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RESSIGNIFICAR
AVALIAR
REPLANEJAR
com a Escola
So Paulo
2016
Editorial
Centro de Multimeios
Reviso - Roberta Cristina Torres da Silva
Projeto Grfico - Artes Grficas
Ana Rita da Costa
Fernanda Gomes
Cassiana Paula Cominato
REVISITAR
RESSIGNIFICAR
AVALIAR
REPLANEJAR
com a Escola
So Paulo
2016
Sumrio
CURRCULO ____________________________________________ 7
Educao Infantil ___________________________________ 9
Ensino Fundamental _ ______________________________10
Educao de Jovens e Adultos EJA _________________14
Ensino Mdio ______________________________________16
FORMAO _ _________________________________________17
AVALIAO EDUCACIONAL ____________________________21
Avaliao para a Aprendizagem _____________________21
Avaliao Institucional _____________________________25
Avaliao do Sistema / Avaliao Externa ____________27
GESTO PEDAGGICA _ _______________________________28
REFERNCIAS _ ________________________________________31
CURRCULO
Uma educao voltada para a humanizao deve ser pensada na perspectiva de construir uma sociedade capaz de assegurar direitos sociais, polticos, econmicos, culturais, visando a
superao das desigualdades sociais, o exerccio da justia e da
liberdade, a preservao ambiental, a constituio de referenciais ticos como a cooperao e a solidariedade.
Neste sentido, imprescindvel educar nosso olhar na viso de um currculo que dialogue com a identidade cultural da
educadora e do educador, da educanda e do educando, com a
concepo de ensinar, de aprender, de avaliar, com a democratizao das relaes e, sobretudo, rompendo com as prticas
excludentes e a invisibilidade que perpassa a sociedade.
Assim, entendemos o currculo como escolhas em uma
construo que vai muito alm da definio ou seleo de um
rol de contedos ou atividades e que pressupe uma articulao na construo do conhecimento que possibilite conexes e compreenso dos vrios aspectos da vida. Sendo assim,
a coerncia entre o objetivo e os caminhos escolhidos para se
chegar aos propsitos deve pautar toda construo curricular
que ultrapassa conhecimentos nicos, permitindo trat-lo numa
perspectiva plural.
As Unidades Educacionais, como elemento deste cenrio
social, precisam romper com as amarras do modelo educacional que no possibilita o pleno desenvolvimento humano. Portanto, entendemos e acreditamos que os processos pedaggicos
que desenvolvemos nas UEs devem contribuir para que o sujeito
possa exercer o papel de ator social reflexivo e crtico, fazendo
parte das relaes sociais por ele tecidas, compreendendo-se
como ser nico e mltiplo.
Nessa perspectiva, torna-se inevitvel uma mudana de
concepo, de crenas, de posturas das gestoras e gestores, das
professoras e professores, das educandas e educandos como
tambm da prpria organizao do trabalho pedaggico, ou
seja, reorganizar os espaos fsicos/ambientes, os tempos, os
materiais, os contedos, as experincias, as rotinas, dentre outros. preciso que cada um dos envolvidos no processo educativo exera seu papel com o devido protagonismo da sua funo.
Educao Infantil
Na Educao Infantil, superar a diviso entre as faixas etrias de zero a trs anos e de quatro a cinco anos e onze meses
tem sido nosso grande desafio, para tanto desde o ano de 2013
estamos dialogando e sistematizando nossas reflexes com base
na pedagogia da infncia e buscando articular as experincias e
os saberes das crianas com os conhecimentos que fazem parte do patrimnio cultural, artstico, ambiental, cientfico e tecnolgico, de modo a promover o desenvolvimento integral das
crianas.
Neste sentido, segundo a Orientao Normativa n1/2013,
o currculo na Educao Infantil tem carter integrador, construdo por todos os atores do processo educativo, famlias, bebs,
crianas, educadores e educadoras, comunidade, tendo como
eixo de trabalho o ldico, o brincar e a arte. Desta forma, rom
pendo com o carter prescritivo e homogeneizador, bem como,
com a ciso entre CEI e EMEI e desta com o Ensino Fundamental.
O currculo se d no espao e tempo vivido, na relao e
interlocuo entre as crianas e os adultos, no tempo do recolhimento, da individualidade e da imprevisibilidade, dos acontecimentos do cotidiano e, ainda, para alm das situaes planejadas, (...) isto , o currculo diz respeito a acontecimentos
cotidianos que no podem ser objetivamente determinados,
podem ser apenas planejados, tendo em vista sua abertura ao
inesperado (BRASIL, 2009a, p. 57).
Desta forma, na elaborao do planejamento 2016, importante refletir:
O brincar tem assumido papel central no processo de
aprendizagem?
