Interventoria de Calidad Con Calidad

German Urdaneta Hernandez
Bogota Marzo Abril 2009

2
Quién es el Interventor ?
Un Invento Colombiano, inexistente en otras partes del mundo y que nace de la mu
tua desconfianza entre las partes contractuales.
3
Propuesta de definición usual
Control, fiscalización y evaluación de acciones de tipo administrativo encaminad
as a optimizar la presta ción de un servicio de beneficio co mún, ejecutadas, a
criterio de la ad ministración, por un tercero no com prometido en el ordenamien
to o eje cución de la acción, con el fin de ga rantizar el aseguramiento integra
l de la calidad.
Edgar Fernando Vargas Cantor Catedrático ESAP
4
En que consiste el servicio ?
• Que vende ?
– Confianza, Solvencia técnica, honradez
• Que Servicio presta?
– Asesoría, Control y vigilancia
• A que se compromete?
– A velar por los intereses del cliente.
5
Qué nó es el Interventor.
• El sumo sacerdote • El director de obras. • El dueño en la obra • El gerente d
el proyecto • La máxima autoridad en la obra • El constructor • El visador de cu
entas.
German Urdaneta Hernandez Bogota Marzo Abril 2009
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Misión de la Interventoría
ASEGURAR LA CALIDAD INTEGRAL
Estableciendo y aplicando los mecanismos de control que le permiten garantizar e
l cumplimiento de los objetivos del proyecto, es decir el
éxito
el mismo, que se logra cuando
7
Misión de la Interventoría
Se cumplen los objetivos de VTiempo, al completar la obra dentro del plazo estab
lecido. VCosto , al completar la obra dentro del presupuesto original VCalidad,
al entregar una obra conforme al patrón de comparación
8
No perdamos de vista que
El objetivo de la Interventoría, es pues asegurar que
2 la calidad de las obras 2 se cumplan las
contractuales 2 se mitigue el impacto 2 se cumpla la debida juridicidad del cont
rato 2 se armonice la interacción de contratante y contratista
metas
9
10
La Interventoria y la gerencia
• En el sector privado, la privado interventoría es
– Parte del equipo de gerencia – Asume el control, pero no siempre integralmente
– Suele co-administrar las obras – Hace parte del sistema de calidad de la gere
ncia
11
La Interventoria y la gerencia
• En el sector público, a menudo no público existe la figura de la gerencia • Po
r tanto la interventoría es
– Una función diferente, contratable – No siempre se le asigna la función integr
al – Se incorpora al sistema d ecalidad de las obras, pero – Debe tener su propi
o sistema de calidad
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Juego de intereses
Proye cto Contratista
Procesos Control
Propietario
Necesidad
Interventor
13
Relaciones contractuales
Relación Contractual
Contratista
Propietario
Obligación Contractual
Interventor
Relacion contractual
14
Intervención óptima
Contratista Proyec to Interventor Propietario
15
Concluyendo,
No hay claridad sobre lo que es la interventoría y esto genera muchos conflicto
s en el proceso de la contratación pública....y en la privada también
16
Aspectos fundamentales
17
Interventoría de Contrato Es
Control, vigilancia, supervisión o coordinación que deberá realizarse durante la
ejecución del contrato con el ánimo de que éste se cumpla a cabalidad 3 O por e
l contrario, cuando hay dificultades, se tomen las acciones que sean pertinentes
para requerir y sancionar a los contratistas incumplidos. 3 Para cumplir el obj
etivo, es necesario llevar a cabo controles desde el punto de vista jurídico,adm
inistrativo, financiero y técnico.
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Como se contrata
• Se vincula a una firma consultora, o • Se contrata un profesional, o • Se desi
gana a un funcionario En cada caso la delegación es difernte!!
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Interventoría de contrato... Nó de obra
Relaciones contractuales rígidas que apenas saben Mantener en su centro el objet
ivo del proyecto.
E
Proyecto
C
Relación funcional flexible, sujeta a stress relacional.
