Evaluacin del Desempeo

Ciclo Escolar 20152016

Gua

Director. Educacin Primaria

para la elaboracin de la
Ruta de Mejora
argumentada

Gua
para la elaboracin de
la Ruta de Mejora argumentada

Director
Educacin Primaria

Ruta de Mejora argumentada

ndice

Presentacin

1. La Evaluacin del Desempeo de la funcin de direccin

2. Aspectos a evaluar en la Ruta de Mejora argumentada

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3. Ruta de Mejora argumentada

12

3.1 Antecedentes
3.2 Caractersticas de la Ruta de Mejora argumentada
3.3 Elaboracin de la Ruta de Mejora argumentada

4. Bibliografa

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5. Sitios de inters

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Ruta de Mejora argumentada

Presentacin
El Artculo 3 constitucional establece que El Estado garantizar la calidad en la educacin
obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro
de aprendizaje de los educandos.
La Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) establece en el Artculo 52 que la
Evaluacin del Desempeo es obligatoria para los docentes y para quienes ejerzan funciones de
direccin o de supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta el Estado. El
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) determinar su periodicidad,
considerando que se realizar por lo menos cada cuatro aos.
La Ruta de Mejora argumentada constituye la tercera etapa del proceso de Evaluacin del
Desempeo del personal con funciones de direccin. La Ruta de Mejora argumentada tiene como
propsito evaluar la argumentacin del director sobre las prioridades que establece para propiciar
la mejora continua de la escuela; as como la reflexin sobre los efectos que espera producir en los
aprendizajes de los alumnos.
Esta Gua tiene la finalidad de apoyar al personal con funciones de direccin en la elaboracin de la
Ruta de Mejora argumentada que ser evaluada mediante una Rbrica. La Gua tiene los siguientes
apartados:
1.
2.
3.

4.
5.

La Evaluacin del Desempeo de la funcin de direccin

Aspectos a evaluar en la Ruta de Mejora argumentada
Ruta de Mejora argumentada
3.1 Antecedentes
3.2 Caractersticas de la Ruta de Mejora argumentada
3.3 Elaboracin de la Ruta de Mejora argumentada
Bibliografa
Sitios de inters

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Ruta de Mejora argumentada

1.

La Evaluacin del Desempeo de la funcin de direccin

La Evaluacin del Desempeo de la funcin de direccin tiene como propsitos:

Valorar el desempeo del personal con funciones de direccin en Educacin Bsica para
garantizar un nivel de suficiencia en quienes ejercen esta funcin y asegurar de esta manera
un servicio educativo de calidad para nias, nios y adolescentes
Identificar necesidades de formacin del personal con funciones de direccin en Educacin
Bsica, que permita generar acciones sistemticas de formacin continua acordes a su
periodo de induccin y a la asistencia tcnica dirigida tanto a la mejora de su desempeo en
la funcin directiva como a su desarrollo profesional
Regular la funcin directiva, en la medida en que la Evaluacin del Desempeo servir de
base para definir los procesos de promocin en la funcin y de reconocimiento profesional
del personal con funciones de direccin en Educacin Bsica
Para contribuir al logro de estos propsitos, la Evaluacin del Desempeo del personal con funciones
de direccin, toma como punto de partida los documentos Perfil, parmetros e indicadores del
personal con funciones de direccin y supervisin. Educacin Bsica. Ciclo Escolar 2015-2016 y
Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos. Proceso de Evaluacin del Desempeo de Personal con
funciones de Direccin, autorizados por el INEE.
La Evaluacin del Desempeo del personal con funciones de direccin considera los siguientes
aspectos: la planeacin, programacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las tareas para el
funcionamiento de las escuelas con el marco jurdico y administrativo aplicable; la generacin de un
ambiente escolar conducente al aprendizaje; la organizacin, el apoyo y la motivacin del personal
docente; la realizacin de tareas administrativas, la direccin de procesos de mejora continua y la
promocin de la comunicacin entre la escuela, la familia y la comunidad.
En el documento Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos. Proceso de Evaluacin del Desempeo
de personal con funciones de Direccin, se mencionan explcitamente las tres caractersticas de la
Evaluacin del Desempeo:

