para el desarrollo local

Boletn
Enero 2014, 1ra edicin

Editorial
Les presentamos el boletn informativo
Ecos del Agua, el mismo que traer informacin trimestral de los avances del proyecto EcoAdapt, una iniciativa que permite la conexin entre ciencia y sociedad
civil en tres territorios de Amrica Latina:
el Bosque Modelo1 Jujuy (BMJ) en Argentina, Bosque Modelo Chiquitano (BMCH)
en Bolivia y el Bosque Modelo Araucarias
del Alto Malleco (BMAAM) en Chile. El
proyecto procura incidir en procesos de
gestin del agua que aporten al desarrollo local y reduzcan la vulnerabilidad de
las poblaciones humanas al cambio climtico, a travs del fortalecimiento de capacidades, el intercambio de conocimientos, la prevencin y mitigacin de conflictos, y la promocin del trabajo conjunto
con actores clave locales y nacionales.
Los estudios e investigaciones que se
realizan en los territorios, rescatan el
conocimiento local para plantear propuestas que aporten al desarrollo de
estrategias para la adaptacin a los efectos del cambio climtico, aprovechando
al mismo tiempo, las oportunidades que
en ciertos casos ste conlleva.

En esta primera edicin de Ecos del Agua,

les presentamos los resultados de una de
las investigaciones que se realiz en los
tres Bosques Modelo. El estudio se denomina Dinmicas Socioecolgicas, y
busca generar informacin y conocimiento acerca del funcionamiento de los sistemas sociales (humanos) y ecolgicos
(ecosistemas) y sus interrelaciones, en
cada uno de los territorios, identificando
los factores que determinan las dinmicas
en el territorio, en torno al uso y manejo
del recurso hdrico en un contexto de
variabilidad climtica.
En esta misma edicin tambin les compartimos, entre otros temas, la visin de los
gerentes de cada Bosque Modelo en torno
al desarrollo del proyecto EcoAdapt en
cada uno de estos territorios. Esperamos
que la informacin les sea til y que nos
acompaen en las siguientes ediciones.

Equipo editorial

1 Un bosque modelo es una plataforma de dilogo entre mltiples actores, basada en el

gestin del territorio.

Nuevos conocimientos sobre adaptacin sern

generados por la integracin de ciencia y saberes locales.

Relacin entre sociedad

y ambiente
Conociendo el territorio
El objetivo principal de EcoAdapt es disear, junto a los actores locales en el periodo 2012 y 2016, estrategias para la adaptacin al cambio climtico en tres territorios: Bosque Modelo Chiquitano (BMCH)
en Bolivia, Bosque Modelo Jujuy (BMJ) en
Argentina y Bosque Modelo Araucarias
del Alto Malleco (BMAAM) en Chile. Para
ello, desde el 2012 se han realizado varios
estudios e investigaciones con el fin de
intercambiar y recolectar conocimientos
que valoren las experiencias y la cultura
local en torno al tema del cambio climtico y la gestin de los recursos hdricos.
Se han elaborado estudios tales como el
Diagnstico de los Conocimientos Existentes y Procesos de Aprendizaje, y un
Mapeo y Anlisis de las Relaciones Institucionales, que contribuyen con informa-

Agentes de Cambio, Bosque Modelo Araucarias del Alto Malleco,

Lonquimay, Chile

cin clave para la identificacin de las

dinmicas socioecolgicas en cada uno
de los Bosques Modelo.
El estudio Dinmicas Socioecolgicas,
desarrollado entre abril y octubre de 2013,
arroj importante informacin acerca del
funcionamiento de sistemas complejos y
adaptativos donde los diferentes aspectos, econmicos, polticos, culturales,
sociales, ecolgicos y tecnolgicos, interactan y se interrelacionan en cada uno
de los tres territorios.

Saber anticiparse y ser

proactivo es importante
para adaptarse al
cambio climtico.

