Un Juez declara infundada una prision preventiva. El Fiscal apela.

La sala se
divide. Un magistrado confirma lo hecho por el Juez y dos de sus colegas
revocan.
En temas de Prision preventiva, donde se restringe la Libertad, debera ser por
unanimidad, bastara un voto en contra del pedido fiscal para que el imputado
conserve su libertad, salvo un mejor parecer.

Breve reflexin sobre

la edad mnima para el
ejercicio de la libertad
sexual y la
irracionalidad de
mantener penas
privativas de libertad
tan altas
Por Jos Luis Castillo Alva agosto 12, 2016
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La principal reflexin a la que me conduce el anlisis de

la Casacin 335-2015 es si el esfuerzo argumentativo de los
jueces supremos para paliar y tratar de racionalizar la arbitrariedad
legislativa en cuanto a la imposicin de penas nos debe llevar a
cambiar la ley penal en los casos de abuso sexual de menores de
edad en dos sentidos:
i) En disminuir el lmite mnimo de la edad para el ejercicio de
la libertad sexual que lamentablemente en el Per se mantiene
desde el Cdigo Penal de 1924 en los 14 aos. Creo que el ejercicio
de la libertad sexual debe conducir a que el legislador fije
como edad mnima los 12 o 13 aos; tal como los estudios
sobre sexualidad humana lo recomiendan y el desarrollo del
derecho penal comparado lo promueve.
Resulta inconcebible que en el Per la legislacin penal en el
mbito de los delitos sexuales mantenga an pautas valorativas de
hace casi 100 aos atrs en donde por los criterios morales, la
influencia de ideas religiosas y el hermetismo en el tratamiento del
sexo se consideraba necesario fijar el lmite del ejercicio de la
libertad sexual en los 14 aos. 100 aos despus no se pueden
mantener los mismos criterios!, sin desconocer que la sociedad ha
cambiado y hay una modificacin de la percepcin y
entendimiento de la sexualidad humana.
Una breve referencia a la legislacin comparada toma en cuenta
que la edad lmite para el ejercicio de la libertad sexual se fija:
12 aos en la legislacin penal venezolana (artculo 375 del CP),
mejicana (artculo 261 del CP), cubana (artculo 298 del CP),
hondurea (artculo 140 del CP).

13 aos en la legislacin penal argentina (artculo 119 del CP),

costarricense (artculo 156 del CP).
ii) Las penas en el delito de abuso sexual de menores en el Per de
30 a 35 aos de pena privativa de la libertad es clara y
abiertamente contraria a los principios constitucionales y
convencionales de proporcionalidad, de resocializacin y de
prohibicin de penas crueles e inhumanas; de tal modo que la
nica salida es iniciar una profunda reforma del sistema de penas
si es que se quiere mantener una legislacin mnimamente
racional.
Un legislador responsable y atento al desarrollo del derecho
comparado como a los compromisos internacionales adquiridos por
el Per en materia de derechos humanos debera llevar a rebajar
tanto la edad lmite para el ejercicio de la libertad sexual como el
marco de penas en los delitos sexuales de abuso de menores como
tambin creo en otros delitos.
El otorgamiento de escritura pblica es una formalidad ad probationem donde no se discute
la validez del acto jurdico