I
20
Interventoría de contrato... Nó de obra
La transición de príncipe a mendigo, sin romper la relación contractual, sí queb
ranta la relación funcional que al romperse, deja el proyecto a la deriva.
E
C
Pro
cto ye
I
21
Tipos de contratato de Interventoría
3 Por 3 Por 3 Por 3 Por
el ambiente de contratación las funciones encomendadas la modalidad de pago la m
odalidad de remuneración
22
ey
No se debe autorizar:
Modificación de especificaciones Modificación de condiciones contractuales Prórr

ogas o mayores plazos Adiciones Suspensiones Mayor cantidad de objeto contractua
l
23
Entonces que debe hacer?
3 Simplemente Recomendar, previo estudio. 3 El contratante debería acatar esta r
ecomendación es on
sd sta al. e e st ía d pue yor esu ma pr La cia ón: ciden Raz n in ene ti
isi ec
24
Administrativamente debe:
– Aplicar las cláusulas excepcionales – – – – –
(exorbitantes) Interpretar los documentos Evitar el Silencio administrativo Posi
tivo Aplicar Austeridad y eliminación de trámites Interpretar las normas sobre c
ontratos Sanear los vicios del contrato
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Debe tener en cuenta
– – – – –
La Ineficacia de estipulaciones ilegales Impugnación de actuaciones ilegitimas M
otivación plena de los actos administrativos Se Prohíbe rechazar solicitudes por
formalismo Recibe Sanción por acción u omisión
26
En caso de controversia debe
Utilizar solución directa (es Improcedente prohibirla) – Aplicar Procedimientos
de conciliación – Recibe Sanciones por temeridad
–
27
28
La jurisprudencia
¦El reglamento de tarifas de la
Ingeniería
¦ La Ley orgánica de las
profesiones
¦El código de ética profesional ¦El estatuto de Contratación ¦La Supervisión téc
nica.
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ESTRUCTURA DE LA FAMILIA DE NORMAS ISO 9000:2000
C NT IS O 04 90
30
NTC ISO 9001. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD. REQUISITOS NTC ISO 9004. SISTEMAS D
E GESTIÓN DE CALIDAD. RECOMENDACIONES PARA LA MEJORA DEL DESEMPEÑO NTC ISO 9000.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD. FUNDAMENTOS Y VOCABULARIO NTC ISO 19011. DIRECT
RICES PARA LA AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL Y DE LA CALIDAD German Urdaneta Hernandez
NT 90 C 01 ISO
NTC ISO 900O NTC ISO 19011/1/2/3
¿CÓMO SE CONCIBE ACTUALMENTE LA CALIDAD?
31
Pero no se trata de meramente aplicar normas
• • • • Sino de vivir realidades Haciendo las cosas correctas, Correctamente, La
primera vez !!
• Eso, es dar calidad.
32
ómo hacer las cosas bien
CULTURA PREVENTIVA
EVITAR
•Re chazos •Re procesos •Re petición •Re trasos •Re tornos •Desperdicios
33
34
CALIDAD
(del Latín Qualitatem)
• Atributo o propiedad que distingue a las personas y cosas (bienes y servicios)
cuya naturaleza es igual.
• Debe estar relacionada con el uso y el valor que satisface el requerimiento de
los clientes y se debe. medir desde la perspectiva de estos
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¿CUÁL ES LA SITUACIÓN ACTUAL CON RELACIÓN A LA CALIDAD DE LAS OBRAS CIVILES?
La calidad constituye una de las prioridades de la acción presente en entidades
públicas y privadas de muchos países del mundo.
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¿POR QUÉ MEJORAR LA CALIDAD DE LAS OBRAS CIVILES?