O espao/ambiente das Unidades Educacionais est
organizado para que as crianas possam aprender
brincando ou brincar aprendendo?
A voz da criana escutada na organizao e conduo
do processo de aprendizagem? levada efetivamente
em considerao?
Ensino Fundamental
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No Ensino Fundamental, a organizao em ciclos de aprendizagem, Ciclo de Alfabetizao, Ciclo Interdisciplinar e Ciclo
Autoral, prope uma nova concepo de currculo scio-histrico-cultural, com maior integrao e articulao entre eles.
Ciclo de Alfabetizao, compreendido 1, 2 e 3 anos,
que trata da aprendizagem das crianas de 6 a 8 anos, constituise como um perodo com possibilidades para que toda criana
em processo de alfabetizao possa construir conhecimentos
diversos e multifacetados, de forma contnua e progressiva ao
longo do ciclo. importante lembrar que as aes pedaggicas
devem considerar as infncias e contemplar as atividades ldicas como o brincar, o ouvir, o contar e ler histrias para e com as
crianas, de modo que a cognio e a ludicidade sejam integradas para garantir a apropriao e produo de conhecimentos.
Nesse ciclo, a alfabetizao deve ser considerada na perspectiva do letramento, para que as educandas e os educandos
avancem rumo a uma alfabetizao que esteja alm da aprendizagem do sistema de escrita, mas fundamentalmente construam
tambm um conhecimento sobre as prticas, usos e funes da
leitura e da escrita, o que no isenta o trabalho com todos os
componentes curriculares e a articulao com as Salas: de Leitura, Informtica Educativa e de Apoio e Acompanhamento
Incluso - SAAI, ao longo do processo do Ciclo de Alfabetizao.
Assim a Secretaria Municipal de Educao implantou na Cidade de So Paulo e viabilizou a adeso do municpio ao Pacto
Nacional de Alfabetizao na Idade Certa PNAIC, o que propiciou a formao contnua e presencial para as professoras e
professores alfabetizadores.
Neste sentido, nossa meta alfabetizar todas as crianas,
respeitando seus diferentes modos de aprender, seus diversos
ritmos, bem como seus processos scio-histrico-culturais, promovendo um acompanhamento sistemtico da aprendizagem
ao longo do ciclo.
Desta forma, ao revisitarmos o PPP e elaborarmos o Planejamento de 2016, devemos considerar:
As turmas de alfabetizao esto organizadas no mesmo turno da escola?
Todas as professoras e os professores regentes no Ciclo
de Alfabetizao esto no mesmo horrio coletivo?
Quais propostas de trabalho esto sendo pensadas e
elaboradas para as crianas que no conseguiram se
alfabetizar ao final do ciclo? E para as crianas que
durante o ciclo j esto apresentando dificuldades na
alfabetizao?
Quais estratgias tm sido utilizadas no trabalho pedaggico que possibilitem s crianas interagirem com
diferentes gneros textuais e literrios?
Como tem sido o uso de recursos da Tecnologia da Informao e da Comunicao para favorecer a alfabetizao?
Tem se articulado e utilizado os recursos da Sala de
Leitura para favorecer a alfabetizao?
A escola integra as regentes e os regentes da Sala de
Apoio e Acompanhamento Incluso - SAAI com as demais educadoras e educadoras para pensar estratgias
que favoream a alfabetizao?
Ciclo Interdisciplinar, compreende 4, 5 e 6 anos, deve
dar continuidade ao processo de alfabetizao/letramento,
com o propsito de ampliar a autonomia nas atividades de
leitura, escrita e a resoluo de problemas. A organizao das
aes curriculares parte da articulao das experincias mediadas pelo corpo docente com a atuao conjunta da coordenao pedaggica. Dessa maneira, o conhecimento se constitui na ao conjunta das diversas disciplinas que integram a
rotina das crianas.
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Ensino Mdio
O Ensino Mdio, ltima etapa da Educao Bsica, visa ao
aprofundamento e articulao dos conhecimentos construdos
e consolidados pelas educandas e educandos em seu percurso
de vida escolar. Nesta etapa, fundamental que se tenha o olhar
e a escuta para as juventudes presentes, com suas diversidades
em interesses, valores, trajetrias de vida, repertrios culturais,
artsticos, dentre outros. Desta maneira, necessrio promover
a complexa articulao entre as disciplinas com a base da proposta e estrutura curricular do Ensino Mdio: trabalho, cincia,
tecnologia e cultura.
