Artículo Asistencia Revista La Obra

ESCUELA ASIATIDA
María Cristina y María Graciela Crivellari
ESCUELA ASISTIDA
INTRODUCCIÓN
Ahora que la humanidad se encuentra en el umbral del siglo XXI, la reflexión y los
debates sobre el porvenir cobran mayor intensidad. El avance del conocimiento y en
particular de la ciencia y la tecnología, permite esperar un futuro de progreso para el
género humano, pero la actualidad de cada día nos recuerda a qué desviaciones, a qué
peligros a veces muy graves y a qué conflictos se halla expuesto el mundo
contemporáneo. Se trata, en particular de responder al siguiente interrogante: ¿cómo
puede la educación desempeñar un papel dinámico y constructivo para preparar a los
individuos y las sociedades del siglo XXI?.
La globalización económica y el constante avance de la tecnología produjeron
cambios profundos en el mundo del trabajo. Y dejaron atrás el concepto de que la escuela
debe formar y especializar al alumno para desempeñarse en un puesto de trabajo
(empleo). La consigna es más amplia: educar para el mundo del trabajo.
UNA MIRADA ALREDEDOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA...
Este nuevo siglo es época de grandes transformaciones, estas afectan y tocan de

cerca a la Educación, podemos, en los distintos contextos, mencionar:
En el macrocontexto a la Institución Educativa: los dilemas de la
globalización (paradoja que incluye - excluye) y la cultura neoliberal, las variables
demográficas, la economía del mercado, la interdependencia de las naciones, el
resurgimiento de comunidades locales, la preocupación del mundo por la defensa, la
intranquilidad por la destrucción de nuestro medio ambiente, la innegable discriminación,
la situación actual de la mujer, transmisión del estado nación hacia alguna clase de
nuevo sistema mundial, la economía global. Dice Hobsbawn1 (1995) "... el mundo se ha
convertido en una única unidad operativa...". Los avances tecnológicos: la biogenética,
electrónica (y el consecuente desarrollo de la informática) y la sintética (creación de
nuevos materiales) permite al hombre una expansión de poder que cada uno tiene en
relación con la trama social y económica en la cual se desenvuelve.
La cultura posmoderna y la cultura juvenil emergente: como dice Donini2
(1998), la desconfianza de la razón y desencanto frente a los ideales no realizados por la
modernidad, desaparición de dogmas y principios fijos, la pluralidad ideológica y cultural,
crisis aguda de la ética y el ateísmo práctico. Así mismo como dice Hobsbawn3 (1995)
"La tercera transformación, que es también la más perturbadora en algunos aspectos, es
la desintegración de las antiguas pautas por las que se regían las relaciones sociales
entre los seres humanos y con ella, la ruptura de los vínculos entre las generaciones, es
decir entre pasado y presente".
Con respecto a la cultura mediatica y la sociedad del conocimiento: los
actuales paradigmas se conforman con la idea de un universo en continuo cambio, un
mundo nuevo de imágenes, de la informática, de las comunicaciones en donde la
dimensión "espacio tiempo" adquiere un destacado lugar. Lo lineal y sucesivo es
reemplazado por lo simultáneo, con varias dimensiones. La información visual transmitida
y la posibilidad de comunicación en forma directa o inmediata a través de computadoras,
teléfonos y fax en forma permanente en casi todo el planeta. El concepto valor -
1
Hobsbawm, Eric. Historia del siglo XX, 1914-1991. Barcelona. Ed. Crítica:Grijalbo Montadore. 1995. Pág. 24.
2
Ana María Cambours de Donini. ¿Nuevo siglo, nueva escuela?. Ed.Santillana. Buenos Aires. 1998. Pág. 45.
3
Hobsbawm, Eric. Historia del siglo XX, 1914-1991. Barcelona. Ed. Crítica:Grijalbo Montadore. 1995. Pág 25
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conocimiento alude tanto al "precio del saber" como al "valor creado por el saber", "el
valor o precio que una sociedad otorga a aquello que la sociedad reconoce como saber
creativo".
Por último en la cultura productiva con cambios fundamentales, ya no se busca
personas calificadas, sino competentes. En la organización social del trabajo como
menciona el Profesor Gustavo Pesaggo, se pasa de los Viejos Tiempos: Del fordimo,
rigidez piramidal, jerárquica y organizacional, de la producción en masa, de las
maquinarias específicas, de los productos estandarizados o normalizados, de la
producción Just in case, de gran almacenajes y descalificación e integración vertical, una
nueva forma llamada de los Nuevos Tiempos: Toyotismo o Post-fordismo, especialización
flexible, gran capacidad de respuesta frente a las dificultades, pequeña producción,
máquinas flexibles, producción diferenciada, Just in time, bajo número de
almacenamiento, cualificación, y desintegración vertical. Cambio de gestión por normas a
gestión por resultados. Como dice Cerrutti4 (1997) "la pérdida de dinamismo en las
economías, con su consiguiente contracción del empleo en el sector moderno y el
carácter estructural del sector informal", así también Gallart5 (1997) en otro artículo en
Cuestiones actuales de la formación, menciona el fenómeno de la multiplicidad de las
unidades productivas de pequeño tamaño y el origen de la extensión de los
microemprendimientos, hacen que cambie fundamentalmente la cultura productiva así
también las características, la pérdida del escalafón, antigüedad y de validez del diploma
en los trabajadores.
En el mesocontexto a la Institución Educativa: se entrecruzan varios de los