Usuarios de las obras Productores de bienes y servicios Empresas Consumidores Go
bernantes idóneos Políticos Grupos ecológicos Organismos de Control Medios de co
municación
ORGANIZACIONE S PÚBLICAS Y PRIVADAS
POBLACIÓN
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¿CÓMO LOGRAR LA CALIDAD REQUERIDA EN LAS OBRAS CIVILES? LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
REQUIERE DE LA INTEGRACIÓN
DE TODOS LOS ACTORES MEDIANTE UN PROCESO ADECUADO
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y MEJORAS
ENTIDAD PROMOTORA
DISEÑO
CONSULTOR DISEÑADOR EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN
ENTIDAD PROMOTORA PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE PROCESOS
CO E NS MP TR RE UC SA TO RA
IN
TE SU RV PE EN RV TO IS RI IÓ A N
USUARIOS DE LA OBRA CIVIL
MANTENIMIENTO ORDINARIO
Y
COMPRAS
CONSTRUCCIÓN
UTILIZACIÓN DE LA OBRA CIVIL INSPECCIÓN, ENSAYO Y VERIFICACIÓN
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Estrategia general de la intervención
Gestión del proyecto
1. Procesos
1.1 Estrategia
2. Control
3. Dirección
3.1 Orientación 3.2 Organización 3.3 Gestión contrato
4.Autogestión
4.1 Inducción 4.2 Organización 4.3 Gestión 4.4 Gestión de calidad
1.2 Interdependencia 2.1 Inversión 1.3 Alcance 1.4 Cambio 1.5 Riesgos 2.3 Recurs
os 2.2 Ejecución
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!
Importancia del CLIENTE
opinión
Calidad del Servicio

Calidad del Product
Satisfacción y superación de sus expectativas CLIENTE
40
CALIDAD TOTAL PARA EL CLIENTE Aspectos relevantes
• • • • • • Calidad del producto o servicio: Precio justo Servicio en menor tiem
po Seguridad y confiabilidad en el servicio Mejoramiento continuo Calidad y agil
idad en el servicio de postventa
41
EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD
CONCEPTO TRADICIONAL “CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES”
CONCEPCIÓN MODERNA “SATISFACCIÓN Y SUPERACIÓN DE LAS EXPECTATIVAS DEL CLIENTE”
LUJO - PASADO NECESIDAD - PRESENTE SUBSISTENCIA - FUTURO
CALIDAD
42
DE RIA TO VEN TER IDAD IN ASEGURAMIENTO DE CAL CALIDAD DEL CICLOLA DE LA
PRODUCCION INSPECCIÓN DEL PRODUCTO FINAL
43
EXCELENCIA EN LA PRODUCCION CALIDAD TOTAL DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL
CONTROL DE CALIDAD DEL PROCESO DE PRODUCCION
EXCELENCIA EN EL SERVICIO
LA DE AD RIA LID ASEGURAMIENTO DE LA CA NTO VE ER CALIDAD DEL CICLO DE LA INT IN
TERVENTORIA
CALIDAD TOTAL DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL CONTROL DE CALIDAD DEL PROCESO DE LA I
NTERVENTORIA INSPECCIÓN DEL PROCESO DE INTERVENTORIA
44
CALIDAD TOTAL
ENFASIS EN EL CLIENTE ENFASIS EN LA MEJORA CONTINUA
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
ORIENTADO A LA PREVENCIÓN ORIENTADO AL PROCESO
Calidad en todas las funciones Personal motivado Participación de todos ... etc
CONTROL DE CALIDAD
“ A POSTERIORI “
45
CALIDAD TOTAL
Satisfacción de las necesidades y expectativas del Cliente
Mejora continua de los procesos, productos y servicios Bogota Marzo Abril 2009 G
erman Urdaneta Hernandez
46
ESTRUCTURA TRADICIONAL
ESTRUCTURA ENFOCADA AL CLIENTE
CLIENTES
ALTA GERENCIA GERENCIA
” EFE J
GERENCIA OPERATIVA
“LA
P JA A GERENCIA MEDIA RAB T TE GEN
L AE AR
” AN AJ ENTE I AB TR L CL S E DO N D GERENCIAOTACTICA “TO CI N FU EN
GERENCIA ESTRATEGICA
SUPERVISION OPERACION
47
CALIDAD TOTAL T.Q.M.. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ISO – 9000
CONTROL DE CALIDAD Inspección Final
48
ENFOQUE BASADO ENPROCESOS
Definición del proceso para lograr el resultado deseado. Identificación de las i
nterrelaciones del proceso con las funciones de la organización. Identificación
de posibles riesgos e impactos de los procesos en los clientes, proveedores y pa
rtes interesadas. Establecimiento de la responsabilidad, autoridad y compromiso
para gestionar el proceso.
