Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Cadastrul i cartea funciar formeaz un sistem unitar i obligatoriu de eviden
tehnic, economic i juridic, de importan naional, a tuturor imobilelor de pe
ntregul teritoriu al rii. Scopul acestui sistem este:
a) determinarea informaiilor tehnice, economice i juridice referitoare la imobile;
b) asigurarea publicitii drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a actelor
i faptelor juridice, precum i a oricror altor raporturi juridice, prin cartea funciar;
c) furnizarea de date instituiilor publice ale statului, necesare sistemului de impozitare
i pieei imobiliare;
d) contribuie la asigurarea securitii tranzaciilor imobiliare i la facilitarea creditului
ipotecar.
(2) Cadastrul realizeaz identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea imobilelor
n documentele cadastrale i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale.
(3) Cartea funciar cuprinde descrierea imobilelor i nscrierile referitoare la drepturile
reale imobiliare, la drepturile personale, la actele, faptele sau la raporturile juridice care
au legtur cu imobilele.
(4) Evidena imobilelor nscrise n planul cadastral i n cartea funciar se realizeaz i
se actualizeaz din oficiu, la cererea persoanelor interesate sau la iniiativa autoritilor
publice. Autoritile publice i titularii de drepturi asupra imobilelor au obligaia de a
sprijini crearea i actualizarea cadastrului prin punerea la dispoziie cu titlu gratuit a
datelor i informaiilor deinute. Autoritile administraiei publice locale sunt obligate s
acorde sprijin informaional, tehnic i de alt natur, n limitele competenelor, la crearea
i actualizarea sistemului de cadastru i carte funciar.
(5) Prin imobil, n sensul prezentei legi, se nelege terenul, cu sau fr construcii, de
pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor
proprietari, care se identific printr-un numr cadastral unic.
(6) Imobilul definit la alin. (5) se nscrie ntr-o carte funciar.
(7) Entitile de baz ale acestui sistem sunt imobilul i proprietarul.
ART. 2
(1) Cadastrul se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, pe sectoare
cadastrale. Sectorul cadastral este unitatea de suprafa delimitat de elemente liniare
stabile n timp - osele, ape, canale, diguri, ci ferate etc.
(2) Prin sistemul integrat de cadastru i carte funciar se realizeaz:
a) identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor prin
natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale, precum i
stocarea datelor pe suporturi informatice;
b) identificarea i nregistrarea proprietarilor, a altor deintori legali de imobile i a
posesorilor;
c) furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea corect a
obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de instituiile abilitate;
d) publicitatea imobiliar, care asigur opozabilitatea drepturilor reale imobiliare, a
drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror raporturi juridice
supuse publicitii, referitoare la imobile.
(3) Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor dintr-o unitate
administrativ-teritorial, care se nscriu n cartea funciar, precum i numerele cadastrale
ale acestora. Planul cadastral este actualizat de ctre inspectorii de cadastru din cadrul
oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar.
(4) Rectificarea coordonatelor imobilelor nregistrate n planul cadastral se poate face
la cererea persoanelor interesate sau din oficiu, de ctre oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar.
(5) Extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia, precum
i a datei ultimei actualizri a bazei de date grafice gestionate de Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar.
ART. 3
(1) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, denumit n continuare
Agenia Naional, se organizeaz ca instituie public cu personalitate juridic, n
subordinea Guvernului i n coordonarea Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(2) La nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti se nfiineaz oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, denumite n continuare oficii teritoriale, ca uniti cu
personalitate juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea actualelor
oficii judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucureti i a
birourilor de carte funciar.
(3) Pn la data de 31 decembrie 2016, la nivelul fiecrei circumscripii judectoreti
se va constitui i va funciona cel puin un birou de cadastru i publicitate imobiliar,
denumit n continuare birou teritorial, sau, dup caz, un birou de relaii cu publicul, ca
uniti fr personalitate juridic, n subordinea oficiilor teritoriale. Modul de organizare
i funcionare, numrul, precum i arondarea acestora pe uniti administrativ-teritoriale
se stabilesc prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
(4) n vederea specializrii relaiilor de colaborare dintre unitatea administrativteritorial, instanele de judecat, notarii publici i Agenia Naional sau, dup caz,
oficiul teritorial, primarul, preedintele instanei sau al Consiliului Superior al
Magistraturii i preedintele Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia sau al
Camerei Notarilor Publici stabilesc prin dispoziie persoanele din structura de specialitate
a acestora care colaboreaz direct cu Agenia Naional sau, dup caz, cu oficiul
teritorial, n condiiile stabilite prin protocol de colaborare ncheiat ntre Agenia
Naional i instituiile anterior menionate.
(5) n aplicarea prevederilor alin. (4), Agenia Naional stabilete ntlniri periodice
de lucru cu colaboratorii, n vederea identificrii modalitii de mbuntire a serviciilor
prestate de instituie.