aspectos mencionados. En lo social y familiar, la desaparición de dogmas y la pluralidad,
así también la información visual transmitida y la comunicación simultánea, la cultura del
zapping, etc., son aspectos que tocan de cerca de estos ámbitos. Marchesi y Martín 6
(1998) dicen "El incremento de las familias monoparentales, que en la mayoría de los
países desarrollados, alcanza un porcentaje entre el 10 y el 15 %."
En el microcontexto a la Institución Educativa: la mayoría de los
establecimientos educativos mantienen aún un sistema arcaico, donde los temas y
programas se fragmentan y clasifican como inventarios. La educación se centra en la
enseñanza y no en el aprendizaje y mucho menos de las distintas formas de aprender. La
pérdida del nivel y de excelencia, la devaluación de credenciales, el proceso de
masificación de los niveles (especialmente el "medio o polimodal").
La masificación escolar, bajos presupuestos y las dificultosas condiciones de los
docentes hacen pérdida de identidad del nivel (especialmente el medio) y un vaciamiento
del significado.
Además de estas problemáticas que ellos generan hay como dice Tedesco7 (1995)
la crisis del modelo educativo tradicional basado en las categorías de secuencia y
jerarquía no sólo es cualitativa. La crisis se halla en el vínculo entre calidad y canti-
dad más que en la calidad de la educación en sí misma. La «sobrecertificación»
educativa con relación a la jerarquía social, explica la devaluación general de los diplomas
y la creciente falta de correspondencia entre nivel educativo y puestos de trabajo.
4
Cerrutti, Marcela "El sector informal: Un desafío para la capacitación" en Gallart, María Antonia y Bertoncello,
Rodolfo (Ed.) Cuestiones actuales de la formación, Red Latinoamericana de Educación y Trabajo - CINTERFOR-
OIT. 1997. Pág. 7.
5
Gallart, M.A. "Pequeñas empresas y microemprendimientos: Empleo, educación y capacitación" en Gallart,
María Antonia y Bertoncello, Rodolfo (Ed.) Cuestiones actuales de la formación, Red Latinoamericana de Educación
y Trabajo - CINTERFOR-OIT. 1997. Pág. 11.
6
Marchesi, Álvaro y Martín, Elena. CALIDAD DE LA ENSEÑANZA EN TIEMPOS DE CAMBIOS. Ed.Alianza.
Madrid, España. 1998. Pág.25.
7
Juan Carlos Tedesco. El nuevo pacto educativo. Ed.Anaya. Madrid. 1995. Pág.57.
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Los indicadores estimados por el SIRI8 sobre la calidad de la educación primaria
y los resultados de pruebas de rendimiento administradas en seis países sugieren que
existen serios problemas de calidad en la región de países de América Latina y de los
países del Caribe. Las altas tasas de repetición que se da en mayor grado a los alumnos
de grupos de población más vulnerables. Factores tales como el bajo nivel relativo del
salario de los maestros, el predominio de la enseñanza frontal, el no usar el conocimiento
previo de los alumnos, el que muchos alumnos no dispongan de módulos de
autoaprendizaje o textos, las malas condiciones materiales de las escuelas, la corta
duración efectiva del año escolar, el uso ineficiente del tiempo de clases o la alta
deserción temporal son consistentes con la existencia de problemas de calidad de la
educación primaria en la región.
Tedesco9 (1995) menciona un documento elaborado por una institución
representativa de 105 grupos industriales más avanzados de Europa. El documento
pretende ser un grito de alarma sobre la situación educativa europea frente a los
requerimientos de la sociedad y de la economía. Así sostiene la necesidad de formar
individuos completos, dotados de conocimientos y de competencias más amplias que pro-
fundas, capaces de aprender a aprender y convencidos de la necesidad de incrementar
continuamente el nivel de sus conocimientos, asumir responsabilidades e integrarse en
trabajos en equipos. Sin embargo, sostiene explícitamente que la finalidad de la
educación no consiste sólo en formar trabajadores, sino también en formar ciudadanos
con espíritu de profesionalidad y búsqueda de la excelencia. Los industriales modernos
sostienen que tienen necesidad de una educación fundamentalmente equilibrada que
debe producir "hombres completos" más que especialistas.
Como dice Leite10 (1992) en los trabajos se buscan personas que se delinean como
"tipo ideal": responsable, maduro, equilibrado, motivado, creativo, de razonamiento ágil,
dedicado, con facilidad para relacionarse y de buena conducta.
Además acuerdo con Lichtenberger11 (1992) que la preparación para las
competencias se pueden adquirir con los saberes que concierne a los conocimientos,
requieren formación escolar y sugieren recortes disciplinarios, los saber - hacer que se
refieren a habilidades manuales y de resolución de problemas, y a los saber - ser que se
refieren a los comportamientos sociorelacionales o profesionales que se refieren a las
trayectorias de los individuos.
Necesitamos Instituciones Educativas que tengan un perfil de educando "hombre
completo" y como dice Pérez Gómez12 (1998) un sistema educativo que pueda
entenderse como una instancia de mediación entre los significados, sentimientos y
conductas de la comunidad social y los significados, sentimientos y comportamientos
emergentes de las nuevas generaciones, un funcionamiento de la cultura académica en el
escenario de socialización postmoderno debe tener tres funciones que la escuela puede
y debe cumplir: la función socializadora, la función instructiva y la función educativa.