Fuente: Registrar marcas y derechos

En ese sentido se ha pronunciado la Sala Civil Transitoria de la Corte

Suprema mediante Casacin N. 4146-2014 Apurmac, publicada el 1 de
agosto del 2016, en el diario oficial El Peruano, en el marco de un
proceso de otorgamiento de escritura pblica.
El caso es el siguiente: el seor EAO solicita que se le otorgue escritura
pblica de compraventa del inmueble ubicado en zona xx cuyos linderos
y medidas perimtricas estn precisados en la minuta que ha suscrito
con la seora HOC, el da 17 de agosto del 2007. El seor EAO alega
haber cumplido con el pago total del precio del inmueble, y ante la
negativa de la otra parte de elevar a escritura pblica decide interponer
una demanda.
Al contestar la demanda, la seora HOC seala que es falso que el
demandante haya cumplido con cancelar con la totalidad del pago, por
tanto el contrato de compraventa no se ha perfeccionado. Por lo que
ante la insistencia de del pago, se celebr, posteriormente, dos
contratos preparatorios, uno despus del otro. Alega, que el vencimiento
del ltimo contrato no abono suma alguna, pese a ello el demandante le
remite una carta notarial solicitando la entrega de la posesin y
suscripcin de la escritura pblica. Razones por las cuales afirma que es
falso lo alegado por el actor.
Posteriormente se integra como litisconsorte a TCL, quien aduce estar
casado con la demandada, y que dentro de su matrimonio se adquiri el
bien materia de litis, por tanto es un bien social.
El a quo declar infundada la demanda, bajo el siguiente fundamento:
"[] que el demandante de autos, no ha acreditado en los actuados con
prueba alguna haber cumplido con su obligacin de pago del saldo del valor
de bien objeto del negocio jurdico de la novacin del 07 de noviembre del
2007, reiterado el 28 de marzo del 2008; por lo que conforme al artculo
1426 del Cdigo Civil, la demandada tiene derecho a suspender el
cumplimiento de la prestacin a su cargo, hasta que se satisfaga la
contraprestacin o se garantice su cumplimiento, []". [El subrayado es
nuestro].

El ad quem revoca la sentencia apelada y reformndola la declara

fundada, tras considerar lo siguiente:
"[] si bien es cierto que en los actos jurdicos, contratos preparatorios, con
respecto al precio las partes acordaron que existe un saldo deudor de dos
mil quinientos nuevos soles, empero para la Sala la falta de pago en el
precio no es bice para el otorgamiento de la escritura pblica, puesto que
el otorgamiento de escritura pblica no tiene por fin convertir al comprador
de un bien inmueble en propietario de l, porque ya es propietario,
conforme al artculo 949 del Cdigo Civil sino que tiene por finalidad
acreditar fehacientemente ante terceros la propiedad inmueble; el
otorgamiento de la escritura pblica y posterior inscripcin en Registros

Pblicos son formalidades declarativas no constitutivas, solo son un medio

de prueba del derecho de propiedad de un bien inmueble, esto es, no tiene
por objeto otorgar un derecho, sino el perfeccionamiento de la transferencia
de la propiedad; donde an en el entendido de que los demandados no ha
exigido el pago del saldo deudos, no implica que no lo hagan o que no
puedan hacerlo, sino que tienen expedito el derecho para su exigencia del
saldo deudor conforme a ley, empero lo cierto es que el saldo del precio no
es un impedimento para el otorgamiento de la escritura pblica". [El
subrayado es nuestro].

Recurrida la sentencia, la Sala Suprema declara infundado el recurso,

por los siguientes fundamentos:
"Habindose demandado a travs del proceso nicamente la obligacin de
formalizar la titulacin del contrato (artculo 1412 del Cdigo Civil), en el
que no se discute si las partes han cumplido o no sus prestaciones sino que
est limitado a perfeccionar la titulacin del contrato mediante el
Otorgamiento de Escritura Pblica de la Compraventa, no existe
impedimento legal para cumplir con esta obligacin; ms an si el
otorgamiento de la escritura pblica no tiene por fin convertir al comprador
de un inmueble propietario de l, porque ya es propietario conforme al
artculo 949 del Cdigo Civil, sino que dicho acto tiene por finalidad
acreditar fehacientemente ante terceros la propiedad del inmueble; en
tanto el otorgamiento de la escritura pblica y posterior inscripcin en los
registros
pblicos
son
formalidades ad
probattionem
no
ad
solemnitatem solo son un medio de prueba del derecho de propiedad de un
bien inmueble []". [El subrayado es nuestro].
"Si bien es cierto que el recurrente TCL no ha intervenido en la celebracin
de la compraventa materia del presente proceso, razn por la cual viene
solicitando la nulidad del acto jurdico en virtud del artculo 315 del Cdigo
Civil y por las causales establecidas en el artculo 219 incisos 1, 3, y 7 del
citado cuerpo legal; se debe tener en cuenta lo ya sealado
precedentemente, esto es que el objeto del presente proceso es el
otorgamiento de escritura pblica no discutindose para ello la validez del
acto jurdico conforme al artculo 1412 del Cdigo Civil; en tanto el
otorgamiento de escritura pblica tiene por finalidad acreditar
fehacientemente ante terceros la propiedad inmueble mas no se discute la
invalidez, ineficacia, nulidad u otro, sino solo mutar la formalidad de la
escritura privada o minuta, adoptada por las partes, a la formalidad de la
escritura pblica; razones por las que la Sala Superior no incurre en
infraccin de la normas denunciadas, deviniendo la denuncia en infundada".
[El subrayado es nuestro].