Tiene carcter formativo

Reconoce los conocimientos y habilidades de los directores en servicio
Recupera informacin sobre las condiciones en que laboran los directores

Asimismo, considera la poltica educativa dirigida a Educacin Bsica y los aspectos sustanciales para la
Evaluacin del Desempeo en los diferentes niveles, modalidades y tipo de servicio educativo.

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Ruta de Mejora argumentada

Para evaluar el desempeo del personal con funciones de direccin se han definido las siguientes
etapas:
Etapa 1. Expediente de evidencias de la funcin de direccin. En esta etapa el director recopilar
una muestra de documentos que se hayan producido a partir de su gestin y coordinacin, como
evidencia del ejercicio de su funcin directiva. A partir de estas evidencias el personal con funciones
de direccin elaborar un texto de anlisis donde argumente las decisiones y acciones que toma en
el ejercicio de su funcin.
Etapa 2. Examen de conocimientos y habilidades directivas. Este instrumento se constituir con
situaciones escolares de la vida real con planteamientos a resolver. Se trata de un instrumento
estandarizado y autoadministrable.
Etapa 3. Ruta de Mejora argumentada. En esta etapa el personal con funciones de direccin
elaborar una Ruta de Mejora en la que identifique claramente las prioridades educativas de la
escuela, as como una propuesta de acciones para atenderlas y evaluar sus resultados. Adems, el
personal con funciones de direccin elaborar un escrito en el que analice, justifique, sustente y d
sentido a las acciones elegidas.

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Ruta de Mejora argumentada

2. Aspectos a evaluar en la Ruta de Mejora argumentada

Los aspectos a evaluar en la Ruta de Mejora argumentada contenidos en el documento Perfil,
Parmetros e Indicadores para Personal con funciones de Direccin y de Supervisin. Ciclo
Escolar 2015-2016 y sealados en el documento Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos.
Proceso de Evaluacin del Desempeo del Personal con funciones de Direccin, se presentan en
la siguiente tabla:

Dimensin 1
Un director que conoce la escuela y el trabajo en el aula, as como las formas de organizacin
y funcionamiento escolar para lograr que todos los alumnos aprendan
Parmetros
Indicadores
1.2 Explica los rasgos de la 1.2.2 Argumenta la necesidad de articular las acciones
organizacin y el funcionamiento de la escuela en torno a propsitos compartidos por la
de una escuela eficaz.
comunidad escolar.
1.2.4 Reconoce la funcin del director escolar en el
cumplimiento de la Normalidad Mnima de Operacin
Escolar.

Dimensin 2
Un director que ejerce una gestin escolar eficaz para la mejora del trabajo en el aula y los
resultados educativos de la escuela
Parmetros
Indicadores
2.1 Realiza acciones para organizar 2.1.1 Realiza diagnsticos sobre la situacin educativa
el trabajo de la escuela y mejorar de la escuela, los logros de los alumnos y las reas de
los resultados educativos.
mejora en el trabajo escolar.
2.1.6 Organiza y distribuye las acciones y tareas entre el
personal escolar, con el fin de orientar el
funcionamiento de la escuela.
2.2 Establece estrategias para 2.2.3 Disea estrategias de coordinacin en la escuela
asegurar la Normalidad Mnima de para asegurar el uso del tiempo en actividades de
Operacin Escolar.
aprendizaje.
2.3 Realiza acciones para la 2.3.4 Coordina con el colectivo escolar, el anlisis de los
mejora escolar y la calidad de los resultados de las evaluaciones internas y externas de la
aprendizajes de los alumnos.
escuela, con el fin de orientar la prctica educativa.
2.3.5 Disea estrategias para la atencin a los alumnos
en riesgo de reprobacin, rezago o desercin escolar.