(6) n ndeplinirea obligaiilor ce le revin, instituiile publice, notarii publici, experii
judiciari, persoanele autorizate s realizeze lucrri de cadastru, geodezie, cartografie i
fotogrammetrie i executorii judectoreti vor avea acces direct, permanent, personal sau
prin reprezentant ori on-line la coninutul crilor funciare n format electronic, n
vederea consultrii crii funciare i obinerii pe cale electronic a extraselor de carte
funciar i transmiterii actelor instrumentate n vederea nscrierii acestora n cartea
funciar. Agenia Naional va asigura pn la data de 31 decembrie 2016 punerea n
aplicare a acestor dispoziii. Procedura comunicrii actelor ctre birourile teritoriale se va
CAPITOLUL II
Organizarea activitii de cadastru
ART. 4
Agenia Naional are urmtoarele atribuii principale:
a) coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur nscrierea
imobilelor n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri;
b) controleaz executarea lucrrilor de cartografie, topografie, geodezie,
fotogrammetrie i teledetecie la nivelul ntregii ri;
c) elaboreaz regulamente i norme, promoveaz tehnici, procedee i metodologii de
specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene, conform progreselor tiinifice i
tehnice n domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei i publicitii imobiliare;
d) autorizeaz persoanele fizice i juridice care pot executa lucrri de specialitate din
domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, pe teritoriul Romniei, n condiiile legii
speciale care reglementeaz nfiinarea uniunii profesionale a acestora;
e) organizeaz i administreaz fondul naional de geodezie i cartografie, precum i
baza de date a sistemului integrat de cadastru i carte funciar;
f) asigur, n condiiile legii, executarea, completarea, modernizarea i meninerea n
stare de utilizare a reelei geodezice naionale;
g) asigur executarea i actualizarea hrilor oficiale;
h) avizeaz coninutul topografic al hrilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor i al altor
documente cartografice destinate uzului public;
i) pune la dispoziia autoritilor publice i a altor instituii interesate, n condiiile
legii, situaii statistice de sintez privind terenurile i construciile;
j) ndeplinete sarcinile ce rezult din angajamentele internaionale n domeniul su de
activitate;
k) particip la organizarea i coordonarea msurtorilor n vederea aplicrii legilor
funciare;
l) avizeaz tehnic expertizele efectuate de ctre experii judiciari n specialitatea
topografie, geodezie i cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice utilizate,
la solicitarea instanelor de judecat. Avizele menionate mai sus vor fi date de oficiul
teritorial n baza unui regulament comun, elaborat de Agenia Naional i Ministerul
Justiiei;
m) asigur nscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modific sau se
sting, la cererea notarului public sau a titularului dreptului ori a celorlalte persoane
interesate;
n) asigur nscrierea cilor de atac mpotriva nregistrrilor de carte funciar;
o) asigur nscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicii, incapaciti
i litigii judiciare n legtur cu bunul imobil;
p) asigur formarea profesional continu i pregtirea personalului prin intermediul
Centrului de Pregtire Profesional al Ageniei Naionale, instituie fr personalitate
juridic, prin Institutul Notarial Romn sau prin alte entiti abilitate;
q) realizeaz, actualizeaz i administreaz registrul electronic naional al
nomenclaturilor stradale;
(2) Instituiile din domeniul aprrii, ordinii publice i al securitii naionale pot
executa, cu personal i mijloace proprii, n domeniul specific de activitate, lucrrile de
cadastru, conform normelor tehnice ale Ageniei Naionale.
(3) Personalul propriu prevzut la alin. (1) i (2) este autorizat de ctre Agenia
Naional, n condiiile prezentei legi.
ART. 8
Datele geodezice i cartografice interesnd aprarea rii, ordinea public i securitatea
naional se pstreaz, dup caz, de ctre instituiile competente potrivit domeniului de
activitate.
ART. 9
(1) Agenia Naional este finanat din venituri proprii i subvenii acordate de la
bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(2) Subvenia de la bugetul de stat se acord pentru finanarea cheltuielilor de
personal, altele dect cele aferente Programului naional de cadastru i carte funciar,
pentru cheltuielile curente i de capital ale Ageniei Naionale i ale unitilor
subordonate, precum i pentru cheltuielile aferente proiectelor finanate din fonduri
externe rambursabile i nerambursabile n condiiile legii.
(3) Veniturile proprii ale Ageniei Naionale i ale unitilor subordonate se constituie
din:
a) tarife aferente serviciilor i produselor furnizate;
b) nchirieri de spaii i aparatur;
c) donaii i sponsorizri primite potrivit legii;
d) alte sume ncasate n condiiile legii i se utilizeaz pentru finanarea activitilor
cuprinse n Programul naional de cadastru i carte funciar, prevzut la alin. (23),
program ce se poate finana i din fonduri externe nerambursabile, precum i din alte
surse financiare alocate din bugetul unitilor administrativ-teritoriale.
(4) Veniturile prevzute la alin. (3) sunt venituri proprii ale Ageniei Naionale i pot fi
ncasate i prin intermediul unitilor subordonate. Agenia Naional repartizeaz
unitilor subordonate subvenii i sume aferente veniturilor proprii.