Además como dice Perkins13 (1997) tenga las siguientes características: estar informada
8
Juan Carlos Tedesco. Una nueva oportunidad. Ed.Santillana. Buenos Aires. 1995. Pág.71
9
Juan Carlos Tedesco. El nuevo pacto educativo. Ed.Anaya. Madrid. 1995. Pág. 63
10
Leite, Elenice. "Del 'Obrero standard' al 'polivalente': Nuevas fronteras de la calificación del trabajo
industrial" en María Antonia Gallart (comp.) Educación y trabajo. Desafíos y perspectivas en investigación y
políticas para la década de los noventa. Montevideo: Red Latinoamericana de Educación y Trabajo CIID-CENEP y
CINTERFOR.. 1992. Pág. 148.
11
Lichtenberger, Yves. "La calificación: apuesta social, desafío productivo", en Formación profesional:
Calificaciones y clasificaciones profesionales. Buenos Aires. PRONATTE-SECYT, PIETTE. Humanitas. 1992.
Pág.34 y 35.
12
Ángel I.Pérez Gómez. La cultura escolar en la sociedad neoliberal. Ed.Morata. Madrid. 1998. Pág.255.
13
David Perkins. La escuela Inteligente. Ed.Gedisa. Barcelona.1997 Pág. 17.
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(sobre el pensamiento, el aprendizaje humano y sobre el funcionamiento óptimo), ser
dinámica (tener un espíritu enérgico) y ser reflexiva (en atención y cuidado).
La escuela educa:
El derecho de todo los hombres a la educación es hoy reconocido y proclamado
unánimemente. En la "Declaración universal de los derechos humanos"(art.26) puede
leerse: "toda persona tiene derecho a la educación... ". El concilio Vaticano II, por su parte
declara: "Todos los hombres de cualquier raza, condición y edad, en cuanto participantes
de la dignidad de persona, tiene el derecho inalienable a una educación...".
La tarea de educar requiere además y principalmente una reelaboración y
ampliación de la experiencia de vida ante los nuevos horizontes que asoman a medida
que se avanza en los años cuando se tiene una mirada atenta al devenir humano.
Profesionales14 de la educación: investigadores, directivos, psicopedagogos, maestros, y
profesores, a quienes compete sin duda una revisión de la tarea frente a la variedad de
los nuevos planteos y requerimiento de actual situación.
Hoy es importante poner énfasis en la relación, mientras en otras épocas se
privilegian como factor predominante los contenidos, los programas, luego el buen
profesor, y finalmente el protagonismo del alumno como interviniente activo y creador, hoy
día se llama la atención sobre la relación dislógica de todos esos factores, pero se
subraya sobre todo el valor de la relación misma educador - educando. La relación
educador - educando es una relación que debe dar respuesta a las necesidades básicas
del ser humano: seguridad, afecto, reconocimiento, posibilidad de crecimiento y
realización, pero sobre todo , debe dar orientación y sentido de la vida que son las
razones específicas del encuentro educativo. Se educa más por lo que se es que por
aquello que se dice o se hace. El educador percibe así que su personalidad es el
instrumento privilegiado para su tarea educativa. Pero su noble función es el mismo
tiempo la de ser humilde y necesaria presencia, catalizadora para la eclosión de la
personalidad de otros. Por eso en este caso la palabra educador no es mero adjetivo
añadido a la persona, sino propio de una personalidad rica en valores. No es mera
asistencia funcional, sino presencia humana personalizante. Por eso mismo su profesión
es una vocación vital, integradora de todas sus facetas personales en un compromiso de
donación de sí. Le toca saber prudentemente "desvivirse" para que otros vivan. Animador,
coordinador, buen comunicador, sabio y prudente promotor de cambios.
Por otro lado podemos decir como en la revista Básica 15 (1995), Revista de la
escuela y el Maestro que el papel de la escuela es lograr el dominio de una serie de
competencias básicas y de competencias laborales, competencias fundacionales: lecto
-escritura, matemática, abstracción del pensamiento, capacidad para la vida ciudadana,
para la producción y el trabajo, en última instancia en una formación integral para actuar
en el mundo.
Por último como menciona el informe SCANS16 (Secretary's Commission on
Achieving Necesary Skill) sobre que necesitaría el alumno que egresa de una escuela
media, consiste en:
Cinco competencias prácticas:
1) El buen uso de los recursos
2) Buenas relaciones interpersonales
3) Manejar información
14
Equipo Episcopal de Educación Católica. Educación y Proyecto de Vida. Ed. Oficina del Libro. 1985.
15
"Desafíos del siglo XXI a la formación Integral del ciudadano" en Básica, Revista de la Escuela y el Maestro.
México Nro./ año 2. Septiembre-Octubre 1995. Número de dictado a escuela y trabajo. Pág. 46
16
SCANS, Lo que se requiere de las escuelas, Washington, Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, 1992.
Pág. vii y xviii.
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4) Entender las interrelaciones complejas entre los sistemas
5) Trabajar con variedad de tecnología
La comisión destaca tres elementos básicos que es obligación proveer a los alumnos,
ellos son:
1) Destrezas básicas: leer, escribir, realizar cálculos aritméticos y matemáticos,
escuchar y expresarse correctamente.
2) Destrezas racionales: Pensar creativamente, tomar decisiones, resolver
problemas, visualizar, saber aprender y razonar.
3) Cualidades personales: Demostrar responsabilidad, autoestima, sociabilidad,
autocontrol, integridad y honradez.
Pero la primera célula fundamental de asistencia, contención y formación del niño

