Ministrio da Educao

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas em Educao - INEP

Diretoria de Avaliao da Educao superior
NOTA TCNICA
APLICAO DO CONCEITO PRELIMINAR DE CURSOS DE GRADUAO (CPC) NA AVALIAO DO
SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO DA EDUCAO SUPERIOR - SINAES

1. Introduo
A presente Nota Tcnica apresenta as diretrizes para a implementao das
Avaliaes de Cursos no mbito do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior
Sinaes, com base no Conceito Preliminar de Curso (CPC), definido na Portaria Normativa 40, de
12 de dezembro de 2007, aprovado pela Comisso Nacional de Avaliao da Educao
Superior Conaes, e divulgado pelo Ministrio da Educao. Este documento tambm explicita
os procedimentos a serem observados pelas Instituies de Ensino Superior IES, que tm
processos para renovao de reconhecimento de Cursos de Graduao nos sistemas
eletrnicos do MEC, assim como para todos que, a partir da publicao da citada Portaria,
solicitem processos dessa natureza.
2. O Que o Conceito Preliminar
O Conceito Preliminar, como o prprio nome indica, um indicador preliminar da
situao dos cursos de graduao. Ele consubstancia diferentes variveis que traduzem
resultados da avaliao de desempenho de estudantes, infra-estrutura e instalaes, recursos
didtico-pedaggicos e corpo docente.
O conceito preliminar se constitui elemento de referncia nos processos de avaliao
para subsidiar a renovao de reconhecimento dos cursos de graduao, cuja base legal a
Portaria Normativa 40, de 12 de dezembro de 2007, que define, em seu artigo 35, o seguinte:
Superada a fase de anlise documental, o Processo N INEP se iniciar com a atribuio de
conceito preliminar, gerados a partir de informaes lanadas por instituies ou cursos no
Censo da Educao Superior, nos resultados do exame Nacional de Estudantes (Enade) e nos
cadastros prprios do INEP. Esse mesmo artigo, em seu pargrafo 1, esclarece que Caso o
conceito preliminar seja satisfatrio, nos casos de renovao de reconhecimento, a partir dos
parmetros estabelecidos pelas CONAES, poder ser dispensada a realizao da visita in loco.

3. Composio do Conceito Preliminar

Informaes sobre as variveis utilizadas na composio do CPC podem ser
encontradas na Nota Tcnica que trata da Composio do CPC, elaborada pela Diretoria de
Estudos Educacionais (DIRED), disponvel na pgina do INEP.
4. Diretrizes para a Aplicao do CPC
CPC na avaliao do SINAES
4.1. Cursos com
com CPC 1 ou 2

A visita da comisso de avaliao (in

(in loco)
loco) ser obrigatria

A depender do resultado da avaliao in loco, o conceito preliminar poder ou no ser

alterado para mais ou para menos.

A solicitao de avaliao in loco dever ser instrudo com justificativa e com

providncias do curso/IES para a superao das fragilidades expressas no Conceito

Preliminar, as quais devero ser inseridas pelo curso/IES nos sistemas eletrnicos do MEC
e no Formulrio Eletrnico utilizado para a avaliao.
4.2. Cursos com
com CPC 3 ou 4
A visita da comisso de avaliao
avaliao (in
(in loco)
loco) ser opcional

Os cursos que optarem pela avaliao in loco podero solicit-la at trinta dias aps a
divulgao oficial pelo MEC do conceito preliminar e comearo a receber as comisses do
INEP em data subseqente quelas programadas para os cursos com conceito preliminar 1 e
2 e para os cursos sem conceito preliminar.
A depender do resultado da avaliao in loco, o conceito preliminar poder ou no ser
alterado para mais ou para menos.
Os cursos que tenham obtido conceito preliminar 3 ou 4 e no optarem por avaliao in
loco, e que tenham processos nos sistemas eletrnicos do MEC, tero os seus processos
encaminhados Secretria competente, para expedio da Portaria de renovao de
reconhecimento.
4.3. Cursos com CPC
CPC 5

Os cursos que tenham obtido conceito preliminar 5 e que tenham processos nos

sistemas eletrnicos do MEC sero encaminhados Secretria competente, para expedio

da Portaria de renovao de reconhecimento.

5. Instrumento de Avaliao
O Instrumento de Avaliao de Cursos de Graduao estabelece que a comisso de
avaliao, inicialmente, conhea o perfil do curso a ser avaliado, devendo, para isso analisar
a justificativa e as providncias apresentadas pela IES para o CPC do curso. Este instrumento
foi reelaborado pela Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior - Conaes e pelo
INEP de forma a torn-lo mais abrangente e consistente e produzir um diagnstico mais
preciso das condies do curso.
Para isso, introduziu-se o conceito de referncia que identificar a condio mnima
aceitvel de um determinado indicador, denominado de critrio referencial mnimo de
qualidade.
qualidade
Esse critrio referencial nortear as anlises qualitativas e quantitativas para cada
indicador, embora s sejam atribudos conceitos, que variam de 1 a 5, s dimenses
organizao didtico-pedaggica, corpo docente, corpo discente e corpo tcnico administrativo, e instalaes fsicas, aps a elaborao de consideraes detalhadas e
congruentes sobre cada uma delas.
6.

Preenchimento
Preenchimento do Formulrio Eletrnico (FE)

As Instituies cujos cursos tm processos de renovao de reconhecimento

protocolados nos sistemas eletrnicos do MEC quando do preenchimento do Formulrio
Eletrnico devero observar as seguintes orientaes:
Inserir nos campos indicados no FE as justificativas apresentadas pela IES/Curso
para o CPC obtido.
Preencher os demais campos com informaes precisas e comprovveis
documentalmente, de forma clara, objetiva e consistente com a documentao
apresentada por ocasio da abertura de processo nos sistemas eletrnicos do MEC.

Observar o prazo para preenchimento do FE (Portaria Normativa 40);

7. Consideraes Gerais
No segundo semestre de 2009 e no primeiro semestre de 2010, sero avaliados
pelo INEP os cursos que tenham obtido conceito preliminar 1 ou 2 (visita
obrigatria) e
(
todos os cursos sem CPC das reas que fizeram o Enade 2008, a saber: Arquitetura e
Urbanismo, Biologia, Cincias Sociais, Computao, Engenharia, Filosofia, Fsica, Geografia,
Histria, Letras, Matemtica, Pedagogia e Qumica. Alm dos cursos superiores de

tecnologia em Construo de Edifcios, Alimentos, Automao Industrial, Gesto da

Produo Industrial, Manuteno Industrial, Processos Qumicos, Fabricao Mecnica,
Anlise e Desenvolvimento de Sistemas, Redes de Computadores e Saneamento
Ambiental.

Os cursos das reas acima relacionadas que tenham obtido conceito preliminar 3,

4 ou 5 e solicitem visita recebero as comisses do INEP em data subseqente s

programadas para os cursos com conceito preliminar 1 e 2 e para todos os cursos sem
conceito preliminar.

Os demais cursos de graduao que j tm pedido de renovao de

reconhecimento protocolado nos sistemas eletrnicos do MEC e aqueles que ingressarem

com pedidos similares, sero avaliados pelo INEP de conformidade com a publicao anual
dos resultados dos seus respectivos CPC, de acordo com calendrio a ser definido e dado a
conhecer posteriormente pelo INEP.
Braslia, 1 de setembro de 2009.