DECLARACIN JUDICIAL DE CONVIVENCIA DEBE TENER LA CALIDAD DE COSA

JUZGADA

Juez debe declarar unin de

hecho para que pueda anularse

venta unilateral de bienes

sociales
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Noticia clasificada en:JurisprudenciaPoder JudicialSala Civil PermanenteUnin de hecho

La Corte Suprema ha precisado la importancia de que la sentencia que reconozca la

unin de hecho cuente con la calidad de cosa juzgada. Solo as se legitima
procesalmente a la ex conviviente para impugnar un negocio jurdico dispositivo por el
cual la ex pareja pretende transferir la propiedad de un bien del rgimen de sociedad de
gananciales. Ms detalles aqu.

(Foto: Redes / Referencial)

El reconocimiento judicial de la unin de hecho otorga legitimidad para obrar en un proceso en

el que se demanda la nulidad del contrato de transferencia de bienes sociales celebrado entre
el ex conviviente y un tercero. Dicho reconocimiento judicial debe tener la calidad de cosa
juzgada.

As lo ha establecido la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema, al resolver la Casacin N

17172014 SAN MARTN, publicada en el diario oficial El Peruano del 30/06/2016.

Veamos el caso: una mujer demand la nulidad de un contrato de transferencia de propiedad

de dos predios celebrado nicamente por su ex conviviente a favor de un tercero. Aleg que
dichos bienes fueron adquiridos durante el rgimen de sociedad de gananciales fruto de la
convivencia por ms de dos aos con su expareja.

La demandante present una sentencia de segunda instancia en la cual se reconoca la unin

de hecho sostenida con su ex conviviente, con lo cual intent acreditar que los bienes, al
tiempo de la transferencia al tercero, se encontraban sometidos al rgimen de sociedad de
gananciales. Por su parte, el ex conviviente contest la demanda aduciendo que la sentencia
que present la demandante haba sido declarada nula por el superior jerrquico.

En primera instancia se declar improcedente la demanda de nulidad de acto jurdico. El juez

seal que la accionante no tena legitimidad para obrar, toda vez que la sentencia emitida
sobre la declaracin de unin de hecho haba sido recurrida.

Planteado el recurso de apelacin, la demandante aleg que el a quo no tom en cuenta una
segunda sentencia emitida por una sala superior, en la cual se reconoci, en una segunda
oportunidad, la existencia de la unin de hecho.

A todo ello, el colegiado superior entiende que si bien existi una sentencia de segunda
instancia en calidad de prueba de la unin de hecho, esta fue presentada extemporneamente
por lo que su incorporacin al proceso no es legtima, mxime, si respecto a ella, no se
instaur un contradictorio. Por otra parte, la Sala Superior mencion que aquella sentencia no
se encontraba consentida o ejecutoriada.

En sede casatoria, los jueces supremos verificaron que la sentencia de segunda instancia que
reconoca la unin de hecho fue impugnada mediante un recurso de casacin, habiendo los
jueces supremos declarado improcedente el recurso. Por ello, la Suprema concluy que ello
gener la calidad de cosa juzgada en la sentencia cuestionada y que estaba debidamente
ejecutoriada.

Adicionalmente, la Corte seal que no existi una debida motivacin de la sentencia del ad
quem, mxime si el mismo demandado reconoci al interno del proceso de nulidad negocial
que convivi ms de diez aos con la demandante.

As las cosas, la Corte Suprema declar fundado el recurso de casacin, nula la sentencia de
la sala superior y e insubsistente la sentencia de primera instancia.

