriale i morale ale candidailor, demonstrate prin examene, teste i
fapte, conform legii electorale;
(8)
Conductorii instituiilor statului i instituiilor de interes public major sunt
alei prin votul majoritii cetenilor sau prin referendum, dintre candidaii declarai
eligibili, conform legii electorale;
(9)
Pentru diminuarea tentaiilor materiale i morale n exercitarea atribuiilor,
nalii funcionari de stat i funcionarii publici nu vor putea avea funcii economice
publice sau private sau orice alte interese economice legate de astfel de funcii. nclcarea
prevederilor acestui articol constituie infraciune;
(10)
Salarizarea demnitarilor alei din instituiile statului i instituiile de interes
public major sau a funcionarilor publici respect principiul ierarhic al valorii i al
contribuiei aduse la prosperitatea poporului i a rii;

(11)
Principiile ierarhizrii salariale ale tuturor demnitarilor si ale functionarilor
publici vor fi reglementate la nivel naional prin lege.

CAPITOLUL II
Instituia Preedintelui
ARTICOLUL 63

Rolul Preedintelui
(1)

Instituia Preedintelui se compune din:

(a)

Preedintele Romniei;

(b)

Serviciul de Consilieri;

(c)

Serviciul de Protecie i Paz;

(2)
organic;

Organizarea i funcionarea Instituiei Preedintelui se vor stabili prin lege

(3)
Preedintele Romniei reprezint poporul romn. El este garantul
independentei naionale, al unitii i al integritii teritoriale a trii i al prosperitii
cetenilor ei;
(4)
Preedintele Romniei vegheaz la respectarea Constituiei, la funcionarea
convergent a autoritilor publice ctre prosperitatea cetenilor i armonia cu natura. n
acest scop, Preedintele exercit funcia de mediere ntre instituiile statului, precum i
ntre stat i societate.
ARTICOLUL 64

Alegerea Preedintelui
(1)
Preedintele Romniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat, dintre candidaii ce ntrunesc condiiile profesionale i morale recunoscute
potrivit legii, propui de Autoritatea Meritocrat Naional;
(2)
Este declarat ales candidatul care a ntrunit n primul tur de scrutin
majoritatea de voturi ale alegtorilor nscrii n listele electorale;
(3)
n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate se
organizeaz al doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n ordinea
numrului de voturi obinute n primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel
mai mare numr de voturi;

(4)
Nici o persoan nu poate ndeplini funcia de Preedinte al Romniei dect
pentru cel mult dou mandate. Acestea pot fi i succesive.
ARTICOLUL 65

Validarea mandatului i depunerea jurmntului


(1)
Rezultatul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei este validat de
nalta Curte de Casaie i Justiie;
(2)
Candidatul a crui alegere a fost validat depune n faa naltei Curi de
Casaie i Justiie urmtorul jurmnt:
(3)
Jur s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual,
moral i material a poporului romn, s respect Constituia i legile rii, s apr
democraia, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, suveranitatea,
independenta, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. n caz contrar, voi suporta
consecinele legii.
ARTICOLUL 66

Durata mandatului
(1)
Mandatul Preedintelui Romniei este de 4 ani i se exercit de la data
depunerii jurmntului;
(2)
Preedintele Romniei i exercit mandatul pn la depunerea jurmntului
de Preedintele nou ales;
(3)
Mandatul Preedintelui Romniei poate fi prelungit, prin lege organic, n
caz de rzboi sau de catastrof.
ARTICOLUL 67

Incompatibiliti i imuniti
(1)
n timpul mandatului su preedintele Romniei nu poate fi membru al unui
partid i nu poate avea interese economice private, inclusiv prin rudele sale pn la gradul
2;
(2)
sale.

Preedintele Romniei se bucur de imunitate numai n exercitarea funciilor

ARTICOLUL 68

Numirea Guvernului
(1)
Prim-ministrul supune spre numire Preedintelui pe membri guvernului
selectai conform art. 62 alin.(8);
(2)
n caz de remaniere guvernamental sau de vacant a postului, Preedintele
revoc i numete, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului;
(3)

Preedintele Romniei nu l poate revoca pe primul-ministru.

ARTICOLUL 69

Consultarea Guvernului
(1)
Preedintele Romniei poate consulta Guvernul cu privire la probleme
urgente i de importan deosebit.
ARTICOLUL 70

Participarea la edinele Guvernului


(1)
Preedintele Romniei poate lua parte la edinele Guvernului n care se
dezbat probleme de interes naional privind strategia economic i social, politica
extern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice i, la cererea primului-ministru, n alte
situaii;
(2)

Preedintele Romniei prezideaz edinele Guvernului la care particip.

ARTICOLUL 71

Mesaje
(1)
Preedintele Romniei poate adresa poporului mesaje cu privire la
principalele probleme interne i externe ale naiunii.
ARTICOLUL 72

Referendumul cerut de preedinte


(1)
Preedintele Romniei are dreptul de a cere poporului s-si exprime prin
referendum, voina cu privire la probleme de interes naional, de cel mult doua ori pe an.

ARTICOLUL 73
Atribuii n domeniul politicii externe
(1)
Preedintele ncheie tratate internaionale n numele Romniei, negociate de
Guvern, cu respectarea prevederilor constituionale;
(2)
Celelalte tratate i acorduri internaionale se ncheie, se aprob sau se ratific
potrivit procedurii stabilite prin lege;
(3)
Preedintele, la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam
reprezentanii diplomatici ai Romniei i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea
rangului misiunilor diplomatice;
(4)
Reprezentanii diplomatici ai altor state sunt acreditai pe lng Preedintele
Romniei.
ARTICOLUL 74

Atribuii n domeniul aprrii


(1)
Preedintele Romniei este comandantul forelor armate i ndeplinete
funcia de preedinte al Consiliului Suprem de Aprare a rii;
(2)
El poate declara, cu acordul Guvernului, mobilizarea parial sau total a
forelor armate. Numai n cazuri excepionale, hotrrea Preedintelui se supune ulterior
aprobrii Guvernului, n cel mult 24 ore de la adoptare;
(3)
n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, Preedintele Romniei
ia msuri pentru respingerea agresiunii i le aduce nentrziat la cunotin Guvernului,
printr-un mesaj.
ARTICOLUL 75

Msuri excepionale
(1)
Preedintele Romniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de
urgen n ntreaga ar ori n unele uniti administrativ-teritoriale i solicit Guvernului
ncuviinarea msurii adoptate, n cel mult 24 ore de la luarea acesteia;
(2)
Dac Guvernul respinge cererea Preedintelui, msurile excepionale
nceteaz de la data respingerii.
ARTICOLUL 76

Alte atribuii

(1)

Preedintele Romniei mai ndeplinete i urmtoarele atribuii:

(a)

confer decoraii i titluri de onoare;

(b)

acord gradele de mareal, de general i de amiral pe baza meritelor militare;

(c)

numete n funcii publice, n condiiile prevzute de lege;

ARTICOLUL 77

Suspendarea din funcie i demiterea


(1)
n cazul svririi unor fapte grave prin care se ncalc prevederile
Constituiei, sau neasigurrii evoluiei pozitive a economiei i a nivelului de trai al
populaiei, Preedintele Romniei poate fi suspendat din funcie de nalta Curte de
Casaie i Justiie. Preedintele poate da populaiei explicaii cu privire la faptele ce i se
imput;
(2)
Decizia de suspendare din funcie trebuie aprobat de cel puin dou treimi
din judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie;
(3)
n cel mult 30 de zile Guvernul organizeaz un referendum pentru
demiterea Preedintelui;
(4)
Respingerea prin referendum a propunerii de demitere a Preedintelui,
implic de drept dizolvarea naltei Curi de Casaie i Justiie i reorganizarea acesteia
potrivit legii organice;
(5)

Propunerea de suspendare a Preedintelui mai poate fi iniiat i de:

(a)
Sfatul nelepilor, printr-un memoriu justificativ supus dezbaterii publice i
depus la nalta Curte de Casaie i Justiie. Respingerea prin referendum a propunerii de
revocare din funcie atrage dup sine excluderea iniiatorilor memoriului din Sfatul
nelepilor i reorganizarea acestuia potrivit legii organice;
(b)
Prin solicitarea unui numr de cel puin 500.000 de ceteni, din
majoritatea judeelor rii i depus de ctre Avocatul Poporului la nalta Curte de Casaie
i Justiie, potrivit legii organice;
(c)
n condiiile alin. (5) litera (a) i (b), nalta Curte de Casaie i Justiie
dispune suspendarea Preedintelui i se aplic dispoziiile alin. (3).
ARTICOLUL 78

Punerea sub acuzare a Preedintelui


(1)
Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniiat de Guvern, Ministerul
Public sau Serviciul Romn de Informaii;
(2)
De la data punerii sub acuzare i pn la data demiterii, Preedintele este
suspendat de drept;

(3)
Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie. Termenul
de judecat este de maxim 60 de zile. Preedintele este demis de drept la data rmnerii
definitive a hotrrii de condamnare.
ARTICOLUL 79

Vacanta funciei de preedinte


(1)
Vacanta funciei de Preedinte al Romniei intervine n caz de demisie, de
demitere din funcie, de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces;
(2)
n termen de maxim 3 luni de la data la care a intervenit vacanta funciei de
Preedinte al Romniei, Guvernul va organiza alegeri pentru un nou Preedinte, n
condiiile articolelor 64 i 65.
ARTICOLUL 80

Interimatul funciei de preedinte


(1)
Dac funcia de Preedinte devine vacant, dac preedintele este suspendat
din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-si exercita atribuiile,
interimatul se asigur de ctre primul ministru;
(2)
Atribuiile prevzute la articolele 72, 73, 74, 75, 76 nu pot fi exercitate pe
durata interimatului funciei prezideniale.
ARTICOLUL 81

Rspunderea preedintelui interimar


(1)
Dac persoana care asigur interimatul funciei de Preedinte al Romniei
svrete fapte grave prin care se ncalc prevederile Constituiei, se aplic articolele 77
si 78;
(2)
Sfatul nelepilor se va reuni n maxim 48 de ore, vor face propuneri, vor
dezbate i vor vota un membru de-al lor pentru preluarea funciei de preedinte interimar.
n caz de egalitate se va vota din nou, n maxim 24 de ore, ntre primii doi candidai
stabilii n ordinea numrului de voturi obinute;
(3)

Persoana care are cele mai multe voturi devine preedinte interimar;

(4)
Preedintele interimar va depune jurmntul n faa naltei Curi de Casaie i
Justiie. Se aplic articolul 65 alin.(3).
ARTICOLUL 82

Actele Preedintelui
(1)
n exercitarea atribuiilor sale, Preedintele Romniei emite decrete care se
public n Monitorul Oficial al Romniei n termen de maxim 48 ore din momentul
emiterii. Nepublicarea atrage inexistena decretului;
(2)
Decretele emise de Preedintele Romniei n exercitarea atribuiilor sale
prevzute n articolul 74 alin.(2) i alin.(3), articolul 75 alin.(1), se contrasemneaz de
primul-ministru.
ARTICOLUL 83

Indemnizaia i celelalte drepturi


(1)
lege;

Indemnizaia i celelalte drepturi ale Preedintelui Romniei se stabilesc prin

(2)
Nici un alt salariat din sectorul public nu poate avea un salariu egal sau mai
mare ca al Preedintelui Romniei.
ARTICOLUL 84

Serviciul de Consilieri
(1)
Serviciul de Consilieri este un organ consultativ de specialitate al
Preedintelui Romaniei;
(2)

Serviciul de Consilieri se compune din:

(a)
Consiliul Legislativ care avizeaz proiectele de acte normative n vederea
sistematizrii, unificrii i coordonrii ntregii legislaii. El ine evidena oficial a
legislaiei Romniei;
(b)
Consilieri pe alte probleme, care pot fi maxim zece. Preedintele este
singurul care decide domeniile unde poate avea nevoie de aceti consilieri.
(3)
nfiinarea, organizarea i funcionarea organului consultativ al Serviciului de
Consilieri se stabilete prin lege organic.
ARTICOLUL 85

Serviciul de Protecie i Paz


(1)
Serviciul de Protecie i Paz este o autoritate administrativ central cu
atribuii n domeniul securitii statului, specializat n asigurarea proteciei demnitarilor i

a membrilor lor de familie, precum i n asigurarea pazei sediilor de lucru i a


reedinelor acestora;
(2)
nfiinarea, organizarea i funcionarea Serviciului de Protecie i Paz se
stabilesc prin lege organic.

CAPITOLUL III
Instituia Guvernului
ARTICOLUL 86

Structura i rolul
(1)
Guvernul este instituia de conducere administrativ a rii care pune n
aplicare prevederile constituionale i prevederile legilor i altor acte normative cu putere
de lege;
(2)
n ndeplinirea atribuiilor sale, Guvernul dispune de Administraia Public
Central, de Prefecturi i de Administraia Public Local;
(3)
Guvernul este alctuit din Prim-ministru, Minitri, Guvernatorul Bncii
Naionale, Directorul General al Fondului Naional Public de Garantare a Drepturilor
Fundamentale ale Cetenilor, Procurorul General al Romniei i ali membri stabilii prin
lege organic;
(4)
Primul ministru, Guvernatorul Bncii Naionale, Directorul General al
Fondului Naional Public de Garantare a Drepturilor Fundamentale ale Cetenilor i
Procurorul General al Romniei, constituie Consiliul de Conducere al Guvernului;
(5)
Consiliul de Conducere al Guvernului stabilete strategiile de dezvoltare
durabil ale rii, relaiile economice internaionale necesare i indicatorii strategici de
dezvoltare naional;
(6)
Ministerele formeaz Administraia Public Central, care detaliaz strategia
de dezvoltare a rii la nivelele sectoriale, de care rspund i urmresc executarea ei de
ctre regiile autonome de interes naional i ali ageni economici publici;
(7)
Guvernatorul Bncii Naionale a Romniei, asigur stabilitatea preurilor, a
puterii de cumprare a populaiei i eliminarea inflaiei prin controlul masei monetare
existente pe pia, n conformitate cu strategia de dezvoltare stabilit de Guvern;
(8)
Procurorul General al Romniei informeaz periodic Guvernul asupra strii
de infracionalitate la nivel naional, a cauzelor acesteia i a msurilor dispuse pentru ca
infractorii, indiferent de poziia social s nu poat eluda sanciunile legale;

(9)
Prefecii sunt reprezentani ai Consiliului de Conducere al Guvernului, care
vegheaz la realizarea strategiei de dezvoltare a rii de ctre organele Administraiei
Publice Locale;
(10)
Consiliile Judeene i Primriile constituie Administraia Public Local, care
implementeaz strategiile naionale i sectoriale de dezvoltare la nivel local, urmresc
nivelul de garantare a drepturilor fundamentale ale cetenilor lor i dispun msurile de
corecie ce se impun.
ARTICOLUL 87

Investitura primului ministru


(1)

Primul ministru este ales prin vot universal, egal, direct, secret;

