PROGRAMA CALHA NORTE

1. O QUE CALHA NORTE?

O Programa Calha Norte (PCN) foi criado em 1985, pelo Governo Federal,
visando promover a ocupao e o desenvolvimento ordenado da Amaznia Setentrional,
respeitando as caractersticas regionais, as diferenas culturais e o meio ambiente, em
harmonia com os interesses nacionais.
Na sua trajetria, o PCN esteve vinculado a
diversos rgos do Governo Federal. Atualmente,
est subordinado ao MINISTRIO DA DEFESA
que considerando a estratgia adequada regio,
busca desenvolver aes que colaborem
efetivamente para as duas principais vertentes do
Programa:
Contribuir para a Manuteno da Soberania Nacional e da Integridade
Territorial da Regio do Calha Norte.
Contribuir para a Promoo do Desenvolvimento Regional.
Vencida a etapa pioneira da implantao do Programa, quando se chamava
Projeto Calha Norte, prioritariamente dirigida a Faixa de Fronteira, cresce a
importncia do PCN, tendo em vista o agravamento de certas tendncias presentes no
mundo amaznico.
Entre os principais aspectos adversos, figuram o esvaziamento demogrfico das
reas mais remotas, a intensificao e o espraiamento dos ilcitos transfronteirios.
Nesse contexto, crescem, igualmente, as necessidades de vigilncia da fronteira e de
proteo das populaes da regio diante de novos e perversos fenmenos sociais.
Outro importante e urgente aspecto a ser considerado no norte amaznico a
fixao de padres de desenvolvimento que sejam socialmente justos e ecologicamente
sustentveis.
2. O OBJETIVO PRINCIPAL
O Programa Calha Norte tem por objetivo principal o aumento da presena
do Poder Pblico na sua rea de atuao, contribuindo para a Defesa nacional,
proporcionando assistncia s populaes e fixando o homem na regio.
3. OS OBJETIVOS ESPECFICOS
Aumento da presena do Poder Pblico na rea de atuao do PCN;
Contribuio para a Defesa nacional;
Assistncia s suas populaes da rea de atuao do PCN;
Fixao do homem na rea de atuao do PCN;
Promoo do desenvolvimento sustentvel;
Ocupao de vazios estratgicos;
Integrao da populao cidadania e ao conjunto nacional;
Melhoria do padro de vida das populaes da rea de atuao do PCN;
Modernizao do sistema de gesto municipal da rea de atuao do PCN; e
Fortalecimento das atividades econmicas estaduais e municipais da rea de
atuao do PCN.
PCN

4. EXECUO
A estratgica adotada pelo Programa visa atender as duas vertentes principais e
baseia-se, principalmente, na implantao e ampliao de unidades militares da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, bem como no apoio aos plos irradiadores do
desenvolvimento social sustentvel e ambientalmente correto.
Nos ltimos anos o Programa tem executado suas aes mediante a transferncia
de recursos oramentrios, de forma direta para as Foras Armadas e por meio de
convnios firmados entre o Ministrio da Defesa e os Estados e Prefeituras Municipais
abrangidas pelo Programa, para atendimento de projetos de infraestrutura bsica,
complementar e aquisio de equipamentos.
A modalidade de transferncia de recursos por Convnio firmou-se como
alternativa eficaz tradicional forma de atuao do Programa proporcionando
considervel aumento de benefcios para as populaes carentes da Regio do Calha
Norte.
Para atingir seus objetivos, atualmente o PCN possui 11 aes, sendo 3 projetos
e 8 atividades, que so aprovadas em Lei Oramentria, anualmente, cujo valor
complementado por Emendas Parlamentares propostas pelo Congresso nacional.
PROJETOS
P1. Construo de Embarcaes para Controle e Segurana da
Navegao Fluvial na Regio do Calha Norte
Visa melhorar a infraestrutura de apoio navegao e a logstica para as
unidades militares instaladas e apoiar a populao da Regio, evitando a ocorrncia de
acidentes com embarcaes e inibindo aes ilcitas e proporcionando segurana ao
trfego aquavirio na extensa malha fluvial da regio.