El territorio y
la seguridad del agua
El estudio permiti comprender la interaccin de las actividades humanas y el funcionamiento de los ecosistemas a travs de las
prcticas y las acciones de los actores. Se us
una metodologa que tambin permiti indagar sobre los intereses y percepciones de
stos.
En cada Bosque Modelo se identificaron
reas especficas para la realizacin de los
diversos estudios.
En el BMCH, el territorio escogido para el estudio, en calidad de experiencia piloto, fue la
cuenca Zapoc, que cubre aproximadamente
111.000 ha. (de los 20 millones de hectreas
de la totalidad del Bosque Modelo), y se ubica
dentro del municipio de Concepcin del
departamento de Santa Cruz de la Sierra. Para
el estudio se consider el rea urbana donde
el acceso al agua se da a travs de la red de
distribucin, y el rea rural donde el acceso al
agua se da a travs de pozos superficiales, por
medio de bombas manuales y a motor.
En los BMJ y BMAAM el estudio se realiz en
la totalidad del territorio de cada Bosque. En
el caso de Jujuy se enfoc en la cuenca Perico-Manantiales, con una extensin de aproximadamente 130.000 ha. El rea de intervencin para el BMAAM cubri las partes
altas de la cuenca del ro Bio Bio en Lonquimay y del Ro Imperial en Curacautn.
La problemtica identificada en cada Bosque
Modelo (BM) tiene estrecha relacin con los
intereses y las necesidades de los actores
locales. En los tres Bosques se coincide en que
el tema central est relacionado con la seguridad del agua. Los problemas se vinculan
directamente con la disponibilidad del agua,
la calidad del recurso en el corto y mediano
plazo, y los mltiples usos que tiene. Si bien la
problemtica es similar en los tres BM, existen
particularidades en cada rea respecto a visio-

nes y percepciones sobre las causas, las amenazas existentes y las posibles soluciones.
En los BMJ y BMCH, los problemas de cantidad y calidad de agua se han evidenciado
desde tiempo atrs. En el caso del BMAAM,
los problemas de agua an no son evidentes,
pero estn emergiendo frente a un marco
legal regido por el Cdigo de Aguas, que establece derechos privados sobre el recurso, con
prioridad respecto a derechos sobre la tierra.
El anlisis de este estudio gener una serie de
aprendizajes para todos los involucrados en
todos los niveles: a nivel del equipo de cientficos del proyecto, de los equipos tcnicos de
los BM y de los actores locales en los territorios. Se destaca el proceso de dilogo y de
articulacin entre todos los actores y niveles,
a travs del anlisis compartido de los resultados, para el ajuste, la construccin y validacin de prcticas y futuros modelos de adaptacin al cambio climtico.
Fueron identificados los elementos externos, las amenazas especficas y variables
climticas que afectan cada sistema socioecolgico en los BM. La demanda de productos agrcolas en el mercado, los precios y el
crecimiento de la poblacin, son elementos
que provocan cambios y que evolucionan
de manera continua o se dan de manera
repentina. De igual modo, se destaca la
importancia de analizar el modelo de desarrollo en estos territorios, como un elemento sustancial para el diseo de estrategias de
adaptacin al cambio climtico que reduzcan la vulnerabilidad econmica y social.
Esta informacin, sumada a los resultados de
los otros estudios mencionados, servir de
base para la construccin de modelos y escenarios de adaptacin al cambio climtico, y
para la generacin de estrategias participativas de gestin del recurso hdrico.

Entrevista
Fortalecer el mbito local
es la clave para la adaptacin
al cambio climtico
Raffaele Vignola, Co-Director del Proyecto
EcoAdapt y Director de la Ctedra Latinoamericana
de Decisiones Ambientales para el Cambio Global,
Programa de Cambio Climtico y Cuencas, CATIE.
Por qu se eligieron los territorios de
tres Bosques Modelo, en Bolivia, Argentina y Chile para desarrollar el proyecto
EcoAdapt?
La seleccin se hizo con base en tres criterios clave y aprovechando el conocimiento que posee el CATIE sobre los territorios,
ya que actualmente coordina la Red
Iberoamericana de Bosques Modelo que
rene a 30 plataformas territoriales multi-actores que realizan acciones para la
gestin de los recursos naturales. Los criterios considerados fueron: a) un nivel avanzado de gestin de los recursos naturales a
travs de plataformas multisectoriales; b)
cierto nivel de legitimidad de las fuerzas
sociales que componen estas plataformas;
y c) experiencia de trabajo continuo de las
plataformas locales en el territorio, de por
lo menos 10 aos.
EcoAdapt busca tener impacto a diferentes escalas?
Lo interesante de este proceso son los
diferentes mbitos que el proyecto abarca
a travs de los nueve socios: local territorial, nacional, regional latinoamericano y
global. Vemos el valor de llevar los aprendizajes que se generan en los territorios a
las diversas escalas, y viceversa.

