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Legalidad Ejecutiva establece claramente cules son las reglas de juego que
deben regir en la relacin jurdica penitenciara, y a ellas deben atenerse los
operadores penitenciarios, ms all de desacuerdos personales con la sentencia
del juzgado o Tribunal sentenciador o de las caractersticas del incidente de
ejecucin de condena. Consecuencias directas de tal Principio resultan la
irretroactividad de la ley penal salvo en el supuesto de la ley penal ms benigna y
la vigencia de la ley como lmite a la facultad reglamentaria de la Administracin
Pblica. Tambin derivan del Principio de Legalidad Ejecutiva a modo de subprincipios o consecuencias lgicas del mismo, los siguientes:
SUB-PRINCIPIO DE RESERVA
Mediante este principio se pone de manifiesto que el penado puede gozar de
todos aquellos derechos que no se encuentren afectados por el ordenamiento
jurdico o por la sentencia condenatoria, reafirmando as su condicin de sujeto
de derecho a pesar de la creencia popular en contrario.
A. 1.4.- PRINCIPIO DE HUMANIDAD
Los Tratados de Derechos Humanos con jerarqua constitucional incorporados a
nuestro ordenamiento constitucional (Art. 5 Inc. 1 y 2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San Jos de Costa Rica) ponen
de resalto la obligacin erga omnes de respetar la dignidad humana del penado y
promover una poltica penitenciaria humanista que tenga como centro de atencin
a la persona, a quien se le debe garantizar que la ejecucin de la pena impuesta
estar exenta de tratos crueles, inhumanos o degradantes, establecindose la
responsabilidad penal del funcionario pblico o particular que tuviera participacin
en supuestos de tales caractersticas.
A. 1.5.- PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY
Este Principio prohbe cualquier tipo de discriminacin durante la ejecucin de la
pena por cuestiones de raza, sexo, idioma, religin, ideologa, condicin social o
cualquier otra circunstancia excepto de aquellas que resultaren a consecuencia
del tratamiento penitenciario individualizado observado por el interno de acuerdo
a sus condiciones personales.
A. 1.6.- PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DEL RGIMEN PENITENCIARIO
Este principio establece que en pro de la reinsercin social, el Estado deber
utilizar dentro del rgimen penitenciario todos los medios necesarios y adecuados
a dicha finalidad (entre ellos, el ofrecimiento al penado de un tratamiento
interdisciplinario), y que dicho rgimen se basar en la progresividad, esto es,