P2. Implantao da Infraestrutura Bsica nos Municpios da Regio do

Calha Norte
Tem por finalidade, em conjunto com as outras aes, melhorar as condies de
sade, educao, saneamento bsico, transporte, energia e comunicaes das
comunidades mais carentes da regio, proporcionando melhoria na qualidade de vida.

P3. Implantao de Unidades Militares na Regio do Calha Norte

Visa aumentar o Poder Estatal Brasileiro na
Regio, atuando de forma direta na manuteno da
soberania nacional, inibindo a proliferao de aes
ilcitas e servindo de ncleo de colonizao e de apoio
s comunidades carentes da rea.
ATIVIDADES
A1. Gesto e Administrao Programa Calha Norte
Permite ao Ministrio da Defesa
verificar in locco os convnios
realizados e os empreendimentos das
Foras Armadas.
Os recursos so utilizados para
a execuo de vistorias nas obras civis
e militares, aquisio de horas de vo
e atendimento s pequenas demandas
de organizaes militares e prefeituras
carentes.
A2. Apoio areo na Regio do Calha Norte
o apoio logstico realizado por meio areo
(aeronaves da Aeronutica, Marinha, Exrcito e
eventualmente de empresas privadas) em proveito das
aes do Programa, em apoio s unidades militares
instaladas na regio e em benefcio das comunidades
isoladas.
Muitas vezes, a utilizao do meio areo a nica forma eficaz de prestar
assistncia s populaes carentes isoladas.
As chamadas misses de misericrdia (transporte
areo de emergncia em casos de sade de extrema
gravidade que necessitam de atendimento urgente) so
realizadas, principalmente pela Fora Area, em toda a
Regio Amaznica.
Assim, o transporte areo na regio de
fundamental importncia, principalmente pela carncia de
rodovias e pelo regime de guas dos inmeros rios, que so
navegveis apenas no perodo de inverno (chuvas), pois a
existncia de corredeiras limita a navegao no vero
(perodo de estiagem).

A3. Manuteno de Aerdromos na Regio do Calha Norte

Tem como objetivo manter em condies de
operao os aerdromos da regio, com prioridade para
aqueles implantados pelo Programa na Regio do Calha
Norte e situados em reas de difcil acesso, que necessitam
de servios de manuteno para deix-los em condies de
serem operados com segurana, particularmente aqueles
situados na faixa de fronteira que atendem as comunidades
l residentes, aos Pelotes Especiais de Fronteira e,
eventualmente, apiam operaes militares realizadas na
Regio evitando, assim, a deteriorao ocasionada,
principalmente, pelas condies climticas da Amaznia.
PCN
A4. Conservao de Rodovias na Regio do Calha Norte
Visa manuteno do trfego nas rodovias da Regio do
Calha Norte, com prioridade para aquelas construdas com
recursos do Programa, como, por exemplo, a BR 307, que faz a
ligao entre So Gabriel da Cachoeira (AM) e Cucu (AM).
A malha rodoviria muito pequena para a extenso da
rea. A maior parte das rodovias no pavimentada e,
normalmente, no so beneficiadas com recursos de outros
rgos.
Em geral as rodovias da Regio sofrem, pela ao
inclemente do clima amaznico, grande desgaste, tanto no leito
da rodovia quanto nas pontes, que normalmente so de madeira
e em grande nmero pela quantidade de rios/igaraps que as
atravessam.
A5. Manuteno de Pequenas Centrais Eltricas na Regio do Calha Norte
Visa atender a dificuldade de assistncia tcnica em
regies isoladas e carentes, onde a populao, geralmente,
constituda por indgenas e nativos, cujas administraes
regionais no possuem meios para a manuteno das
pequenas centrais eltricas instaladas. Desta forma, evita-se a
interrupo do fornecimento de energia s comunidades
beneficiadas pelas mesmas, incluindo os Pelotes Especiais
de Fronteira que podem manter em bom nvel as suas
misses na faixa de fronteira.