(2)
Primul ministru realizeaz lista membrilor noului guvern, cu respectarea art.
62 alin. (8), ndat ce este validat n urma alegerilor;
(3)
Primul ministru va cere, n termen de 15 zile calendaristice de la desemnare,
votul de ncredere al Preedintelui asupra programului i a ntregii liste a membrilor
guvernului;
(4)
Programul poate fi respins de cel mult dou ori, dup care se declaneaz
procedura de consultare a populaiei, prin referendum, asupra programului de guvernare;
(5)
Dac prin referendum programul de guvernare este aprobat, se aplic art.77
alin.(3), dac nu este aprobat, primul ministru i pierde dreptul electoral dobndit initial
i se aplic art.95 i art. 62 alin.(8);
(6)
Lista noilor membri ai guvernului, parial sau complet, poate fi respins de
cel mult dou ori, dup care se declaneaz procedura de consultare a populaiei prin
referendum asupra listei membrilor guvernului care au fost respini de ctre preedinte;
(7)
Dac prin referendum, lista respins a membrilor guvernului este aprobat,
primul ministru i pierde dreptul electoral dobndit initial i se aplic art.95 i art. 62
alin.(8). Dac nu este aprobat, se aplic art.77 alin.(3).
ARTICOLUL 88

Jurmntul de credin
(1)
Primul ministru, minitri i ceilali membri ai Guvernului vor depune
individual, n faa Preedintelui Romniei, jurmntul de la articolul 65 alin.(3);
(2)
Guvernul n ntregul su dar i fiecare membru n parte, i exercit mandatul
ncepnd de la data depunerii jurmntului.
ARTICOLUL 89

Incompatibiliti
(1)
Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea altei
funcii publice de autoritate;
(2)
De asemenea, ea este incompatibil cu exercitarea unei funcii de
reprezentare profesional sau de administrare n firme cu scop comercial, personal i prin
rude pn la gradul 2;
(3)

Alte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic.

ARTICOLUL 90

ncetarea funciei de membru al Guvernului


(1)
Funcia de membru al Guvernului nceteaz n urma demisiei, a pierderii
drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului, precum i n alte cazuri
prevzute de lege.
ARTICOLUL 91

Primul ministru
(1)
Primul ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor
acestuia respectnd atribuiile ce-i revin. De asemenea, prezint Preedintelui rapoarte i
declaraii cu privire la strategiile Guvernului;
(2)
Dac primul ministru ales se afl n una dintre situaiile prevzute la articolul
90 sau este n imposibilitate de a-si exercita atribuiile, Preedintele Romniei va
desemna ca prim-ministru interimar un alt membru al Guvernului, pentru a ndeplini
atribuiile primului ministru, pn la formarea noului Guvern. Interimatul, nceteaz dac
primul ministru ales i reia activitatea n Guvern;
(3)
Prevederile alineatului (2) se aplic n mod corespunztor i celorlali
membri ai Guvernului, la propunerea primului ministru, pentru o perioad de cel mult 45
de zile.
ARTICOLUL 92

Actele Guvernului
(1)

Guvernul adopt hotrri, ordonane i ordonane de urgen;

(2)
Hotrrile Guvernului au puterea legilor organice, ordonanele au puterea
legilor ordinare iar ordonanele de urgen au regimul legilor speciale;
(3)
Pentru punerea n aplicare a hotrrilor i ordonanelor ministerele
elaboreaz Metodologiile de aplicare la specificul domeniului de responsabilitate n cel
mult 30 de zile de la promulgarea lor;
(4)
Sfatul nelepilor poate propune primului ministru reconsiderarea
coninutului actelor guvernului, nainte de a le trimite spre promulgare, precum i
hotrrile de guvern ce trebuie aprobate prin referendum;
(5)
Hotrrile i ordonanele adoptate de Guvern se semneaz de primul
ministru, se contrasemneaz de minitri care au obligaia punerii lor n executare, se
promulg de Preedinte i se public n Monitorul Oficial al Romniei. Nepublicarea
atrage inexistenta hotrrii sau a ordonanei. Hotrrile cu caracter militar sau secret se
comunic numai instituiilor interesate.
ARTICOLUL 93

Rspunderea membrilor Guvernului


(1)
Guvernul rspunde n faa Preedintelui pentru ntreaga sa activitate. n
situaia evoluiei economice i sociale negative pe o perioad mai mare de un an,
Preedintele mpreun cu Sfatul nelepilor poate iniia procedura de schimbare integral
a Guvernului;
(2)
Fiecare membru al Guvernului rspunde administrativ sau penal, pentru
consecinele economice i sociale negative produse din grav neglijen, pentru deciziile
eronate premeditate, pentru trafic de influen sau luare de mit;
(3)
Preedintele Curii de Conturi, Prim-ministrul sau Preedintele pot dispune
cercetarea penal a membrilor Guvernului;
(4)
Dreptul de punere sub urmrire penal a membrilor guvernului revine
Parchetului General de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;
(5)
Dac s-a cerut urmrirea penal, Preedintele Romniei poate dispune
suspendarea acestora din funcie;
(6)
Trimiterea n judecat a unui membru al Guvernului atrage suspendarea lui
din funcie. Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie. Termenul
de judecat este de maxim 30 de zile;
(7)
Cazurile de rspundere i pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt
reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministerial.
ARTICOLUL 94

ncetarea mandatului guvernului

(1)
Guvernul i exercit mandatul pn la data validrii noului guvern de ctre
Preedinte;
(2)
Guvernul este demis dac primul ministru se afl n una dintre situaiile
prevzute la articolul 90, ori este n imposibilitatea de a-si exercita atribuiile mai mult de
45 de zile;
(3)
87;

n situaiile prevzute n alineatul (2) sunt aplicabile prevederile articolului

(4)
Guvernul al crui mandat a ncetat potrivit alineatelor (1) i (2) ndeplinete
numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, pn la depunerea
jurmntului de ctre membrii noului Guvern.
ARTICOLUL 95

Interimatul funciei de Prim-ministru


(1)
Dac funcia de Prim-ministru devine vacant ori dac primul ministru este
suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate temporar de a-si exercita
atribuiile, preedintele ales al Romniei va desemna ca prim-ministru interimar un alt
membru al Guvernului, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn la formarea
noului Guvern.
ARTICOLUL 96

Suspendarea din funcie a primului ministru


(1)
n cazul svririi unor fapte grave prin care se ncalc prevederile
Constituiei, sau neasigurrii evoluiei pozitive a economiei i a nivelului de trai al
populaiei, primul ministru poate fi suspendat din funcie de Sfatul nelepilor printr-un
memoriu justificativ, supus dezbaterii publice, i depus la nalta Curte de Casaie i
Justiie. Primul ministru poate da populaiei explicaii cu privire la faptele ce i se imput;
(2)
Decizia de suspendare din funcie trebuie aprobat de cel puin dou treimi
din judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie;
(3)
n cel mult 30 de zile Guvernul interimar organizeaz un referendum pentru
demiterea primului ministru;
(4)
Propunerea de suspendare a primului ministru mai poate fi iniiat i de
solicitarea unui numr de cel puin 500.000 de ceteni, din majoritatea judeelor rii,
depus la nalta Curte de Casaie i Justiie;
(5)
Respingerea prin referendum a propunerii de revocare din funcie propus de
Sfatul nelepilor atrage dup sine suspendarea Sfatului nelepilor, excluderea
iniiatorilor memoriului din Sfatul nelepilor i reorganizarea acestuia potrivit legii
organice;

(6)
Acceptarea prin referendum a propunerii de revocare din funcie a primului
ministru propus de Sfatul nelepilor atrage dup sine demisia ntregului guvern. Se
aplic articolul 94.
ARTICOLUL 97

Punerea sub acuzare a Primului Ministru


(1)
Propunerea de punere sub acuzare poate fi iniiat de Ministerul Public sau
de Serviciul Romn de Informaii;
(2)
De la data punerii sub acuzare i pn la data demiterii primul ministru este
suspendat de drept;
(3)
Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie. Termenul
de judecat este de maxim 30 de zile. n acest caz se aplic prevederile articolul 95;
(4)
Primul ministru este demis de drept la data rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare. Acest lucru atrage dup sine demisia ntregului guvern. n acest caz se
aplic prevederile articolul 94.
ARTICOLUL 98

Rspunderea primului ministru interimar


(1)
Dac persoana desemnat de preedinte, care asigur interimatul funciei de
prim-ministru, svrete fapte grave prin care se ncalc prevederile Constituiei, se
aplic articolele 96 i 97;
(2)
Sfatul nelepilor se va reuni n maxim 48 de ore, vor face propuneri, vor
dezbate i vor vota un membru de-al lor pentru preluarea funciei de prim-ministru
interimar. n caz de egalitate se va vota din nou, n maxim 24 de ore, ntre primii doi
candidai stabilii n ordinea numrului de voturi obinute;
(3)

Persoana care are cele mai multe voturi devine prim-ministru interimar;

(4)
Primul ministru interimar va depune jurmntul n faa preedintelui. Se
aplic articolul 65 alin.(3).