era la FAMILIA pero al estar muy afectada por los cambios sociales mencionados, así
como también las nuevas forma de hogares: unipersonales o ensamblados, y sobre todo
el escaso tiempo de contacto de los padres con sus hijos, pasó a ser la ESCUELA el
núcleo central y fundamental de asistencia, contención y formación de los alumnos ya que
es ella donde el chico pasa la mayor parte del tiempo.
La escuela y la familia se convierten así en instituciones paralelas, que nunca se

encuentran; con lo cual los esfuerzos de ambas, en lugar de converger, se dispersan y
hasta se enfrentan. Nunca, por lo tanto, se insistirá suficientemente en la necesidad de
que los padres asuman y vivan plenamente sus responsabilidades educativas, que vean
en la escuela una colaboradora y no una sustituta de su misión, que den a los maestros
de sus hijos todo el apoyo que éstos necesiten, y que completen su labor dando a sus
hijos esa parte fundamental de la educación.
La escuela asiste:
Pero ¿qué significa asistencia?
Asistencia: "Es el conjunto de actividades protectoras, rehabilitadoras o preventivas
que se organiza para ayudar a los seres humanos a que desarrollen sus vidas de la
manera más completa". "Asistencia" significa "asistir" (del latín: "assistere") que quiere
decir: detenerse, acompañar a alguien, estar presente, al lado de). Sugiere idea de
asistencia temporaria que es, efectivamente, la que se debe prestar la asistencia social
para cumplir su fin, respetando la personalidad humana; y consiguiendo que cada uno
recapacite, se reeduque o recupere con su esfuerzo personal. Es ciencia de los principios
que deben regir las relaciones sociales, porque sólo fundándose en determinados
principios de solidaridad, justicia social, ayuda mutua, bienestar general, etc. Las
relaciones de los individuos entre sí y de éstos con el Estado puede ser de tal naturaleza
que permitan reconocer a aquellos el derecho de ser asistido y a éste, el deber de prestar
asistencia.
Con respecto a la asistencia hice una encuesta a 100 docentes de Capital Federal:
20 de Inicial, 40 de Primaria y 40 de Secundaria, estatales y privadas. Ver anexo
(PLANILLAS I, II, III y IV y los GRÁFICOS I, II, III y IV), en pasado año 2001. Cabe
mencionar que algunos docentes encuestados pertenecían al nivel estatal y privado.
La planilla I: es la Encuesta plantada a los docentes.
Las planillas II, III y IV son los resultados de las encuestas del nivel Inicial, Primario
y Medio.
El gráfico I: indica la cantidad relativa, en función de los niveles, de docentes
encuestados.
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El Grafico II, III y IV: son los gráficos de barras con los resultados de las encuestas.
En todos los gráficos y encuestas las barras o los textos marcados, tienen la
siguiente referencia: Se da en 2001
Se dio años anteriores
No se da en 2001
No se dio en años anteriores
Los resultados fueron:
Nivel Inicial:
En 2001 los temas más seleccionados fueron en orden decreciente: seguridad,
enfermedades (infecciones infantiles y pediculosis), autocontrol, autodisciplina y falta de
trabajo de padres y de recursos económicos.
En años anteriores: seguridad, enfermedades (pediculosis), consumismo,
autocontrol y autodisciplina.
Nivel Primario:
En 2001 los temas más seleccionados fueron en orden decreciente: enfermedades
(infecciones infantiles y pediculosis), autodisciplina, falta de recursos económicos y de
trabajo de sus padres, consumismo, y autocontrol.
En años anteriores: enfermedades, seguridad, consumismo, autodisciplina,
autocontrol y alimentación (falta de alimentación)
Nivel Secundario:
En 2001 los temas más mencionados fueron en orden decreciente: consumismo
(droga, televisión, etc.), seguridad, sexualidad, autocontrol y falta de recursos económicos
y de trabajo de sus padres.
En años anteriores: seguridad, consumismo (televisión, etc.) y autocontrol.
Con estos resultados y además los posibles trastornos que ocurren en cada clase
donde surgen algunas de estas necesidades se propone la incorporación de un Asistente
