UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

VICERRECTORADO ACADEMICO
SUBPROGRAMA DE DISEO
ACADMICO AREA DE EDUCACIN

PLAN DE CAPACITACION ADMINISTRATAVA Y CONTABLE DIRIGIDO AL

CONSEJO COMUNAL BARRIO BANCO OBRERO

ASESORA:

ESTUDIANTES:

Octubre, 2016

INTRODUCCION

La manera de satisfacer las necesidades de una comunidad es a travs de proyectos

sociales comunitarios o de inversin social, que podran decir que son un conjunto de
actividades interrelacionadas para alcanzar objetivos, en un tiempo y espacio
determinado, combinando trabajo organizado, aprovechamiento de recursos y
coordinacin de esfuerzos, de modo que sus efectos permanezcan en el tiempo y
modifiquen una situacin que afecta negativamente la vida de un grupo de personas,
produciendo cambios favorables para su desarrollo
La participacin ciudadana, segn Alberich (2004: 24), es el conjunto de
actividades, procesos y tcnicas por los que la poblacin interviene en los asuntos
pblicos que le afectan. De acuerdo a lo anterior este proceso es mediante el cual
intervienen individual o colectivamente las instancias para tomar decisiones sobre
asuntos pblicos que le afecten en lo poltico, social o econmico.
De tal manera que quisimos involucrar a todas las partes interesadas,
principalmente para que la comunidad estuviera enterada de todas las actividades
realizadas por el concejo comunal y tambin preparar nuevos talentos para que trabajen
dentro este, adems establecer estrategias para mejorar la organizacin y motivar a
todos a cumplirlos. Asimismo, los conocimientos tericos y las acciones prcticas
adquiridos sern el camino para ejercer mejor la ciudadana e influir de manera positiva
en el entorno prximo y remoto.
Es en este orden de ideas, la presente investigacin busca poder contribuir en
este proceso de construccin de polticas pblicas dirigidas, desde las comunidades de
forma endgenas, siendo que parte de ellas, no solo en lo novedoso de los modelos, sino
que atiende realidades muy particulares, que nacen de los diagnsticos que las mismas
realizan.
En virtud de los sealamientos anteriores, los investigadores se interesaron en
desarrollar un trabajo social para lo cual elaboraron un proyecto que tiene como
objetivo llevar a cabo plan de capacitacin administrativa y contable dirigido al consejo
comunal barrio banco obrero.

De esta forma cooperar en sta importante labor que tiene el consejo comunal,
en el normal desenvolvimiento de sus actividades, es oportuno acotar que, este servicio
comunitario ser ejecutado por estudiantes de la Universidad Nacional Abierta,
especficamente de las Carreras Contadura Pblica y Administracin de Empresas
como requisito exigido por esta casa de estudio.

DESCRIPCION DE LA COMUNIDAD

La comunidad Banco Obrero es un rea habitada por un grupo significativa de

personas que se desempean en diferentes oficios y labores, se cuenta con amas de casa,
profesionales independientes y dependientes, amplia gama de comerciantes tanto
formales como informales, cuenta adems con los servicios bsicos como: agua,
electricidad, telefona, red de aguas servidas, entre otras. Aunque el servicio de estos no
es eficiente, llegan con poca regularidad en vista pues del descuido de los entes
gubernamentales y a la falta de gestin de la junta comunal. Es importante recalcar que
esta comunidad tiene beneficios adicionales que han llegado gracias a la gestin de
muchos otros entes como las misiones creadas por el gobierno nacional como lo son;
misin Mercal, Misin PDVAL, tambin cuenta con un centro de salud o mdulo
asistencial que atiende a toda la comunidad y al resto de las comunidades aledaas al
sector.
De igual manera, se encuentran instituciones de carcter educativas donde se
cursan diferentes estudios y diversas universidades tales como; de la Escuela Bsica
Nohem Higuera de Guzmn, La escuela Bsica Juana Josefa Vargas Liceo, Juan Jos
Rondn donde funcionan la Misin Ribas Sucre y la UEFA, y algunos centros
asistenciales> Como el Ambulatorio Integral del Sur, Servimed que funciona
recientemente, una Sede de la Cruz Roja Venezolana, y no se puede dejar de mencionar
el complejo poli-deportivo y el gimnasio cubierto ya que estos se utilizan para realizar
diversas actividades deportivas dentro de la localidad, tambin es importante resaltar
que esta comunidad cuenta variadas Iglesias catlicas y cristinas tanto libre como las
pentecostales, entre otras.
El del consejo comunal Barrio Banco Obrero, tiene como objetivo servir de
instancia participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimiento sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad
socialista de igualdad, equidad y justicia social.

Misin
Promover el desarrollo de la comunidad Banco Obrero y a su vez elevar la participacin
de la misma en el trabajo comunitario aportando un alto nivel de tica, trayendo con
esto un mejor vivir social.
Visin
Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia participativa y
protagnica, y el desarrollo endgeno, dando impulso al desarrollo humano integral, que
eleve la calidad de vida de la comunidad Banco Obrero.

RESEA HISTORICA DE LA COMUNIDAD

La Urbanizacin Banco Obrero fue fundada en el ao de 1.953, en el Gobierno

de Rmulo Gallegos, cabe destacar que en todo el estado Gurico existen en cada
Municipio una Urbanizacin Banco Obrero y en otras ciudades de Venezuela. Por parte
de la Empresa Constructora Nacional Gubernamental, conocida como Banco Obrero y
que ms tarde sera conocida como el Ente Gubernamental Instituto Nacional de la
Vivienda (INAVI), es por esto que desde sus inicios se le ha llamado Banco Obrero; aun
cuando su nombre legal es Urbanizacin es Ocevi.
Se construyeron 118 casas divididas en bloque, son doce en total. Contaban
para aquella poca solo con servicio de luz y agua, no existan el servicio de cloacas
sino letrinas construidas en la parte de atrs de cada casa; las veredas eran de tierras, al
igual de lo que llamamos plazoletas.
Para el ao de 1.960 empiezan los primeros habitantes del Banco Obrero,
empiezan a habitar las casas un nmero reducido de familias, dentro de las cuales
podemos mencionar: La familia Rivas-Nez, Rodrguez, Salazar Lpez, Castillo (don
Saba, como lo conocamos), los Vicua Herrera, Hernndez Oviedo, Sez Rodrguez.
Luego a este selecto grupo de familias se le fueron agregando poco a poco familias de
trayectoria como Los Camacho, Barrios Tovar, Ortega Castillo, Ramrez, Andrade Daz,
entre otras.