CAPITOLUL IV
Instituia Justiiei

SECIUNEA I

Instane judectoreti
ARTICOLUL 99

nfptuirea justiiei
(1)

Justiia se nfptuiete n numele legii i al dreptii;

(2)

Justiia este unic, imparial i egal pentru toi i se asigur prin jurai;

(3)

Judectorii sunt independeni i se supun numai legii;

(4)
Nici un proces nu trebuie s depeasc termenul de 1 an n prima instan i
de 6 luni pentru fiecare cale de atac la instanele superioare;
(5)
Pedepsele vinovailor vor fi efective, fr suspendare, fr reduceri sau
eliberri condiionate, fr excepii.
ARTICOLUL 100

Statutul judectorilor i al jurailor


(1)
Judectorii sunt alei prin vot secret pentru o perioad de 8 ani i sunt
inamovibili pe perioada mandatului, n condiiile legii;
(2)
Funcia de judector este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior;
(3)
Juraii sunt alei de comunitate i sunt selectai aleatoriu pentru fiecare cauz,
n parte, conform legii;
(4)

Corupia judectorilor i a jurailor se pedepsete cu nchisoare pe via.

ARTICOLUL 101

Instanele judectoreti
(1)

Instanele judectoreti sunt:

(a)

Judectoria;

(b)

Tribunalul;

(c)

Curtea de Apel;

(d)

nalta Curte de Casaie i Justiie.

(2)
Competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute
numai prin lege;
(3)
Este interzis nfiinarea de instane extraordinare. Prin lege organic pot fi
nfiinate instane specializate n anumite materii, cu posibilitatea participrii, dup caz, a
unor persoane din afara magistraturii;
(4)
Managementul instanelor judectoreti se asigur de ctre Ministerul
Justiiei, conform legii organice;
(5)
Controlul judectoresc al actelor administrative ale autoritilor publice pe
calea contenciosului administrativ este garantat, cu excepia celor care privesc raporturile
cu Preedintele i a actelor de comandament cu caracter militar. Instanele de contencios
administrativ sunt competente s soluioneze cererile persoanelor vtmate prin
ordonane sau, dup caz, prin dispoziii din ordonane declarate neconstituionale.
ARTICOLUL 102

Caracterul public al dezbaterilor


(1)

edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege.

ARTICOLUL 103

Folosirea limbii materne i a interpretului n justiie


(1)

Procedura judiciar se desfoar n limba romn;

(2)
Cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime
n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice;
(3)
Modalitile de exercitare a dreptului prevzut la alin.(2), inclusiv prin
folosirea de interprei sau traduceri, se vor stabili astfel nct s nu mpiedice buna
administrare a justiiei i s nu implice cheltuieli suplimentare pentru cei interesai;
(4)
Cetenii strini i apatrizii care nu neleg sau nu vorbesc limba romn au
dreptul de a lua la cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan i
de a pune concluzii, prin intermediul unui interpret. n procesele penale acest drept este
asigurat n mod gratuit.
ARTICOLUL 104

Folosirea cilor de atac


(1)
mpotriva hotrrilor judectoreti, prile interesate i Ministerul Public pot
exercita cile de atac, n condiiile legii;

(2)
Pe timpul desfurrii proceselor penale se interzice cauiunea sau orice alt
form de favorizarea inculpailor.
ARTICOLUL 105

Poliia instanelor
(1)

Instanele judectoreti dispun de poliia pus n serviciul lor.

ARTICOLUL 106

Aplicarea sentinelor definitive i irevocabile


(1)
Sentinele definitive i irevocabile se pun n aplicare de Poliia instanelor
judectoreti.

SECIUNEA II

Ministerul Public
ARTICOLUL 107

Structura i rol
(1)
n activitatea judiciar Ministerul Public reprezint interesele generale ale
societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor;
(2)
Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete,
n condiiile legii organice;
(3)
Ministerul Public este condus de Procurorul General al Romniei, ales prin
vot egal, direct i secret, conform legii, cu respectarea articolului 62 alin.(8);
(4)
Parchetele funcioneaz pe lng instanele de judecat, fr a fi subordonate
acestora, conduc i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, n
condiiile legii.
ARTICOLUL 108

Statutul procurorilor

(1)
Procurorii sunt alei prin concurs pentru un mandat de 8 ani i i desfoar
activitatea potrivit principiului legalitii, al imparialitii i sunt inamovibili pe perioada
mandatului;
(2)
Statutul procurorilor este precizat prin legea organic de nfiinare i
funcionare a Ministerului Public;
(3)
Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior.

SECIUNEA III

Consiliul Superior al Magistraturii


ARTICOLUL 109

Structura i rol
(1)

Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 17 membri, din care:

(a)
10 sunt alei n adunrile generale ale magistrailor care fac parte din dou
secii, una pentru judectori i una pentru procurori. Prima secie este compus din 5
judectori, iar cea de-a doua din 5 procurori;
(b)
4 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care se
bucur de nalt reputaie profesional i moral. Acetia particip numai la lucrrile n
plen;
(c)
Ministrul justiiei, Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i
Procurorul General al Romniei;
(2)
Preedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales pentru un mandat
de un an iar el nu poate fi rennoit;
(3)
ani;

Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 8

(4)

Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii se iau prin vot secret;

(5)
Preedintele Romniei prezideaz lucrrile Consiliului Superior al
Magistraturii la care particip;
(6)
Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive i irevocabile,
cu excepia celor prevzute la articolul 108 alin.(2).
ARTICOLUL 110

Atribuii

(1)
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independenei Instituiei
Justiiei n slujba interesului public i atest rezultatele alegerii judectorilor, procurorilor
i jurailor;
(2)
Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete rolul de instan de judecat,
prin seciile sale, n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor i a procurorilor,
potrivit procedurii stabilite prin legea sa organic. n aceste situaii, Ministrul Justiiei,
Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i Procurorul General Romniei, nu au
drept de vot.;
(3)
Hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii n materie disciplinar pot fi
atacate la nalta Curte de Casaie i Justiie;
(4)
Consiliul Superior al Magistraturii ndeplinete i alte atribuii stabilite prin
legea sa organic, n realizarea rolului su de garant al independenei i caracterului
prodemocrat al justiiei.

CAPITOLUL V
Administraia public
SECIUNEA I

Administraia Public Central


ARTICOLUL 111

Structura i rol
(1)
Administraia Public Central se compune din Ministere i Guvernatorul
Bncii Naionale a Romniei;
(2)
Ministerele sunt administratorii domeniilor sociale i economice din sfera de
competen, potrivit legii organice;
(3)
Guvernatorul Bncii Naionale, particip la optimizarea financiar a
strategiei guvernului n domeniul economic, social i relaiilor economice internaionale.
ARTICOLUL 112

nfiinarea
(1)

Ministerele necesare ndeplinirii cerinelor constituionale sunt:

(a)

Ministerul Aprrii Naionale;

(b)

Ministerul Justiiei;

(c)

Ministerul de Interne;

(d)

Ministerul de Externe;

(e)

Ministerul de Finane;

(f)

Ministerul Educaiei Naionale, Cercetrii i al Inveniilor;

(g)

Ministerul Industriei, Energiei, Petrolului, Gazelor i Minelor;

(h)

Ministerul Transporturilor;

(i)

Ministerul Telecomunicaiilor;

(j)

Ministerul Agriculturii, Mediului, Apelor i Pdurilor;

(k)

Ministerul Comerului;

(l)

Ministerul Turismului, Tineretului i Sportului;

(m)

Ministerul Muncii, Sntii i Proteciei Sociale;

(n)

Ministerul Culturii, Patrimoniului Naional i al Cultelor.