conoces. El desconocimiento general

sobre este tema sugiere que primero hay
que diagnosticar los problemas en su contexto institucional, biofsico y socioeconmico para entender su relacin con el
desarrollo local y la propia identidad de
cada territorio. En el caso de Chile, por
ejemplo, el agua es privada y esto es
opuesto a la visin indgena; son dos paradigmas que coexisten y es importante
reconocerlos. El nivel de centralizacin
tambin es diferente, hay estados ms
centralizados que otros.
Qu espera EcoAdapt lograr como su
principal aporte al mejoramiento de la
gestin del agua en estos territorios, una
vez que finalice el proyecto en el 2016?
Somos conscientes que el punto de partida es diferente en los tres territorios, as
que aunque se hagan caminos comunes
los puntos de llegada sern diferentes.
Entonces, donde haya procesos ms avanzados esperamos llegar al diseo de una
estrategia de gestin de los recursos hdricos que se pueda implementar. Donde no
haya ningn tipo de organizacin, esperamos apoyar la constitucin de un grupo de
actores con la fuerza y la capacidad para
impulsar el diseo de estrategias. En este

sentido, el proceso de EcoAdapt es entendido como un proceso de construccin

paulatino y democrtico, formando liderazgos autnticos, verdaderamente empoderados, que necesitan madurar relaciones de confianza en el tiempo.
Qu aprendizajes ha arrojado este proyecto hasta el momento?
El desafo es muy grande cuando se realiza
un proceso de investigacin-accin sobre
una problemtica que es tan compleja,
tratando de considerar todos los aspectos
relevantes, tanto institucionales, como
econmicos, sociales y ecolgicos, de una
forma tica y tratando de fomentar procesos democrticos.
Creo que el principal aprendizaje y logro
hasta ahora ha sido la dinmica de
reflexin entre los actores que interactan
en el territorio de los Bosques Modelo;
esto ha sido muy positivo. A travs de un
proceso de investigacin, anlisis, devolucin, validacin y complementacin con
los actores, se genera una gran capacidad
de reflexin, y un mayor empoderamiento
de los actores locales.
Si estamos hablando de cambio climtico,
estamos hablando de una transformacin
a largo plazo.

Experiencias exitosas en los sitios del proyecto son

de los nuevos conocimientos e innovaciones.

Visita Grupo Impulsor a planta de tratamiento en

Concepcin, Bosque Modelo Chiquitano, Bolivia

Los protagonistas
Una mirada desde cada territorio:
La perspectiva de los gerentes de los
Bosques Modelo
Ecos del Agua realiz entrevistas a los
gerentes de los tres Bosques Modelo en
los meses de noviembre y diciembre pasados. Estas fueron sus respuestas.

Cul es la percepcin sobre la temtica

del agua y del cambio climtico en el
territorio?
Ralph Schillinger, Bosque Modelo Jujuy
(BMJ): Hicimos una serie de encuestas a
ms de 30 personas, representantes de las
instituciones y lderes de la comunidad. Un
80% tena la percepcin de que existe un
cambio climtico y lo percibe de formas
muy variadas, y en general sostiene que el
clima en Jujuy no es como antes. En cuanto
a los temas agrcolas, el cambio no es tan
evidente. Este ao hubo una sequa, que
no necesariamente tiene que ver con el
cambio climtico, aunque es
la primera vez que un factor
climtico afect al agua de
tal manera que todos lo
sentimos. Fue un evento
climtico
que
impact
mucho a diversos sectores.

Washington Alvarado, Bosque Modelo

Araucarias del Alto Malleco (BMAAM):
Hemos visto que las personas del territorio tienen una preocupacin por los efectos del cambio climtico, sienten que el
clima ha cambiado, lo
perciben. Con el tema del
agua la gente est percibiendo que puede ser un
tema cada vez ms importante que tendr que ser
enfrentado en el futuro.
Roberto Vides, Bosque Modelo Chiquitano (BMCH): Previo al inicio de EcoAdapt, la
gente en el territorio ya detectaba cambios y alteraciones en el clima; como por
ejemplo periodos ms secos y clidos o
eventos de precipitaciones intensos en
corto tiempo. Algunos lo asociaban con el
cambio climtico global, pero no lo
haban visto como un problema concreto
al cual tendran que buscarle soluciones o preocuparse
en lo inmediato. Hoy lo
perciben de una manera
ms evidente, por el trabajo
que ha hecho EcoAdapt.

