A diferena entre vigia e vigilante e a questo do risco

de vida e periculosidade

muito comum a confuso em relao s profisses de

vigia e vigilante. A maioria das pessoas acredita que so
sinnimos. Grande equvoco !! Conforme ser verificado a
seguir so profisses diferentes e regulamentadas na legislao.
Inclusive, a confuso existente sobre as profisses em
anlise empolga muitos vigias a postularem no Judicirio
Trabalhista direitos destinados aos vigilantes.
Assim, importante ter conhecimento das diferenas...
I. A diferena entre VIGIA e VIGILANTE
Conforme j destacado acima vigilantes e/ou guardas de
segurana so
profissionais
que
se
distinguem
dos porteiros e vigias.
A diferenciao entre as referidas profisses muito
importante, visto que os trabalhadores que atuam na rea de
vigilncia ficam expostos a maiores riscos, razo pela qual so
destinatrios de determinados direitos e benefcios que no so
alcanados aos meros vigias.
Ou seja, os VIGIAS no tm direito ao pagamento de
adicional de risco de vida previsto em normas coletivas ou do
adicional de periculosidade previsto na legislao desde o final
de 2012, ao passo que suas atividades no so atinentes
a vigilncia e segurana, mas, sim, a asseio e conservao.
Nessa senda, cumpre observar a Classificao Brasileira de
Ocupaes (CBO) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE),
cujas descries das ocupaes demonstram que no se pode
confundir
as
funes
de vigia e porteiro com
as de vigilante e guarda de segurana.
O CBO 5174 refere-se aos porteiros e vigias, e segue abaixo
transcrito:

5174 :: Porteiros e vigias

5174-05 - Porteiro (hotel)
Atendente de portaria de hotel, Capito porteiro
5174-10 - Porteiro de edifcios
Guariteiro, Porteiro, Porteiro industrial
5174-15 - Porteiro de locais de diverso
Agente de portaria
5174-20 - Vigia
Vigia noturno
Descrio Sumria
Fiscalizam a guarda do patrimnio e exercem a observao de fbricas,
armazns, residncias, estacionamentos, edifcios pblicos, privados e outros
estabelecimentos, percorrendo-os sistematicamente e inspecionando suas
dependncias, para evitar incndios, entrada de pessoas estranhas e outras
anormalidades; controlam fluxo de pessoas, identificando, orientando e
encaminhando-as para os lugares desejados; recebem hspedes em hotis;
acompanham pessoas e mercadorias; fazem manutenes simples nos locais de
trabalho.
Fonte: http://www.mtecbo.gov.br/cbosite/pages/pesquisas/BuscaPorTituloResultado.jsf

Ou seja, o trabalhador contratado como porteiro, vigia,

guariteiro, atendente de portariae similares aquele que
desempenha funes concernentes ao asseio e conservao,
no sendo consideradas atividades de vigilncia/segurana,
tanto que no utilizam armamento em suas atividades e
independem de autorizao da Brigada Militar ou da Polcia
Federal.
Por outro lado, vigilante uma profisso regulamentada
pela Lei n 7.102/83, atinente a funo de vigilncia/segurana,
exercida por profissional que pode utilizar armamento.

A profisso de vigilante pode ser exercida somente por

pessoas habilitadas por escolas de formao de vigilantes,
permanentemente e periodicamente revalidadas pelo rgo

competente, e contratadas por empresas autorizadas pelo

Departamento de Polcia Federal.
O CBO 5173 refere-se
segurana, in verbis:

aos vigilantes e guardas

de

5173 :: Vigilantes e guardas de segurana

Descrio Sumria
Vigiam dependncias e reas pblicas e privadas com a finalidade de prevenir,
controlar e combater delitos como porte ilcito de armas e munies e outras
irregularidades; zelam pela segurana das pessoas, do patrimnio e pelo
cumprimento das leis e regulamentos; recepcionam e controlam a movimentao
de pessoas em reas de acesso livre e restrito; fiscalizam pessoas, cargas e
patrimnio; escoltam pessoas e mercadorias. Controlam objetos e cargas; vigiam
parques e reservas florestais, combatendo inclusive focos de incndio; vigiam
presos. Comunicam-se via rdio ou telefone e prestam informaes ao pblico e
aos rgos competentes.
Fonte: http://www.mtecbo.gov.br/cbosite/pages/pesquisas/BuscaPorTituloResultado.jsf