50
Procedimiento “Forma
especificada de llevar a cabo una actividad o proceso” (*)
Puede ser o nó documentada
Eficacia del proceso
Capacidad de alcanzar los resultados esperados ISO 9000:2000
Entrada
Proceso:
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan entre sí.
Salida
Producto
Resultado del proceso
EFICIENCIA DEL PROCESO
Oportunidades de seguimiento y medición
(Antes, durante y después del proceso)
Resultado alcanzado vs. El esperado Norma ISO 9004:2000
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construir. (Validación) Entrega del Proyecto - Inicio de las obras • Objetivo:
– – – – Validar la documentación básica del proyecto, Evaluar las posibles incon
sistencias y variaciones Materializar el proyecto en el sitio Entrega del Proyec
to y del sitio de la obra al Constructor. a) b) c) d) Los Planos y pliegos Copia
de la propuesta El terreno El contrato suscrito con el Contratista.
•
Insumos:
Productos :
a) Proyecto validado, con memorando de ajustes b) Replanteo preliminar , con un
plano general. d) Documento que define los criterios de aceptación e) Manual de
procedimientos de coordinación. f) Plan de Proyectos especiales g) Propuesta de
cambio por obras extras detectadas
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Proceso 2. Control de calidad de los Recursos
• Objetivo:
Comprobar que los recursos corresponden a las normas mínimas de calidad y a las
cantidades ofrecidas en la propuesta.
•
• • • •
a) b) c) d) e)
Insumos:
Criterios de aceptación Muestras, catálogos etc. Resultados de ensayos Estudio s
ustitución fuentes Propuesta técnica Informes periódicos Resultados de laborator
io Solicitudes para corregir defectos de calidad Autorización de cambios de cali
dad Control de calidad de recursos
•
Productos
a) b) c) d) e)
53
Objetivo:
– – –
Proceso 3. Control de los procesos constructivos de la obra.
Concertar y controlar el plan de obra y los recursos a utilizar. Concertar los a
justes que se puedan hacer necesarios. Garantizar la calidad de los productos fi
nales.
Insumos:
a)Plan de trabajo y metodología del contratista. b)Reuniones de concerta
ción, control y evaluación. c)Informes de Inspectoría (si aplican), ensayos
de campo, de laboratorio y demás pruebas ; Cubicaciones (Preactas) e)Libro
de bitácora y diario de control h)Registro fotográfico antecedente.
Productos:
periódicos sobre los resultados de control topografico, de conservación,calid
ad de obras y señalización b)Sugerencias de cambios en los procesos construc
tivos c)Seguimiento a las medidas correctivas, Orden de reparación y/o rec
onstrucción de obras defectuosas. e)Archivo fotográfico o video f)Acta
s periódicas de obra ejecutada
a)Informes German Urdaneta Hernandez Bogota Marzo Abril 2009
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•
Objetivo:
– – –
Proceso 4.- Control de los procesos externos
Controlar los procesos de fabricación y transporte de los productos elaborados f
uera de la obra Atender las solicitudes de la comunidad Coordinar las relaciones
con los municipios y empresas de servicios públicos a) b) c) d) Subcontratos Vi
sitas de inspección Diario de control. Solicitudes de entidades y comunidad
•
Insumos:
– – – –
•
Productos:
a Validación de los subcontratos de suministro. b) Informe ) de inspección a las
instalaciones de fabricación c) Informes de recibo de los materiales en obra d)
Solicitud de solución de interferencia y actas de concertación con la comunidad
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Proceso 5.- Control del cumplimiento de las obligaciones contractuales • Objetiv
o:
– Vigilar que las partes cumplan con todas sus obligaciones contractuales.