Portanto, para o Planejamento de 2016 necessrio revisitar o PPP, tendo como foco as seguintes questes:
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FORMAO
Compreendemos a formao como processo indissocivel
da identidade humana, reveladora da sua incompletude que
demanda sempre buscas e superaes numa lgica permanente, homens e mulheres em contnua transformao.
Os processos formativos se constituem em um movimento
dialtico de ao-reflexo-ao, de teoria e prtica, que considera os conhecimentos, experincias e fazeres dos profissionais,
que busca a participao ativa dos sujeitos nesse processo e a
construo de sua prpria autoria. Assim, a poltica de formao
contnua ganha vida no interior da RME de So Paulo, quando
conta com a participao de seus profissionais, valorizando a dimenso coletiva como centro de uma poltica de (trans)formao.
A poltica de formao deve priorizar os princpios e diretrizes estabelecidos nessa gesto, considerando as demandas
especficas dos territrios, as peculiaridades de cada DRE. Deve
contribuir para o Projeto Poltico-Pedaggico de cada Unidade
Educacional/Espao Educativo e para a premissa maior a cons
truo da Qualidade Social da Educao.
O Programa de Reorganizao Curricular e Administrativa,
Ampliao e Fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So
Paulo Programa Mais Educao So Paulo trouxe novos desafios. O prprio Decreto que institui o Programa afirma a necessidade da criao de um Sistema de Formao com o objetivo de
contemplar as necessidades e desafios de todas as modalidades
de ensino. Dessa forma, temos o CEU-FOR que busca organizar
a oferta de aes formativas, definir temas prioritrios e acompanhar a realizao das aes, incentivar o desenvolvimento
de projetos de autoria e Inovao Pedaggica. Busca, tambm,
articular uma poltica integradora de formao estabelecendo
um contnuo dilogo: SME, DRE/DOT, Unidades Educacionais/
Espaos Educativos e Instituies Parceiras.
Destacamos a implantao das Universidades nos Centros
Educacionais Unificados - UniCEU, voltada implementao e
multiplicao dos Polos de Apoio Presencial do Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB no Municpio de So Paulo, que vm
ofertando as educadoras e educadores cursos de graduao, li
cenciatura e ps-graduao, contribuindo na formao contnua.
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AVALIAO EDUCACIONAL
Pensar em Educao de Qualidade Social tambm vincul-la ao acompanhamento da avaliao do processo educativo.
Os processos de avaliao educacional e acompanhamento
das educandas e educandos esto intrinsicamente relacionados
com a Qualidade Social da Educao Bsica. Nesse sentido,
compreendemos que a avaliao deve estar a servio da garantia dos direitos educao e dos sujeitos da aprendizagem
bebs, crianas, jovens e adultos. Compreendemos a avaliao na perspectiva inclusiva, dialgica, autoral, promotora de
autonomia, da participao e da responsabilidade com o coletivo. Portanto, coerente com a construo de uma escola justa
e democrtica que considera todos os envolvidos no processo
educativo.
Ao falarmos de avaliao estamos tratando tambm das
concepes de educao, currculo e de quem so os sujeitos da
aprendizagem, desta forma a avaliao no se d nem se dar
num vazio conceitual, mas sim dimensionada por um modelo terico de mundo e de educao, traduzido em prtica pedaggi
ca (LUCKESI, 1995, p. 28).
Assim, fundamental que as UEs como polos de desenvolvimento cultural, centros de investigao cognitiva, de criao,
da construo da autonomia e da cidadania considerem de forma coletiva, articulada, com a participao dos envolvidos, as
diferentes dimenses da avaliao: a Avaliao para Aprendiza
gem; a Avaliao do Sistema; a Avaliao Institucional a partir
da Avaliao da Poltica Educacional e a Avaliao de Projetos
e Programas.
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2. Em nossa prtica avaliativa quem tem o poder? Quem decide? Que escuta praticamos?
3. Os registros revelam as experincias com as diferentes linguagens? Revelam situaes significativas de construo de
conhecimento? Garantem a expresso das singularidades?
4. Como so os registros que culminam nas snteses bimestrais
e/ou semestrais das UEs?
5. A partir dos resultados, como a escola organizar e executar as aes para a superao das dificuldades na aprendizagem?
6. As UEs tm previsto momentos para a autoavaliao? Qual
significado que ela assume no planejamento cotidiano?
7. Como a documentao pedaggica tem sido utilizada para
a elaborao das prticas didticas e na ressignificao das
prticas a partir da reflexo e da anlise individual e coletiva?
8. Como as famlias participam dos processos e conhecem os
resultados de avaliao das aprendizagens?
9. Como realizado o acompanhamento da frequncia dos
educandos? Como feita a sistematizao? Como so feitos os encaminhamentos a partir da identificao das diferentes situaes?