(2)
Ministerele se nfiineaz prin lege organic i vor avea n structura lor
Direcii Centrale i Locale pentru implementarea strategiilor economice, sociale i de
garantare a drepturilor i libertilor constituionale repartizate de Guvern fiecrui
minister, prin lege organic;
(3)
Ministerele stabilesc indicatorii de dezvoltare economic i social,
obligatorii pentru Regiile Autonomie de interes public central i local, ce administreaz
capitalul public din domeniul de autoritate ministerial, stabilit prin lege organic;
(4)
Agenii economici privai pot subscrie la programele de dezvoltare
economic i social ale fiecrui minister, n aceleai condiii ca i Regiile Autonome de
interes public. n acest caz ei se bucur de aceleai condiii de achiziionare a energiei i
materiilor prime, precum i de achiziionarea bunurilor i serviciilor rezultate ca i
Regiile Autonome.

SECIUNEA II

Sigurana naional
ARTICOLUL 113

Definire, structur i rol

(1)
Prin sigurana naionala a Romniei se nelege nivelul de certitudine
existenial i de continuitate a rii, a cetenilor ei i a statutului su naional, suveran,
unitar, independent i indivizibil, a respectrii caracterului prodemocrat al guvernrii,
prin garantarea drepturilor fundamentale ale cetenilor i asigurarea sau ocrotirea
celorlalte drepturi i liberti, potrivit principiilor i normelor statornicite prin Constituie;
(2)
Sigurana naional se realizeaz prin cunoaterea, prevenirea i nlturarea
ameninrilor interne sau externe ce pot aduce atingere valorilor prevzute n alin.(1);
(3)
Cetenii romni, ca expresie a fidelitii lor fa de ar, au ndatorirea de a
contribui la realizarea siguranei naionale;
(4)
Se interzice tuturor cetenilor rii deinerea de arme de orice fel, cu
excepia personalului activ i n rezerv al forelor armate, pe timpul ndeplinirii
obligaiilor militare, al personalului Ministerului de Interne aflat n misiune, al membrilor
Asociaiei Vntorilor i al Silvicultorilor, pe timpul ndeplinirii activitilor specifice;
(5)

Sigurana naional este prioritar pentru Romnia i se asigur prin:

(a)

Consiliul Suprem de Aprare a rii;

(b)

Forele armate;

(c)

Poliie i alte fore de ordine public;

(d)

Serviciul Romn de Informaii.

ARTICOLUL 114

Consiliul Suprem de Aprare a rii


(1)
Consiliul Suprem de Aprare a rii organizeaz i coordoneaz unitar
activitile care privesc aprarea rii i securitatea naional i a cetenilor, participarea
la aprarea colectiv n sistemele de alian militar;
(2)
Structura i funcionarea Consiliului Suprem de Aprare a rii se stabilesc
prin lege organic.
ARTICOLUL 115

Forele armate
(1)
Armata este subordonat exclusiv voinei poporului pentru garantarea
suveranitii, a independenei i a unitii statului, a integritii teritoriale a rii i a
democraiei constituionale;
(2)

Forele armate intr n structura Ministerului Aprrii Naionale;

(3)
n condiiile legii i ale tratatelor internaionale la care Romnia este parte,
armata contribuie la aprarea colectiv n sistemele de alian militar i particip la

aciuni armate numai n condiiile n care partenerul de alian este supus unei agresiuni
militare;
(4)
Structura sistemului naional de aprare, pregtirea populaiei, a economiei i
a teritoriului pentru aprare, precum i statutul cadrelor militare, se stabilesc prin lege
organic;
(5)
Prevederile alin.(1) i alin.(2) se aplic, n mod corespunztor, i celorlalte
componente ale forelor armate, stabilite potrivit legii;
(6)
Organizarea de activiti militare sau paramilitare n afara unei autoriti
statale este interzis;
(7)
Pe teritoriul Romniei pot intra, staiona, desfura operaiuni sau trece trupe
strine, numai n condiiile legii sau ale tratatelor internaionale la care Romnia este
parte.
ARTICOLUL 116

Poliia i alte fore de ordine public


(1)
Interne;

Poliia i alte fore de ordine public, sunt n structura Ministerului de

(2)
Organizarea, statutul i funcionarea Poliiei i altor fore de ordine public se
stabilesc prin lege organic.
ARTICOLUL 117

Serviciul Romn de Informaii


(1)
Serviciul Romn de Informaii este n slujba poporului i are rolul de a
achiziiona, clasifica, pstra i valorifica n interes public informaiile legate de sigurana
naional i a cetenilor, provenite din orice surs intern i extern. Obiectivul major al
achiziionrii i procesrii informaiilor vizeaz prevenirea trdrii rii, apariiei i
extinderii corupiei la toate nivelele i a crimei organizate sub orice form;
(2)
Serviciul Romn de Informaii sesizeaz Preedintele, Consiliul Suprem de
Aprare a rii i alte componente ale statului vizate, asupra oricror ameninri interne
i externe referitoare la sigurana naional;
(3)
Informaiile referitoare la infraciunile prevzute n alin.(1) sunt transmise i
Procurorului General al Romniei, care este obligat s declaneze aciunile de cercetare
penal corespunztoare. Dosarele de cercetare finalizate devin informaii de interes
public, dac legea nu dispune altfel;
(4)
Serviciul Romn de Informaii nu poate desfura alte activiti n afara celor
prevzute la alin.(1);

(5)
Organizarea i funcionarea Serviciului Romn de Informaii precum i
Statutul personalului acestuia sunt stabilite prin lege organic.

SECIUNEA III

Administraia public local


ARTICOLUL 118

Principii de baz
(1)
Administraia public din unitile administrativ-teritoriale se ntemeiaz pe
principiile apropierii structurilor de guvernare de specificul nevoilor i resurselor locale
ale cetenilor, precum i de facilitarea accesului cetenilor la deciziile de guvernare
public;
(2)
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere semnificativ se asigur folosirea limbii minoritii
naionale respective, n scris i oral, n relaiile cu autoritile administraiei publice locale
i cu alte servicii publice, n condiiile prevzute de legea organic;
(3)
Administraia public local este autonom n limitele realizrii practice a
indicatorilor de dezvoltare economic, social i de armonie cu mediul natural, stabilite
de administraia public central;
(4)
Administraia public local legalizeaz sau autentific orice document
privind proprietatea, familia i alte acte individuale cerute de lege.
ARTICOLUL 119

Autoriti comunale i oreneti


(1)
Autoritile prin care se realizeaz administraia public local n comune i
n orae sunt consiliile locale alese i primarii alei, n condiiile legii electorale, cu
respectarea articolului 62 alin.(8);
(2)
Consiliile locale i primarii funcioneaz, n condiiile legii, ca autoriti
administrative locale i rezolv treburile publice din comune i din orae, n concordan
cu strategia de dezvoltare naional;
(3)
Autoritile prevzute la alin.(1) se pot constitui i n subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
ARTICOLUL 120

Consiliul judeean
(1)
Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale pentru
coordonarea activitii consiliilor comunale i oreneti, n vederea realizrii
obiectivelor publice de interes judeean;
(2)
Consiliul judeean este ales i funcioneaz n condiiile legii cu respectarea
articolului 62 alin.(8).
ARTICOLUL 121

Prefectul
(1)

Guvernul numete un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti.