•
Insumos
a) b) c) d) e) Propuestas y contrato de obra Consultas y solicitudes del contrat
ista Actas de obra, informes de reclamaciones y demoras. Instrucciones de la ent
idad y/o órdenes expedidas. Garantias y pólizas Informes de gestión, actas de in
iciación y suspensión Validación de los planes de obras y solicitud de cambios.
Exigencia de disponibilidad de recursos Solución de consultas y Solicitud de apl
icacción de multas Autorización para los pagos
56
•
Productos

•Objetivo:
Proceso 6. Control de la ejecución presupuestal.
–Controlar la ejecución del presupuesto . –Proyectar los trabajos faltantes y aj
ustar los programas – Incorporar las obras extras a los presupuestos de control.
–Análizar la ejecución del contrato.
•Insumos
–Originales (Presupuestos, Planes de obra, plan de actas, Actas varias.) –Period
icas. (Medición de obras, pronosticos de variación, Preactas; Informes de contro
l, actas para pago . ) –Cambios. (Solicitudes de obra extra .Instrucciones)
•Productos
–Tracto sucesivo: Actas y órdenes de pago; Pronósticos de ejecución ; Estadistic
a de ejecución; Análisis de rendimientos Acuerdo de gastos. –Equilibrio económic
o. Órdenes de cambio y balance presupuestal; Informes de ajuste
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•Objetivos:
Proceso 7.- Control de programación.
–Controlar la ejecución física. –Concertación y seguimiento de las medidas corre
ctivas –Desarrollar un banco de datos sobre el uso real de recursos
•Insumos:
–Programas de trabajo y controles mensuales de avance. –Estadisticas de aplicaci
ón de recursos –Registro diario de condiciones de clima y actividades –Solicitud
es de nuevos planos y aceleraciones. –Libro de Bitacora e informes de inspectore
s
•Productos
–Informes mensuales de avance, analizados (Valor ganado) –Pronostico de variacio
nes mayores y ajustes al plan –Evaluación de terminación JIT –Aprobación y/o rec
hazo del avance. Aplicación de sanciones. –Estudio de indicadores y variaciones
de precios –Registros estadisticos, Fotográficos y en video.
58
•
Proceso 8.-Entrega Final de la Obra Objetivo:
Formalizar la entrega final del proyecto, Finiquitar actividades ejecutadas y cu
entas pagadas Comprobar el cumplimiento de los objetivos
• Insumos
– Libro Bitácora y Actas Periódicas – Visita final de obra. – Informe periódico
de Interventoría
• Productos:
– – – – – – – Actas de Entrega y .Acta final de liquidación Listado de faltantes
. Informe final de Interventoría. Acta de liquidación del Contrato. Planos Récor
d (Registro). Manual de Operación. Constitución de Garantías de Estabilidad
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60
Perfil del interventor (1)
• • • • • CONOCIMIENTOS QUE REQUIERE EL INTERVENTOR La Ingeniería y/o Arquitectu
ra específica de la obra. La normatividad aplicable La organización y los trámit
es administrativos de la entidad contratante. El código de ética profesional. No
rmas básicas o elementales de relaciones humanas.
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Perfil del interventor (2)
• • • • Requisitos esenciales 1. CONOCIMIENTOS 2. EXPERIENCIA 3. ETICA Si falta
alguna, se pone en peligro • 1 + 2 La salvaguardia moral • 1 + 3 La buena invers
ión • 2 + 3 La estabilidad y/o funcionamiento.
62
Como es su equipo?
• • • • • • • • • El Director es el Jefe Los residentes vigilan el desempeño Los
especialistas resuelven dudas El auxiliar...carga ladrillos La comisión Mide y
replantea Los auxiliares colaboran con el profesional El inspector vigila la act
ividad El laboratorista comprueba la calidad El dibujante...pues dibuja.