A6. Apoio s Comunidades da Regio do Calha Norte

Visa prestar apoio diversificado s comunidades carentes,
contribuindo para sua fixao na regio e seu desenvolvimento
local, evitando seu xodo em busca de melhores condies de
vida, com o consequente esvaziamento demogrfico da rea.
Sero apresentadas a seguir algumas tarefas inerentes a
esta Ao:

a) Distribuio de Equipamento Escolar para as Comunidades Isoladas na

Regio do Calha Norte
Visa proporcionar equipamento bsico necessrio
ao funcionamento das pequenas escolas localizadas em
comunidades isoladas e com grande dificuldade de
acesso, melhorando a qualidade de ensino por meio de
condies sociais mais adequadas aos alunos de forma
geral.
b) Distribuio de Material Didtico para as Comunidades Isoladas na
Regio do Calha Norte
Visa propiciar condies especiais de apoio as
pequenas escolas instaladas em comunidades isoladas e com
grande dificuldade de acesso, possibilitando a melhoria na
qualidade de ensino da populao da rea abrangida.

c) Distribuio de Material e Equipamento Bsico s Comunidades

Indgenas na Regio do Calha Norte

Visa atender, de forma objetiva, as comunidades indgenas com equipamentos e

utenslios necessrios sua sobrevivncia e, por conseqncia, uma ateno cada vez
maior quelas comunidades, de acordo com a orientao de rgos e/ou pessoas
especializadas no assunto.
d) Estudo dos Problemas e das Demandas da Regio do Calha Norte
O estudo dos problemas e das demandas da regio,
sempre atualizado, subsidia o planejamento das aes futuras
e contribui para uma efetiva racionalizao na aplicao dos
recursos alocados ao PCN.
PCN

A7. Manuteno de embarcaes na Regio do Calha Norte

Atenua o desgaste das embarcaes que so
empregadas em prol das aes do Programa, mantendo-as
em condies de uso com segurana e evitando aplicao
de maior volume de recursos com recuperaes de grande
porte.

As embarcaes provem a segurana da navegao nos

rios da Regio do Calha Norte (patrulhamento nos rios,
fiscalizao das embarcaes, orientao s tripulaes,
formao de prticos em navegao, etc.) e, tambm, so
empregadas em trabalhos que beneficiam as comunidades
ribeirinhas.
A8. Manuteno da Infraestrutura Instalada nos Pelotes Especiais de
Fronteira da Regio do Calha Norte
Tem o objetivo de atenuar a deteriorao, por
ao do clima amaznico, das instalaes dos servios
bsicos prestados pelas Unidades Militares de Fronteira,
a fim de mant-las em pleno funcionamento, evitando
dispendiosas recuperaes futuras.

5. PRINCIPAIS REALIZAES:
Abrangendo 194 municpios, 95 dos quais ao longo dos 10.938 Km da Faixa de
Fronteira, em 6 Estados da Federao (Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia e
Roraima), o Programa Calha Norte tem uma rea de atuao que corresponde a 32% do
Territrio Nacional onde habitam cerca de 8 milhes pessoas, a incluindo 46% da
populao indgena do Brasil.
Em sua existncia e a despeito das fortes restries oramentrias que marcaram
o PCN na ltima dcada, o Programa Calha Norte pode contabilizar considerveis
realizaes, destacando-se, entre outras:
Construo de hospitais em So Gabriel da Cachoeira/AM e Iauaret/AM;
Construo, ampliao e recuperao de quase trs dezenas de aerdromos;
Construo do quartel da 1 e 16 Brigada de Infantaria de Selva;
Construo do quartel do Comando de Fronteira do Rio Negro/5 Batalho de
Infantaria de Selva, em So Gabriel da Cachoeira/AM;
Edificao de 08 Pelotes Especiais de Fronteira;
Construo de 200 Km da BR-307, ligando So Gabriel da Cachoeira a Cucu, na
fronteira Brasil/Colmbia/Venezuela;
Construo da BR-156, no trecho Caloene-Oiapoque, no Amap;
Construo da Escola Agrotcnica de So Gabriel da Cachoeira/AM;
Implantao do Colgio Agropecurio de Benjamin Constant/AM;
Instalao do Centro de Treinamento Profissional de Tabatinga/AM;
Construo de numerosos poos tubulares para fornecimento de gua potvel;
Recuperao de mais de uma centena de salas de aula;
Construo e equipamento de 15 centros de sade em reas indgenas;
Aquisio de 04 Unidades Volantes de Sade - barcos para atendimento a
comunidades isoladas;
Construo de dezenas de creches;
Demarcao de 36 reas indgenas;