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Ruta de Mejora argumentada

Dimensin 4
Un director que asume y promueve los principios ticos y los fundamentos legales inherentes
a su funcin y al trabajo educativo, con el fin de asegurar el derecho de los alumnos a una
educacin de calidad
Parmetros
Indicadores
4.1 Considera los principios 4.1.8 Desarrolla actividades que promuevan los
filosficos,
los
fundamentos derechos de nias y nios para acceder a una educacin
legales y las finalidades de la de calidad, permanecer en la escuela, aprender y
educacin pblica mexicana en el concluir oportunamente su educacin primaria.
ejercicio de su funcin directiva.

Dimensin 5
Un director que reconoce el contexto social y cultural de la escuela y establece relaciones de
colaboracin con la comunidad, la zona escolar y otras instancias para enriquecer la tarea
educativa
Parmetros
Indicadores
5.2 Gestiona la colaboracin de las 5.2.1 Establece acciones de vinculacin entre la escuela
familias, de la comunidad y de y la comunidad para fortalecer los aprendizajes de los
otras instituciones en la tarea alumnos.
educativa de la escuela.
5.2.5 Gestiona la colaboracin de distintas instancias de
gobierno y de la sociedad civil para ampliar las
oportunidades de aprendizaje de los alumnos.
5.3
Aporta
estrategias
al 5.3.3 Propone acciones, dentro del Consejo Tcnico de
funcionamiento eficaz de la zona Zona, para dar cumplimiento a la Normalidad Mnima
escolar y el trabajo con otros de Operacin Escolar y a las prioridades de la educacin
directivos.
bsica.
Fuente: Perfil, parmetros e indicadores para Personal con funcin de Direccin y de Supervisin. Ciclo escolar 2015-2016.
Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos. Proceso de Evaluacin del Desempeo del Personal con funciones de Direccin.

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3. Ruta de Mejora argumentada

El adecuado funcionamiento de una escuela depende en buena medida de la planeacin de las
acciones que se realizarn a lo largo del ciclo escolar para propiciar un proceso de mejora continua;
el director de la escuela es quien coordina la Ruta de Mejora con el colectivo docente, desde el
Consejo Tcnico Escolar; asimismo, es quien le da seguimiento y evala sus resultados.

3.1 Antecedentes
La Ruta de Mejora es un instrumento dinmico donde se expresan las decisiones acordadas por el
colectivo docente, las cuales colocan en el centro a los alumnos y su aprendizaje. Este instrumento
permite organizar, sistematizar y planificar las acciones necesarias para lograr los propsitos que la
escuela determine con base en las prioridades educativas que se establezcan en el Consejo Tcnico
Escolar (CTE).
La Ruta de Mejora no constituye un requisito o documento administrativo, en realidad refiere al
dilogo, a la toma de acuerdos y compromisos por parte del colectivo docente donde el director
escolar encabeza su planeacin, implementacin, seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas,
con la colaboracin en todo momento del equipo docente.

3.2 Caractersticas de la Ruta de Mejora argumentada

La Ruta de Mejora argumentada, como parte del proceso de Evaluacin del Desempeo del
personal con funciones de direccin, est orientada a un ejercicio que d cuenta del conocimiento,
organizacin y elementos necesarios que le permiten a un director escolar encabezar junto con su
colectivo docente la elaboracin, seguimiento y evaluacin de este instrumento.
En esta etapa, el director elaborar un escrito en el que disee, analice, justifique, sustente y d
sentido a las acciones elegidas para una argumentacin sobre la Ruta de Mejora: en sus objetivos,
estructura, contenido y resultados esperados.