Para el momento de su creacin no contaba con linderos ya que no contaba con

ninguna Urbanizacin sino solo de la Calle Ribas, y sus linderos eran terrenos baldos,
por tres de sus costados, existan solo caminos donde uno de ellos lo llamaban la Pica,
este camino nos conducan a la Escuela Bsica Juana Josefa Vargas, donde estudiaban
todos los nios de la Urbanizacin, con el correr de los das se fueron habitando todas
las casas, el mismo grupo de fundadores de la Urbanizacin con otros pobladores de la
Calle Ribas hicieron un campo de Beisbol, y con el correr de los aos y gracias a la
iniciativa de ese grupo de personas hoy contamos con el Polideportivo Adriano
Mancini.
Hoy es una de las Urbanizaciones ms antiguas, popular y privilegiada de
nuestro municipio. Se cuenta con innumerables Profesionales, Reina de la Candelaria la
Sra. Mara Elena Bohrquez de Arvalo, quien tambin fue Directora de la Prestigiosa
Escuela Bsica Juana Josefa Vargas.
Los miembros de la comunidad recuerdan con aoranza todas las celebraciones
que han tenido en el sector, en los cuales se suscitaba la celebracin de das
significativos.
En general, la comunidad recuerda todos estos eventos como fechas memorables
a razn de que eran eventos en los cuales tena participacin todos y cada uno de los
miembros de la comunidad.
RAZN SOCIAL
Consejo Comunal de la comunidad Banco Obrero est registrado bajo el N Rif. J30045697-3, en el sistema de taquilla nica de registro del poder popular en San de Los
Morros Edo Guarico en fecha 12/10/2010 del Ministerio Del Poder Popular Para Las
Comunas Y Proteccin Social NMPPCPS/ 32972.
NATURALEZA DE LA ORGANIZACIN:
El Consejo Comunal Banco Obrero, Municipio Leonardo Infante es un mecanismo de
participacin ciudadana, desde el primer momento, han gozado del acceso a importantes
recursos, gracias al apoyo del Presidente de la Repblica y de los Gobernantes que han
ejecutado los presupuestos en el Guarico, ese apoyo financiero pblico ha logrado que a

travs de este Consejo se ejecuten obras en pro de la comunidad que habita en el sector
y los cuales de una u otra manera presentan necesidades de diferentes ndole.
UBICACIN GEOGRFICA DE LA COMUNIDAD BANCO OBRERO
La comunidad Banco Obrero se encuentra ubicada en el municipio Leonardo
infante de valle de la pascua estado Gurico, localizndose entre los siguientes
Linderos:
Norte: Urb. VIPEDI, sede del IPASME, Urb. Residencial Cristo Rey, Colegio Ntra.
Seora del Valle. Polideportivo Adriano Mancini.
Sur: Carretera Nacional o Av. Las Industrias las empresas Arcipascua, algodonera
Gurico y Semillas Flor de Aragua, Barrio Matos Charmelo.
Este: Calle Manapire y zona industrial del mismo nombre
Oeste: Barrio los Olivos I Olivos II Sector la Haciendita.
REA DE PROYECTO
El proyecto est dirigido a los miembros del rea administrativa financiera,
con el fin de planificar estrategias para enfrentar algunos de los problemas inherentes al
quehacer diario en la gestin de las comunidades al consejo comunal barrio banco
obrero
IMPACTO SOCIAL
Con el adiestramiento a los voceros de la unidad administrativa del consejo
comunal Banco obrero con los conocimientos impartidos por los Estudiantes de la
Carrera de Contadura Pblica, universidad Nacional Abierta los miembros podrn
velar por el funcionamiento correcto de las actividades financieras de su comunidad y
a su vez llevar un control y organizacin de fidedigno de todas acciones all realizadas,
donde la misma permita prestar un servicio ptimo a la comunidad.
La comunidad banco obrero cuenta con una densidad, 460 habitantes,
distribuidos en 222 del gnero masculino, y 238 del gnero femenino adems cuentan
con una comunidad de 8 discapacitados

Por consiguiente se considera importante est investigacin, puesto que servir

como base para mejorar el desempeo en materia de contable- administrativo, llevada
por el consejo comunal Banco Obrero, para as poder desarrollar y ejecutar una serie de
programas que permitan mejorar en desempeo en el rea de administracin y
contabilidad y esta se lleve a cabo de manera eficiente y eficaz.

DIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD (DATOS DEMOGRAFICOS)

Al comenzar el servicio comunitario se plante la tarea de realizar una
exploracin a la comunidad banco obrero, obteniendo informacin primaria con
respecto a la unidad Administrativa- contables, para llevar a cabo esta investigacin las
tcnicas utilizadas para la recoleccin de la informacin fueron observacin y
entrevista, las cuales se aplicaron durante las visitas y reuniones con los principales
voceros e integrantes de la comunidad, cuya receptividad nos permiti conocer las
principales necesidades de la comunidad y del Consejo Comunal Banco Obrero.
El Sector Banco Obrero de Valle de la Pascua, correspondiente al Consejo
Comunal Banco Obrero como su mismo nombre lo indica es un rea habitada por un
grupo significativa de personas que se desempean en diferentes oficios y labores, se
cuenta con amas de casa, profesionales independientes y dependientes, amplia gama de
comerciantes tanto formales como informales, nios y jvenes estudiantes que buscan
una mejor calidad de vida, existen aproximadamente 236 familias.
El censo demogrfico de la urbanizacin Banco Obrero arrojo un resultado total de
460 habitantes, distribuidos en 222 del gnero masculino, y 238 del gnero femenino.
La comunidad cuenta con un total de 8 discapacitados.

Poblacin por edad y Sexo

Cuadro 1. Habitantes de la Comunidad
Habitantes
Total

460
460

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

Cuadro 2. Habitantes por Gnero
Hembras
Varones
Total

238
222
460

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

Cuadro 3. Habitantes por grupo etareo
Edades
0-10
10-14
15-17
18-54
55-80

MF
M=31 F=37
M=10 F=14
M=11 F=15
M=136 F=110
M=34 F=62

Total
68
24
26
246
96
460

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

CARACTERIZACIN Y DESCRIPCIN DE LA COMUNIDAD

CONTEXTO GEOGRAFICO:
Ubicacin Geogrfica: La Urbanizacin Banco Obrero.
Estado o Dependencia: Estado Gurico
Municipio: Leonardo Infante
Parroquia: Valle de la Pascua
Ciudad: Valle de la Pascua
Sector/ Urb /Barrio: Urbanizacin Banco Obrero
CONTEXTO POLTICO
Es una comunidad con diversos criterios polticos, que conviven con todos los
ideales existentes, pero se respetan y en paz comparten como comunidad; se encuentran

organizados polticamente en un consejo comunal, El consejo comunal est conformado

por 12 mesas de trabajo elegidos por los habitantes del sector
CONTEXTO EDUCATIVO
Escuela Bsica Nohem Higuera de Guzmn
La maestra Carmen Nohem Higuera de Guzmn fue hija de Don Estanislao Higuera
Parra y de Doa Filomena Higuera de Higuera, naci el 19 de Enero de 1929 en la finca
San Rafael propiedad de sus padres la cual se encontraba localizada en jurisdiccin
del casero Jcome arriba en el municipio Valle de la Pascua del estado Gurico.
Nohem Higuera de Guzmn realizo sus primeros estudios en la escuela federal
Francisco Lazo Mart de Valle de la Pascua los cuales culmina el 8 de julio de 1947,
fecha en que alcanz el grado de educacin primaria superior a la edad de 17 aos.
Luego inicia sus estudios docentes en Caracas, en el reconocido Colegio Santa Mara,
institucin donde obtuvo el ttulo de maestra de educacin primaria urbana, el 10 de
abril de 1956 a la edad de 27 aos. El 9 de julio de 1962 a la edad de 33 aos contrae
nupcias con el maestro normalista Jos Luis Guzmn, natural de ciudad Bolvar y
profesor del liceo Jos Gil Fortoul de Valle de la Pascua.
En la segunda quincena del mes de agosto del ao 1964, se realizaba en ciudad
Bolvar la XIX Convencin Nacional de Maestros, organizada por la Federacin
Venezolana de Maestros, evento al que asistan como delegados magisteriales por el
estado Gurico un significativo nmero de maestros de los diferentes distritos de la
entidad entre ellos Nohem Higuera, su esposo Luis Guzmn y su hermana, el da 23 de
agosto de 1964, los anfitriones de la Convencin planificaron una visita turstica al
parque La Llovizna en el rio Caron, durante el desarrollo de la excursin ocurri un
lamentable accidente, cuando por el sobrepeso, uno de los puentes colgantes que
atravesaba el rio se rompi en una de sus bases, desplomndose los excursionistas que
en ese momento lo cruzaban ms de 50 educadores cayeron a las aguas turbulentas. Tan
lamentable accidente enluto a distinguidas familias venezolanas y al magisterio
nacional, entre los fallecidos se encontraban Nohem Higuera de Guzmn, su esposo, su
hermana adems de otros docentes de la ciudad, para perpetuar el recuerdo de estos
insignes educadores, por disposicin del ministerio de educacin y de la direccin de
educacin cultura y deportes del ejecutivo regional, en el estado Gurico la memoria de
la maestra Nohem Higuera de Guzmn es recordada, porque es epnima de las