Construo do Porto de CAMANAUS, em So Gabriel da Cachoeira/AM, que atende

no somente as populaes ribeirinhas do Alto Rio Negro como as de pases vizinhos
(Venezuela e Colmbia);
Construo de trs (03) pontes metlicas na BR-307(So Gabriel da CachoeiraCucu);
Construo de Poos Tubulares em reas carentes (fronteira com a Colmbia);
Construo do Pavilho de Terceiros do PEF de Querari/AM (fronteira com a
Colmbia), que visa prover instalaes para rgos institucionais tais como: Receita
Federal, Polcia Federal, Polcia Militar e Civil, SUCAM e outros;
Continuao da Implantao da 16 Brigada de Infantaria de Selva (Tef/ AM) e de
Unidades da 1 Brigada de Infantaria de Selva (Boa Vista/RR);
Trmino da implantao do Peloto de Pari-Cachoeira/AM (fronteira com a
Colmbia);
Implantao de mais 04 (trs) Pelotes Especiais de Fronteira:
Tunu-Cachoeira/AM (fronteira com a Colmbia);
Uiramut/RR (fronteira com a Guiana);
Tiris/PA (fronteira com o Suriname); e
Marechal Taumaturgo/AC (fronteira com o Peru).
Implantao da 2 Brigada de Infantaria de Selva em So Gabriel da Cachoeira/AM
(fronteiras com a Colmbia e Venezuela);
Implantao de 01 (uma) Pequena Central Hidroeltrica em Pari-Cachoeira/AM
(fronteira com a Colmbia);
Implantao de infra-estrutura bsica nas reas indgenas de Maturac/ AM (fronteira
com a Venezuela), Santa Rosa/AM, Nova Extrema/AM e Umariau/AM (essas trs na
fronteira com a Colmbia);
Implantao da Estrada Vicinal do Areal, em So Gabriel da Cachoeira/ AM;
Incio da Implantao do Batalho de Barcelos/AM;
Conservao da BR 307 So Gabriel da Cachoeira Cucu (fronteira com a
Colmbia e Venezuela);
Manuteno de instalaes militares na rea de fronteira (sistemas de abastecimento
dgua em proveito das populaes ribeirinhas, manuteno de escolas, ancoradouros e
infra-estrutura bsica);
Manuteno de Aeroportos e Pistas de Pouso na linha de Fronteira (Colmbia, Peru,
Bolvia, Venezuela, Guiana, Guiana Francesa e Suriname);
Manuteno de Embarcaes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, na
Amaznia, que operam em proveito das populaes ribeirinhas, contribuem para a
vigilncia da fronteira, prestam assistncia social e apoio de sade;
Construo de Aquartelamento para um Peloto de Fuzileiros Navais em
Tabatinga/AM;
Incio da preparao das instalaes para aquartelar um Batalho de Fuzileiros Navais
para emprego em Operaes Ribeirinhas em substituio ao Grupamento de Fuzileiros
Navais em Manaus/AM;
Transferncia das Instalaes do Comando Naval da Amaznia Ocidental para a Ilha
de So Vicente, Manaus/AM e transformado em 9 Distrito Naval;
Incio da construo da nova Capitania Fluvial da Amaznia Ocidental (CFAOC) em
Manaus/AM;
Implantao do Ncleo do Destacamento da Base Area de So Gabriel da
Cachoeira/AM, Eirunep/AM e Vilhena/RO;
Apoio Areo s aes do PCN e comunidades mais afastadas,
realizando misses de evacuao aeromdica e aes Cvico-Sociais;