As
funes
de vigilante e guarda
de
segurana so
regulamentadas pela Lei n 7.102/83, que define a atividade,
conforme abaixo transcrito em seus arts. 15 e 16:
Art.15. Vigilante para os efeitos desta Lei o empregado contratado
para a execuo das atividades definidas nos incisos I e II do caput e
pargrafos 2, 3 e 4 do art. 10.
Art. 16. Para o exerccio da profisso, o vigilante preencher os
seguintes requisitos:
I- ser brasileiro;
II- ter idade mnima de 21 (vinte e um ) anos;
III- ter instruo correspondente quarta srie do primeiro grau ;
IV- ter sido aprovado em curso de formao de vigilante, realizado em
estabelecimento com funcionamento autorizado nos termos desta lei;
V- ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e psicotcnico;
VI- no ter antecedentes criminais registrados; e
VII- estar quite com as obrigaes eleitorais e militares

Empresas que utilizam pessoal do prprio quadro de

empregados para vigiar o local, sem o uso de armas, no esto
obrigados a observar as regras da legislao que regulamenta
as atividades de vigilncia, segurana privada e transporte de
valores, tampouco os direitos normativos da categoria dos
vigilantes.
Assim, os vigias e porteiros no fazem jus aos direitos
trabalhistas e benefcios destinados aos vigilantes e guardas de
segurana.
II. Desvio de funo
importante alertar que para escapar de maiores custos,
muitos empregadores contratam vigilantes, para trabalharem
em atividades de risco, e sonegam os direitos do profissional,
atravs de fraude trabalhista.
A fraude consiste em registrar no contrato de trabalho e na
CTPS o nome da funo errada: ao invs de fazer
constar vigilante ou guarda de segurana, anotada a funo
devigia, por exemplo.
Tal situao configura um desvio de funo, que prejudica o
trabalhador nos aspectos financeiros, como no pagamento de
adicional de risco de vida, por exemplo, bem como na
comprovao de experincia no exerccio da funo.
O desvio de funo pode ser reclamado pelo trabalhador por
meio de ao trabalhista.
III. A nova hiptese legal de pagamento de adicional
de periculosidade em benefcio dos vigilantes
Em 10/12/2012 entrou em vigor a Lei n 12.740/2012, que
alterou o art. 193 da Consolidao das Leis do Trabalho, a fim de

redefinir os critrios para caracterizao das atividades ou

operaes perigosas, acrescentando mais uma hiptese de
periculosidade
no
trabalho: atividades
profissionais
de
segurana pessoal ou patrimonial com risco acentuado por
exposio a roubos ou outras espcies de violncia fsica.
Assim, o art. 193 consolidado passou a vigorar com as
seguintes alteraes:
"Art. 193. So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma
da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego,
aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem risco
acentuado em virtude de exposio permanente do trabalhador a:
I - inflamveis, explosivos ou energia eltrica;
II - roubos ou outras espcies de violncia fsica nas atividades
profissionais de segurana pessoal ou patrimonial.
.........................................................................................................
3 Sero descontados ou compensados do adicional outros da mesma
natureza eventualmente j concedidos ao vigilante por meio de acordo
coletivo."

O trabalhador que exerce atividades profissionais de

segurana pessoal ou patrimonial e que trabalhar com risco
acentuado por exposio a roubos ou outras espcies de
violncia fsica passou a ter direito ao pagamento de adicional
de periculosidade, equivalente a 30% da efetiva remunerao.
Ainda, o novo 3 do art. 193 autoriza o desconto ou
compensao do adicional de periculosidade com outros da
mesma natureza j concedidos ao vigilante por meio de acordo
coletivo, que a norma pactuada entre o empregador (prpria
empresa, sem o sindicato patronal) e o sindicato da categoria
dos empregados.
Conforme antes analisado, os destinatrios do adicional de
periculosidade decorrente da hiptese constante no inc. II do
art. 193 da CLT so os profissionais de segurana pessoal ou
profissional, que exercem funes de vigilncia e segurana.
Ou seja, os trabalhadores que fazem jus ao pagamento do
adicional de periculosidade previsto no art. 193, inc. II da CLT
so os VIGILANTES e/ou GUARDAS DE SEGURANA, profissionais
que se distinguem das funes de porteiro, vigia, guariteiro,
atendente de portaria e similares, porque estas no so

atinentes a vigilncia e segurana,

conservao.