instituciones educativas siguientes: en Valle de la Pascua, unidad educativa estadal

Nohem Higuera de Guzmn ( sector Banco Obrero) escuela de especialidades
Nohem Higuera de Guzmn ( urbanizacin Las Garcitas) biblioteca escolar Nohem
Higuera de Guzmn (Grupo Escolar Francisco Lazo Mart). Y as muchos otros ms
en varios estados del pas.
UNEFA
En la antigua sede de la Escuela Bsica Nohem Higuera de Guzmn funciona un
ncleo de la UNEFA Universidad Nacional Experimental Politcnica de las Fuerzas
Armadas, ncleo Gurico donde se desarrollan las carreras de ingeniera civil,
ingeniera de petrleo, ingeniera mecnica, ingeniera de sistemas, existen 6 secciones
y poseen una matrcula de 180 alumnos, en entrevista a su directivo que es el nico
personal UNEFA, Lic. Joanny Jimnez nos refiri que son 38 docentes de carrera que
imparten sus clases all, que la nmina que presentaba era alta puesto las vigentes leyes
que tiene que contratar ms personal docente para cubrir todas las secciones, manifiesta
que las instalaciones que recibieron ya tenan un avanzado deterioro porque ya llevaba
muchos aos de descuido sin embargo se han sabido adaptar a lo poco que poseen,
ahora mucho menos puesto que fueron y son vctimas de la inseguridad y les robaron
parte de lo poco que haban conseguido por medio de su auto gestin, as como
tambin lograron que por medio de la alcalda en la persona del Burgo Maestre Sr.
Alcalde Jos Rafael Ortega una donacin de 300.000 Bf que sirvieron para la
construccin de una batera de baos, en conjunto se observ mucho espritu de
superacin pese a lo escueto y deficiente de sus instalaciones que no poseen siquiera un
cercado que los proteja las instalaciones de tanta inseguridad.
UNIDAD EDUCATIVA JUAN JOSE RONDON
Esta es otra institucin educativa que hace parte del sector Banco Obrero, se ubica en
la avenida principal Arturo lvarez Alayon tambin llamada avenida principal de la
urbanizacin Vipedi, puesto que une a los dos sectores. En 1972 abre sus puertas la
Unidad Educativa Juan Jos Rondn con el nombre de creacin La Pascua, era un
ciclo bsico comn que funcionaba antiguamente en la calle Las Flores cruce con la
calle retumbo norte contaban con una sola planta fsica, luego creci la matrcula de
alumnos y el espacio era insuficiente y cambiaron la sede a lo que es hoy, comenta un
profesor del liceo. Su primer director Prof. ngel A. Hernndez y en 1974 su director,

Prof. Ramn Hernndez este mismo ao cambia el epnimo ahora C.C.B. Juan Jos
Rondn, bajo el cdigo de Unidad Educativa se inicia la preparacin de bachilleres en
ciencias y mercantil 2006, directora especialista Regina Caruso 2010, tienen un turno de
maana y tarde manejan una matrcula de 960 alumnos de 1er ao hasta 5to ao de
bachillerato, cuentan con una planta de 150 docentes, cuentan con departamentos de
control de estudios, evaluacin, defensora estudiantil, cantina, 5 coordinaciones de 1ero
a 5to ao, departamento de cultura y difusin, salud, y desarrollo endgeno.

GRUPO ESCOLAR JUANA JOSEFA VARGAS

Fue fundada el 16 de enero de 1962 con la fusin de dos escuelas unitarias que
funcionaban en la avenida Tchira hoy avenida Rmulo Gallegos y que estaban
atendidas por dos maestras : Flor Prez Sez y Tomasa de Contreras quienes pasaron a
este plantel.
La Juana Josefa, como cariosamente la llamamos se destac en sus aos de inicio por
ser pionera en sembrar en sus alumnos el vivir en sociedad con valores civiles y
democrticos al instaurar en su seno la republica escolar, donde se fomentaba el espritu
ciudadano de una Repblica grande Venezuela aun cuando no se ejecutan los actos
protocolares que se realizaban, la escuela sigue formando ciudadanamente a nuestros
nios, desde nuestras aulas esperando en el futuro dar continuidad a este bello y
ejemplarizante programa.
CONTEXTO DEPORTIVO
El crecimiento global de la ciudad hacia esa zona alejada del pueblo, motivo la
creacin de varios sectores entre ellos Barrio Carlos Prez, Urbanizacin Los Laureles,
Urbanizacin Vipedi, Barrio La Haciendita y Urbanizacin Banco Obrero, el gobierno
nacional en atencin a ello atendiendo la peticin de los vecinos de Banco Obrero inicio
la construccin del polideportivo Adriano Mancini un centro de alta competencia que
consta de caminerias, estadio, gradas, parque, estacionamiento, reflectores, cuenta con
arborizacin, donde se han dado diferentes torneos, campeonatos de beisbol, softball,
kikimboll, futbol, adems convergen personas tanto de los sectores adyacentes como de
toda la ciudad puesto que est en actividad diaria realizan prcticas los equipos
presentes en esta ciudad, realizan bailo terapias, tambin funcionan las siguientes
oficinas: sindicato de trabajadores del estado Gurico, Instituto Autnomo de Deporte
del Municipio Leonardo Infante, Asociacin de Beisbol Menor Corporacin Criollitos
de Venezuela.
GIMNASIO CUBIERTO DE VALLE DE LA PASCUA EDO. GUARICO AVENIDA
ARTURO ALVAREZ ALAYON RIF. G 20002197-7.