Social en las escuelas para que el docente pueda ejercer verdaderamente su función.
El Asistente Social Escolar, por su parte, persigue la obra de asistencia y previsión
en las escuelas y, en primer lugar, en las escuelas primarias donde la solución de estos
problemas ha de ser, indudablemente mucho más fácil y provechosa. En cada escuela
haría falta, por lo menos, un asistente social para resolver los casos que se presentan en
ella; ésta realizaría estudios de ambientes, familiares, determinaría causas de ausentismo
escolar y procuraría suprimirlas o atenuarlas; despistaría anomalías que se inician, etc.
Asegura las mejores posibilidades de desarrollo integral y armónico a los seres humanos,
porque el conjunto de medidas protectoras, preventivas y rehabilitadoras que se ponen en
acción, permiten brindar condiciones de vida que facilitan el desarrollo de aptitudes, el
crecimiento normal del cuerpo, el cultivo total de la personalidad.
Asistencia Social, implica ayuda técnica y científicamente brindada; implica al
mismo tiempo, procedimiento educativo y reorientador; de mejores formas de vida.
El conjunto de actividades que cumplen los seres humanos para vivir, para proveer
a sus necesidades primarias y secundarias, para satisfacer sus aspiraciones, presenta
variadísimos aspectos y cada categoría de hechos, innumerables matices. La
organización de las existencias humanas difiere grandemente. Es que según las
estructuras psíquicas, individuales, varían las "formas de vida". El medio ambiente,
también hace sentir su influencia facilitando o entorpeciendo las realizaciones humanas.
De todo esto, resultan conflictos, cuestiones individuales y colectivas que alteran el
normal funcionamiento de los grupos sociales. Y, como es indispensable asegura el orden
y el bienestar de los núcleos organizados, se impone la necesidad de hallar soluciones a
esos conflictos.
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Desde que la Asistencia se considera un deber del Estado hacia sus miembros
integrantes; una obligación que debe cumplir porque la organización social presupone
atención al hombre, basada en el concepto de justicia distributiva, los asistentes sociales
tienen considerablemente aumentando su radio de acción. En efecto, si el Estado asegura
derechos al trabajador, posición privilegiada a los niños, protección máxima a la familia,
es indudable que debe organizar la forma de que todo ello, sea realidad. Si reconoce y
asegura Derechos al trabajador, debe, al mismo tiempo, darle posibilidad de cuidar su
salud, de tener vivienda adecuada, de adquirir un oficio; etc. De la misma manera, si el
Estado asegura y privilegiada protección a los niños, debe paralelamente a la disposición
constitucional, hacer funcionar los elementos u organismos propios para que aquello sea
realidad.
El Derecho al Bienestar, contenido en el art. 37 de la Constitución Nacional
Argentina, dice: "El derecho de los trabajadores al bienestar, cuya expresión mínima se
concentra en la posibilidad de disponer de vivienda, indumentaria y alimentación
adecuada, de satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia, en forma que
le permita trabajar con satisfacción descansar libre de preocupaciones y gozar
mesuradamente de expresiones espirituales y materiales, impone la necesidad social de
elevar el nivel de vida y de trabajo con los recursos directos o indirectos que permitan el
desenvolvimiento económico". Como vemos menciona las necesidades primarias:
vivienda, indumentaria y alimentación y además, una serie de posibilidades sin las cuales
no puede concebirse una existencia, normal: trabajar con satisfacción, descansar libre de
preocupaciones y gozar mesuradamente las expansiones. La situación en que se halla un
ser humano cuando carece de algunas posibilidades necesarias para vivir y desarrollarse
su personalidad normalmente, de acuerdo con su condición social, época en que vive y
caracteres personales.
LA PROPUESTA DESDE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Una escuela de formación formal y general centradas la transmisión de