Apoio s comunidades carentes, efetuando distribuio de material escolar e

equipamentos para escolas isoladas;
Convnio com 4 Estados e 194 (cento e noventa e quatro) Prefeituras do Calha Norte
para realizao de 426 (quatrocentos e vinte e seis) obras de infra-estrutura (Postos de
Sade, Escolas, Sistemas de Abastecimento dgua, Cais Fluvial, Eletrificao Rural,
Rodoviria, Centros Comunitrios, Centros de Treinamento Profissionalizante, Centros
Artesanais, pavimentao de estradas e rodovias etc.);
Convnio com o Ministrio de Minas e Energia (Programa Luz para Todos) para
construo e repotencializao de 12 (doze) Pequenas Centrais Hidreltricas (fronteiras
com a Colmbia e Venezuela);
Convnio com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)
para realizao de obras de infra-estrutura bsica nas fronteiras amaznicas (20042007);
Convnio com o Instituto Superior de Administrao de Economia do AmazonasFundao Getulio Vargas, para a confeco de Planos de Desenvolvimento Integrado e
Sustentvel da Regio, dos Municpios do Alto Solimes, do Estado de Roraima e do
Alto e Mdio Rio Negro, tendo a possibilidade de estender o convnio para os demais
Municpios do Calha Norte;
Construo de 08 casas populares e da escola Jos Cesrio em Bujari/AC;
Revitalizao da orla da cidade de Vitria do Jari/AP;
Construo de escola em Parintins/AM;
Construo de rede de drenagem de guas pluviais com dissipador em Monte
Alegre/PA;
Construo do terminal rodovirio em Colorado do Oeste/RO;
Construo de 54 km de rede de mdia tenso trifsica entre a BR 401 e a Vila So
Francisco em Bonfim/RR;

ALGUNS REGISTROS RECENTES:

Biblioteca municipal Ceclia Meireles

Rorainpolis - RR

Biblioteca candeias do jamari - RO

Centro Social de Mltiplo uso

Amajari RR

Complexo turstico - orla

Caracara - RR

Escola maloca Wapum Bonfim RR

Escola Municipal Atalaia do Norte AM

Escola Parintins PA

Pavimentao no Estado do Acre

Hospital 17 Bda Inf de Selva - RO

Posto de Sade Mucaja - RR

Quadra poliesportiva Terra Santa PA

Rodoviria Buritis RO

Rodoviria Municipal
Nova Mamor - RO

Prefeitura de Teixeirpolis - RO

6. SITUAO ATUAL
O processo revitalizador do PCN, desencadeado em 1997, vem se concretizando
pela introduo progressiva de metodologia na gesto do Programa, rigorosamente
afinada com o propsito governamental de integrao de suas aes na
Amaznia, consubstanciadas no Plano Plurianual 2008-2011, reconhecendo, assim, as
dimenses e o alcance social do Programa.
Essa metodologia se exprime na busca incessante da coordenao de esforos no
mbito da administrao pblica, articulando-a nos seus trs nveis: o federal, o estadual
e o municipal. Alm disso, valoriza parcerias em outras esferas, integrando entidades de
ensino, de pesquisa, planejamento, organizaes no-governamentais e associaes,
todas identificadas com o desenvolvimento sustentvel da Amaznia. No
surpreendem, portanto, a quantidade, a qualidade e a variedade dos parceiros que
dividem com a gerncia do Programa a responsabilidade da efetividade das aes na
Amaznia.
necessrio que se entenda que o Programa Calha Norte transcende em muito o
aspecto de vigilncia daquela regio de relevante interesse poltico-estratgico, para se
mostrar como um programa governamental arrojado e multidisciplinar, de
considervel alcance social para os brasileiros, cuja presena em reas inspitas um
fator importante para assegurar a jurisdio brasileira sobre a regio.
Finalmente, para consecuo de seus objetivos, h necessidade imperiosa de
uma mentalidade soberana e justa, despojada de interesses pessoais ou
setoriais, que tenha por objetivo, apenas, o desenvolvimento consciente da rea
abrangida, para engrandecimento, cada vez maior, da nao brasileira.
PCN

7. QUADRO RESUMO DOS RECURSOS APLICADOS PELO PCN NO

PERODO DE 2003 A 2010 (Milhares de R$):

Os valores apresentados referem-se ao montante aplicado ao longo do

ano. O total de recursos no perodo considerado de R$ 1.187.702.605,68.