63
Recursos
• • • • • • • • • EQUIPOS. Transporte Comunicación Laboratorio Topografía PLANTA
FISICA Entorno independiente y seguro Areas suficientes para cada actividad Amb
iente de comodidad y armonia profesional
64
65
Alcance del servicio
La Interventoria del contrato debe atender ocho aspectos:
– El administrativo. – El tecnico. – El legal. – El economico. – El ambiental. –
La seguridad industrial. – El impacto comunitario – El aseguramiento de la cali
dad
66
Controlar la actividad del contratista
• Desarrollar una supervisión técnica de la obra caracterizada por una presencia
vigilante y participativa • Efectuar un completo análisis previo del proyecto
• Vigilar la disponibilidad, calidad y cantidad de los recursos materiales, la p
lanta física y las disponibilidades financieras del CONTRATISTA
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Controlar la actividad del contratista
• Evitar la generación de reclamaciones por desacertada toma de decisiones, prec
ipitud, o falta de agilidad u oportunidad • Mantener una actitud conciliadora an
te cualquier discrepancia que se presente entre las partes, evitando en todo mom
ento la generación de conflictos
68
Orientar la ejecución del trabajo. •
Mantener adecuadas relaciones técnicoadministrativas con el CONTRATISTA, con una
actitud de colaboración, más nó de usurpación. Proteger las propiedades de terc
eros Organizar un programa de relaciones y seguridad industrial dentro de la obr
a Establecer un procedimiento de comunicaciones ágil y ordenado,
• • •
Además,
69
Otras Funciones
• Controlar el cumplimento de las metas • Controlar y mantener el equilibrio fin
anciero • Organizar el trabajo de obra • Inducción y orientación del equipo de t
rabajo
70
CONTROL EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
3 Verificación de cumplimiento de obligaciones de las partes. Lo realiza el inte
rventor o supervisor 3 Es necesario señalarle sus funciones y atribuciones. Se s
upone que quien ejerce interventoría o control es IDONEO PARA hacerlo. 3 Exigenc
ias de la Ley La cláusula de Interventoría se deberá pactar en los contratos d
e Obra Pública suscritos como resultado de una licitación Pública Quien ejerza
esta actividad deberá tener en cuenta que es necesario llevar a cabo controles
desde los puntos de vista administrativo, financiero y técnico. Sin embargo, e
ste ejercico no debe ser atomizado sino integral
71
Control Administrativo
• Manejo y gestión de los documentos del contrato, • Manejo ejecutivo, de acuerd
o con la normativa establecida, de las situaciones previstas e imprevistas • Man
ejo presupuestal de acuerdo con las normas específicas
72
El control administrativo en general
– –
–
–
–
Análisis de antecedentes (Pliego, propuesta, etc) Velar por el cumplimiento de l
as obligaciones de las partes Proyectar la correspondencia, administrar la corre
spondencia y el archivo Verificar el cumplimiento en el pago de los parafiscales
. Exigir el cumplimiento de los términos y plazos
Control Financiero y contable
1
– Controlar la oportunidad de los pagos – Velar por la entrega oportuna del anti
cipo, y su correcta ejecución – Aplicar las fórmulas de reajustes de precios – V
erificar,motivadamente, la viabilidad de revisión de precios
73
El control tecnico
Consiste en Velar y verificar por que el contratista cumpla con las especificaci
ones técnicas y de calidad del objeto contractual.
Actividades previas a la iniciación del contrato
Validacion del Contrato y de sus documentos: • Revisión de Cálculos y Planos.
• • • • Revisión de Planes de Obra y HSISO. Revisión de Programación Equipos y M
ateriales. Revisión de Presupuestos. Revisión de Planes Laborales.
Acciones durante el desarrollo del contrato
– Control de
• Documentacion (Actas, correspondencia). • Planes de Calidad de Obra, Materiale
s, Procesos, Avance de Obra. • Ajuste de especificaciones.
74
El control tecnico
• Monitoreo y Control de • Ejecución Presupuestal.
• • • • • Manejo Laboral. Desempeño en HSISO. Disponibilidad y Uso de Maquinaria
s y Equipos. Bienes Suministrados por el Cliente. Subcontratistas.