3.3. Elaboracin de la Ruta de Mejora argumentada

El director elaborar la Ruta de Mejora argumentada a partir de dos momentos: en el primero
enunciar las actividades o tareas propuestas para brindar atencin a las prioridades educativas
detectadas en su escuela con el colectivo docente y en el segundo, argumentar, justificar,
sustentar y dar sentido a las acciones elegidas.

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Ruta de Mejora argumentada

Los rubros considerados para los dos momentos en la elaboracin de la Ruta de Mejora
argumentada son los siguientes:

Contexto interno y externo de la escuela

Diagnstico de la escuela
Prioridades y metas establecidas en el plantel
Acciones para atender las prioridades
Acciones para el seguimiento de las prioridades
Estrategia para la evaluacin de los resultados de la gestin directiva

Estructura:

Contexto interno y externo de la escuela

El director enunciar las caractersticas del entorno familiar, social y econmico de los alumnos que
asisten a la institucin educativa. Adems deber considerar el tipo de escuela, sus condiciones,
programas federales, estatales o de apoyo a alumnos en condiciones vulnerables, recursos y
servicios con los que cuenta. Asimismo ser necesario hacer referencia a la organizacin interna de
la escuela, en la que d cuenta de la distribucin de acciones, horarios y tareas, los mecanismos de
comunicacin entre docentes y con los padres de familia, la colaboracin y distribucin de tareas y
actividades, el funcionamiento del Consejo Escolar de Participacin Social, la vinculacin con la
comunidad, as como otros elementos que considere pertinentes mencionar.

Diagnstico de la escuela

En este rubro el director deber considerar los resultados obtenidos por su escuela durante el ciclo
escolar 2014-2015, los indicadores educativos sobre desercin, rezago escolar, eficiencia terminal,
ndice de reprobacin, las necesidades educativas de los alumnos en las asignaturas o campos
formativos, la mejora en el aprendizaje de los alumnos que fueron identificados en riesgo y del
resto en general.
Asimismo, el cumplimiento de los ocho rasgos de la Normalidad Mnima de Operacin Escolar y el
ambiente de convivencia escolar. Tambin ser necesario referir el perfil profesional y
caractersticas del personal docente, y como colectivo rescatar sus fortalezas y reas de
oportunidad. La participacin y colaboracin de dicho colectivo docente en los CTE forma parte de
este rubro.

Prioridades y metas establecidas en el plantel

El director referir los acuerdos, objetivos y metas establecidas con el colectivo desprendidas del
dilogo y trabajo colegiado dentro de los CTE para atender las principales necesidades educativas
detectadas en el diagnstico, en el marco del Sistema Bsico de Mejora.
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Ruta de Mejora argumentada

Acciones para atender las prioridades

En este rubro el director deber mencionar las acciones a implementar para la atencin de las
necesidades, resultados e indicadores educativos detectados en el diagnstico, que respondan a los
acuerdos, objetivos y metas establecidas, as como las actividades de gestin que realiza al
respecto.
Las acciones deben tomar en cuenta los elementos que refieren al contexto interno y externo de la
escuela, al diagnstico, as como a las prioridades y metas establecidas en el plantel. Asimismo, las
estrategias a implementar para el uso del tiempo en actividades de aprendizaje que contribuyan a
su optimizacin en la escuela y en el aula.
Como parte de las funciones del director ste debe realizar actividades de revisin, orientacin,
visitas al aula y asesora a sus docentes, las cuales deben quedar descritas en este rubro. Tambin
es necesario que el director escolar mencione estrategias de comunicacin y vinculacin con la
comunidad, con los padres de familia, instancias de gobiernos u otros apoyos externos para el
fortalecimiento del aprendizaje de los alumnos.

Acciones para el seguimiento de las prioridades

El director deber dar cuenta sobre las acciones y estrategias que permitan llevar a cabo el
seguimiento de los acuerdos, objetivos y metas establecidas con el colectivo tanto en las sesiones
de CTE como parte de sus actividades cotidianas, con base en el Sistema Bsico de Mejora. Es
importante considerar tambin, el seguimiento a los programas federales, estatales o de apoyo a
alumnos en condiciones vulnerables que asisten a la escuela.