El Gimnasio cubierto forma parte de las instituciones que hacen vida en la comunidad
de la Urbanizacin Banco Obrero, es un complejo deportivo con una extensin grande y
es una obra de gran envergadura de nuestra ciudad se sita, al frente del polideportivo
Adriano Mancini y comparten sus funciones dada su ubicacin, cuentan con canchas y
ambientes para cada disciplina, en nuestra visita se pudo observar la extensin del
auditorio que tambin es usado para actos donde se requiere gran amplitud, est
decorado con los colores de la bandera sus gradas, en conversaciones sostenidas con la
encargada del IAMDEIN, nacen en 1999 siguiendo los lineamientos del gobierno
nacional bajo el nombre de Fundacin Deportiva de Infante con el objeto primordial
de atender a la poblacin deportiva de nuestro municipio bajo la direccin del profesor
Rafael Cabeza y contando con un personal de ocho entrenadores deportivos los cuales
realizaban dicha labor. El 10 de Julio de 2001 a travs de la ordenanza municipal
promulgada por el Lic. Valmore Garca, FUDEIN paso hacer (IAMDEIN) Instituto
Autnomo Municipal de deporte de Infante como una dependencia ms de la alcalda
nombre que lleva en la actualidad dicha institucin, y est presidida por el Prof. Freddy
Loreto, y cuenta con un personal de 16 monitores o entrenadores deportivos los cuales
atienden diariamente un aproximado de 2500 personas entre nios, jvenes y adultos, es
necesario recalcar que IAMDEIN a permitido el desarrollo y la masificacin deportiva
logrando cosechar muchos triunfos ya que dentro de la matricula que atiende los
entrenadores deportivos se han logrado la formacin de campeones regionales,
nacionales, e incluso campeones sur-americanos y mundiales fomentando as el
desarrollo deportivo tanto en los sectores adyacentes como en toda la ciudad.
El instituto municipal de deporte presidido por Jos Bernab Gmez emprendi
articular el trabajo con los consejos comunales de los sectores rurales y urbanos a travs
de sus voceros de deporte, coordinadores de barrio adentro deportivo y coordinadores
de deporte para todos.
Dentro de las disciplinas atendidas y desarrolladas en el municipio tenemos:
ATLETISMO: deporte que se practica en la pista sinttica del polideportivo Adriano
Mancini y campito de futbol del liceo Jos Gil Fortoul.
AJEDREZ: tiene su casa de estudio en la casa bolivariana.

KIKIMBOLL: Las prcticas son desarrolladas en el polideportivo Adriano Mancini,

estadio Rosendo Segura de la concordia, estadio Luis Torres de las Garcitas y en el
pramo.
TAEKWONDO: las prcticas de este deporte son realizadas en el gimnasio de combate.
BOXEO: deporte realizado en el gimnasio de boxeo ubicado en la urb. Las Garcitas
frente al mdulo.
CICLISMO: la escuela funciona en la calle N 3 Los Cardones.
NATACION: las prcticas son realizadas en la piscina ubicada en las instalaciones del
INAM.
KARATE-DO: la escuela funciona en la calle Panam, sector Carlos Prez y gimnasio
de combate.
BALON MANO: las prcticas son realizadas en el gimnasio cubierto.
FUTBOL CAMPO: esta disciplina funciona en el sector pueblo nuevo, polideportivo
Adriano Mancini, Cristo Rey, y las Garcitas.
FUTBOL SALA: Las prcticas se realizan en la cancha techada del aeropuerto y
gimnasio cubierto.
BEISBOL Y SOFBOLL: deporte que se practica en estadios Luis Torres, Rosendo
Segura, Polideportivo Adriano Mancini y al lado de la escuela Carlos Jos Bello.
VOLEIBOL: las prcticas son realizadas en gimnasio cubierto.
WUSHU Y GIMNASIA RITMICA: las prcticas son

realizadas en el gimnasio

mltiple de combate.
El gimnasio cubierto de Valle de la Pascua es una obra que data del gobierno de
Eduardo Manuitt 2009-2010 an no ha sido bautizado formalmente solo se le conoce
como gimnasio cubierto.
CONTEXTO SALUD

Los habitantes de la comunidad tambin cuentan con el Puesto de Salud ms

cercano (Barrio Adentro), el cual presta los siguientes servicios:
Consultas Mdicas
Control y Seguimiento a Embarazadas
Control de Nios Sanos
Adultos sanos, con enfermedades crnicas y no transmisibles (HTA,
Diabetes, Asma Bronquial, Cardiopatas).
Visitas terrenos: visitas al enfermo a su hogar o bien para la prevencin
u orientacin.
Todo esto encaminado a la prevencin y promocin de salud, crculos de
abuelos, adolescentes y embarazadas. Nmero de Pacientes atendidos en
este ltimo ao: 3.460 aproximadamente.

AMBULATORIO INTEGRAL DEL SUR URBANIZACION LOS LAURELES

Es un ambulatorio que como su nombre lo indica pertenece a la cruz roja y est
ubicado en la calle Michelena del sector urb. Los Laureles cercano a la comunidad de
Banco Obrero, el equipo visito sus instalaciones muy bien cuidadas y recibimos una
buena atencin por parte de su personal en especial de su gerente administrativo Lic.
Aura Bernaez, nos manifest que su misin o la visin general de la cruz roja es brindar
ayuda humanitaria oportuna y eficaz, dirigida a favor de victimas de conflictos armados
internacionales, desastres producidos por fenmenos naturales, o causas que requieran
de su intervencin. Esto mediante el desarrollo permanente en el mbito nacional de un
conjunto de actividades regidas por los principios fundamentales del movimiento
internacional de la cruz roja y de la media luna roja: Humanidad, Imparcialidad,
Neutralidad, Independencia, Voluntariado, Unidad y Universalidad, tiene como 8 aos
en la comunidad prestando servicio de consulta de medicina general, medicina interna,
odontologa, traumatologa, pediatra, ciruga, psicologa, y en espera de un mamo grafo
para empezar con lo que es mamografas y despistaje de cncer en la comunidad
tambin cuentan con el servicio de laboratorio Bioanalisis en horario de 7 a.m. a 11 a.m.

de lunes a viernes, ecografas, citologa cervical, evaluacin cardiovascular, adems

poseen un voluntariado que encuentra en esta sede un espacio fsico para reuniones y
comedor manejan su estadstica pero para su uso interno, ya que es una institucin
humanitaria de carcter voluntario.
CONTEXTO ECONOMICO
En esta comunidad en lo que actividades socio-productivas respecta se destaca el
desarrollo de micro-empresas de carcter privado donde las actividades ms que todo
son iniciadas por las actividades de la misma comunidad durante el recorrido por el
sector se puede observar agencias de loteras, ventas de comidas, papelera, panaderas,
por otra parte el censo realizado arrojo algunos datos una parte trabaja formalmente
algunos son educadores, albailes, trabajan en la avenida las industrias en los silos,
otros enfermeras, contadores, amas de casa, secretarias, algunos se dedican al comercio
informal venta de ropa, venta de bisutera, dulcera, taxistas agricultores, deportistas. Y
empresas de carcter privado como venta de repuestos y servicios de soldaduras, talleres
de mecnica, cambio de aceite y venta de combustibles.
Formas de Trabajo
En esta comunidad, en lo que actividades socio productivas respecta; se destaca
el desarrollo de empresas y microempresas de carcter privado, donde las actividades
del sector econmico antes mencionado son iniciadas con capital privado por los
habitantes de la misma comunidad. A continuacin mencionamos algunas empresas que
se lograron ubicar dentro de la comunidad.
Fuentes de trabajo

Agencia de Loteras.

Venta de Comidas Ambulantes.

Venta de Peridicos.
Venta de Empanadas.
Casa Venta de Vveres.
Bodegas

Servicios Privados
Centro de Internet: Es visitado ms que todo por jvenes adultos y unos que
otras amas de casas. Se estima un aproximado de visitantes diarios de 20 a 25
personas. Est conformado por seis puestos.

