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ii)
iii)
a)
b)
El DBC contiene:
a)
b)
c)
Modelo de Convocatoria.
Declaracin de Integridad de los integrantes de la Comisin de
Calificacin.
Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica
requerida.
Formularios de Verificacin, Evaluacin y Calificacin de Propuestas, que
deben ser utilizados por la entidad convocante para la evaluacin y
calificacin de propuestas.
Modelo de Contrato.
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin para el Arrendamiento de Bienes Inmuebles se rige por el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de
Contratacin (DBC) as como otra normativa especfica legal vigente para el
arrendamiento de bienes inmuebles.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
3. ACTIVIDADES
PROPUESTAS
ADMINISTRATIVAS
PREVIAS
LA
PRESENTACIN
DE
4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, conforme el cronograma de
plazos establecido. La Resolucin ser notificada a los potenciales proponentes de
acuerdo con el Artculo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
5.1 La entidad convocante podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como
mximo por diez (10) das, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:
a)
b)
c)
Enmiendas al DBC.
Causas de fuerza mayor.
Caso fortuito.
a)
b)
c)
d)
e)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
8. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente
contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del pargrafo I del Artculo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NBSABS.
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones
establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en
bolivianos.
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera
fuese su resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que
intercambien entre el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma
castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
16.2
Forma de presentacin:
20.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante,
citando el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones
Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
20.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia,
identificando claramente el original.
20.1.3 El original de la propuesta deber tener todas sus pginas numeradas,
selladas y rubricadas por el proponente o el Representante Legal, con
excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
20.1.4 La propuesta debe incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los
documentos presentados.
20.1.5 No se aceptarn propuestas que contengan textos entre lneas, borrones y
tachaduras, siendo causal de descalificacin.
20.2
20.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del
plazo, si sta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin
de propuestas hasta la fecha y hora lmite establecida para el efecto.
20.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En todos los casos el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
20.3
c)
10
La evaluacin preliminar aplicar nicamente para los mtodos Presupuesto Fijo y Menor
Costo.
24. APLICACIN DE LOS MTODOS DE SELECCIN Y DE ADJUDICACIN
24.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Cuando se elija este Mtodo, el proceso de evaluacin ser el siguiente:
La entidad establecer un presupuesto fijo que cancelar por el
arrendamiento, el cual no variar ni podr ser modificado para todo el
proceso de contratacin.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la Evaluacin Preliminar, la
entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los
puntajes, conforme lo establecido en el Formulario V-3.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos, sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido,
se adjudicar a aquella que tenga la mejor calificacin tcnica.
24.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo.
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la Evaluacin Preliminar, la
entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los
puntajes, conforme lo establecido en el Formulario V-3.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos, sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido,
se adjudicar a aquella que tenga el menor costo.
24.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Precio Evaluado
Mas Bajo.
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
24.3.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Mas Bajo
La Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de la
Presentacin de Documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican.
Con la informacin del Formulario V-2 (Valor ledo de la Propuesta Econmica)
establecer todas las propuestas que no excedan al precio referencial,
ordenadas a partir de la propuesta econmica ms baja.
Las propuestas cuyos presupuestos sean mayores al precio referencial, sern
descalificadas.
11
26.2
12
26.3
26.4
13
SECCIN VI
ENTREGA DEL BIEN ARRENDADO
30. ENTREGA DEL BIEN ARRENDADO
La entrega del bien arrendado deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del
contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen las caractersticas especficas
requeridas para el arrendamiento.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Arrendamiento: Es la figura legal por la cual una de las partes se obliga a dar a la otra
el goce y uso del bien inmueble por tiempo determinado a cambio del pago de un canon.
A los efectos del presente DBC, el arrendamiento se presentar cuando una Entidad
Pblica requiera de un inmueble de propiedad de un particular con el fin de desarrollar
actividades relacionadas al funcionamiento o la administracin de la entidad.
Canon: Suma de dinero que se paga al propietario del bien inmueble, como
reconocimiento de su dominio directo sobre el bien.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define como el documento extendido
por la entidad contratante a favor del proveedor del servicio que oficializa el
cumplimiento del contrato: detallando los aspectos ms importantes del mismo.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere el arrendamiento de los
bienes inmuebles mediante convocatoria pblica.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria
pblica y adjudicado el arrendamiento de los bienes inmuebles, se convierte en parte
contractual del mismo.
