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Gasto Pblico en Venezuela

El gasto pblico venezolano continuar expandindose porque obedece a


una filosofa poltica; seguir jugando un papel primordial en el desarrollo de la
economa y en el ataque a los problemas sociales que heredamos del pasado.
El Estado es crucial en la construccin de un modelo en donde es el pivote
fundamental unido a la economa para impulsar el desarrollo. Para lograrlo tiene
que contar con el gasto.
De esa concepcin se desprende un nuevo principio: La poltica econmica
al servicio de lo social para generar bienestar; que los recursos que provienen de
toda la actividad econmica sean invertidos en alimentos, vivienda, salud,
educacin y empleo.
En ese marco, el 40% del presupuesto nacional est dirigido haca las reas
sociales, adems de que buena parte de esos recursos se invierten en el desarrollo
de las fuerzas productivas.
El gasto pblico incide en cierta forma en la inflacin. Pero la esencia de la
inflacin es estructural. La inflacin venezolana ha sido alta en los ltimos 30
aos, pero mucho ms elevada en los 12 aos anteriores al gobierno del
presidente Hugo Chvez, cuando promedi 55% por ao con picos de hasta
103,2%. Entre 1999 y 2011 el promedio es 22,5%, lo que nos indica que el
combate contra la inflacin ha sido ms eficiente en el gobierno de Chvez.

Adems, Venezuela registra esa inflacin tanto en perodos de expansin


como de contraccin del gasto, independientemente tambin de polticas de
control o de liberacin de precios porque es un problema estructural.
En ltima instancia, el criterio de la eficiencia de nuestra poltica
econmica no es la inflacin. Ella es la expresin de otros problemas.

Dficit publico en Venezuela


El Banco Central de Venezuela (BCV) en el informe econmico sobre el
ejercicio 2009, revel que el sector pblico por cuarto ao consecutivo termin
con una gestin deficitaria.
Las cifras del instituto emisor muestran que el dficit financiero del sector
pblico restringido (Gobierno central, Pdvsa y empresas pblicas no financieras)
se ubic en 8,2%, cuando en el 2008 fue 2,7%.
En ese resultado incidi el descenso de los ingresos petroleros por el
desplome de los precios del crudo.
En 2008 los recursos generados por el sector pblico registraron un
incremento de 30,6%, pero en el ejercicio pasado tuvieron una contraccin de
17,6%. El Banco Central indica que 'esa cada de los ingresos no se presentaba
desde 1998 cuando el precio del petrleo lleg a 10,57 dlares'.

En el detalle sobre el comportamiento de los ingresos, el instituto emisor


notifica que los ingresos del sector pblico bajaron su participacin en el PIB de
31,6% en 2008 a 24,9% en 2009 y el impacto se debi justamente al menor aporte
de PDVSA.
En el perodo de 2008 la cesta venezolana tuvo un promedio de 86 dlares,
mientras que en el 2009 el barril termin promediando 57 dlares.
El supervit operacional de PDVSA (que incluye contribucin fiscal y
parte de la inversin de la industria) represent en el PIB 4,4% cuando en 2008
fue 13,9% y en 2007 15,4%.
Segn el ente emisor, el resto de los entes del sector pblico reportaron
mejoras en sus resultados operativos, pero no se dan mayores precisiones.
Los ingresos tributarios del sector pblico durante el ejercicio de 2009
mostraron un desempeo ligeramente mejor que en 2008: su participacin en el
PIB aument 0,8 puntos.
Ante la cada de ingresos, el Ejecutivo Nacional al trmino del primer
trimestre de 2009 realiz un ajuste del gasto. El instituto emisor en el informe
econmico indica que por la cada del gasto corriente y de capital se evidenci
una disminucin de las transferencias, las nicas partidas que aumentaron fueron
las correspondientes a remuneraciones.
Para cubrir la brecha entre ingresos y gasto se recurri al endeudamiento;
por tal motivo, en el 2009 se incrementaron las colocaciones en el mercado
interno. Las cifras del BCV sealan que el saldo de la deuda pblica interna pas