(5) Bugetul Ageniei Naionale se aprob distinct prin legea anual a bugetului de stat,
ca anex la bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(6) Tarifele i ncasrile prevzute la alin. (3) nu sunt purttoare de TVA, n
conformitate cu prevederile art. 127 alin. (4) - (6) din Legea nr. 571/2003*) privind
Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceste prevederi se aplic i
tuturor tarifelor, taxelor, precum i onorariilor notariale percepute exclusiv n cadrul
lucrrilor sistematice de cadastru efectuate n vederea nscrierii n cartea funciar.
-----------*) Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015 intr n vigoare la data de 1 ianuarie
2016, potrivit art. 501 al acesteia. La aceeai dat, se abrog Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 23
decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, conform art. 502 alin. (1) din
noul act normativ. Trimiterile fcute prin alte acte normative la Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, se consider a fi fcute la
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, potrivit art. 502 alin. (2) al acesteia.
(25) n aplicarea prevederilor alin. (23) i (24), ca urmare a sesizrii camerei notarilor
publici, potrivit dispoziiilor art. 11 alin. (2) lit. g) i ale art. 12 alin. (4), notarii publici
elibereaz certificatele de motenitor pentru succesiunile nedezbtute, respectiv
certificatele de nscriere a posesorului ca proprietar, la cererea persoanelor interesate.
(26) Programul naional de cadastru i carte funciar prevzut la alin. (23) se aprob
prin hotrre a Guvernului.
(27) Programul naional de cadastru i carte funciar include aciunile necesare
derulrii, precum i sumele aferente acestora i const n activiti precum:
a) msurtori cadastrale;
b) activiti de geodezie, cartografie, topografie i fotogrammetrie;
c) activiti de informare i contientizare a publicului;
d) dezvoltare i mentenan a sistemelor informatice;
e) conversia crilor funciare i a documentaiilor cadastrale din format analogic n
format digital;
f) tehnic de calcul i de stocare;
g) alte activiti ce decurg din derularea Programului naional de cadastru i carte
funciar.
(28) n vederea realizrii Programului naional de cadastru i carte funciar menionat
la alin. (23):
a) se organizeaz n cadrul Ageniei Naionale i al structurilor subordonate
compartimente funcionale de nregistrare sistematic a proprietilor imobiliare,
structuri fr personalitate juridic, ale cror atribuii se stabilesc prin ordin al
directorului general i care urmresc, n principal, coordonarea la nivel naional a
serviciilor de nregistrare sistematic;
b) Agenia Naional poate angaja personal cu contract de munc pe perioad
determinat, cu finanare din venituri proprii. Salarizarea personalului angajat cu contract
de munc pe perioad determinat se face la nivelul de salarizare n plat pentru funciile
similare din Agenia Naional sau unitile subordonate, dup caz.
(29) n cadrul Programului naional de cadastru i carte funciar se cofinaneaz i
lucrrile de nregistrare sistematic demarate de unitile administrativ-teritoriale.
(30) Valoarea cofinanrii este n cuantum fix de 60 lei/carte funciar.
(31) n situaia n care lucrrile de cadastru sistematic contractate, n condiiile alin.
(29), de unitile administrativ-teritoriale au o valoare inferioar celei stabilite la alin.
(30), Agenia Naional va deconta o sum fix, care nu poate depi valoarea
contractului.
(32) Plata destinat cofinanrii prevzute la alin. (31) se face de ctre Agenia
Naional, n limita bugetului aprobat, ulterior finalizrii nregistrrii sistematice la
nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(33) Plata prevzut la alin. (29) - (32) se aprob de Consiliul de administraie al
Ageniei Naionale, la solicitarea expres a unitii administrativ-teritoriale, cu
menionarea sumei care se solicit a se deconta.
(34) Fondurile aferente acestor lucrri se vireaz n contul unitilor administrativteritoriale ulterior nfiinrii crilor funciare, iar suma ce urmeaz a fi virat se va
calcula raportat la numrul total de cri funciare, n aplicarea situaiilor particulare
prevzute la alin. (30) i (31).
(10) Actualizarea limitelor este operaiunea tehnic prin care limita dintre dou uniti
administrativ-teritoriale se schimb pe o poriune limitat, pe baza acordului comisiei de
delimitare.
(11) Actualizarea limitelor unitilor administrativ-teritoriale din sistemul integrat de
cadastru i carte funciar se efectueaz exclusiv pe baza msurtorilor n teren.
(12) n situaia n care se actualizeaz limitele, comisia de delimitare, numit prin
ordin al prefectului, ntocmete un nou proces-verbal de delimitare similar celui prevzut
la alin. (5). Aceeai procedur se utilizeaz i n cazul n care actualizarea limitelor este
necesar ca urmare a restabilirii acesteia, prin proces-verbal de delimitare semnat de
comisia de delimitare, numit prin ordin al prefectului.
(13) Dac unitile administrativ-teritoriale sunt situate n judee diferite, procesulverbal de delimitare este semnat i tampilat de comisiile de delimitare numite prin ordin
al prefecilor celor dou judee i aprobat de ctre acetia.