Fiscal de Servicio: Servidor pblico y/o profesional especialista, designado por
autoridad competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio
de arrendamiento, fiscalizando directamente el cumplimiento de las Especificaciones
Tcnicas y el contrato.
Proponente: Es la persona natural o jurdica que participa en un proceso de
contratacin mediante la presentacin de su propuesta.
14
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
31. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
31.1 Datos de la Contratacin
CUCE :
Objeto de la contratacin :
Modalidad :
Cdigo de la entidad para
:
identificar al proceso
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Nmero de contratacin en la gestin
Gestin
Nmero de convocatoria
Tipo de convocatoria
Plazo de Arrendamiento
(tiempo requerido expresado en meses)
Forma de adjudicacin
Licitacin Pblica
:
:
:
:
b) Menor Costo
c) Presupuesto Fijo
:
:
Fuente de Financiamiento :
Por el total
Fuente de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
1
2
3
4
31.2 Datos generales de la entidad convocante
Nombre de la entidad :
Domicilio
(fijado para el proceso de contratacin)
Telfono :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :
Ciudad
Zona
Direccin
Ap.Paterno
Ap.Materno
Nombre(s)
Cargo
Ap.Paterno
Ap.Materno
Nombre(s)
Cargo
Ap.Paterno
Ap.Materno
Nombre(s)
Cargo
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Cargo
15
FECHA
Da
/
Da
32.6
32.7
Presentacin
32.9 suscripcin
de
de
documentos para
contrato
(fecha :
Suscripcin
estimada)
de
contrato
(fecha
Ao
/
Mes
Ao
/
Mes
/
Da
Ao
/
Mes
Ao
/
Mes
Min.
:
Ao
Mes
Da
Hora
/
Da
Min.
:
Ao
Mes
Da
Hora
/
Da
Min.
:
Ao
Mes
Da
Hora
Min.
:
Ao
Mes
Da
Hora
estimada)
32.10
Mes
Da
HORA
Ao
32.4 Contratacin
Mes
Ao
16
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA
Espacio destinado a
la Identificacin de
la Entidad
Se convoca pblicamente a los proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin:
CUCE :
Nombre de la Entidad :
Objeto de la contratacin :
N de convocatoria
Licitacin Pblica N :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Precio Referencial :
Fuente de Financiamiento :
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad
convocante, de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin en la Entidad :
Nombre Completo
Cargo
Dependencia
:
:
:
:
El lugar y las fechas establecidas hasta el Acto de Apertura de Propuestas son las siguientes:
Da
:
:
:
:
Mes
/
/
/
/
Ao
/
/
/
/
Hora
Min
Direccin
:
:
:
:
El proponente deber presentar una Garanta de Seriedad de Propuesta equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica.
La Garanta a presentar es :
17
ANEXO 2
DECLARACIN DE INTEGRIDAD DE LOS INTEGRANTES
DE LA COMISIN DE CALIFICACIN
CUCE :
Lugar y Fecha :
Nombre de la Entidad :
Licitacin Pblica N :
Objeto del Proceso :
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, cumpliremos estrictamente la normativa de
la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y
el presente DBC.
Asimismo, declaramos que desempearemos nuestras funciones especficas en lo que a este
proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economa, transparencia y licitud, conscientes de que
el incumplimiento genera responsabilidad por la funcin pblica en el marco de la normativa
establecida por el Decreto Supremo N 23318-A y sus modificaciones.
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer
sobre los mismos ninguna accin dolosa y denunciar por escrito ante el RPC, cualquier presin,
intento de soborno o intromisin por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con
stos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Integrantes de la Comisin de Calificacin
Cargo en la entidad
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Firma
Cargo en la entidad
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Firma
Cargo en la entidad
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre(s)
Firma
(Este formulario deber ser llenado, firmado y entregado en fotocopia simple a todos los proponentes en el
Acto de Apertura de propuestas).