de 4,6% que estaba en 2008 a 7,6% del PIB en 2009. El saldo de la deuda externa
pas de 9,6% en 2008 a 10,8% del PIB en 2009.
La mayor parte de las colocaciones correspondieron al Gobierno central.
Gestin
El informe econmico sobre el resultado del pasado ao presenta la gestin
que tuvo el Gobierno central y all se indica que el dficit financiero fue 5,1% del
PIB, el mayor observado en 10 aos.
El gasto en trminos reales cerr el 2009 con una contraccin de 16,4% y
los ingresos cayeron 29%. El Banco Central de Venezuela muestra el
comportamiento de la recaudacin tributaria y destaca que 'el ingreso no petrolero
de 2009 fue menor que en 2008'.
En la menor contribucin por la va del pago de los impuestos incidi la
desaceleracin en los ingresos por impuesto sobre la renta y la cada en la
recaudacin de los impuestos de importacin, justamente por la disminucin que
se registr el pasado ao en las compras externas, de 22,3%

Balanza de pago en Venezuela

En el ao 2005 la balanza de pagos registr un saldo global superavitario


de US$ 5.457 millones debido al resultado positivo de US$ 25.359 millones en la
cuenta corriente, el cual compens el dficit de US$ 16.139 millones en la cuenta

capital y financiera, situando el saldo de reservas internacionales en US$ 30.106


millones, de los cuales US$ 732 millones corresponden al Fondo de
Estabilizacin Macroeconmica. A este resultado contribuy el dficit de US$
928 millones observado en el cuarto trimestre, producto de un saldo negativo de
US$ 6.162 millones en la cuenta capital y financiera, frente a un supervit de US$
6.394 millones en la cuenta corriente.

El excedente en cuenta corriente observado en el cuarto trimestre supera en


79,3% al del mismo periodo del ao anterior (US$ 3.567 millones), lo cual se
asocia al resultado positivo de la balanza comercial de bienes (US$ 8.126
millones), y en particular, al crecimiento de 48,5% en el valor de las
exportaciones petroleras totales.

Las importaciones de bienes, por su parte, crecieron en un 25,3%, en lo


cual incidieron los productos alimenticios y equipos de comunicaciones, as como
la demanda de actividades relacionadas con la fabricacin de vehculos
automotores, maquinaria y equipos y sustancias y productos qumicos.

En cuanto al acumulado del ao, el resultado fue altamente positivo en


la cuenta corriente, por US$ 25.359 millones, lo que super en 81,5% el saldo
registrado al cierre de 2004. Este resultado se asocia al desempeo favorable que
mostr.
la balanza comercial de bienes, que se ubic en US$ 31.532 millones,
impulsado por un aumento de 43,2% en las exportaciones.

Balanza de pagos de Venezuela 2006


Las operaciones descritas sobre el cuarto trimestre, conjuntamente con
las tendencias observadas en los periodos anteriores, contribuyeron a explicar los
resultados acumulados de la balanza de pagos de 2006. El saldo global anual se
ubic en US$ 4.736 millones, producto del supervit de la cuenta corriente de
US$ 27.167 millones y el dficit de la cuenta financiera de US$ 19.468 millones.
El saldo de la cuenta corriente en el 2006 present un menor crecimiento
(6,4%) respecto al 2005, asociado a la desaceleracin del comportamiento
positivo de la balanza comercial, la cual registr una tasa de crecimiento
interanual de 3,8%, inferior a la observada en el ao anterior (40,3%).
En este sentido, las exportaciones totales aumentaron 17,6%,
caracterizadas por un incremento de 21,6% en los productos petroleros, debido a
una mayor cotizacin de la cesta venezolana (21,5%), y por la cada de 8,5% en
las ventas externas no petroleras. Por su parte, las importaciones acumuladas en el
ao crecieron en un 36,0%, en un contexto dinmico de la actividad econmica
con altos requerimientos de inversin y consumo, que propiciaron una mayor
demanda de bienes del exterior, destacando los equipos de telecomunicaciones,
vehculos automotores, partes y piezas, embarcaciones, maquinarias, sustancias
qumicas y alimentos.
Balanza de pagos de Venezuela 2007
El resultado global del cuarto trimestre del ao 2007 reflej un supervit
de 2 mil 978 millones de dlares explicado por un saldo positivo de 5 mil 56
millones de dlares en la cuenta corriente y un dficit de mil 188 millones de