(14) Rectificarea erorilor de identificare a limitelor este operaiunea tehnic prin care
se realizeaz punerea n concordan a coordonatelor limitelor existente n sistemul
integrat de cadastru al Ageniei Naionale cu limita legal i existent n teren, stabilite
iniial de comisia de delimitare pe baz de ortofotoplan.
(15) Operaiunea de rectificare prevzut la alin. (14) se realizeaz exclusiv prin
efectuarea de msurtori la teren de ctre oficiul teritorial pentru a se identifica i
constata aceste erori de integrare a limitelor i doar n situaia n care tronsoanele de
limit sunt clar identificate n teren. n situaia n care tronsoanele nu sunt clar
identificate, se procedeaz la actualizarea limitelor, conform procedurii reglementate la
alin. (11) - (13).
(16) Limitele unitilor administrativ-teritoriale sunt afiate pe geoportalul INSPIRE al
Romniei i sunt utilizate n activitatea autoritilor i instituiilor publice centrale i
locale.
(17) Modificarea limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale privete
nfiinarea, renfiinarea sau reorganizarea, dup caz, a unitilor administrativ-teritoriale,
care se organizeaz potrivit legii.
(18) Lucrrile de specialitate stabilite prin ordin cu caracter normativ al directorului
general al Ageniei Naionale pot fi executate i de ctre persoanele autorizate n acest
scop:
a) din aparatul de specialitate al primarului;
b) de la nivelul structurilor judeene cu personalitate juridic ale structurilor asociative
ale autoritilor administraiei publice locale, recunoscute ca fiind de utilitate public;
c) din cadrul Centrului Naional de Cartografie.
(19) n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic n cadastru i cartea funciar,
situaia tehnic i juridic a imobilelor nregistrate anterior n planul cadastral sau
topografic i n cartea funciar se modific conform situaiei tehnico-juridice actuale,
identificat prin msurtorile efectuate i actele juridice colectate.
(20) Cu ocazia realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic a imobilelor pentru care
au fost emise titluri de proprietate potrivit legilor de restituire a proprietilor funciare,
dac la nivelul unei tarlale se constat un deficit de suprafa, suprafaa fiecrui imobil
din respectiva tarla se diminueaz proporional cu suprafaa din titlul de proprietate.
Ulterior finalizrii procedurilor de inventariere a terenurilor prevzute de Legea nr.
165/2013 privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin
ART. 16
Registrul cadastral al imobilelor i planul cadastral stau la baza completrii sau, dup
caz, a ntocmirii din oficiu a crilor funciare, la finalizarea msurtorilor cadastrale la
nivelul sectoarelor cadastrale. Un exemplar din planurile i registrele cadastrale se
transmite cu titlu gratuit unitilor administrativ-teritoriale.
ART. 17
Agenia Naional i oficiile teritoriale din subordine au obligaia de a furniza, la
cerere, organelor abilitate evidenele necesare stabilirii valorii de impunere.
ART. 18
Completarea, modernizarea i meninerea n stare de utilizare a reelei geodezice
naionale necesare ntocmirii i inerii la zi a planurilor cadastrale i hrilor topografice
se realizeaz sub coordonarea Ageniei Naionale.
ART. 19
Oficiul teritorial controleaz, avizeaz i recepioneaz, dup caz, lucrrile de
geodezie, topografie, cadastru i cartografie.
ART. 20
Modul de avizare, verificare i recepie a lucrrilor de specialitate din domeniile
cadastrului, geodeziei, topografiei i cartografiei se stabilete prin regulament aprobat
prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale, cu consultarea uniunii
profesionale nfiinate prin lege special.
TITLUL II
Publicitatea imobiliar
CAPITOLUL I
Evidena cadastral-juridic
ART. 21
(1) Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden a cadastrului are ca
obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele
din aceeai unitate administrativ-teritorial, n scopul transmiterii sau constituirii de
drepturi reale imobiliare ori, dup caz, al opozabilitii fa de teri a acestor nscrieri.
(2) Publicitatea imobiliar se efectueaz de ctre birourile de cadastru i publicitate
imobiliar pentru imobilele situate n raza de activitate a acestora.
(3) Crile funciare ntocmite i numerotate pe teritoriul administrativ al fiecrei
localiti alctuiesc, mpreun, registrul cadastral de publicitate imobiliar al acestui
teritoriu, ce se ine de ctre biroul teritorial din cadrul oficiului teritorial n a crui raz
teritorial de activitate este situat imobilul respectiv.
(4) Acest registru se ntregete cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu registrul
cadastral al imobilelor, indicnd numrul cadastral al imobilelor i numrul de ordine al
crilor funciare n care sunt nscrise, cu un index alfabetic al proprietarilor i cu o map
n care se pstreaz cererile de nscriere, mpreun cu un exemplar al nscrisurilor
constatatoare ale actelor sau faptelor juridice supuse nscrierii.