conocimientos, formación de habilidades y capacitación en especialidades tecnológicas.
Una formación Formal Básica: donde se apuntarían a desarrollar ampliamente las

destrezas básicas mencionadas en los SCAN, donde en los dos últimos años de ciclo se
evaluarían a los alumnos en las mismas, con posibilidad en caso de no-aprobación de un
curso complementario.
Una formación Formal Medio: se apuntaría a desarrollare las destrezas

racionales mencionadas en los SCAN, con iguales condiciones que para la formación
básica. Las tutorías realizadas en cada uno de los cursos de este nivel apuntarían a
enseñarle al alumno el pensamiento lateral, la negociación, organización, etc.
Un gabinete Psicosocial en la escuela que lo formarán una asistente social,

psicopedagoga y sicóloga. Este gabinete funcionaría todo en año (365 días), permitiría en
los períodos de escolaridad evitar los elementos distractores de las aulas (asistencia a
alumnos que lo necesiten) y en el período posterior al ciclo lectivo deberían dictar cursos
sobre cualidades personales a los alumnos y apoyatura del personal docente y
especialmente a los docentes tutores. En los períodos anteriores al ciclo lectivo preparar a
los alumnos para la disposición de las clases y revisión de ciertas habilidades adquiridas.
Además prepararía a los alumnos próximos a egresar y antes de realizar la pasantía en
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cursos con módulos que los prepararían para el mundo del trabajo, una especie de
escuela Vo Tech
Pasantías al mundo del trabajo: Se pediría pasantías en los lugares de trabajo de

los padres de los alumnos. Los alumnos estarían en ella tres o cuatro meses en el último
año de la carrera formal media. Con previa preparación por el gabinete psicosocial con
curso organizados con módulos como especie de sistema Vo Tech17 (de Moura Castro -
1995), para prepararlos al mundo productivo y de servicios. Los alumnos rotarían en los
puestos cada 15 días para posibilitar la polivalencia de multitareas. Como dice Gallart 18
(1995) de esta forma comprometeríamos el sector demandante.
Por último debería realizarse desde la escuela un seguimiento a los egresados
como menciona Gallart19 (1997)con dos grandes grupos de investigaciones:
1) Follow-up-studies: realizada a los individuos cuando están todavía en la escuela
2) Trace Studies: interrogando a los individuos que ya culminaron la escuela.
Esto permitiría a la Escuela un seguimiento de la actuación de sus egresados, y
medir en cierta forma su calidad educativa.
CONCLUSIONES
Hoy está cada vez más arraigada la convicción de que la educación constituye una
de las armas más poderosas de que disponemos para forjar el futuro o, para conducirnos
hacia un futuro dejándonos llevar por la corriente favorable y tratando de eludir los
escollos.
En 1993, la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI 20,

seleccionó cuestiones que parecen primordiales: la primera es la capacidad de los
sistemas educativos para convertirse en un factor clave del desarrollo, la segunda la
capacidad que tienen esos sistemas de adaptarse a la evolución de la sociedad, la tercera
es la relación entre el sistema educativo y el Estado y la cuarta se cifra en la difusión de
los valores de apertura a los demás y de entendimiento mutuo, es decir, los valores de la
paz.
Acordamos con Marabotto21 (1999) que para poder accionar las palancas de
cambio y lograr un cambio en la organización de la Institución con respecto a lo
tecnológico es necesario actuar con estrategia, cambiar la estructura, la cultura y por
último desarrollar un buen sistema de información. Consecuentemente con esto dice
"Para consolidar un buen proyecto Institucional, es necesario reunir:
- el saber: no sólo de educación sino de diseño y gestión de proyecto, de herramienta
para el diagnóstico situacional y la evaluación de procesos y resultados.
17
de Moura Castro, Claudio. "La capacitación en Oklahoma: parece que la están haciendo bien", Boletín Técnico
Interamericano de Formación Profesional. Montevideo, CINTERFOX, Nº 131. Abril-Junio 1995. Pág. 56-68.
18
Gallart, M.A. "Formación, educación y desempleo en la Argentina" en el libro Blanco sobre el empleo en la
Argentina. Buenos Aires. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 1995. Pág. 262-263.
19
Gallart, María Antonia y Bertoncello Rodolfo. "Los estudios de seguimiento de egresados" en Gallart, María
Antonia y Bertoncello, Rodolfo (Ed.) Cuestiones actuales de la formación. Red Latinoamericana de Educación y
Trabajo - CINTERFOX_OIT. 1997. Pág. 12
20
Delors, Jaques. Formar a los protagonistas del futuro. El Correo de la UNESCO. Abril 1996
21
Marabotto, María Irma. Gestión Institucional. Fundec. Buenos Aires.1999.
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- el querer: voluntad para tomar decisiones, determinar cursos de acción, implementarlos,
reorientarlos y sostenerlos en el tiempo, y
- el poder: capacidad para remover los obstáculos que se nos presentan de todo orden."
La viabilidad y factibilidad de propuesta mencionada están sustentados en la
voluntad para tomar cursos de acción, implementarlos, reorientarlos y sostenerlos en el
tiempo y por último remover los obstáculos. Para ello contamos con el entrenamiento de
trabajar en equipo, para colaborar con otros y para resolver los conflictos que pueda
ocasionar esa colaboración.
La tarea de la escuela es más que preparar y enseñar a los estudiantes a ganarse

la vida, deben prepararlos para que aprendan a vivir sus vidas plenamente. Prepararlos
para construir socialmente oportunidades de trabajo que permitan a todos generar las
condiciones de vida digan y los medios para lograr una distribución justa y equitativa de
los beneficios del desarrollo.
Con todo lo mencionado desearíamos, para el nuevo milenio, que nuestros

alumnos tengan una educación con equidad, con igualdad de oportunidades donde la
influencia del origen socio - cultural (de la familia de origen) en los méritos, rendimientos y
logros de la gente sería lo más baja posible al ingresar al sistema y la influencia del
rendimiento y mérito educativos en la posición social de los individuos fuera máxima al
egresar del sistema.
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ANEXO
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PLANILLA I: ENCUESTA:
Docente Antigüedad en la docencia Tipo de Escuela
Nivel Inicial Menos de 5 años Estatal