CONTEXTO RELIGIOSO

En el sector existen 2 iglesias evanglicas donde comparten los creyentes en esta

religin, hacen lo que se conoce como cultos, tres veces por semana y tambin
campaas de oracin donde invitan a la comunidad a ser partcipe de estas reuniones,
realizan tambin vigilias donde tambin asisten miembros de otras iglesias de este
mismo estilo, una de ellas se llama Luz del Mundo funcionan en la parte de un garaje
de una casa, la otra llamada Jesucristo rompe las Cadenas tiene una pequea pieza
donde funciona como recinto de oracin.
Mucho ms all del sector se encuentra otro punto de ubicacin emblemtico frente a
la unidad educativa Juana Josefa Vargas la iglesia de Cristo Rey, dado el nombre por
un sector cercano a la iglesia avenida Arturo lvarez Alayon y Orituco. De estilo
catlico es una edificacin muy completa, y aun as le queda ms terreno por construir,
tiene despacho parroquial a cargo del presbtero: Jos Antonio Tolousa que ofrece misas
dominicales, a las 7 am y 9 a.m. y 6 p.m. Se realizan cursos matrimoniales, confesiones,
talleres de formacin cristiana, catequesis, bautizos, matrimonios, escuela para padres,
realizan campaas de evangelizacin, visita a hogares y ms recientemente la campaa
o misin evangelizadora Soy catlico, vivo mi Fe con el slogan Dejmonos tocar por
la fuerza de Cristo. De igual manera existen los ministerios de msica, coros infantil,
juvenil, y de adultos, el ministerio de enfermos, de exequias, de comunicacin de
acogida de la palabra y el ministerio del lectorado, existen comisiones de
mantenimiento de la iglesia y el despacho del prroco. El trabajo de cada uno constituye
un elemento de importancia pastoral para el crecimiento humano espiritual de la
comunidad parroquial.
CONTEXTO FISICO:

Relieve: Existen planicies lo que permite contemplar un relieve sin mayores

complicaciones en cuanto a su configuracin geolgica.

Vegetacin: Se observan rboles como: mamn, mango, plantas trepadoras

como la parchita, plantas ornamentales como rosas, tulipanes, xoras, cayenas,
girasoles, orqudeas, plantas de jardn comestibles, tales como, aj, pimentn,
espinaca, tomate entre otros.

Fauna: Se encuentran animales como gatos, perros en domesticidad, reptiles

como iguanas y aves como pjaros en sus diversas especies.

Clima: Se evidencia dos perodos, el perodo de sequa es de seis meses Mayo Octubre y el perodo seco se acenta en los otros seis meses Abril Junio.

Suelo: Se presentan Suelos francos y livianos.

Temperatura: De acuerdo al Clima Tropical de Sabana, la temperatura

promedio anual es de 26,3C. La mxima mensual es de 32,9C y la mnima de
21,8C.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El hombre desde sus orgenes ha sido un ser eminentemente social de all la
necesidad de formar grupos, comunidades y sociedades con sus semejantes con el
objetivo de transformar, desarrollar y crear diversas formas de organizaciones que le
permita crear una base para un pleno desarrollo en los diversos aspectos econmicos,
sociales, culturales, tecnolgicos y ambientales, tarea ardua, ya que cada uno de los
individuos debe cooperar entre s, por sus restricciones personales y constituir
organizaciones que le permitan lograr objetivos en comn, que no se lograra de forma
individual.
Debido a estos, en Venezuela las organizaciones sociales se ven reflejadas a
travs de los Consejos Comunales, creadas por el Decreto Presidencial el 26 de
noviembre del 2009, cuyo eje central es el movimiento popular, donde los actores
principales de estas organizaciones son las diferentes comunidades y sectores de nuestro
pas.
Asimismo las organizaciones, han adquirido un protagonismo reflejado en la
insercin de nuevos mecanismos de participacin a travs de lo que se ha denominado
constitucionalmente la democracia participativa y protagnica. Este protagonismo a
supuesto el dialogo entre las distintas organizaciones de un territorio especifico y la
introduccin de demandas y propuestas de las comunidades dentro de la estructura del
Estado.
Con respecto al plan de desarrollo social y econmico (2007), se seala la
necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivo en comn, lo que no
implicar atentar la autonoma, la independencia, la libertad y la esencia del individuo

como ser intelectual, espiritual y humano, basndose principalmente en el bien comn y

colectivo construyendo de esta manera una comunidad de equidad y justicia social.
Para lograr ampliar los espacios de participacin, en Venezuela se busca como
alternativa la creacin de los consejos comunales, cuya principal tarea es detectar las
necesidades que presenta un sector determinado y as formular, disear, implementar y
evaluar proyectos que beneficien a un colectivo en general. Por ende, un consejo
comunal es una forma de organizacin de la comunidad donde sus miembros sean los
gestores de dichos proyectos.
Es por esto que los habitantes de la comunidad de banco obrero, organizo el
consejo comunal,

con el fin de responder a las necesidades, potencialidades y

aspiraciones de la comunidad. Asimismo, es importante sealar que se ha evidenciado

que esta comunidad presenta un bajo nivel de conocimiento en materia administrativa y
contable de los proyectos comunitarios que permitan sealar sus necesidades, intereses
comunes y posibles soluciones para el bienestar comn de sta
Es por eso que, en vista de los problemas de formacin encontrados en la
comunidad objeto del servicio comunitario, se considera de vital importancia poner en
prctica los conocimientos en la Universidad

Nacional Abierta, UAP Valle de la

Pascua, al Consejo Comunal Banco Obrero en materia administrativa y contable, para

lograr un mejor desempeo de las labores comunales, atacando los problemas que
aquejan a la comunidad y respondiendo de manera eficiente a la demanda de
necesidades de este sector en particular, con un conjunto de herramientas propias de las
ciencias administrativas que les proporcione a los miembros del Consejo Comunal las
habilidades y competencias necesarias para mejorar la calidad de vida de los habitantes
de dicha comunidad.
Este Consejo Comunal muestra una serie de carencias a nivel administrativo y
contable ya que sus integrantes no conocen de manera adecuada y precisa la forma de
clasificar y mantener sus facturas y ordenes de compras, debido a que no poseen
registros contables bien ordenados. Asimismo, la planificacin, organizacin, direccin
y control de las actividades propias del Consejo Comunal no estn bien fundamentadas
en lo terico y bsico para poner practica las funciones administrativas y los
conocimientos contables de manera adecuada. Esta realidad del Consejo Comunal se
deriva de la falta de capacitacin y profesionalizacin de los directivos y miembros

comunitarios, ya que los integrantes de este Consejo Comunal no tienen capacitacin

profesional de ningn tipo.
Por otra parte, el Ejecutivo Nacional mediante las misiones sociales ofrece a las
comunidades del pas auto gestionarse a travs de la figura organizativa de Consejos
Comunales, con la finalidad de resolver sus problemas y necesidades y de esta manera
elevar la calidad de vida dentro de las comunidades.
La realidad del Consejo Comunal Banco Obrero se enmarca dentro de los
preceptos de la ley de servicios comunitarios, ya que en la actualidad esta comunidad
objeto del servicio comunitario requiere de conocimientos que les facilite la gestin y
autogestin de los proyectos que respondan a la construccin y control eficientes de los
recursos asignados para responder de manera eficiente a los problemas sociales que
aquejan a esta comunidad.
Por las razones antes descrita, el proyecto est dirigido a los miembros del rea
administrativa financiera, con el fin de planificar estrategias para enfrentar algunos de
los problemas inherentes al quehacer diario en la gestin de las comunidades.
Por ende, este material consistir fortalecer los aspectos tericos y prcticos de
la organizacin como estrategias para fortalecer la accin del Consejo Comunal Banco
Obrero, Municipio Valle de la Pascua Estado Gurico.
De lo anterior surgen las siguientes interrogantes:
Cul es la situacin actual presentada por la unidad administrativa y contables
del consejo comunal Banco Obrero?
Qu conocimientos poseen los miembros de las unidades contraloras sobre
las funciones que deben desempear?
Cules reas de formacin necesitan fortalecer los miembros de las unidades de
administrativa financiera?
OBJETIVO GENERAL