Agentes de cambio en Dique La Cinega, Bosque Modelo Jujuy, Argentina

Cules son los resultados ms relevantes que se han dado en el trabajo de

EcoAdapt con el Bosque Modelo?
Ralph Schillinger, BMJ: Se ha hecho un
diagnstico muy exhaustivo de la situacin del rea de la cuenca media alta con
nfasis en Los Diques. Se entrevist a la
mayor cantidad de interesados en esta
temtica, se hicieron foros en los cuales se
ha compartido la informacin recabada,
se ha realizado un taller donde se presentaron los resultados a todos y se valid la
informacin. Tambin se realiz un monitoreo de instituciones que permiti nivelar mucho el conocimiento de los cientficos con el conocimiento local que tenemos.
Washington Alvarado, BMAAM: El principal resultado es la sensibilizacin de actores clave y del territorio en s, respecto a
los impactos que podra tener el cambio
climtico, analizando las percepciones
locales que se tiene sobre esta situacin.
Adems se ha logrado mayor conciencia
respecto a los usos que tiene el agua y la
probabilidad de que sea un bien cada vez

ms escaso. Tambin, se ha dado importancia a la estructura legal vinculada al

tema del agua. Por lo tanto, estamos
frente a actores sociales que vislumbran
con preocupacin y tambin con mayor
conciencia y creatividad, estos temas para
poder tomar una posicin al respecto.
Roberto Vides, BMCH: Uno de los logros
ms significativos ha sido aglutinar agentes de cambio, gente interesada en la
cuenca Zapoc. Hemos conformado un
grupo impulsor para la gestin de la
cuenca. Ese es el principal resultado tangible e importante. En segundo lugar, el
conocimiento e informacin a profundidad del territorio en la Chiquitania, vinculado a lo que es la cuenca. Un ejemplo de
ello, es el anlisis de la variabilidad climtica. Otro logro es haber colocado el cambio
climtico como tema de inters en la
plataforma de gestin del BMCH; se ha
puesto en agenda, tanto por parte del
municipio como del mismo BM; hemos
vinculado a la cooperativa de agua con el
tema de la gestin de aguas, generando
as un potencial espacio de interlocucin
de actores hasta ahora invisibles.

Taller de mapeo de actores, Bosque

Modelo Jujuy, Argentina

Qu papel espera que asuman los actores locales como agentes de cambio en
la gestin de los recursos hdricos y
adaptacin al cambio climtico en el
BM?

esto al resto del territorio. Indudablemente estamos creando una masa crtica que
va a ser capaz de conocer, interpretar y
encontrar soluciones a una situacin
presente que es cada vez ms compleja.

Ralph Schillinger, BMJ: En el BM tenemos

una plataforma que llamamos directorio,
que es institucional, con la cual trabaja el
BMJ. La plataforma es el lugar central para
discutir cmo podemos desarrollar una
estrategia de adaptacin y cmo manejamos de una forma adecuada los recursos
naturales.

Roberto Vides BMCH: Lo ptimo sera que

ese grupo impulsor comprometido no
sean solamente individuos sino que detrs
de ellos pueda haber incidencia institucional sectorial. Que cada uno en su rea
madure como una autoridad de la cuenca,
en una instancia de gobernanza que tenga
legitimidad. Que no solamente sea un
grupo de agentes de cambio y de amigos
que se renen, sino que tengan incidencia
y evolucionen a una instancia de toma de
decisiones vinculantes. Ese sera el gran
sueo!

Washington Alvarado, BMAAM: Esperamos que los agentes de cambio conozcan

muy bien la problemtica, que sean parte
de la solucin y que puedan diseminar

Bosque Modelo Araucarias del Alto Malleco, Chile

Personajes locales

El OPA del Agua

Ernesto Quintana participa en el foro intersectorial del

Bosque Modelo de Jujuy y trabaja de forma voluntaria en el
Consorcio de Riego del Valle de los Pericos en Jujuy, Argentina.
Para Ernesto, la temtica del agua es su pasin, y tambin fue la de su
padre, quien particip hace muchos aos en la construccin de Los
Diques. Debido a su obsesin por el agua, en la zona lo llaman el OPA del
agua, lo que se traduce como loco por el agua.
Durante una amena conversacin nos coment sobre la iniciativa de juntar diversos actores e
instituciones para la gestin de recursos naturales de Jujuy: Me parece una excelente idea y lo
que hay que tratar es de que realmente se llegue a buenos puertos, es decir, que se concreten
acciones. El cuidado del medio ambiente, a partir del agua, principal elemento generador de vida,
es de suma importancia, por eso hay que reunir a tantos actores para el cuidado del agua, tanto
en la cantidad como en la calidad de la misma.
Ernesto considera que se han evidenciado algunos cambios en el comportamiento del clima;
se refiri a la ltima sequa que ha afectado notablemente a toda la parte productiva del valle.
Comenta que incluso hubo que restringir el uso del agua para lograr que el agua captada y
embalsada en los distintos reservorios pudiera durar ms all de la primavera. Manifest que
el Consorcio de Riego est ejecutando acciones para aportar a una adaptacin al cambio
climtico. Al principio, cuando empez a trabajar el Consorcio, haba una prdida de una o dos
toneladas de suelo vegetal por hectrea por el mal manejo del agua, lo cual se fue corrigiendo con
nuevas prcticas de riego.
Para finalizar, aconsej: Sabemos que el agua dulce es muy escasa en proporcin a la existente
en el planeta. Los cursos de agua no deberan ser usados para el vertido de los residuos slidos; se
debe dar tratamiento a estos desechos. Creo que para que haya vida debe cuidarse el agua y ser
responsables en su uso.