18
ANEXO 3
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales, Tcnicos y Administrativos
Formulario A-1
Formulario A-2
Formulario A-3
19
FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIN JURADA DEL
PROPONENTE
CUCE :
Lugar y Fecha :
Licitacin Pblica N :
De mi consideracin:
En atencin a la Convocatoria de referencia, [Nombre Completo del proponente] ofrezco en
arrendamiento el inmueble ubicado en [Ubicacin del inmueble], declarando expresamente
mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c)
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituir un compromiso obligatorio hasta que
se prepare y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
II.- Declaracin Jurada
a) Declaro respetar el desempeo de los funcionarios asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. El
incumplimiento de esta declaracin es causal de descalificacin de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los de la entidad convocante o de otras
empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
c)
20
f)
g) Declaro que el bien inmueble ofrecido no se encuentra gravado y cuenta con el Certificado
Alodial emitido por Derechos Reales que confirma la inexistencia de gravmenes sobre el
bien inmueble.
h) Declaro que se realiz el pago de impuestos a la Propiedad de las ltimas cinco (5)
gestiones.
i)
j)
Certificado Alodial emitido por Derechos Reales que confirma la inexistencia de gravmenes
sobre el bien inmueble a ser arrendado.
k) Tarjeta Computarizada o Folio Real expedido por Derechos Reales en original o fotocopia
legalizada.
l)
Certificado de solvencia fiscal emitida por la Contralora General del Estado en Original.
(Firma del Proponente o del Representante Legal)
(Nombre completo Proponente o del Representante Legal)
21
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
CUCE :
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES
Nombre del proponente :
Pas
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal :
Telfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :
Lugar de emisin
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Fecha de expedicin
NIT
(Da
Mes
Ao)
Materno
Nmero
Lugar de expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
M(es
Ao)
22
FORMULARIO A-3
EPECIFICACIONES TCNICAS Y CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL BIEN INMUEBLE
REQUERIDO
Caracterstica Ofertada
1.
1
2
..
N
2.
1
2
..
N
3.
1
2
..
N
Caracterstica Solicitada
Para la calificacin de la
entidad
Cumple
SI
NO
Observaciones
(Especificar el porqu
No Cumple)
REQUISITOS:
SERVICIOS BSICOS:
OTROS
(En este formulario se debe adjuntar toda la documentacin necesaria que demuestre que el
bien inmueble ofrecido cumple con lo ofertado).
23
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
Formulario V-1
Formulario V-2
Formulario V-3
24
FORMULARIO V-1
PRESENTACIN / VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA
PROPUESTA
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
Nombre del Proponente :
:
Fecha y lugar
Da
Mes
Ao
Direccin
Monto Ofertado :
Nmero de Pginas :
Documentos requeridos
Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Pagina N
Verificacin
(Sesin Reservada)
CUMPLE
SI
NO
Observaciones
1.
25
FORMULARIO V-2
VALOR LEIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Da
Mes
Ao
Direccin
Propuesta Econmica
Orden de la propuesta
Canon
Propuesta a partir del menor valor
mensual
total
Observaciones
1
2
3
4
5
26
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE CONDICIONES TCNICAS ADICIONALES
FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA
CONDICIONES ADICIONALES
27
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
NDICE DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES
I.
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Sexta
Sptima.
Octava
Novena
Dcima
Dcima Primera
Dcima Segunda
Dcima Tercera
Dcima Cuarta
Dcima Quinta
Dcima Sexta
Dcima Sptima
Dcima Octava
Dcima Novena
Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Destino del Bien Inmueble
Plazo del Contrato
Canon de Arrendamiento y Forma de Pago
Pago de Servicios Bsicos
Domicilio a efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato.
Documentos del Contrato.
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos y Obligaciones del Arrendador
Estipulaciones Sobre Impuestos
Protocolizacin del Contrato
lntransferibilidad del Contrato
Terminacin del Contrato
Solucin de Controversias
Contrato Modificatorio
28
MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _____________
(Registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato).
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo srvase usted insertar el presente
Contrato de Arrendamiento de____________ (registrar el tipo de bien objeto del
Arrendamiento) sujeto a las siguientes clusulas:
I.
29
30
El
31
32
33