Capacitar a los integrantes de la unidad de economa del Consejo Comunal Banco

Obrero, en materia contable- administrativo.
OBJETIVOS ESPECFICOS

 Diagnosticar la situacin actual de procesos administrativos y contables por la

unidad administrativa y financiera del consejo Comunal Banco obrero.
Asesorar a los miembros de la unidad de economa comunal del consejo
comunal banco obrero en materia contable- administrativo.
Establecer estrategias dirigidas al consejo comunal Banco Obrero, para
favorecer los procesos contables-administrativos.
Aplicar un plan de capacitacin comunitaria en conjunto con los miembros del
Consejo Comunal Banco Obrero y la comunidad en general, orientado a
capacitar en materia de organizacin integral para el logro del objetivo

JUSTIFICACIN
El presente proyecto se realizar con el propsito de facilitar la transferencia y
apropiacin de conocimientos en materia administrativa y contable al Consejo
Comunal barrio Banco Obrero, que en la actualidad sus directivos y miembros carecen
de los conocimientos bsicos en Ciencias Administrativas y Contables. Por lo tanto, se
pretende dar informacin relevante y necesaria a los ciudadanos y ciudadanas del
Consejo Comunal y aportar una orientacin ajustadas a sus necesidades para la
realizacin de registros contables, control de gastos, adems de proporcionar
herramientas, habilidades y destrezas necesarias para poder organizarse y auto
gestionarse, implementando las funciones administrativas con el propsito de mejorar
la gestin comunitaria.
Dado lo anterior, el presente proyecto de Servicios Comunitarios busca ensear
y transferir los conocimientos tericos ticos adquiridos a lo largo de la formacin
universitaria para que sean aplicados en el contexto de la solucin de problemas y
necesidades comunitarias, contribuyendo sensiblemente a la solucin de los problemas
sociales que aquejan a la sociedad, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
sus habitantes.
De esta manera, se pretende fortalecer el nivel organizativo, con miras a su
capacitacin y adiestramiento para facilitar y multiplicar al aprendizaje, ya que este
Consejo Comunal barri Banco Obrero participa en la gestin pblica local. Asimismo
fortalecer la unidad dentro de la diversidad de los diferentes miembros de toda la
comunidad, para hacer frente, interponerse y participar en las transformaciones del
entorno social, permitiendo elevar la calidad de vida y alcanzar el bienestar colectivo.

Actualmente en Venezuela se viene gestando un proceso de cambios y de

transformaciones, al que no escapan las organizaciones en sus diferentes formas o
modalidades, de tal manera que se hace necesario recordar que el hombre es un ser
sociable por naturaleza y que siempre ha buscado la manera, modo o forma de
asociarse u organizarse, bien sea en bsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o
colectivamente), al igual que satisfacer sus necesidades.
Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las organizaciones
en nuestros das se ven impactadas por una serie de factores polticos, econmicos y
sociales que inciden directa o indirectamente sobre las mismas bien sea de manera
positiva o negativamente. Es por ello que el presente proyecto pretende proponer
estrategias de capacitacin en materia de Administrativas y Contables a los voceros del
Consejo Comunal Barrio Banco Obrero a fin de fortalecer el proceso de administrativo
y contable de esta manera lograr minimizar las fallas, debilidades o errores que
permitan incrementar su desempeo y asegurar el desarrollo y bienestar de la
comunidad banco obrero.
En el caso en particular del consejo comunal antes mencionado se considera la
revisin actual del proceso de la instancia referida al rea de administracin y contable
con el objeto de hacer correctivos que permitan garantizar la eficiente gestin del
control social llevado a cabo por los representantes de las voceras, la cual es
considerada de vital importancia porque es la manera de visualizar si los recursos
econmicos y financieros estn siendo bien administrados de forma transparente,
eficaz y ajustada a derecho para ello se formula la siguiente interrogante Cul es la
situacin actual del proceso de administrativo y contable lleva a cabo por los
miembros del Consejo Comunal banco obrero?
En el abordaje comunitario se pudo observar fortalezas y debilidades que de
acuerdo al perfil y conocimientos de formacin acadmica se considera aplicar
inicialmente una entrevista estructurada y utilizar la observacin directa a fin de que
permita diagnosticar y a la vez conocer las debilidades operativas de funcionamiento
operativo tcnico administrativo, que estuvieran relacionadas con la contralora social.
Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
En primer lugar la organizacin operativa y de funcionamiento est bajo los
miembros de Ciudadanos y Ciudadanas, la coordinacin y control de los procesos

administrativos, estn bajo la responsabilidad de una contralora de seguimiento, quien

con el equipo de trabajo ejecutan las actividades programadas para el beneficio de la
comunidad. Con respecto a la planificacin la misma es asumida por las respectivas
voceras del consejo comunal quienes supervisan a las comisiones de trabajo y a la vez
son los encargados de realizar las gestiones de proyectos factibles para ser presentados
en organismos pblicos y privados para la obtencin de recursos y as lograr la
consolidacin de la comunidad de Banco Obrero.
En cuanto a los procesos de capacitacin es importante sealar la prioridad de
crear espacios de capacitacin en contralora social que permitan la eficiencia y
la eficacia dentro de las actividades que realizan los diferentes voceros del
consejo comunal Banco Obrero.
Vincular la capacitacin que conduzca a la superacin y crecimiento personal,
para que de esta forma se manifieste el clima social comunitario.
Velar por la continuidad del proceso de capacitacin en las reas de: resolucin
de conflictos, aspectos generales en procesos de administracin, el empresario
y su empresa, los clientes y el mercado, costos de produccin/servicios,
registros contables, autoestima/motivacin al logro.
Identificacin de Problemas o Necesidades Sociales
Para la identificacin de problemas en la comunidad se efectu la realizacin de
una Asamblea a fin de identificar los problemas que afectan al sector y posibles
soluciones. Para esto se utiliz la tcnica de la lluvia de ideas, a fin de conocer las
diversas opiniones de los asistentes a la reunin.

Cuadro 4. Identificacin de los problemas

Problema

Enunciado

Comunidad

rea social

Falta de vigilancia
policial

No existe un modulo policial por lo

cual los habitantes del sector
necesitan un punto o lugar especifico
donde haya vigilancia para evitar los
robos y la delincuencia dentro de la
comunidad, porque la mayora de las
personas tienen temor al salir a las
calles.

Banco obrero

Seguridad

Falla en el

El mal estado de alumbrado pblico

Banco obrero

Servicio Pblico

alumbrado pblico

es uno de los principales problemas

debido a que las calles de este sector
se encuentran en total oscuridad, lo
que trae como consecuencia la
inseguridad, ya que los delincuentes
se aprovechan de la situacin para
asaltar los vecinos y cometer otras
fechoras.