Opinin
Comunicacin para la incidencia
y la gobernanza
Marianela Curi
Directora Ejecutiva de la Fundacin Futuro Latinomericano (FFLA)
FFLA es uno de los 9 socios del proyecto EcoAdapt.

La capacidad de incidencia que los ciudadanos puedan tener en aquellos espacios donde
se toman las decisiones sobre temas o procesos determinados, es parte importante de la
co-responsabilidad que deben asumir los distintos actores desde sus respectivas competencias y funciones al interior de una sociedad. Para que esta incidencia se d de forma
constructiva y propositiva, se requieren sistemas de gobernanza que sean a su vez enriquecidos y fortalecidos con los aportes de ciudadanos conscientes, crticos y propositivos.
Para ello, la informacin y la comunicacin cumplen una funcin muy importante ya que
contribuyen al desarrollo de la conciencia crtica, a la toma de posicin, y a la capacidad de
incidencia, desde una perspectiva informada.
La informacin es un elemento fundamental para una participacin informada, y para la
toma de decisiones con base en evidencias, sean stas cientficas o empricas. La informacin oportuna y suficiente sobre una determinada situacin o proceso, contribuye de
manera significativa al desarrollo de un pensamiento crtico, a la capacidad de analizar el
contexto, y a tomar una posicin frente a ste para participar de manera activa y propositiva, e incidir en aquellos espacios de poder donde se toman las decisiones de poltica pblica que transformarn la realidad.
Si bien la informacin es un elemento importante que contribuye con evidencias y datos
a tomar postura frente a un determinado hecho o situacin, es la comunicacin, como
proceso de ida y vuelta, la que promueve la construccin de relaciones y contribuye a
desarrollar capacidades para una incidencia efectiva, a partir del intercambio y del dilogo
para la construccin de una buena gobernanza, y de conocimientos y procesos colectivos
que operen el cambio deseado.
La participacin activa y la incidencia propositiva son elementos fundamentales de una
buena gobernanza que promueva la equidad, el pluralismo, la transparencia, la coresponsabilidad y la rendicin de cuentas; en general, la buena gobernanza requiere y se
nutre de acciones formativas en dilogo y construccin de relaciones colaborativas entre
distintos actores, con intereses diversos, en un determinado espacio territorial.

10

IMPRESO SOBRE PAPEL ROYAL SUNDANCE:

IV Foro Agentes de Cambio,

Bosque Modelo Jujuy, Argentina

Referencias: La informacin tomada para el presente boletn sobre el Estudio de Dinmicas Socioecolgicas proviene de la sntesis del estudio titulado:
Analysis of socio-ecological dynamics, Sntesis de la tarea 2.4 realizada en el marco del Proyecto EcoAdapt, (2013) que fue elaborado por Jean Francois Le
Coq, Abigail Fallot, con los aportes de: Teresa Aguilar, Annabel Rixen, Cintia Ruiz, Lorena Vilugrn, Diego Gonzales, Ralf Schillinger, Nelson Pacheco, Mnica
Vargas, Washington Alvarado, Claudio Sandoval, Roberto Vides-Almonacid, Romy Cronenbold y revisado por: Grgoire Leclerc, Tahia Devisscher, Raffaele
Vignola.

EcoAdapt y de cada bosque modelo.

Mayor informacin sobre EcoAdapt:

www.ecoadapt.eu
weadapt.org/initiative/ecoadapt
Contacto: Grgoire Leclerc gregoire.leclerc@cirad.fr
Raaele Vignola rvignola@catie.ac.cr
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escrbanos a: comunicacionecoadapt@a.net
Equipo Editorial:
Gerencia EcoAdapt: Grgoire Leclerc, Raaele
Vignola, Mariela Morales, Nuria Gamboa
Equipo FFLA: Marianela Curi, Patricio Cabrera,
Cristina Pinto, Susana Viteri y Pilar Maldonado