dlares en los flujos financieros, derivando un aumento del nivel de las reservas
internacionales netas del pas hasta 33 mil 694 millones de dlares.
De acuerdo con una nota de prensa del Banco Central de Venezuela
(BCV) el supervit de la cuenta corriente en el trimestre aument en 21,7%
respecto al del mismo perodo del ao anterior (4 mil 156 millones de dlares),
sustentado en la mejora de 31,4% de la balanza comercial de bienes, al pasar sta
de 4 mil 469 millones de dlares a 5 mil 874 millones de dlares.
Segn la misiva, este resultado obedece al continuo crecimiento del
valor de las exportaciones petroleras (42,4% puntual), al haberse registrado un
incremento de 57,6% en la cotizacin internacional de la cesta petrolera
venezolana.
Por su parte, las ventas externas no petroleras reflejaron una cada de
11,5% respecto al cuarto trimestre de 2006, en lo que influy la reduccin del
volumen de ventas pblicas en productos de aluminio, y en las exportaciones
privadas de los sectores automotriz, qumico y productor de minerales no
metlicos.
Las importaciones registraron un nivel de 13 mil 734 millones de
dlares en el trimestre, mantenindose el comportamiento creciente de trimestres
anteriores, con una tasa de 38,3 %.
En este perodo, adicional al incremento de 28,2% de los bienes
demandados por el sector privado (vehculos, maquinarias y equipos, qumicos,
alimentos y bebidas), se observaron mayores compras del sector pblico
(120,4%), resaltando aditivos y otros productos para la industria petrolera y los

requeridos por las empresas de energa elctrica y de telecomunicaciones recin


estatizadas.
Balanza de pagos de Venezuela 2008
Las transacciones externas de la economa venezolana arrojaron como
resultado un saldo positivo de la balanza de pagos de 9.275 millones de dlares,
segn el ltimo informe econmico del Banco Central de Venezuela (BCV). En
efecto, destaca que este resultado estuvo determinado por el significativo
supervit de la cuenta corriente de 39.202 millones de dlares (18,5% del PIB)
frente a un dficit en la cuenta capital y financiera de 26.180 millones de dlares.
Estos flujos reales y financieros permitieron que las reservas internacionales netas
del pas al cierre del ao se ubicaran en 42.350 millones de dlares.
El supervit de la cuenta corriente se dio en un contexto de mejora de
los trminos de intercambio, lo cual favoreci el aumento de las exportaciones
petroleras que pasaron de 62.555 millones de dlares en 2007 a 87.443 millones
de dlares en 2008, en presencia del menor ritmo de crecimiento de las
importaciones en la presente dcada (2.632 millones de dlares).
En cuanto a la cuenta capital y financiera, el dficit fue determinado por
los movimientos de activos y pasivos de la subcuenta otra inversin, bsicamente
asociados con el incremento de la posicin neta acreedora en las cuentas
depsitos y crditos comerciales.

Balanza de pagos venezolana 2009

La balanza de pagos venezolana registr un dficit de 10.262 millones


de dlares al cierre de 2009, debido al balance negativo de la cuenta financiera y
la cada de la cuenta corriente, segn cifras preliminares del Banco Central (BCV)
publicadas este martes.
La balanza de pagos venezolana registr un dficit de 10.262 millones
de dlares al cierre de 2009, debido al balance negativo de la cuenta financiera y
la cada de la cuenta corriente, segn cifras preliminares del Banco Central (BCV)
publicadas este martes.
La cuenta corriente arroj un supervit de 5.584 millones de dlares en
el cuarto trimestre de 2009 y cerr el ao en positivo con 8.561 millones de
dlares, frente a los 39.202 millones de dlares que registr al cierre de 2008.
Adems, la cuenta financiera, el otro componente de la balanza de pagos,
registr un saldo negativo de 14.040 millones de dlares.