De 5 hasta menos de 10 años
Nivel Primario De 10 hasta menos de 15años Privada
De 15 hasta menos de 20 años
Nivel Secundario Más de 20 años
La escuela no sólo cumple una función educativa sino tiene una función de
asistencia.
Indica con una cruz en dónde corresponde, aunque se halla presentado en una sola vez:
CO- TEMA ESTE AÑO AÑOS

DI- (2001) ANTERIORES
GO
A ÁREA DE SALUD SI NO SÍ NO
A.1. Autocontrol (inconvenientes, descontrol, etc.)
A.2. Autodisciplina (no sabe comportarse según el entorno)
A.3. Peso (peso excesivo, anorexia, bulimia, etc.)
A.4. Alimentación (sentirse mal, falta de alimentación, etc.)
A.5. Sexualidad (Charla sobre el tema, prevención, asistencia,
orientación, etc.)
A.6. Enfermedades (infecciones infantiles, fiebre, pediculosis,
etc.)
A.7. Tabaquismo (charla para la prevención, asistencia,
orientación, etc.)
A.8. Drogadicción (charla para la prevención, asistencia,
orientación, etc.)
A.9. Maltrato (infantil, en el hogar, etc.)
B. AREA EMOCIONAL
B.1. Falta de afecto por parte del entorno escolar
B.2. Falta de afecto en el entorno familiar (padres, hermanos,
etc.)
C. ÁREA SOCIAL
C.1. Vestimenta (falta de abrigo, uniforme en condiciones no
correctas, malas condiciones de higiene)
C.2. Discriminación (por exceso de peso, color, raza, religión,
económico, etc.)
C.3. Conducta (agresión, aislamiento, etc.)
C.4. Consumismo (Objetos de consumo excesivo por
propagando televisiva, etc.)
C.5. Violencia (familiar, etc.)
C.6. Legales (tenencia, problemas de separación de no común
acuerdo)
C.7. Seguridad (control de la persona que lo retira, etc.)
D. ÁREA ECONOMICA
D.1. Trabajo (falta de trabajo, problemas en el mismo, etc.)
D.2. Recursos (falta de recursos económicos, no poder hacerse
cargo de materiales, visitas o espectáculos de actividades
programáticas, etc.)
E. OTROS
E.1.
E.2.
E.3.
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G R Á F IC O I - E D . F O R M A L
N IV E LE S Q U E S E A N A LIZ A R O N
IN IC IA L
PRIM A R IA
S EC U N D A R IA
Inicial - Estatal
Inicial - Privado
Primaria - Estatal
Primaria - Privada
Secundaria-Estatal
Secundaria-Privada
12 de 23
ESCUELA ASIATIDA
PLANILLA II - RECUENTO DE LAS ENCUESTAS A DOCENTES DE INICIAL:
Nivel Inicial 20 Menos de 5 años 1 Estatal 8

De 5 hasta menos de 10 años 4
Nivel Primario De 10 hasta menos de 15años 4 Privada 12
Nivel Secundario Más de 20 años 1

GO
A ÁREA DE SALUD SÍ NO SÍ NO
A.1. Autocontrol (inconvenientes, descontrol, etc.) 18 2 14 6
A.2. Autodisciplina (no sabe comportarse según el entorno) 16 4 12 8
A.3. Peso (peso excesivo, anorexia, bulimia, etc.) 2 8 4 16
A.4. Alimentación (sentirse mal, falta de alimentación, etc.) 8 12 8 12
A.5. Sexualidad (Charla sobre el tema, prevención, asistencia, 0 20 0 20
orientación, etc.)
A.6. Enfermedades (infecciones infantiles, fiebre, pediculosis, 20 0 20 0
etc.)
A.7. Tabaquismo (charla para la prevención, asistencia, 0 20 0 20
orientación, etc.)
A.8. Drogadicción (charla para la prevención, asistencia, 0 20 0 20
orientación, etc.)
A.9. Maltrato (infantil, en el hogar, etc.) 10 10 10 10
B. AREA EMOCIONAL
B.1. Falta de afecto por parte del entorno escolar 1 19 2 18
B.2. Falta de afecto en el entorno familiar (padres, hermanos, 9 11 4 16
etc.)
C. ÁREA SOCIAL
C.1. Vestimenta (falta de abrigo, uniforme en condiciones no 10 10 6 14
C.2. Discriminación (por exceso de peso, color, raza, religión, 2 18 0 20
económico, etc.)
C.3. Conducta (agresión, aislamiento, etc.) 10 10 10 10
C.4. Consumismo (Objetos de consumo excesivo por 12 8 15 5
C.5. Violencia (familiar, etc.) 8 12 10 10
C.6. Legales (tenencia, problemas de separación de no común 2 18 0 20
acuerdo)
C.7. Seguridad (control de la persona que lo retira, etc.) 20 0 20 0
D. ÁREA ECONOMICA
D.1. Trabajo (falta de trabajo, problemas en el mismo, etc.) 15 5 8 12
D.2. Recursos (falta de recursos económicos, no poder hacerse 15 5 7 13
E. OTROS
E.1.
E.2.
E.3.
13 de 23
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PLANILLA III - RECUENTO DE LAS ENCUESTAS A DOCENTES DE PRIMARIA:
Nivel Inicial Menos de 5 años 2 Estatal 20