(2)
Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local i urmrete modul de
realizare a obiectivelor de guvernare de ctre structurile publice ale ministerelor i ale
celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale;
(3)

Atribuiile prefectului se stabilesc prin lege organic;

(4)
ntre prefeci, pe de o parte, i consiliile locale cu primari, precum i
consiliile judeene cu preedinii acestora, pe de alt parte, nu exist raporturi de
subordonare;
(5)
Prefectul poate ataca n faa instanei de contencios administrativ un act al
consiliului judeean, un act al consiliului local sau un act al primarului, n cazul n care
consider acel act ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.

CAPITOLUL VI
Instituiile de interes public major
SECIUNEA I

Autoritatea Naional Meritocrat


ARTICOLUL 122

Structur i rol

(1)

Autoritatea Naional Meritocrat este compus din:

(a)

Sfatul nelepilor;

(b)

Conducerea central,

(c)

Birouri judeene;

(d)

Birouri locale;

(e)

Comisia electoral permanent;

(2)
Autoritatea Naional Meritocrat este o instituie de interes public major,
care are urmtoarele atribuii:
(a)
Reprezint structura neguvernamental de supraveghere a respectrii
principiilor meritocrate n instituiile statului, precum i n exercitarea puterii acestora n
interesul dezvoltrii durabile a rii;
(b)
Constituie Sfatul nelepilor, format dintre cei mai valoroi specialiti, care
au o mare experien n toate domeniile economice i de conducere, capabili s
interpreteze consecinele actelor de guvernare i s previn erorile de drept i de decizie
social i economic;
(c)
Asigur stabilirea criteriilor pentru identificarea i valorificarea
competenelor specialitilor de nivel nalt din Romnia, n toate domeniile de
specializare;
(3)
Funcia principal a Autoritii Naionale Meritocrate este organizarea de
concursuri, teste i examene de competen pentru persoanele compatibile ca titulari ai
posturilor eligibile din structurile instituiilor statului i ale instituiilor de interes public
major. Pentru ndeplinirea acestei funcii ea va apela la structurile abilitate ale
Ministerului Educaiei Naionale, Cercetrii i al Inveniilor, ale Ministerului Muncii,
Sntii i Proteciei Sociale, ale Serviciului Romn de Informaii i altor persoane
juridice sau fizice considerate competente;
(4)
Autoritatea Naional Meritocrat pune la dispoziie lista persoanelor
eligibile pentru posturile din Instituiile Statului ctre: Comisia Electoral Permanent,
Preedintele Romniei, Primul Ministru;
(5)
Lista persoanelor eligibile pentru posturile instituiilor statului este public i
poate fi modificat prin contestaiile naintate de persoanele fizice i juridice interesate, i
aprobate ulterior, totul, n timpul stabilit de ctre legea organic;
(6)
Sfatul nelepilor este constituit din foti preedini ai Romniei, din foti
prim-minitri sau din anumii foti minitri din guvernele ce au asigurat progresul rii n
dou mandate consecutive. Deasemenea, mai poate fi constituit din cei mai reputai
specialiti din ar sau din straintate, recunoscui prin rezultate remarcabile obinute n
viaa public, tiinific i economic, intern i extern;
(7)
Preedintele Sfatului nelepilor face propuneri pentru introducerea de noi
membri. Aceste propuneri se vor supune votului tuturor membrilor i vor fi considerate
acceptate numai n cazul votului favorabil a cel puin dou treimi din totalul membrilor;
(8)

Este obligatoriu ca membri Sfatului nelepilor s fie ceteni romni;

(9)

Sfatul nelepilor nu poate depi un numar de 25 de membri;

(10)
Prin Sfatul nelepilor se monitorizeaz respectarea principiilor democraiei
participative de ctre instituiile statului;
(11)
Sfatul nelepilor are dreptul de a contesta caracterul prodemocratic al legilor
propuse spre promulgare i de a dispune modificarea lor prin referendum;
(12)
Organizarea i funcionarea Autoritii Naionale Meritocrate se stabilete prin
lege organic;
(13)
Directorul Autoritii Naionale Meritocrate se alege pentru un mandat de 4
ani, prin vot egal, direct i secret dintre persoanele care fac parte din cadrul acestei
instituii, n condiiile legii;
(14)
Directorul Autoritii Naionale Meritocrate este i preedintele Sfatului
nelepilor. Mandatul poate fi prelungit o singur dat exclusiv prin votul favorabil al
membrilor Sfatului nelepilor;
(15)
Alte reguli de organizare i funcionare a Autoritii Naionale Meritocrate se
stabilesc prin lege organic.

SECIUNEA II

nalta Curte de Casaie i Justiie


ARTICOLUL 123

Structur i rol
(1)
nalta Curte de Casaie i Justiie este o instituie juridic independent care
asigur elaborarea i aplicarea unitar a sistemului de drept n spiritul guvernrii
meritocrate;
(2)
nalta Curte de Casaie i Justiie este structurat pe secii pentru fiecare
categorie de drept, ncepnd cu seciunea de drept constituional;
(3)
nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de un preedinte ales pe o
perioad de 8 ani, prin vot universal, egal, direct i secret, n condiiile legii;
(4)
nalta Curte de Casaie i Justiie asigur respectarea Constituiei de ctre
celelalte instituii ale statului, interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte
instane judectoreti, potrivit competenei sale;
(5)
Compunerea naltei Curi de Casaie i Justiie i regulile de organizare i
funcionare a acesteia se stabilesc prin lege organic.

SECIUNEA III

Curtea de Conturi
ARTICOLUL 121

Structur i rol
(1)
Curtea de Conturi este condus de un Preedinte ales prin vot universal, egal,
direct i secret, pentru un mandat de 8 ani;
(2)
Curtea de Conturi exercit controlul asupra modului de formare, de
administrare i de ntrebuinare a resurselor financiare publice i a capitalului public n
instituiile statului i regiile publice;
(3)
n condiiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curii de Conturi
se soluioneaz de instanele judectoreti specializate;
(4)
Curtea de Conturi prezint anual Preedintelui un raport asupra conturilor de
gestiune ale bugetului public naional din exerciiul bugetar expirat, cuprinznd i
neregulile constatate i soluiile rmase definitive. Raportul este document public;
(5)
La cererea Preedintelui sau Primului ministru, Curtea de Conturi
controleaz modul de gestionare a resurselor publice i raporteaz despre cele constatate;
(6)
Consilierii de conturi se selecteaz din cei mai valoroi specialiti, prin
examen organizat de Preedintele Curii de Conturi, pentru un mandat de 8 ani, care nu
poate fi prelungit sau nnoit. Membrii Curii de Conturi sunt independeni n exercitarea
mandatului lor i inamovibili pe toat durata acestuia. Ei sunt supui incompatibilitilor
prevzute de lege pentru judectori;
(7)
Revocarea membrilor Curii de Conturi se face de ctre Preedintele
Romniei, n cazurile i condiiile prevzute de lege.