Jefe de la Sunat reconoce error en

cobro de multa de S/.89 mil a
contribuyente

Video: Canal N

Asegur que se estn haciendo los trmites para liberar sus propiedades
y otorgarle una indemnizacin
Tras ms de nueve aos de lucha, el transportista cajamarquino, Marciano Mendoza Vsquez, por fin podr
recuperar sus vehculos y propiedades embargadas debido a una multa de 89 mil soles que le fue impuesta
injustamente.
Como se recuerda, por un error de su contador, Marciano Mendoza declar que en el mes de febrero de 2007
tuvo ingresos y egresos por 886 mil 662 soles, cuando la cifra real era de 8 mil 866 soles. Pese a que hicieron
el trmite de rectificacin dos meses despus, la Sunat le impuso una exhorbitante multa.
[LEE: Sunat: por error del contador multaron a hombre de 52 aos con S/89 mil]
Fue el programa Cuarto Poder que abarc el tema para que los funcionarios responsables en Cajamarca
prestaran atencin a su caso y realizaran por fin los trmites correspondientes para resarcir el error que trajo
consecuencias psicolgicas y de salud en el contribuyente afectado.
El propio jefe de la Sunat se pronunci al respecto y reconoci el error burocrtico que afect a Mendoza.
Asimismo, asegur que ya se est trabajando para que este tipo de inconvenientes no vuelva a ocurrir.
"Lamentablemente el error humano de un funcionario hizo que se diera este acto (cobro de la multa) y
lamentablemente la Sunat en su momento no hizo las correcciones correspondientes, sin embargo en este
momento ya estamos poniendo cartas en el asunto", asegur en dilogo con Canal N.

Estas son las medidas del nuevo Gobierno

para fortalecer la seguridad ciudadana

agosto 11th, 2016

ACTUALIDAD
1

El Gobierno dio a conocer las acciones que se realizarn en los siguientes 100 das en temas
de seguridad ciudadana y lucha contra el crimen organizado.

Seguridad ciudadana
1. Se aplicar masivamente el programa de Recompensas para la captura de
criminales en todo el Per. Se trabajar especialmente en la difusin a nivel nacional
de este programa y en la confidencialidad sobre la identidad de los que colaboren.

2. Se ejecutar al menos 30 mega operativos en diversas ciudades del pas, para

detectar y capturar a criminales dedicados principalmente al robo, hurto, comercializacin de
droga y crimen organizado.
3. Se implementar el patrullaje integrado polica/serenazgo en siete ciudades
del Per. Al menos en 800 vehculos del serenazgo se implementarn protocolos de
intervencin y cronogramas de trabajo definidos.
4. Se fortalecern las comisaras, redistribuyendo patrulleros de los
escuadrones de Emergencia e incrementando sus recursos, para que estas mejoren su
capacidad de respuesta, en particular en las jurisdicciones con mayor incidencia delictiva.
5. Se incrementar en un 10% el nmero efectivos policiales dedicados a
labores operativas en las comisaras, ampliando la cobertura de proteccin de la ciudadana.
6. Se pondr especial nfasis en mejorar la calidad, oportunidad y eficacia de los
policas a cargo de atender casos de violencia de gnero y domstica.
7. Se evaluar el trabajo de los comisarios de Lima y el Callao y, posteriormente, a los dems
a nivel nacional, estableciendo criterios de evaluacin objetivos y planes de capacitacin.
8. Se lanzar el Premio Nacional a las Mejores Comisaras 2016, creando un
incentivo para aquellos policas que hagan su trabajo de manera extraordinaria.
9. Se apoyar cercanamente a los presidentes regionales, alcaldes provinciales y
alcaldes distritales ms representativos, en la elaboracin y ejecucin, en
coordinacin con la PNP y otras autoridades, de planes de seguridad ciudadana
efectivos, coherentes, publicitados y realistas segn sus jurisdicciones.
10. Se implementar en cuatro circunscripciones territoriales con problemas graves de
seguridad, el programa Barrio Seguro. Esto implicar una mayor presencia policial,
operativos constantes, trabajo de inteligencia, entre otros. Tambin se incluirn programas
sociales, educativos y de cultura, con la participacin de las autoridades locales que
correspondan, as como los sectores Educacin, Cultura e Inclusin Social.
11. Se utilizar el sistema de GPS que ya existe en algunos patrulleros en Lima y Callao, para
hacer un seguimiento de su recorrido diario, y de esa forma mejorar su efectividad,
fiscalizando constantemente su trabajo. En base a esta primera experiencia, replicaremos su
implementacin a nivel nacional.
12. Se mejorar y difundir la plataforma denuncia virtual, reforzndola con un piloto
de alerta temprana que haga ms eficiente la respuesta policial en alianza con el ciudadano.
13. Se implementar el plan Viajero Seguro, para garantizar la seguridad de los usuarios
nacionales y/o extranjeros de los cuatro aeropuertos ms importantes del pas, tanto en sus
rutas de acceso, sus reas de uso pblico e inmediaciones.