ART. 22
(1) Activitatea de publicitate imobiliar n cadrul oficiilor teritoriale este ndeplinit de
registratori de carte funciar, denumii n continuare registratori, numii prin ordin al
(2) Persoanele interesate sau notarul public pot formula cerere de reexaminare a
ncheierii de admitere sau de respingere, n termen de 15 zile de la comunicare, care se
soluioneaz n termen de 20 de zile prin ncheiere de ctre registratorul-ef din cadrul
oficiului teritorial n raza cruia este situat imobilul. n vederea soluionrii cererii de
reexaminare, persoana interesat va putea completa dosarul cu documentele necesare, la
solicitarea registratorului-ef.
(3) mpotriva ncheierii registratorului-ef emise potrivit alin. (2) cei interesai sau
notarul public pot formula plngere, n termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de
reexaminare i plngerea mpotriva ncheierii se depun la biroul teritorial i se nscriu din
oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s nainteze plngerea judectoriei
n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul, nsoit de dosarul ncheierii i
copia crii funciare.
(4) Plngerea mpotriva ncheierii se poate depune de cei interesai sau notarul public
i direct la judectoria n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul, situaie n
care instana va solicita din oficiu biroului teritorial comunicarea dosarului ncheierii i
copia crii funciare, precum i notarea plngerii n cartea funciar.
(5) Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat numai cu apel.
(6) Hotrrea judectoreasc definitiv se comunic, din oficiu, biroului teritorial de
ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului.
(7) nscrierea fcut n temeiul acestei hotrri judectoreti i produce efectele de la
nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
(8) n cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasc definitiv, notrile fcute
se radiaz din oficiu.
ART. 32
Soluionarea plngerii mpotriva ncheierii de carte funciar, a aciunii n justificare
tabular, n rectificare, precum i prestaie tabular se face fr citarea oficiului teritorial.
ART. 33
(1) nscrierile i radierile efectuate n crile funciare nu pot fi rectificate dect pe baza
hotrrii instanei judectoreti definitive i irevocabile sau pe cale amiabil, n baza unei
declaraii date n form autentic, de titularul tabular, respectiv de titular, n baza unei
documentaii cadastrale.
(2) Prevederile art. 31 se vor aplica n mod corespunztor.
ART. 34
(1) n cazul n care o carte funciar urmeaz a fi ntocmit ori completat prin
nscrierea unui imobil care nu a fost cuprins n nicio alt carte funciar, precum i n
cazul n care o carte funciar a fost distrus, pierdut ori a devenit nefolosibil, n tot sau
n parte, din diferite cauze, ntocmirea, completarea i reconstituirea, dup caz, se fac de
ctre registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor
interesai, pe baza unei ncheieri. n acest scop se folosesc toate nscrisurile i
documentaiile tehnice existente, privitoare la imobilele n cauz, precum i situaia
dreptului de proprietate.
(2) ncheierea poate fi atacat, dup caz, n condiiile art. 31 alin. (2).
ART. 35
(1) Notarul public care a ntocmit un act prin care se transmite, se modific, se
constituie sau se stinge un drept real imobiliar este obligat s cear, din oficiu, nscrierea
n cartea funciar. n acest scop, va trimite cererea de nscriere a actului respectiv, n ziua
ntocmirii lui sau cel mai trziu n urmtoarea zi lucrtoare, la biroul teritorial n a crui
raz de activitate se afl imobilul. Despre exercitarea acestei obligaii se va face
meniune expres n cuprinsul actului sau, dup caz, al certificatului de motenitor.
Meniunea se va face n cazul n care pentru bunurile din masa succesoral s-a deschis
carte funciar sau exist documentaie cadastral. La autentificarea actelor notariale prin
care se transmite, se modific sau se constituie un drept real imobiliar, notarul public va
solicita un extras de carte funciar pentru autentificare, care este valabil timp de 10 zile
lucrtoare de la data nregistrrii cererii, sau, dup caz, un certificat de sarcini. La
autentificarea actelor notariale prin care se stinge un drept real imobiliar, precum i n
cadrul procedurii succesorale, pentru imobilele nscrise n cartea funciar se va solicita
extras de carte funciar pentru informare.
(2) n baza extrasului de carte funciar pentru autentificare, notarul public poate
efectua toate operaiunile notariale necesare ntocmirii actului n vederea cruia acesta a
fost solicitat.
(3) Pe perioada valabilitii extrasului de carte funciar pentru autentificare,
registratorul nu va efectua niciun fel de nscriere n cartea funciar, cu excepia aceleia
pentru care a fost eliberat extrasul. Valabilitatea extrasului nceteaz, prin mplinirea
termenului, la momentul nregistrrii cererii de nscriere a actului notarial pentru care
acesta a fost eliberat sau la cererea notarului public care a solicitat extrasul.
(4) n situaia n care n perioada de valabilitate prevzut de alin. (1) a extrasului de
carte funciar pentru autentificare se nregistreaz actul/actele autentice ntocmite n baza
acestuia, cererile de nscriere avnd ca nscris justificativ aceste acte se soluioneaz cu
prioritate, celelalte cereri de nscriere nregistrate n aceast perioad urmnd a fi
respinse. n situaia n care valabilitatea extrasului de carte funciar pentru autentificare a
ncetat, iar cererea avnd ca nscris justificativ actul/actele autentice ntocmite n baza
acestuia nu a fost nregistrat n registrul general de intrare, cererile privitoare la imobilul
n privina cruia a fost solicitat extrasul de carte funciar pentru autentificare mai sus
menionat, nregistrate n aceast perioad, se soluioneaz cu respectarea normelor n
vigoare.