SECIUNEA IV

Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune


ARTICOLUL 122

Structur i rol
(1)
Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune este o instituie
public autonom, are personalitate juridic i i desfoar activitatea sub controlul
poporului, potrivit legii organice;
(2)
Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune are obligaia s
asigure informarea corect a opiniei publice;

(3)
Coninutul editorial al ageniilor de pres, al publicaiilor, al posturilor de
radio i de televiziune ale Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune
trebuie s rspund standardelor profesionale n materie;
(4)
n ndeplinirea atribuiilor pe care le are Serviciului Naional Public de Pres,
Radio i Televiziune trebuie s respecte principiile ordinii constituionale din Romnia;
(5)
Produsele media furnizate de Serviciul Naional Public de Pres, Radio i
Televiziune nu trebuie s fie folosite ca mijloace de dezinformare i manipulare a opiniei
publice, de defimare a rii i a naiunii, s nu ndemne la rzboi de agresiune, la ur
naional, rasial, de clas sau religioas, s nu incite la discriminare, la separatism
teritorial sau la violen public, s nu propage manifestrile obscene, contrare bunelor
moravuri;
(6)
Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune trebuie s rezerve
spaiu i timpi de emisie prezentrii activitii organizaiilor constituite potrivit dreptului
de liber asociere. Zilnic, n perioada de maxim audien, se vor aloca 2 ore de emisie
TV i 2 ore de emisie radio, pentru exprimarea opiniilor asupra caracterului prodemocrat
al guvernrii. Ca reprezentani ai opiniei publice vor fi: specialiti independeni,
consultani, asociaii profesionale, reprezentanii societii civile, partide politice,
sindicate. Ei vor fi planificai n ordinea solicitrilor adresate conducerii Serviciului
Naional Public de Pres, Radio i Televiziune;
(7)
Programele nu trebuie s prejudicieze demnitatea, onoarea, viaa particular a
persoanei i nici dreptul la propria imagine;
(8)
Serviciul Naional Public de Pres, Radio i Televiziune este condus de un
director ales de popor prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat;
(9)
Funcia de director al Serviciului Naional de Pres, Radio i Televiziune este
incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul superior;
(10)
Directorul Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune trebuie
s aib pregtire superioar, nalt competen profesional, o vechime de cel puin 18
ani n activiti media sau n nvmntul superior;
(11)
Cel puin un post de televiziune i un post de radio al Serviciului Naional
Public de Radio i Televiziune vor funciona fr reclame sau alte servicii publicitare;
(12)
Directorul Serviciului Naional Public de Pres, Radio i Televiziune este
demis din funcie prin referendum, cu un numr de voturi egal cu cel puin numrul
voturilor cu care a fost ales, la cererea Preedintelui Romniei, ori a cel puin 200000 de
ceteni cu drept de vot.

SECIUNEA V

Institutul Naional de Statistic i Calitate a Vieii


ARTICOLUL 123

Structur i rol
(1)
Institutul Naional de Statistic este o instituie de interes public major prin
importana achiziionrii, prelucrrii, structurrii i furnizrii ctre populaie i guvernani
a informaiilor corecte asupra strii i dinamicii rii sub toate componentele sale;
(2)
Informaiile statistice stau la baza prediciilor evoluiei viitoare a calitii
vieii romnilor i a indicatorilor de dezvoltare naional durabil;
(3)
Organizarea i funcionarea Institutului Naional de Statistic se stabilete
prin lege organic;
(4)
Directorul Institutului Naional de Statistic se alege prin vot universal egal,
direct i secret din rndul candidailor selectai prin examen, conform legii electorale,
pentru un mandat de 8 ani.

SECIUNEA VI

Academia Romn
ARTICOLUL 124

Structur i rol
(1)
Academia Romn este instituia de interes public major care reunete ntr-un
forum cei mai reputai oameni de tiin i creaie din Romnia;
(2)

Structura i funcionarea Academiei Romne se stabilete prin lege organic;

(3)
Membri Academiei Romne primesc titlul tiinific de academician, n
condiiile legii organice;
(4)
Membri Academiei Romne nu pot fi membri ai partidelor politice sau ai
altor organizaii secrete sau semisecrete;
(5)
Academia Romn i Autoritatea Naional Meritocrat, vor colabora pentru
asigurarea celui mai nalt ritm de dezvoltare tiinific, economic, social i ecologic
posibil;
(6)
Conducerea Academiei Romne se alege dintre cei mai valoroi
academicieni, pentru un mandat de 4 ani. Mandatul poate fi prelungit o singur dat;
(7)
Conducerea Academiei Romne sau academicienii au obligaia de a sesiza
direct sau n mod public orice instituie a statului sau de interes public major, asupra
neconformitilor tiinifice sau aplicative ce pot afecta principiile democraiei
participative de guvernare, ori armonia cu mediul natural. Sesizrile vor fi analizate de
Ministerul Public care se va autosesiza n situaiile cu conotaii penale;

(8)

Nici o alt instituie din Romnia nu poate purta titlu de academie.

SECIUNEA VII
Avocatul Poporului
ARTICOLUL 125

Structur i rol
(1)
Avocatul Poporului este instituia de interes public major care are ca drept
scop aprarea drepturilor i libertilor persoanelor fizice n raporturile acestora cu
autoritile publice.
(2)
Instituia Avocatul Poporului poate trata toate problemele care decurg din
disfuncionaliti n administraie.
(3)
Avocatul Poporului este obligat s se autosesizeze dup care s sesizeze
nalta Curte de Casaie i Justiie n legtur cu orice lege sau prevedere legal care
ncalc drepturile i libertile persoanelor.
(4)
Avocatul Poporului este obligat s se autosesizeze atunci cnd cel puin
40000 de persoane au strns semnturi pentru organizarea unui referendum, i s-i
urmareasc evoluia.
(5)
n momentul n care semnturile strnse de ceteni au atins procentul de
25% din totalul necesar organizrii referendumului, reprezentanii Instituiei Avocatul
Poporului trebuie s ia act de acest lucru i s organizeze dezbateri publice sptmnale,
pe o perioad de minim o lun i maxim trei luni, n care Serviciul Naional Public de
Pres, Radio i Televiziune este obligat s se implice.
(6)
Reprezentanii Instituiei Avocatul Poporului vor fi pe post de moderatori
ntre reprezentanii cetenilor iniiatori ai procedurii i reprezentanii instituiei
reclamate. Colaborarea celor dou instituii de interes public major are ca scop principal
informarea tuturor cetenilor despre motivele declanrii procedurii de strngere a
semnturilor dar i a motivelor comportamentului reprezentanilor instituiei reclamate;
(7)
n momentul n care semnturile strnse de ceteni au atins pragul stabilit de
lege, Avocatul Poporului le va depune, mpreun cu un memoriu, la nalta Curte de
Casaie i Justiie, cernd acesteia declanarea procedurilor pentru organizarea
referendumului propus de ceteni;
(8)
Funcia de avocat al poporului este incompatibil cu orice alt funcie public
sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior;
(9)
Instituia Avocatul Poporului este condus de un preedinte avnd funcia de
Avocat al Poporului, ales pe o perioad de 8 ani, prin vot universal, egal, direct i secret,
n condiiile legii.

SECIUNEA VIII
Monitorul Oficial
ARTICOLUL 126

Structur i rol
(1)
Monitorul Oficial este instituia de interes public major care are ca drept scop
asigurarea publicaiei documentelor oficiale ale statului romn;
(2)
Primirea actelor n vederea publicrii n Monitorul Oficial se realizeaz prin
intermediul biroului organizat la sediul Guvernului;
(3)
Legile se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare de la
data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei;
(4)
Structura i funcionarea Instituiei Monitorul Oficial al Romniei se
stabilete prin lege organic.