mas,

sim,

asseio

IV. Dvidas sobre a necessidade de regulamentao

do adicional de periculosidade pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego
A questo do pagamento do adicional de periculosidade
previsto no inc. II do art. 193 da CLT ainda no definida e
pacificada, visto que ainda resta pendente a regulamentao da
matria pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
Inclusive, em fevereiro do ano corrente a Associao
Brasileira das Empresas de Vigilncia (ABREVIS) obteve liminar
na Justia do Trabalho no sentido de suspender provisoriamente
a exigibilidade do pagamento de adicional de periculosidade aos
vigilantes (Processo n242/2013 da 42 vara do Trabalho de So
Paulo TRT2).
De acordo com a Juza do Trabalho Lycanthia Ramage, que
deferiu a liminar acima mencionada, o pagamento do adicional
de periculosidade no deve ser imediato, pois depende de
prvia regulamentao do MTE:
"A prvia regulamentao pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego necessria a fim de especificar as funes que
teriam exposio permanente do trabalhador a, no caso, roubos
ou outras espcies de violncia fsica nas atividades
profissionais de segurana pessoal ou patrimonial".
Cumpre ponderar que o caso acima apontado, referente a
ABREVIS, serve apenas para ilustrar um forte posicionamento
jurdico de que necessria a regulamentao por parte da
MTE.
Existem opinies divergentes entre os juristas, sendo que
muitos, como o renomado Desembargador Sergio Pinto Martins,
autor de diversos livros e artigos doutrinrios, entendem que o
empregado de empresa de vigilncia que trabalha em banco,
por exemplo, j tem direito ao adicional de periculosidade,
conforme fundamento abaixo:
o 3 do art. 193 da CLT d a entender que o pagamento
do adicional de periculosidade por roubo imediato, pois ser
compensado com o que j vinha sendo pago em decorrncia da

previso na norma coletiva. (MARTINS, Sergio Pinto. O Adicional

de Periculosidade e a Lei n 12.740/2012. Revista Sntese
Trabalhista e Previdenciria, So Paulo, v. 24, n. 284, fev. 2013.
p. 91.)
Sobre a necessidade de regulamentao, Sergio Pinto
Martins explica o seguinte:
A regulamentao tem de ser feita quanto ao adicional de
periculosidade em energia eltrica e quanto a outras espcies
de violncia fsica nas atividades profissionais de segurana
pessoal ou patrimonial. As atividades em contato com
inflamveis e explosivos j esto regulamentadas na NR 16 da
Portaria n 3.214/1978. (MARTINS, Sergio Pinto. O Adicional de
Periculosidade e a Lei n 12.740/2012. Revista Sntese
Trabalhista e Previdenciria, So Paulo, v. 24, n. 284, fev. 2013.
p. 91.)
REFERNCIAS:
ABUD, Claudia Jose. Jornada de Trabalho e a Compensao de
Horrios. So Paulo: Atlas, 2008.
BARROS, Alice Monteiro de. Curso de Direito do Trabalho. 4. ed. So
Paulo: LTr, 2008.
CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do
Trabalho. 37. ed. So Paulo: Saraiva, 2012.
COSTA, Rosania de Lima; SIMO, Ligia Bianchi Gonalves. Profisses
Regulamentadas. So Paulo: Cenofisco, 2012.
MARTINS, Sergio Pinto. Comentrios s Smulas do TST. 2 ed. So
Paulo: Atlas, 2006.
MARTINS, Sergio Pinto. Direito do Trabalho. 24. ed. So Paulo: Atlas,
2008.
MARTINS, Sergio Pinto. O Adicional de Periculosidade e a Lei n
12.740/2012. Revista Sntese Trabalhista e Previdenciria, So Paulo, v.
24, n. 284, fev. 2013.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro do. Curso de Direito do Trabalho. 22.
ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 34
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OLIVEIRA, Aristeu de. Manual de Prtica Trabalhista. 44 ed. So
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SARAIVA, Renato. Direito do Trabalho. 10 ed. So Paulo: Mtodo, 2009.