(5) Instana judectoreasc va transmite, n termen de 3 zile, hotrrea rmas
definitiv i irevocabil, constitutiv sau declarativ asupra unui drept real imobiliar, la
biroul teritorial n a crui raz de activitate se afl imobilul.
(6) Instana judectoreasc nu va trece la dezbaterea n fond a aciunii privind
desfiinarea actului juridic supus nscrierii, dac acesta nu a fost nscris, n prealabil,
pentru informare, n cartea funciar.
ART. 36
(1) Actele notariale prin care se transmite, se modific, se constituie sau se stinge un
drept real imobiliar se ncheie numai dac bunurile imobile sunt nscrise n cartea
funciar, cu excepia:
a) cazurilor prevzute la art. 887 din Codul civil;
b) actelor i faptelor juridice care continu s fie transcrise ori, dup caz, nscrise n
vechile registre de transcripiuni i inscripiuni imobiliare, potrivit art. 40 alin. (2);
c) actelor de partaj succesoral sau voluntar, cu excepia cazului n care imobilele din
masa partajabil se dezlipesc sau se alipesc;
d) altor cazuri prevzute expres de reglementrile n vigoare.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic corespunztor i celorlalte categorii de acte autentice
prin care se transfer, se constituie, se modific sau se sting drepturi reale care se nscriu
n cartea funciar.
ART. 37
(1) Dreptul de proprietate asupra construciilor se nscrie n cartea funciar n baza
unui certificat de atestare eliberat de autoritatea local emitent a autorizaiei de
construire, care s confirme c edificarea construciilor s-a efectuat conform autorizaiei
de construire i c exist proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, precum i a
celorlalte dispoziii legale n materie i a unei documentaii cadastrale.
(2) Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a
Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire, n baza certificatului de
atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat datorate
autoritii administraiei publice locale n a crei raz se afl situat construcia, precum
i a documentaiei cadastrale.
(3) Dreptul de proprietate asupra construciilor se poate nscrie n cartea funciar i pe
stadii de execuie, n baza urmtoarelor documente:
a) certificatului de atestare a stadiului realizrii construciei, eliberat de primarul
unitii administrativ-teritoriale;
b) procesului-verbal de constatare privind stadiul realizrii construciei;
c) documentaiei cadastrale.
(4) Ipoteca se poate nscrie numai asupra unui imobil n ntregul su sau asupra coteipri aparinnd unui coproprietar. Dac ipoteca s-a constituit asupra unei pri din
construcie, ea va fi nscris att asupra acesteia, ct i asupra cotei corespunztoare din
prile comune indivize.
(5) Ipoteca constituit asupra unui bun viitor se poate intabula n condiiile legii
privind creditul ipotecar pentru investiiile imobiliare, dac n prealabil a fost notat
existena autorizaiei de construire i notarea procesului-verbal de recepie parial.
(6) n toate cazurile cnd prin lege se acord un privilegiu imobiliar sau o ipotec
legal pentru garantarea vreunui drept sau creane, acestea se vor nscrie din oficiu n
cartea funciar, cu excepia situaiei n care prile renun n mod expres la acest
beneficiu; nscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face, de regul, n temeiul
nscrisului din care rezult creana privilegiat sau care confer dreptul de a lua o
inscripie ipotecar.
(7) Persoana fizic ce a mprumutat, n baza unui contract ncheiat n form autentic,
o sum de bani pentru dobndirea unui imobil are asupra imobilului astfel dobndit un
drept de ipotec pentru restituirea mprumutului.
(8) Privilegiile sau ipotecile legale se vor nscrie pentru suma prevzut n nscris;
dac creana nu este determinat, pentru suma maxim artat n cerere, precum i
cuantumul dobnzii. n toate cazurile, privilegiile se nscriu i capt rang numai n
condiiile determinate de legea care le-a instituit, iar n lipsa vreunei meniuni n aceast
lege, ele primesc rang potrivit dispoziiilor legale privitoare la nscrierea ipotecilor.
(9) Cnd n nscrisul doveditor al vnzrii se nvedereaz c preul nu a fost pltit ori
nu a fost pltit n ntregime, privilegiul pentru garantarea preului datorat se nscrie din
oficiu, n folosul vnztorului.
(20) Dac creana ipotecar garantat cu o ipotec imobiliar a fost, la rndul ei,
ipotecat cu o ipotec mobiliar, dat n gaj ori dat n garanie n orice alt mod,
debitorul va putea opune creditorului garantat excepiile pe care le avea mpotriva
creditorului su, dac sunt ntemeiate pe cauze anterioare datei notificrii sau acceptrii
cesiunii creanei ipotecare.