Estrategia para la evaluacin de los resultados de la gestin directiva

El director describir las acciones que realiza y comparte en los Consejos Tcnicos de Zona con
otros directores, para el cumplimiento de acuerdos, objetivos y metas establecidas con su colectivo
en el marco del Sistema Bsico de Mejora. En este rubro, el director debe considerar las estrategias
necesarias para dar a conocer los resultados educativos de su escuela con los padres de familia y la
comunidad en general como parte de la rendicin de cuentas inherente a su funcin directiva.

Argumentacin:

Contexto interno y externo de la escuela

El director retomar los elementos plasmados en el contexto interno y externo de la escuela, para
argumentar, justificar y dar sustento a la Ruta de Mejora que describa, en donde considere los
acuerdos, objetivos y metas establecidas con el colectivo, las acciones para atender las prioridades,
dar seguimiento, as como las estrategias para evaluar los resultados que se esperan obtener.

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Ruta de Mejora argumentada

Diagnstico de la escuela

Las caractersticas descritas en el diagnstico de la escuela, le permitirn al director escolar

argumentar, justificar y dar sustento a las prioridades, metas, acciones, seguimiento y evaluacin
que describa. Los elementos considerados en este rubro permitirn dar sentido y enmarcar la
funcin del director escolar respecto a las actividades que realiza con su colectivo, as como del
liderazgo que ejerce y la gestin que desarrolla, en el marco del Sistema Bsico de Mejora.

Prioridades y metas establecidas en el plantel

El director argumentar la relacin entre los elementos del contexto interno y externo de su
escuela, el diagnstico que le permitieron establecer acuerdos, objetivos y metas con su colectivo,
a partir del dilogo y trabajo colegiado.

Acciones para atender las prioridades

Con base en el contexto interno y externo de la escuela, el diagnstico y las prioridades

establecidas, el director argumentar las acciones a implementar las cuales referirn a las cuatro
prioridades del Sistema Bsico de Mejora: Abatir el rezago y el abandono escolar, el cumplimiento
de la Normalidad Mnima de Operacin Escolar, Mejora del aprendizaje y Convivencia Escolar.
Asimismo, deber justificar y sustentar las acciones previstas para el acompaamiento, asesora,
visitas y orientacin acadmica a sus docentes. Respecto a los padres de familia, comunidad escolar
y otras instancias de gobierno o apoyos externos, deber dar sentido a las actividades de gestin
que exponga en el desarrollo de su Ruta de Mejora.

Acciones para el seguimiento de las prioridades

Las acciones y estrategias que el director determine para realizar el seguimiento a las prioridades y
metas establecidas en su plantel, debern estar justificadas y relacionadas con los elementos que
haya descrito tanto en el contexto interno y externo de la escuela como en el diagnstico realizado.
La organizacin y funcionamiento del CTE debe reflejarse en la argumentacin del director, al ser
ste un espacio importante para el seguimiento de las acciones que el colectivo establece para la
mejora continua.