Nivel Primario 40 De 10 hasta menos de 15años 15 Privada 24
Nivel Secundario Más de 20 años 5

GO
orientación, etc.)
etc.)
orientación, etc.)
orientación, etc.)
B. AREA EMOCIONAL
etc.)
C. ÁREA SOCIAL
económico, etc.)
acuerdo)
D. ÁREA ECONOMICA
E. OTROS
E.1.
E.2.
E.3.
14 de 23
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PLANILLA IV - RECUENTO DE LAS ENCUESTAS A DOCENTES DE SECUNDARIA:
Nivel Inicial Menos de 5 años 5 Estatal 12

Nivel Primario De 10 hasta menos de 15años 10 Privada 32
Nivel Secundario 40 Más de 20 años 4

GO
orientación, etc.)
etc.)
orientación, etc.)
orientación, etc.)
B. AREA EMOCIONAL
etc.)
C. ÁREA SOCIAL
económico, etc.)
acuerdo)
D. ÁREA ECONOMICA
E. OTROS
E.1.
E.2.
E.3.
15 de 23
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BIBLIOGRAFÍA
 "Desafíos del siglo XXI a la formación Integral del ciudadano" en Básica, Revista
de la Escuela y el Maestro. México Nro./ año 2. Septiembre-Octubre 1995. Número
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 Cambours de Donini., Ana María ¿Nuevo siglo, nueva escuela?. Ed.Santillana.

Buenos Aires. 1998. Pág. 45.
 Cerrutti, Marcela "El sector informal: Un desafío para la capacitación" en Gallart,

María Antonia y Bertoncello, Rodolfo (Ed.) Cuestiones actuales de la formación,
Red Latinoamericana de Educación y Trabajo - CINTERFOR-OIT. 1997. Pág. 7.
 de Moura Castro, Claudio. "La capacitación en Oklahoma: parece que la están

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Abril 1996
 Equipo Episcopal de Educación Católica. Educación y Proyecto de Vida. Ed. Oficina

del Libro. 1985.
 Gallart, M.A. "Formación, educación y desempleo en la Argentina" en el libro

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 Gallart, M.A. "Pequeñas empresas y microemprendimientos: Empleo, educación

y capacitación" en Gallart, María Antonia y Bertoncello, Rodolfo (Ed.) Cuestiones
actuales de la formación, Red Latinoamericana de Educación y Trabajo -
CINTERFOR-OIT. 1997. Pág. 11.
 Gallart, María Antonia y Bertoncello Rodolfo. "Los estudios de seguimiento de

egresados" en Gallart, María Antonia y Bertoncello, Rodolfo (Ed.) Cuestiones
actuales de la formación. Red Latinoamericana de Educación y Trabajo -
CINTERFOX_OIT. 1997. Pág. 12
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Montadore. 1995. Pág 25
 Leite, Elenice. "Del 'Obrero standard' al 'polivalente': Nuevas fronteras de la

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y CINTERFOR.. 1992. Pág. 148.
 Lichtenberger, Yves. "La calificación: apuesta social, desafío productivo", en

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 Marabotto, María Irma. Gestión Institucional. Fundec. Buenos Aires.1999.
 Marchesi, Álvaro y Martín, Elena. CALIDAD DE LA ENSEÑANZA EN TIEMPOS DE

CAMBIOS. Ed.Alianza. Madrid, España. 1998. Pág.25.
 Pérez Gómez, Ángel I.. La cultura escolar en la sociedad neoliberal. Ed.Morata.

Madrid. 1998. Pág.255.
 Perkins, David. La escuela Inteligente. Ed.Gedisa. Barcelona.1997 Pág. 17.
 SCANS, Lo que se requiere de las escuelas, Washington, Departamento de Trabajo

de los Estados Unidos, 1992. Pág. vii y xviii.
 Tedesco, Juan Carlos. El nuevo pacto educativo. Ed.Anaya. Madrid. 1995. Pág.57.
 Tedesco, Juan Carlos. El nuevo pacto educativo. Ed.Anaya. Madrid. 1995. Pág. 63
 Tedesco, Juan Carlos. Una nueva oportunidad. Ed.Santillana. Buenos Aires. 1995.
Pág.71
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 Marabotto, María Irma. Gestión Institucional. Fundec. Buenos Aires.1999.

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 Perkins, David. La escuela Inteligente. Ed.Gedisa. Barcelona.1997 Pág. 17.

 SCANS, Lo que se requiere de las escuelas, Washington, Departamento de Trabajo

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