(21) Dac nscrisul de ipotec cuprinde clauza la ordin sau la purttor, se va face
meniune despre aceasta n nscriere. n acest caz, dreptul de ipotec imobiliar sau
dreptul de ipotec mobiliar ori de gaj asupra creanei ipotecare se va dobndi i va fi
opozabil fr nscrierea n cartea funciar, prin nsi constituirea ipotecii mobiliare,
strmutarea, darea n gaj ori darea n garanie n orice alt mod a titlului la ordin sau la
purttor.
(22) n cazul n care cesiunea creanei ipotecare nu fusese anterior notificat sau
acceptat n condiiile Codului civil, comunicarea ncheierii de ncuviinare a nscrierii
cesiunii ipotecii ori a ncheierii de notare a garaniei asupra creanei ipotecare va
reprezenta i notificarea creditorului cedat cu privire la cesiunea creanei ipotecare.
(23) Dac ipoteca creanei novate a fost rezervat pentru garantarea noii creane,
aceasta se va nscrie, n rangul vechii ipoteci sau vechiului privilegiu, n temeiul
nscrisului care face dovada novaiunii.
(24) Cel subrogat n drepturile creditorului ipotecar sau privilegiat va putea cere
notarea strmutrii dreptului de ipotec sau privilegiului n temeiul nscrisurilor ce
dovedesc subrogarea.
(25) Cesiunea rangului ipotecii se va realiza n condiiile Codului civil.
TITLUL III
Dispoziii tranzitorii, sanciuni i dispoziii finale
CAPITOLUL I
Dispoziii tranzitorii
ART. 38
(1) nscrierile fcute n conformitate cu actele normative n vigoare n registrul de
transcripiuni i inscripiuni, n crile funciare i n crile de publicitate funciar, nainte
de data intrrii n vigoare a prezentei legi, i vor produce i dup aceast dat efectele
prevzute, cu excepia cazurilor n care drepturile de proprietate i celelalte drepturi reale
au fost afectate n orice mod prin efectul legii.
(2) Toate documentele de eviden i publicitate imobiliar se preiau i se conserv de
ctre birourile teritoriale din cadrul oficiilor teritoriale n a cror raz de activitate se afl
imobilele.
ART. 39
Actul juridic privind constituirea sau transmiterea unui drept real imobiliar, valabil
ncheiat anterior intrrii n vigoare a prezentei legi, netranscris n registrul de
transcripiuni i inscripiuni ori, dup caz, nenscris n cartea funciar, i produce
efectele la data nscrierii n cartea funciar, potrivit prevederilor prezentei legi. Actul sub
semntur privat, valabil ncheiat, va fi luat n considerare dac are dat cert anterioar
intrrii n vigoare a Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 40
(1) n cazul n care reconstituirea dreptului de proprietate funciar se face pe baza
planurilor parcelare care corespund vechilor hri topografice, cu menionarea numerelor
topografice ale parcelelor n regiunile de carte funciar supuse Decretului-lege nr.
115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare la crile funciare i Decretului nr.
2.142/1930 pentru funcionarea crilor funduare centrale pentru cile ferate i canaluri,
nscrierile privitoare la imobile, cuprinse n crile funciare, vor continua s fie fcute n
aceste cri, cu respectarea i n condiiile dispoziiilor prezentei legi, ale legilor speciale
de reconstituire a dreptului de proprietate funciar i ale Codului civil, situaie n care
pn la realizarea cadastrului se va nscrie doar dreptul de proprietate, fr reprezentarea
grafic a acestuia. n cazul n care dup verificrile fcute de oficiul de cadastru avnd la
baz planul de carte funciar i ortofotoplanul se constat diferene, titlul de proprietate
va fi nscris n cartea funciar n baza unei documentaii cadastrale.
(2) Pn la deschiderea noilor cri funciare, n condiiile art. 41, n regiunile de
transcripiuni i inscripiuni imobiliare, privilegiile i ipotecile legale, sechestrul,
urmrirea imobilului, a fructelor i veniturilor sale, punerea n micare a aciunii penale,
aciunile pentru aprarea drepturilor reale privitoare la imobilele nenscrise n cartea
funciar, precum i actele i faptele juridice privitoare la drepturile personale sau la alte
raporturi juridice n legtur cu aceste imobile vor continua s fie transcrise ori, dup
caz, nscrise n vechile registre de publicitate imobiliar, cu respectarea dispoziiilor
Codului civil i ale prezentei legi.
(3) n cazul nscrierii unei construcii, al dezlipirii sau alipirii unor imobile nscrise n
cri funciare ntocmite n baza Decretului-lege nr. 115/1938 i pentru nscrierea
imobilelor dobndite n temeiul legilor de restituire a proprietilor funciare, se va
ntocmi o documentaie cadastral n vederea deschiderii unei noi cri funciare, potrivit
prevederilor prezentei legi.
(4) Titlurile de proprietate emise n baza legilor de restituire a proprietilor funciare se
vor nscrie din oficiu n cartea funciar pe baza planurilor parcelare validate de comisia
judeean de aplicare a legilor de restituire a proprietilor funciare i recepionate de
ctre oficiul teritorial, potrivit regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ al
directorului general al Ageniei Naionale.