8. MUNICPIOS ABRANGIDOS PELO PROGRAMA CALHA NORTE

O Programa abrange 194 municpios, sendo 95 na faixa de fronteira em 6
Estados da Federao, conforme discriminado no quadro abaixo:

Acrelndia
Assis Brasil
Brasilia
Bujari
Capixaba
Cruzeiro do Sul
Epitaciolndia
Feij
Amap
Caloene
Cutias
Ferreira Gomes
Itaubal
Laranjal do Jar
Alvares
Amatur
Anam
Anori

ACRE (22 MUNICPIOS)

Jordo
Mncio Lima
Manoel Urbano
Marechal Thaumaturgo
Plcido de Castro
Porto Acre
Porto Walter
Rio Branco
AMAP (16 MUNICPIOS)
Macap
Mazago
Oiapoque
Pedra Branca do Amapari

Rodrigues Alves
Santa Rosa do Purus
Sena Madureira
Senador Guiomard
Tarauac
Xapuri

Santana
Serra do Navio
Tartarugalzinho
Vitria do Jar

Porto Grande
Pracuba
AMAZONAS (62 MUNICPIOS)
Eirunep
Nova Olinda do Norte
Envira
Novo Airo
Fonte Boa
Novo Aripuan
Guajar
Parintins

Apu
Atalaia do Norte
Autazes
Barcelos
Barreirinha
Benjamin Constant
Beruri
Boa Vista do Ramos
Boca do Acre
Borba
Caapiranga
Canutama
Carauari
Careiro
Careiro da Vrzea
Coari
Codajs

Humait
Pauini
Ipixuna
Presidente Figueiredo
Iranduba
Rio Preto da Eva
Itacoatiara
Santo Antnio do I
So Gabriel da Cachoeira
Itamarati
Itapiranga
So Paulo de Olivena
So
Sebastio do Uatum
Japur
Juru
Silves
Santa
Isabel
do Rio Negro
Jutai
Lbrea
Tabatinga
Manacapuru
Tapau
Manaquiri
Tef
Manaus
Tonantins
Manicor
Uarini
Mara
Urucar
Maus
Urucurituba
Nhamund
PAR (27 MUNICPIOS)
Afu
Curu
Ponta das Pedras
Alenquer
Faro
Portel
Almeirim
Gurup
Prainha
Anajs
Juriti
Salvaterra
Bagre
Melgao
Santarm
Breves
Monte Alegre
Santa Cruz do Arari
So Sebastio da Boa Vista
Cachoeira do Arari
Muan
Chaves
bidos
Soure
Curralinho
Oriximin
Terra Santa
RONDNIA (52 MUNICPIOS)
Alta Floresta do oeste
Espigo do Oeste
Porto Velho
Alto Alegre dos Parecis Governador Jorge Teixeira
Presidente Mdici
Alto Paraso
Guajar-Mirim
Primavera de Rondnia
Alvorada do Oeste
Itapu do Oeste
Rio Crespo
Ariquemes
Jaru
Rolim de Moura
Buritis
Ji-Paran
Santa Luzia do Oeste
Cabixi
Machadinho do Oeste
So Felipe do Oeste
So Francisco do Guapor
Cacaulndia
Ministro Andreazza
Cacoal
Mirante da Serra
So Miguel do Guapor
Campo Novo de Rondnia
Monte Negro
Seringueiras
Nova Brasilndia do Oeste
Candeias do Jamari
Teixeirpolis
Castanheiras
Nova Mamor
Theobroma
Cerejeiras
Nova Unio
Urup
Novo
Horizonte
do
Oeste
Chupinguaia
Vale do Anari
Colorado do Oeste
Ouro Preto do Oeste
Vale do paraso
Corumbiara
Parecis
Vilhena
Costa Marques
Pimenta Bueno
Cujubim
Pimenteiras do Oeste
RORAIMA (15 MUNICPIOS)
Alto Alegre
Caracara
Pacaraima

Amajari
Boa Vista
Bonfim
Cant

Caroebe
Iracema
Mucaja
Normandia

Rorainpolis
So Joo da Baliza
So Luiz do Anau
Uiramut

PCN
PCN

ENDEREO PARA CORRESPONDNCIA

PROGRAMA CALHA NORTE
Ministrio da Defesa
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Departamento de Administrao Interna
Esplanada dos Ministrios Bloco O Anexo 1 Trreo
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Telefone: (61) 2023-5111
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PCN