Estrategia para la evaluacin de los resultados de la gestin directiva

El director argumentar las estrategias que dise referentes a su gestin directiva, las cuales
apoyaron las actividades y acciones establecidas en la Ruta de Mejora. Tambin podr justificar
acciones para evaluar su funcin en la asesora, orientacin y seguimiento de sus docentes, la
organizacin y funcionamiento del CTE, as como las acciones de vinculacin con los padres de
familia, instancias externas y comunidad en general.
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4. Bibliografa
Acuerdo Secretarial 705 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuela Segura.
Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 28 de diciembre de 2013. Disponible en:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328345&fecha=28/12/2013
Acuerdo 711 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la
Equidad Educativa. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 28 de diciembre de 2013. Disponible en:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328358&fecha=28/12/2013
Acuerdo nmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la construccin, organizacin y
funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin. Diario Oficial de la
Federacin, Mxico, 07 de marzo de 2014. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5335232&fecha=07/03/2014
Acuerdo nmero 10/10/04 por el que se reforma y adiciona el diverso 716 por el que se establecen
los lineamientos para la construccin, organizacin y funcionamiento de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 10 de octubre de 2014.
Disponible en: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5363630&fecha=10/10/2014
Acuerdo nmero 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los Programas de Gestin
Escolar. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 07 de marzo de 2014. Disponible en:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5335233&fecha=07/03/2014
Guas del Consejo Tcnico Escolar (Fase intensiva y Fase ordinaria). Subsecretara de Educacin
Bsica SEP, Mxico, 2015. Disponible en: http://basica.sep.gob.mx/cte2013.html
Gua para la constitucin, organizacin y funcionamiento de los Consejos Escolares de Participacin
Social. CONAPASE SEP, Mxico, 20 de abril de 2015. Disponible en:
http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/work/models/conapase/Resource/507/1/images/Guia%
20Final%20Abril%202015.pdf
Ley General de los derechos de nias, nios y adolescentes. Diario Oficial de la Federacin, Mxico,
04 de diciembre de 2014. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5374143&fecha=04/12/2014
Ley General para la Proteccin de nios, nias y adolescentes. Diario Oficial de la Federacin,
Mxico, ltima reforma publicada el 02 de abril de 2014. Disponible en:
http://www.conadis.gob.mx/doc/contenidos/LF_LEY%20PARA%20LA%20PROTECCION%20DE%20L
OS%20DERECHOS%20DE%20NINAS,%20NINOS%20Y%20ADOLESCENTES%20185.pdf
Lineamientos para la Organizacin y funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares, Educacin
Bsica, Preescolar, Primaria, Secundaria. Subsecretara de Educacin Bsica SEP, Mxico, 2013.
Disponible en:
http://basica.sep.gob.mx/seb2010/pdf/MCTE/1LiOrFunConTecEsEduBa.pdf
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Ruta de Mejora argumentada

Marco de Referencia sobre la Gestin de la Convivencia escolar desde la Escuela Pblica.

Subsecretara de Educacin Bsica SEP, Mxico, 2015. Disponible en:
http://basica.sep.gob.mx/marcoconv.pdf
Perfiles, Parmetros e Indicadores para Personal con funciones de Direccin y de Supervisin, 20152016. Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente SEP, Mxico, 13 de abril de
2015. Disponible en:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/docs/2015/permanencia/parametros_in
dicadores/PPI_DESEMPENO_DIRECTIVOS_SUPERVISORES.pdf
Etapas, Aspectos, Mtodos e Instrumentos, Proceso de Evaluacin del Desempeo de Personal con
funciones de Direccin. Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente SEP, Mxico,
24 de abril de 2015. Disponible en:
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/docs/2015/permanencia/etapas_aspect
os/VERSION_FINAL_dmj_docentes_190515.pdf
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 20 de mayo de
2013. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5299465&fecha=20/05/2013

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5. Sitios de inters
PORTAL SEP
www.sep.gob.mx/
SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA
basica.sep.gob.mx/
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN
www.inee.edu.mx/
LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN PARA LA PROMOCIN DE DOCENTES A
CARGOS CON FUNCIONES DE DIRECCIN, SUPERVISIN Y ASESORA TCNICA PEDAGGICA EN
EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR PARA EL CICLO ESCOLAR 2015-2016
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5376732&fecha=19/12/2014
CENTRO DE DOCUMENTACIN Y BIBLIOTECA "MTRO. LUIS GUEVARA RAMREZ"
http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/programas/centrodoc/index.asp
BIBLIOTECA VASCONCELOS
http://www.bibliotecavasconcelos.gob.mx/servicios/prestamo-interbibliotecario/convenio.php

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