Prevención de Situaciones Críticas
Fabricación, Iimportaciones, Transporte, Acciones Laborales, etc
Mantener siempre el equilibrio contractual.
75
El control tecnico En situaciones particulares e imprevistas que se presenten
Evaluar conveniencia de Ajuste de especificaciones. conceptuar sobre el desa
rrollo general del contrato Conceptuar sobre los requerimientos para su mejor
ejecución, En caso de mala calidad o incumplimiento: Exigir la reposición o co
rreccion del tabajo inaceptable. Recomendar la aplicación de las multas y sanc
iones que sean pertinentes
Acciones al culminar el contrato
– Control de Entrega del proyecto. – Elaborar y monitorear acta de faltantes – M
onitoreo y Control de Etapas de Puesta en marcha
76
LA GESTIÓN DE LA CALIDAD ES...
EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES LLEVADAS A CABO POR LA EMPRESA PARA OBTENER BENEFICIO
S MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE LA CALIDAD COMO HERRAMIENTA ESTRATÉGICA
77
Sistema de Gestión de Calidad
C l i e n t e R E Q U I S I T O S
Responsabilida d de la Dirección Gestión de los Recursos
Medición, Análisis y Mejoramien to
,
C l i e n
Realización Entrada del producto
Salida Producto o Servicio
t e
S A T I S F A C C I Ó N
Modelo por procesos NTC- ISO 9001, versión 2000
78
MAYORES INGRESOS
RESULTADOS
CLIENTES ENCANTADOS EMPLEADOS SATISFECHOS
REDUCCIÓN DE COSTES PLANIFICACIÓN , CONTROL Y MEJORA DE LA CALIDAD SIST. ASEGURA
MTO DE LA CALIDAD PARTICIPACIÓN DE TODOS MEDICIÓN - EDUCACIÓN - FORMACIÓN GESTIÓ
N ESTRATÉGICA DE LA CALIDAD LIDERAZGO DE LA DIRECCIÓN
PROCESOS DE GESTIÓN INFRAESTRUCTURA
CIMIENTOS
LA PIRÁMIDE DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
79
Responsabilidad Gerencial Sistema de Calidad Revisión del Contrato Control del D
iseño Control de Documentos Compras Productos Suministrados por el Cliente • Ide
ntificación del Producto y Trazabilidad • Control de Proceso • Inspección y Ensa
yo • Equipos Inspección, Medición y Ensayo • Estado de Inspección y Pruebas • Co
ntrol de Producto No Conforme • Acciones Correctivas • Manejo, Almacenamiento, E
mpaque y Entrega • Registros de Calidad • Auditorias Internas de Calidad • Entre
namiento • Servicio Post-venta • Técnicas Estadísticas German Urdaneta Hernandez
• • • • • • •
…0 s0 e0 to 9 s E
O IS
-
80
DEL CONTROL DE CALIDAD A LA UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LA
OBRA CIVILES
CALIDAD
GRADO EN EL QUE UN CONJUNTO DE CARACTERÍSTICAS INHERENTES CUMPLE CON LOS REQUISI
TOS.
CONTROL DE CALIDAD
PARTE DE LA GESTIÓN DE CALIDAD ORIENTADA AL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE LA
CALIDAD.
GESTIÓN DE CALIDAD
ACTIVIDADES COORDINADAS PARA DIRIGIR Y CONTROLAR UNA ORGANIZACIÓN EN LO RELATIVO
A LA CALIDAD.
81
BASES DEL SISTEMA
•
• • • • • El responsable de la función calidad La estructura de la empresa Las a
ctividades y tareas El sistema de acciones correctoras Los métodos de mejora de
la calidad Las disposiciones para el seguimiento de los resultados Política de c
alidad y Gestión de la misma. Establecimiento de un Sistema de calidad Total Dia
gnóstico de calidad Control y Aseguramiento de la calidad Manual de calidad. Sis
tema de mejora de la calidad
82
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
• • • • • •
DETALLE DEL SISTEMA DE CALIDAD
OBJETIVO Generar el sistema de calidad
– BASE : Definir procedimientos – Requerimientos:
• • • • • • • Compromiso de la dirección Motivación y Cambio de actitud Formació
n a cada nivel Información sobre su evolución Comunicación interdepartamental Pa
rticipación Medios
– Beneficios • Incremento de la competitividad de cara a clientes y mercados • M
ejora del ambiente de trabajo • Mejora permanente de la eficiencia
83
MEDICION DE LOS COSTOS DE LA NO CALIDAD.