ART. 41
(1) Prima nregistrare a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar se
poate realiza i n baza certificatului de motenitor sau a actului de partaj voluntar
ncheiat n form autentic, a partajului judiciar i a documentaiei cadastrale.
(2) Coninutul documentaiei cadastrale se stabilete prin regulament*) aprobat prin
ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale, care se public
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-----------*) A se vedea Regulamentul de avizare, recepie i nscriere n evidenele de cadastru
i carte funciar, aprobat prin Ordinul directorului general al Ageniei Naionale de
Cadastru i Publicitate Imobiliar nr. 700/2014, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 571 i 571 bis din 31 iulie 2014, cu modificrile ulterioare, i
rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 17 noiembrie 2014.
(9) Drepturile reale care pot fi dobndite n temeiul uzucapiunii vor rmne valabil
dobndite, dac titularul dreptului le-a posedat cu bun-credin, potrivit legii, timp de 5
ani de la nscrierea posesiei n cartea funciar.
-----------*) n urma republicrii, alin. (3) al art. 13 devine alin. (8) al art. 13. Prin Legea nr.
150/2015 pentru modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare
nr. 7/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 25 iunie
2015, alin. (3) al art. 13 s-a modificat, acesta cuprinznd lit. a) - d).
Pn la modificarea adus prin Legea nr. 150/2015, prevederile art. 13 alin. (3) ale
Legii nr. 7/1996 au avut, conform formei republicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 83 din 7 februarie 2013, urmtorul cuprins:
"(3) n cazul n care n perioada de afiare s-a formulat contestaie cu privire la
calitatea de posesor, iar aceasta este nsoit de dovada sesizrii instanei de judecat, cu
privire la obiectul contestaiei, oficiul nu va mai solicita notarului public eliberarea
certificatului prevzut la alin. (2), registratorul procednd n condiiile alin. (4).
Contestaia se poate formula numai cu privire la calitatea de posesor, iar lipsa dovezii
contestatarului c s-a adresat instanei de judecat atrage respingerea contestaiei de ctre
oficiul teritorial i solicitarea de ctre acesta a eliberrii certificatului. Eliberarea
certificatului de ctre notarul public se face dup expirarea termenului de soluionare a
contestaiilor cu privire la posesor sau a cererilor de rectificare, la solicitarea oficiului
teritorial i pe baza urmtoarelor documente ataate n copie certificat cererii:
a) adeverin din care s rezulte c:
(i) s-a ndeplinit procedura de afiare a documentelor tehnice ale cadastrului n care se
nscriu informaiile cu privire la imobile i posesorii acestora, precum i faptul c
posesorii nu au fost contestai;
(ii) nu s-au formulat contestaii sau cereri de rectificare cu privire la posesie;
b) planul cadastral al sectorului cadastral n care este situat imobilul, ntocmit de ctre
persoana autorizat s execute lucrrile de cadastru, verificat i avizat de ctre oficiul
teritorial;
c) certificatul eliberat de primria n a crei raz teritorial este situat imobilul, din
care s rezulte c:
(i) posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar;
(ii) imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca fiind
n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;
d) declaraia pe propria rspundere a posesorului, dat n form autentic, prin care
acesta declar c:
(i) posed imobilul sub nume de proprietar;
(ii) este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, va preciza i regimul
matrimonial;
(iii) nu a nstrinat sau grevat imobilul;
(iv) imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;
(v) imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;
(vi) imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este deinut pe
cote-pri, toi posesorii vor declara ntinderea cotelor;
b) titularilor drepturilor reale nscrise n crile funciare deschise potrivit Decretuluilege nr. 115/1938;
c) titularilor drepturilor reale nscrise n crile funciare deschise n baza Legii nr.
242/1947 i a Decretului nr. 2.142/1930.
ART. III
Structura, organizarea i funcionarea registrului electronic naional al nomenclaturilor
stradale se aprob prin hotrre a Guvernului.
ART. IV
De la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, n cuprinsul actelor
normative n vigoare, sintagma cadastru general se nlocuiete cu sintagma
cadastru."
II. Reproducem mai jos dispoziiile art. II din Legea nr. 150/2015 pentru modificarea
i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, care se aplic, n
continuare, ca dispoziii proprii ale actului modificator:
"ART. II
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 217/2007 pentru
stabilirea criteriilor de baz a taxelor i tarifelor aferente elaborrii, analizei i verificrii
documentaiilor cadastrale pentru nscrierea n cartea funciar a terenurilor agricole,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 454 din 5 iulie 2007, precum i
Ordonana Guvernului nr. 10/2000 privind desfurarea activitii de realizare i de
verificare a lucrrilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei
de ctre persoanele fizice i juridice autorizate pe teritoriul Romniei, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 26 din 25 ianuarie 2000, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 795/2001. Onorariile percepute de persoanele
fizice sau juridice autorizate constituie venituri din profesii libere, cu aplicarea normelor
corespunztoare n materie fiscal, cuantumul onorariilor fiind stabilit conform
conveniilor ncheiate cu beneficiarii serviciilor, cu respectarea principiului
proporionalitii."