Tipos de Cambio en Venezuela

En la actualidad en Venezuela se tienen tres tipos de cambio, dos


operativos y uno referencial. Estos son: el oficial, el permuta y el implcito
dinero-reservas. Cul de ellos representa la verdadera relacin del bolvar con
respecto al dlar? Durante el primer trimestre del ao 2003, el gobierno estableci

un control de cambio, fijando el tipo de cambio en Bs./US$2.1446 para la compra


y Bs./US$2.150 para la venta, o su equivalencia actual Bs.F./US$2,1446 y
Bs.F/US$.2,15 respectivamente. Por ms de seis aos este tipo de cambio ha
permanecido inalterable y durante este lapso los precios en el pas han aumentado
en un 253%. Variacin muy superior a la experimentada por los precios de los
bienes producidos por nuestros socios comerciales. Eso ha trado como
consecuencia una prdida de competitividad de nuestros productos en el comercio
internacional. Cmo es eso? Al ser la inflacin ms alta en Venezuela que en el
resto del mundo los productos nacionales se hacen cada da ms caros, con lo
cual, los consumidores (incluyendo los venezolanos) prefieren comprar en otros
pases. La consecuencia de esto se ve reflejada en un aumento de las
importaciones y en una cada de las exportaciones. Al tener ms de seis aos sin
haber tenido las correcciones necesarias, el tipo de cambio oficial difcilmente
represente la verdadera relacin bolvar-dlar. El innombrable. El otro tipo de
cambio es el innombrable, es decir el llamado permuta o paralelo. Digo
innombrable porque el gobierno prohibi que se hablara de l. Este tipo de
cambio, muy superior al oficial, es fijado por el mercado, es decir por el libre
juego de la oferta y la demanda. Tiene el inconveniente que es un mercado con
una oferta de divisas muy limitada, lo que hace que el tipo de cambio sea superior
al que debera ser. Por lo tanto el tipo de cambio permuta, tampoco refleja el tipo
de cambio correcto. Por ltimo existe un tipo de cambio referencial que usamos
los economistas y parte del proceso de emisin del dinero. Se sabe que los
bolvares en circulacin los emite el Banco Central de Venezuela nicamente
cuando se incrementan las reservas internacionales. En otras palabras, cuando el
BCV adquiere un dlar puede emitir 2,15 bolvares. Por esta razn es que se dice
que las reservas internacionales son el respaldo de los bolvares en circulacin.
Supongamos que todo el mundo que tiene bolvares quiere dlares. Tericamente
no habra problemas, todo aquel que quiera un dlar tendra que pagar 2,15

bolvares por l, lo que estamos diciendo es que si dividimos los bolvares en


circulacin entre lo dlares que hay en las reservas internacionales, deberamos
obtener un tipo de cambio implcito o de referencia. Lo deseable sera que esta
relacin diera Bs/US$2,15. Para la semana que termin el 25/09/09, las Reservas
internacionales (RIN) cerraron con un saldo de US$32.581 millones y la liquidez
monetaria (M2) cerr con un saldo de 221.491.055 miles de bolvares. Si
dividimos M2 entre RIN, nos da un tipo de cambio de BS/US$6,79. Este ltimo
valor refleja la devaluacin que ha tenido el tipo de cambio producto de las
transferencia de dlares que ha realizado el BCV al FEM sin recibir lo respectivos
bolvares de contrapartida. En definitiva tenemos tres tipos de cambios muy
diferentes: el oficial, el permuta y el implcito Cul es el correcto? Nadie lo
puede saber y justamente ese es uno de los ms graves problemas que se tienen.
Cmo contabilizan las empresas sus costos si no saben cul es el tipo de cambio
correcto? Cmo se puede planificar con esa incertidumbre? Ya hemos pasado
mucho tiempo con este control de cambio y mientras ms tiempo pase mayor ser
la distorsin existente en la economa, mayor la desventaja de nuestra empresas y
cada da seremos ms dependiente (si es posible serlo ms) del petrleo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN


ADMINISTRATIVA

Matemtica
Financiera

Profesora:

Bachiller:

Lcda. Rosa Placeres

Freddy Garca
C.I.: 18.680.661

El Tigre, 16 de Octubre de 2012

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