TITLUL V
Referendumul
ARTICOLUL 127

Rol i consecine
(1)
Referendumul reprezint instrumentul democratic prin care poporul romn
i impune voina i i exercit suveranitatea n faa Instituiilor Statului;
(2)

Referendumul poate fi de dou tipuri:

(a)

de interes naional;

(b)

de interes local;

(3)

Referendumul de interes naional poate avea ca scop urmtoarele:

(a)
central;

Modificarea sau anularea unor legi emise de o instituie a statului la nivel

(b)
central;

Alegerea unei persoane pe o funcie ntr-o instituie a statului la nivel

(c)
Demiterea unei persoane care deine o funcie ntr-o instituie a statului la
nivel central;
(d)

Modificarea constituiei;

(e)
Alte motive care nu produc schimbri n caracterul prodemocrat i meritocrat
al societii i nici nu lezeaz drepturile i libertile fundamentale ale poporului
consfinite prin constituie;
(4)

Referendumul de interes local poate avea ca scop urmtoarele:

(a)
local;

Modificarea sau anularea unor legi emise de o instituie a statului la nivel

(b)

Alegerea unei persoane pe o funcie ntr-o instituie a statului la nivel local;

(c)
Demiterea unei persoane care deine o funcie ntr-o instituie a statului la
nivel local;
(d)
Alte motive care nu produc schimbri n caracterul prodemocrat i meritocrat
al societii i nici nu lezeaz drepturile i libertile fundamentale ale poporului
consfinite prin constituie;
(5)
Toate datele unui referendum sunt centralizate de ctre instituia care l-a
organizat i sunt transmise n maxim 10 zile de la ncheierea lui la nalta Curte de Casaie
i Justiie, spre pronunare;
(6)
popular;

Un referendum poate fi organizat avnd maxim trei subiecte propuse votului

(7)
nalta Curte de Casaie i Justiie analizeaz datele primite i, n maxim 3
zile, trebuie s valideze sau s invalideze subiectele referendumului, dup cum urmeaz:
(a)
Dac la referendum nu au participat peste 50% din persoanele declarate cu
drept de vot la data respectiv, nalta Curte de Casaie i Justiie declar toate subiectele
referendumului invalide;
(b)
Dac la referendum particip peste 50% din persoanele declarate cu drept de
vot la data respectiv iar din totalul participanilor la vot, peste 50% dintre persoanele
care au votat s-au pronunat mpotriva unui subiect, nalta Curte de Casaie i Justiie
declar invalid acel subiect al referendumului;
(c)
Dac la referendum particip peste 50% din persoanele declarate cu drept de
vot la data respectiv iar din totalul participanilor la vot, peste 50% dintre persoanele
care au votat s-au pronunat n favoarea unui subiect, nalta Curte de Casaie i Justiie
declar valid acel subiect al referendumului;
(8)
nalta Curte de Casaie i Justiie trebuie s fac public rezultatul
referendumului imediat ce acesta a fost stabilit;
(9)
n cazul validrii unui subiect al referendumului nalta Curte de Casaie i
Justiie va comunica n mod oficial acest rezultat Instituiilor Statului direct interesate;

(10)
Instituiile statului care au primit din partea naltei Curi de Casaie i Justiie
documentele cu rezultatul declarat valid al subiectului referendumului vor face
schimbrile necesare, conform voinei poporului, n maxim 60 de zile;
(11)
Neadoptarea n termenele stabilite a voinei poporului romn este considerat
act de nalt trdare iar vinovaii se pedepsesc conform legilor n vigoare.

TITLUL VI
Tratate i convenii internaionale
ARTICOLUL 128

Principii
(12)
Aderarea Romniei la tratate i convenii internaionale nu trebuie s
contravin constituiei i intereselor naionale;
(13)
Romnia poate ncheia tratate i convenii reciproc avantajoase, pe baza
respectului reciproc, al demnitii i suveranitii naionale, cu oricare din statele lumii;
(14)
Orice tratat, convenie sau act juridic ncheiat cu alte state sau persoane
juridice din alte state, ce contravin constituiei sunt nule de drept;
(15)
Apartenena actual a Romniei la structuri suprastatale va fi supus
referendumului, n cel mult 6 luni de la aprobarea prezentei constituii. n cazul
respingerii apartenenei de ctre majoritatea cetenilor cu drept de vot, instituiile statului
vor lua deciziile corespunztoare de restabilire a independenei i suveranitii naionale
n cel mult un an de la validarea referendumului;
(16)
Aderarea Romniei la aliane militare, n scopul garantrii independenei,
unitii naionale i suveranitii, se aprob prin referendum, dup o dezbatere public de
cel puin 1 an, a avantajelor i dezavantajelor fiecrei opiuni;
(17)
Prevederile tratatelor i alianelor internaionale aprobate prin referendum nu
vor face obiectul modificrii constituiei. Aplicarea lor se va face prin legi organice.
(18)

Prevederile alin. (4) se aplic i n domeniul alianelor militare.

TITLUL VII
Revizuirea Constituiei
ARTICOLUL 129

Iniiativa revizuirii
(1)
Revizuirea Constituiei poate fi iniiat de Preedintele Romniei, la
propunerea Guvernului, precum i de cel puin 500.000 de ceteni cu drept de vot;
(2)
Cetenii care iniiaz revizuirea Constituiei trebuie s provin din cel puin
jumtate din judeele trii, iar n fiecare din aceste judee sau n municipiul Bucureti
trebuie s fie nregistrate cel puin 20.000 de semnturi n sprijinul acestei iniiative.
ARTICOLUL 130

Procedura de revizuire
(1)
Proiectul sau propunerea de revizuire se depune la Guvern, cu avizul naltei
Curi de Casaie i Justiie pentru conformitatea cu forma i principiile dreptului
constituional care, n termen de maxim 30 de zile de la sesizare, emite ordonan de
urgen i organizeaz avizarea sau respingerea prin referendum a proiectului sau
propunerii de modificare;
(2)
Revizuirea este definitiv, dup aprobarea ei prin referendum i validat de
nalta Curte de Casaie i Justiie.
ARTICOLUL 131

Limitele revizuirii
(1)
Dispoziiile prezentei Constituii privind caracterul naional, independent,
unitar i indivizibil al naiunii romne, forma republican de guvernmnt, caracterul ei
prodemocrat i meritocrat, independena justiiei, constituirea si metodele de folosire a
Fondului Naional Public de Garantare a Drepturilor Fundamentale ale Cetenilor, nu
pot fi revizuite;
(2)
De asemenea, nici o revizuire nu poate fi fcut dac are ca rezultat
suprimarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale cetenilor sau a garaniilor
acestora.
(3)
Constituia nu poate fi revizuit pe durata strii de asediu sau a strii de
urgen i nici n timp de rzboi.

TITLUL VIII
Dispoziii finale i tranzitorii
ARTICOLUL 132

Intrarea n vigoare
(1)

Prezenta Constituie intr n vigoare la data aprobrii ei prin referendum.

(2)

La aceeai dat, prevederile constituiilor anterioare se abrog.

ARTICOLUL 133

Conflictul temporal de legi


(1)
Legile i toate celelalte acte normative rmn n vigoare, n msura n care
ele nu contravin prezentei Constituii;
(2)
Consiliul Legislativ, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a legii
sale de organizare, va examina conformitatea legislaiei cu prezenta Constituie i va face
Preedintelui sau dup caz, Guvernului, propuneri corespunztoare.
ARTICOLUL 134

Dispoziii tranzitorii
(1)
Proiectele de legi i propunerile legislative n curs de legiferare, cu prevederi
contrare propunerilor de revizuire a constituiei, se amn pn la rezultatul de la
referendum;
(2)
Instituiile prevzute de Constituie, existente la data intrrii n vigoare a legii
de revizuire, rmn n funciune pn la constituirea celor noi;
Dispoziiile cu privire la nalta Curte de Casaie i Justiie vor fi aduse la ndeplinire n
cel mult 1 an de la data intrrii n vigoare a constituiei revizuite;
(3)
Pn la constituirea instanelor judectoreti specializate, litigiile rezultate
din activitatea Curii de Conturi vor fi soluionate de ctre instanele judectoreti
ordinare.

ARTICOLUL 135

Republicarea Constituiei
(1)
Legea de revizuire a Constituiei se public n Monitorul Oficial al Romniei
n termen de maxim 3 zile de la data adoptrii. Constituia, modificat i completat,
dup aprobarea prin referendum, se republic de ctre Consiliul Legislativ, cu
reactualizarea denumirilor, dndu-se textelor o nou numerotare.

AUTORI CONSTITUTIA MERITOCRATA:


-

PRIMO LAURENTIU

GHITESCU TEODOR

Contributie:
Boitan Mihai
In realizarea acestei Constitutii au fost folosite si paragrafe articole din:
- Constitutia Cetatenilor 2013
- Constitutia Romaniei 2003