Avaliao Institucional
A avaliao institucional um instrumento para orientao
do planejamento da poltica educacional consubstanciada no
Mais Educao So Paulo e de sua gesto, desde a SME at as
UEs na construo do seu PPP.
Nos espaos educativos de extrema importncia buscar a
interpretao e compreenso de sua realidade e dos educandos
e educandas, a partir das prticas e vivncias da investigao e
da avaliao em uma perspectiva democrtica, visando promoo da qualidade social da educao.
Vivenciamos na RME, em 2013 e 2014, um processo de autoavaliao participativa da qualidade do trabalho educativo desenvolvido nas EMEIs e nos CEIs (Diretos, Indiretos e Conveniados),
utilizando a metodologia proposta pelo documento Indicadores
da Qualidade na Educao Infantil, publicado em 2009 pelo Ministrio da Educao - MEC (BRASIL. 2009b) que propiciou, em
2015, a discusso e a elaborao dos Indicadores da Qualidade
na Educao Infantil Paulistana, em sua primeira verso.
A experincia singular nas Unidades da Educao Infantil
foi resultado de procedimentos qualitativos, participativos e negociados entre os vrios autores. Buscou promover o dilogo
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GESTO PEDAGGICA
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A Gesto Pedaggica a base fundamental para a implantao do Programa Mais Educao So Paulo, por meio dela
que as prticas das gestoras e gestores, professoras e professores e funcionrias e funcionrios podero se afinar cada vez
mais aos princpios, diretrizes e aes propostas no Programa,
com vistas efetivao de um currculo na perspectiva crtica,
emancipatria, inclusiva, interdisciplinar e dialgica que considere a importncia da Avaliao PARA a Aprendizagem, Avaliao Institucional, Avaliao de Sistema/Externa.
Sendo assim, o Projeto Poltico-Pedaggico o instrumento
da Gesto Pedaggica por excelncia, ele deve ser realizado em
todos os seus nveis de forma democrtica e participativa, a fim
de superar uma viso burocrtica e autoritria, que se baseia
na dicotomia teoria e prtica, entre planejadores (gestoras e
gestores/especialistas) e executores (professoras e professores/
educandas e educandos), como se os planejadores detivessem
o conhecimento da realidade e a competncia tcnico-cientfica
para direcion-la, restando aos demais somente cumprir determinaes. As organizadoras e organizadores desses processos
de Gesto Pedaggica -Supervisora e Supervisor Escolar, Diretora e Diretor de Escola, Coordenadora e Coordenador Pedaggico -tm atribuies analticas e reflexivas fundamentais, que
vo alm de normativas. As responsabilidades de cada um so
distintas e devem ser identificadas para que a convivncia seja
demarcada pelos interesses coletivos, na perspectiva de outros
valores que se pretende construir. Cabe equipe gestora a interveno para que os processos se desvelem e se encaminhem
coletivamente ao debate pedaggico presente nos espaos educacionais, planejando, coordenando, orientando, articulando,
acompanhando e avaliando, tendo em vista a melhoria da qualidade das aprendizagens.
A Equipe Gestora tem papel fundamentalmente importante
na dimenso da gesto pedaggica na Unidade Educacional.
ela que tambm viabiliza a promoo da formao das educadoras e educadores e, consequentemente, das educandas e dos
educandos, fator fundamental para o desenvolvimento e para o
processo de ensino e aprendizagem, pois a Equipe Gestora tem
compromisso com todo processo educativo.
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REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Educao. Prticas cotidianas na Educao Infantil:
bases para a reflexo sobre as orientaes curriculares. Braslia: MEC/UFRGS,
2009a.
BRASIL. Ministrio da Educao. Indicadores da qualidade na Educao
Infantil. Braslia: MEC/ SEB, 2009b.
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LUCKESI, Cipriano Carlos. Avaliao da Aprendizagem Escolar: estudos e
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Tcnica. Indicadores da qualidade na Educao Infantil Paulistana. So
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Tcnica. Padres bsicos de qualidade da Educao Infantil Paulistana:
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SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Mais Educao So Paulo: programa de reorganizao curricular e administrativa, ampliao e fortalecimento da Rede Municipal de Ensino de So Paulo. So Paulo: SME, 2013.
SO PAULO (SP). Secretaria Municipal de Educao. Diretoria de Orientao
Tcnica. Programa Mais Educao So Paulo: subsdios para a implantao.
Implantao do Programa Mais Educao So Paulo So Paulo: SME/DOT, 2014.
Disponvel em: < http://portal.sme.prefeitura.sp.gov.br/ programa-mais-educacao-sao-paulo-1/>. Acesso em: 20 jan. 2016.
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