Deficiencia en los
procesos o controles
administrativos del
Consejo Comuna

El consejo comunal
necesita
concentrar esfuerzos para mejorar
sus procesos administrativos, ya que
se afectan en el momento de rendir
cuenta o solicitar recursos.

Banco obrero

Organizacin
administrativa

Acumulacin de
desechos (basura).

El acumulamiento de basura se
origina por la inconsciencia de las
personas, ya que el consumo
exagerado de objetos innecesarios
(desechos), casi siempre un periodo
corto acarrea la demanda cada vez
mayor de consumo.

Banco obrero

Ambiental

Deficiencia de agua
potable

Representa un problema vital para la

comunidad, puesto que al igual que
en otros sectores adyacentes la
presencia del agua potable es
deficiente

Banco obrero

Servicio pblico

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

Seleccin, Clasificacin y Jerarquizacin de Problemas Sociales Prioritarios en la

Comunidad Abordada
Se organizaron los problemas de la comunidad para analizarlos de acuerdo con
una matriz que facilit el alcance para resolverlos. La tcnica utilizada para establecer
prioridades en cuanto a la Jerarquizacin de problemas es denominado priorizacin de
problemas por distribucin de unidades de valor, la cual utiliza la matriz de problemasparticipantes. A continuacin se muestra mencionada matriz:
Cuadro 5. Matriz de Problemas-Participantes
PROBLEMAS

PARTICIPANTES

TOTAL

Falta de una vigilancia policial

20

15

15

25

10

90

Falla en el alumbrado pblico

15

10

25

20

15

25

110

10

20

15

10

20

15

90

del

35

25

30

30

25

40

185

Acumulacin de desechos (basura).

20

30

15

15

30

15

125

Deficiencia de agua potable

35

35

20

30

40

35

195

100

100

100

100

100

100

600

Acumulacin de desechos (basura)

en reas verdes
Deficiencia en los procesos o
controles

administrativos

Consejo Comunal

TOTAL

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

La matriz se utiliza de la manera siguiente:
-

Cada uno de los grupos organizados participantes en la reunin de trabajo para

la realizacin del diagnstico dispone de 100 unidades de valor.

Los grupos organizados participantes en la realizacin del diagnstico

distribuyen las 100 unidades entre los problemas identificados asignando una mayor
cantidad al que consideren ms importantes. Esta asignacin se coloca en las columnas
que aparecen numeradas en la matriz.

Luego de que todos los participantes han asignado sus unidades a los problemas
en las columnas se procede a sumar los valores que aparecen en la fila correspondiente a
cada uno de los problemas. Los valores mas altos que se identifiquen en la columna de
la sumatoria representan los problemas prioritarios para los participantes.

Los problemas se ordenan segn el valor indicado en la sumatoria, de mayor a

menor.

Cuadro 6. Jerarquizacin de Problemas

N

Problema

rea social

Sector de la
Comunidad

Grupo
Etreo

Observaciones

Banco obrero

De 18
aos en
adelante

Este ser el
problema abordado
debido que la
comunidad
consider que es
de mayor
prioridad.

Banco obrero

De 0 aos
en
adelante

Banco obrero

De 0 aos
en
adelante
De 0 aos
en
adelante

Deficiencia en los
procesos o controles
administrativos del
Consejo Comunal

Falta de vigilancia
policial

Falla en el
alumbrado pblico

Acumulacin de
desechos (basura) en
reas verdes

Ambiental

Banco obrero

Deficiencia de agua
potable

Servicio Publico

Banco obrero

Organizacin
Administrativa y
Contable

Seguridad

Servicio Pblico

Fuente: Consejo Comunal Banco Obrero (2016)

Anlisis del Problema Deficiencia en los procesos o controles administrativoscontable del Consejo Comunal Banco Obrero.

Los Consejos Comunales fueron creados como la instancia bsica de participacin

y protagonismo del ciudadano. Dicho poder lo ejerce la comunidad mediante la
elaboracin y presentacin de proyectos que satisfagan sus propias
necesidades; permitiendo vincular los esfuerzos de los vecinos organizados con
las instancias del gobierno; para lo cual el Estado venezolano, a travs de los
mecanismos legalmente establecidos, otorga a estos Consejos Comunales, los recursos
financieros y no financieros necesarios para la ejecucin de tales proyectos. El
funcionamiento de estas organizaciones, conlleva a una serie de actividades que
permitan determinar las necesidades a satisfacer, y los recursos necesarios para ello, es
decir, el manejo de los recursos de un grupo social se esquematiza a travs del Proceso
Administrativo: el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de
los miembros de la organizacin y el empleo de todos los dems recursos
organizacionales, con el propsito de alcanzar las metas establecidas para la
organizacin, debe aplicar las funciones administrativas en la bsqueda de una mayor
eficiencia, y por ende de una optimizacin de los recursos.
En este orden de ideas, el Consejo Comunal Banco Obrero, presenta un principal
problema como lo es, la deficiencia en los procesos o controles administrativos, dejando
como desapercibida por los integrantes o voceros miembros de consejo comunal la
importancia de estos procesos como organizacin, en s, el proceso administrativo
permite movilizar con eficiencia los recursos humanos, materiales, financieros y
tcnicos; determina cmo crear las oportunidades de actuar y es factor importante para
el establecimiento de un clima favorable al desarrollo del mismo.
Cabe destacar que las estudiantes de la Universidad Nacional Abierta de las Carreras
Contadura Pblica y Administracin de Empresas, realizaran actividades que permitan
aplicar estrategias gerencial para optimizar los procesos administrativos- contables en
dicho consejo comunal, ya que los mismos han expresado, el no tener conocimiento
adecuado para cumplir con estos requerimientos, no poseen la informacin necesaria, la
preparacin profesional o capacitacin tcnica para manejar recursos pblicos o
privados, a fin gestionar de forma ms rpida y oportuna los proyectos o necesidades de
la comunidad.
Necesidades de los voceros o o miembros del Consejo Comunal banco obrero:

Caracterizar los procedimientos administrativos de los Consejos Comunales

Conocer la descripcin de los procedimientos administrativos de los Consejos
Comunales:
Indagar los pasos para llevar un buen Control en la Administracin- contables
Saber la importancia del control de recursos financieros en la administracincontables
Evitar el retraso administrativo en la gestin de proyectos
Poder entregar como es debido una memoria y cuenta
Emplear estrategias que fortalezcan sus procesos administrativos-contables.
A continuacin se grafica el rbol del problema, el mismo es definido por Rojas
(2008) como una herramienta visual de anlisis que debe ser utilizada para identificar
con precisin al problema objeto de estudio, a travs de l se especifican e investigan las
causas y los efectos del problema a plantear en el proyecto de investigacin (p 16), es
decir, con el grfico se pretende destacar las relaciones que existen entre las causas que
originaron el problema y las consecuencias que presenta actualmente:

Inoportuna entrega de memoria y cuenta

Incumplimientos de las funciones administrativas-contables de consejos comunales

Retraso en la gestin de proyectos

DEFICIENCIA EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DEL CONSEJO COMUNAL CASCO CENTRAL

Falta de capacitacin de organizaciones comunales

Desconocimiento de la importancia de control de recursos financ

Desconocimientos de los procesos

Administrativos-contables

METODOLOGA

La metodologa corresponde a los pasos que se trazaron las estudiantes para alcanzar
los objetivos planteados en el Proyecto de Servicio Comunitario, definiendo
explcitamente y en forma secuencial, los aspectos ms relevantes de la investigacin
como fuente de informacin, conformado por las estrategias, mtodos y procedimientos
necesarios para alcanzar los objetivos propuestos.
Al respecto, Balestrini (2006), explica que la metodologa de una investigacin; est
referida al momento que alude al conjunto de procedimientos lgicos implcitos en todo
proceso de investigacin, con el objeto de ponerlos de manifiesto y sistematizarlos; a
propsito de permitir descubrir y analizar los supuestos del estudio (p 125).
Dado a que la investigacin es una de las herramientas que necesitan los estudiantes
para el desarrollo, intelectual y social que se ve y vive cada da, se hace necesario el uso
de una metodologa, que guiar el proceso de la investigacin, y de esta forma se darn
respuestas a los problemas que enfrentan diversas comunidades, he all donde radica la
importancia de la metodologa, puesto que sta le dar el carcter sistemtico y continuo
de lo que se desea investigar, y por ende permita resolver la problemtica detectada.
El presente estudio, se regir bajo el enfoque cualitativo, ya que trata de identificar la
naturaleza profunda de las realidades, su estructura dinmica, aquella que da razn
plena de su comportamiento y manifestaciones. Igualmente estar orientado en el
mtodo de la investigacin-participativa, la misma es definida por Martnez (2007)
como:
Una actividad que combina, la forma de interrelacionar la investigacin y las
acciones en un determinado campo seleccionado por el investigador, con la
participacin de los sujetos investigados. El fin ltimo de este tipo de
investigacin es la bsqueda de cambios en la comunidad o poblacin para
mejorar sus condiciones de vida. (p 58).

Por tal razn, la investigacin parti con la deteccin de necesidades a travs de un

diagnstico que se realiz en el Consejo Comunal Banco obrero, lo que permiti
detectar diversas problemticas que aquejan a los habitantes, tomando en consideracin
aquellos que guardan relacin con las carreras cursadas por las estudiantes de la
Universidad Nacional Abierta, es decir, los problemas asociados a gestin
organizacional, en trminos de planificacin, organizacin, operacin, control o
evaluacin, puesto que guardan relacin con las reas de formacin acadmica
correspondientes a las carreras de Administracin de Empresas y Contadura Pblica de
la mencionada casa de estudio.
El tipo de investigacin de refiere a la clase de estudio que se va a realizar, el
presente trabajo de investigacin estar situado en una investigacin de campo, que
segn Arias (2008) es aquella en donde la recoleccin de datos se hace directamente de
los sujetos investigados o de la realidad donde ocurren los hechos (p 31).
En relacin a los objetivos planteados en este proyecto, para dar respuestas a las
interrogantes que guan dicho estudio, se utiliz la tcnica de la observacin, la cual es
definida por Hernndez y otros (2008) como aquella que consiste en el registro
sistemtico, vlido y confiable de comportamiento o conducta manifiesta (p 309),
asimismo, se seleccion la tcnica de la encuesta, que segn Palella (2010), es una
tcnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas opiniones interesan al
investigador. (p.123), Para ello, se utiliz un listado de preguntas escritas que se
entregaron a los sujetos quienes, en forma annima, respondieron por escrito. Como
instrumento se utiliz el cuestionario, que de acuerdo con Palella (2010):
Es un instrumento de investigacin que forma parte de la tcnica de la
encuesta. Es fcil de usar, popular y con resultados directos. El cuestionario,
tanto en su forma y su contenido, debe ser fcil de contestar. Las preguntas han
de estar formuladas de manera clara y concisa; pueden ser cerradas o semi
abiertas, procurando que la respuesta no sea ambigua. (P. 119).
Es importante resaltar, que para cumplir con los objetivos de la investigacin es
necesario justificar las razones que motivan el estudio. La investigacin se efectu con
el propsito definido, no se hacen simplemente por capricho de una persona, y ese
propsito debe ser lo suficientemente fuerte para que se justifique la realizacin, ya que
en muchos casos se tiene que explicar ante una o varias personas, porque es conveniente

llevar la investigacin y cules son los beneficios que se derivan de ella. Adems de los
elementos que conforman propiamente el planteamiento del problema es necesario
considerar otro aspecto importante, vialidad o factibilidad del estudio, para ello
debemos tomar en cuenta la disponibilidad de recursos financieros, humanos y
materiales que determinaran en ltima instancia los alcances de la investigacin.

PLAN DE ACCIN

El plan de accin que se presenta surge como alternativa para optimizar los
procesos administrativos en el consejo comunal Banco Obrero de Valle de la Pascua,
dndoles a conocer la importancia de los controles administrativos en este tipo de
organizaciones, indagando sobre los procesos concerniente a la administracin, mejoras
para desempear eficazmente sus funciones, conocimiento ms acerca del manejo de los
procesos de administrar recursos financieros, , brindando de esta manera la orientacin
individual para que los mismos tomen confianza y pregunten sobre algn tema
especifico y as aclarar sus dudas.
Esto se llev a cabo a travs de charlas programadas, lluvias de ideas, talleres, debates,
con los miembros de la comunidad tanto los voceros del consejo comunal como
habitantes en general, a fin de aprovechar el tema todos para los que estn trabajando y
los futuros miembros del consejo comunal, todas estas actividades estuvieron
organizadas por las estudiantes de las carreras Contadura Pblica y Administracin de
Empresas, con la cooperacin propia del sector, y la fundacin En comunas, el apoyo de
algunos especialistas en el rea y el asesor de este proyecto comunitario de la
Universidad Nacional Abierta.

Cuadro 9
Objetivo General: plan de capacitacin administrativa y contable dirigido al consejo comunal barrio banco obrero
Valle de la Pascua, Estado Gurico.
OBJETIVOS ESPECFICOS

ACTIVIDADES

Dar a conocer la importancia de

- Visita a los voceros del consejo

los

comunal Casco Central. - Recoleccin

procesos

contables

en

administrativoslos

consejos

comunales.

TIEMPO

administrativos.
40 horas

ventajas de llevar ordenadamente los

procesos en su administracin.
-Entrega de folletos.
Preparar los contextos tericos en

- Recolectar informacin y material

materia

referente al tema

contables

de

administracin-

-Preparar material para visitar a la

45 horas

Computadoras,
Internet,
Libros,
papel,
tinta,
Impresora.

- Debate con la comunidad y voceros del

Participante del
Servicio Comunitario

Humanos:
Participantes del SC.
Comerciantes
Consejo Comunal

comunidad.
-Charlas sobre procesos administrativos.

RESPONSABLES

Humanos:
Participantes del SC.
- Consejo Comunal
- Habitantes
- Textos, leyes
Materiales:

de informacin sobre los procesos

-Explicacin a la comunidad de las

RECURSOS

Materiales:
Computadoras.
Internet

Participante del
Servicio Comunitario

consejo comunal.

Optimizar

los

procesos

administrativos en el manejo de
recursos financieros

-Taller

con

invitacin

especial

Libros.
Papel.
Tinta.
Impresora.
Humanos:

Encomunas.

Participantes del SC.

Comerciantes
Consejo Comunal

- Recomendaciones gerenciales de parte

del grupo.

Materiales:

- Compartir con la comunidad.

45 horas
- Cooperacin en el censo demogrfico
de la comunidad.
- Orientacin sobre el manejo de
computadores con el programa Excel.
- Entrega aporte social a la comunidad.

Computadoras.
Internet
Libros.
Papel.
Tinta.
Impresora.

Participante del
Servicio Comunitario