Crimen organizado
14. Se incorporar 500 detectives para investigacin criminal, capacitados con
tcnicas modernas y sometidos a rigurosos controles contra la corrupcin.
15. Se redefinir los objetivos de los rganos de inteligencia del sector Interior,
para que estn alineados en la lucha contra la criminalidad y el mantenimiento del orden
interno.
16. Se conformarn equipos especiales de inteligencia para casos de alta
complejidad, rigurosamente seleccionados, dotado de tecnologa como equipos de
escuchas legales, en coordinacin estrecha con fiscales y jueces.
17. Se implementarn nuevos y ms efectivos sistemas de interdiccin en las
cuencas cocaleras,en las rutas de salida y embarque de drogas ilegales, mediante la
capacitacin y asignacin de un mayor nmero de agentes, implementacin tecnolgica y
soporte legal.
18. Se repotenciar la estrategia antiterrorista en el VRAEM, fundamentada en la
inteligencia humana y electrnica, con recursos adicionales y acompaamiento judicial.
19. Se trabajar con los sindicatos de construccin civil, el ministerio de Trabajo y los
empresarios dedicados a la construccin, para identificar y neutralizar a las
organizaciones criminales que usan la sindicalizacin como fachada para extorsionar.
20. Se ejecutar un control real y efectivo de las armas y municiones de propiedad
de los miembros de la Polica Nacional, las Fuerzas Armadas y los usuarios
civiles de armas, para neutralizar su uso en actos criminales. El uso de armas obtenidas
legalmente en crmenes debe detectarse y reducirse.

Lucha contra la corrupcin

21. Se incrementar la capacidad de los rganos encargados de lucha contra la corrupcin,
con mayores atribuciones y recursos para una fiscalizacin permanente y efectiva. En especial
se relanzar la oficina de Asuntos Internos, para investigar casos graves de corrupcin en el
sector, con capacidad para realizar acciones de contrainteligencia.
22. Se ejecutarn operativos encubiertos de prevencin de la corrupcin. Estos
operativos se harn en cualquier parte del pas y servirn para detectar actos de corrupcin
cometidos por personal policial y por los ciudadanos.
23. Se firmar un acuerdo con la Defensora del Pueblo para que esta institucin
fiscalice todas las labores del Ministerio del Interior a nivel nacional, con informes mensuales
se sus hallazgos y retroalimentacin del ministerio del Interior y la PNP sobre las acciones
tomadas en virtud a esos informes.

Bienestar policial
24. En coordinacin con el ministerio de Economa y Finanzas, se tramitar el adelanto
del quinto tramo del aumento a los policas del Per.
25. Se repotenciar la Defensora del Ministerio del Interior, para velar
adecuadamente por el bienestar del personal PNP y civil que presta servicios en todo el sector
Interior.
26. Se declarar en emergencia la Sanidad Policial y el SaludPol, para establecer
acciones rpidas para su mejora y, en paralelo, se implementar con apoyo de la Defensora
del Ministerio del Interior, mdulos para denuncias de los usuarios in situ, y as conocer los
problemas reales y solucionarlos.
27. Se evaluarn las modalidades de servicio en la PNP, adaptando cada uno en lo necesario
a las especialidades y naturaleza de cada servicio policial, resguardando el carcter exclusivo
del uso del uniforme y las armas del Estado para la funcin policial, sin restringir al personal
policial ninguna otra actividad lcita en su tiempo privado.

Institucional
28. Se fortalecern los lazos de cooperacin con gobiernos, cuerpos policiales y organismos
internacionales, que permitan tener acceso a buenas prcticas policiales a nivel mundial, as
como a fuentes de financiamiento alternas para acelerar las reformas.
29. Se presentar un paquete de iniciativas legislativas orientadas a facilitar la realizacin de
los proyectos destinados a la seguridad ciudadana, la lucha contra la corrupcin, la carrera
policial, el mejoramiento de las comisaras, la lucha contra el crimen organizado, la mejora del
bienestar y la educacin policial, la ley de extranjera, el lavado de activos, entre otras que
sean necesarias para lograr los objetivos trazados en el ms breve plazo.