• Los costos de la no calidad deben ser medidos con precisión y detalle en todas
las áreas identificando todo aquello que no ´porte valor • Se deben considerar
las evaluaciones cuantitativas y cualitativas desde la perspectiva del cliente.
Pero • Se focalizan en los costos de la empresa que presta el bien o el servicio
, • Y no a los costos del cliente por haber recibido el bien o el servicio en fo
rma indebida
84
INSPECCIÓN
Fallos
FALLOS
PREVENCIÓN
BENEFICIO
Fallos Inspección
INSPECCIÓN
Inspección
Prevención Prevención
PREVENCIÓN
85
EL CICLO P-D-C-A
ACT PLAN
CHECK
DO
PLANIFICAR ACTUAR CHEQUEAR CORREGIR
86
ACTION
TOMAR LAS DECISIONES ADECUADAS
PLAN
DETERMINAR OBJETIVOS Y SU MEDIDA
DETERMINAR MÉTODOS PARA ALCANZAR OBJETIVOS
CHECK
VERIFICAR EDUCAR Y ( Controlar ) ENSEÑAR • El plan • Resultados de las solucione
s IMPLANTAR • Resultados TRABAJO globales
DO
87
Variables a considerar en el Aseguramiento de la calidad
V V V V V V V V V V Revisión y validación diseños Control de cambios en el proye
cto Documentación del sistema de calidad Medición de la calidad interna del serv
icio Medición de la calidad percibida Benchmarking Atención de quejas y reclamos
Acciones correctivas y/o preventivas Desarrollo de proveedores Auditoría al sis
tema de calidad
88
• Decisión y Compromiso • Recursos internos • Revisión de procesos • Documentaci
ón • Auditorías internas • Corrección de no-conformidades • Auditoría externa
Desarrollo de un Plan de Calidad
89
• Alta Dirección • Grupo Conductor • Coordinadores de Área • Grupo de Documentac
ión • Auditores Internos • Administrador de la Documentación
Recursos Internos
Mantener los Procesos bajo control:
– Control
Revisar los Procesos
• Funciona como queremos • No hay sorpresas
– Procesos
• Actividades • Enlaces
– Mantener
• Hoy y mañana • Auto-desarrollo • Mejora permanente
90
Documentar los Identificar a los Procedimientos Protagonistas
• • • • Manual de Calidad • Entidades Políticas Involucradas Procedimientos • Pe
rsonas Instrucciones de responsables Trabajo • Ubicación (Internos / • Estándare
s Externos) • Registros
91
Auditar los Puntos Claves
• • • • • • • • • • • Política de Calidad Revisión de Contratos Control de Docum
entos Control de los procesos Identificación de Producto Compras y Sub-contratos
Inspecciones y pruebas Registros de Calidad Producto No-Conforme Auditorías Int
ernas Entrenamiento
92
Describir las Actividades
• ¿Puedo Hacerlo? • ¿Sé hacerlo? • ¿Cómo sé que terminé? • ¿Quedó bien hecho?
Coordinar los Enlaces
• • • • • ¿Quien envía? ¿Quién recibe? ¿Qué se envía? ¿Cómo se envía? ¿Cómo sé q
ue llegó… ...completo ? ...correcto? ...a tiempo?
93
Anticipar las Contingencias
• Análisis de Riesgos • Prevención • Solución
Crear los Medios de Apoyo
• • • • • Recursos Equipos Sistemas Documentos Estándares
94
Gracias !
german_urdaneta@yahoo.com

Interventoria de Calidad Con Calidad

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German Urdaneta Hernandez

Bogota Marzo Abril 2009

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