DERECHO INTERNACIONAL

El Derecho Internacional define las responsabilidades legales de los Estados respecto a su

forma de proceder con otros pases y al trato que brindan a las personas dentro de las
fronteras estatales. Su dominio engloba un mbito muy amplio de temas de inters
internacional, tal como los derechos humanos, los programas de desarme, los delitos
internacionales, los refugiados, la inmigracin, los problemas de nacionalidad, el trato a los
prisioneros, el uso de la fuerza y la forma de actuar en la guerra, entre otros. Tambin
regula el patrimonio mundial, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas
internacionales, el espacio exterior, las comunicaciones mundiales y el comercio mundial.
Ms de 500 tratados multilaterales se han depositado en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas. Muchos otros tratados se han depositado en poder de los gobiernos u
otras entidades.
La Asamblea General es el organismo deliberativo principal de las Naciones Unidas.
Muchos de los tratados multilaterales se adoptan all y posteriormente se abren a la firma y
ratificacin de los Estados miembros de la ONU.
La Asamblea General ha adoptado varios tratados multilaterales a lo largo de su historia.
Entre ellos se encuentran:

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (1948)

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial (1965)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966)
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966)
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer (1979)
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982)
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989)
Tratado de Prohibicin Completa de los Ensayos Nucleares (1996)
Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo (1999)
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad (2006)

la Asamblea General estableci la Comisin de Derecho Internacional en 1948 para asumir

el desarrollo progresivo y la codificacin del derecho internacional bajo el artculo 13(1) (a)
de la Carta de las Naciones. Al ser un rgano jurdico experto, su misin es preparar los
proyectos de convencin de los temas que an no ha regulado el derecho internacional, y
codificar las normas del derecho internacional en campos donde ya exista prctica de los
Estados. El trabajo de la Comisin en derecho penal llev a adoptar el Estatuto de la Corte
Penal Internacional . Tambin prepar el proyecto de la Convencin de Viena sobre

Relaciones Diplomticas (1961)

, entre otros.

y la Convencin sobre el Derecho de los Tratados (1969)

Los tratados y otros instrumentos jurdicos internacionales tambin se desarrollan en las

agencias especializadas de las Naciones Unidas, como la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), la Organizacin Martima Internacional (OMI) y la Organizacin Civil de
Aviacin Internacional (ICAO); en los rganos subsidarios de la ONU, tal como la
Comisin de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (CNUDMI) y la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODD) ; y en rganos
negociadores multilaterales, como la Conferencia de Desarme .
Para formar parte de un tratado, un Estado debe expresar, a travs de un Acta concreta, su
voluntad de asumir los derechos y obligaciones que acompaan al tratado, tienen que
expresar su consentimiento con el tratado. Esto se ve normalmente acompaado de la
firma y ratificacin del tratado, o si ya ha entrado en vigor, de la adhesin a l.
Cada ao, la ONU celebra una Ceremonia de Tratados que resalta un grupo de tratados
como una forma de animar a los Estados miembros a que los firmen, ratifiquen o apoyen de
alguna manera.
Los distintos tratados pueden crear diferentes regmenes para cada rgano, con el fin de
animar a las partes a cumplir sus obligaciones y llevar a cabo las acciones que se han fijado.
Las disputas jurdicas entre Estados se pueden presentar al Tribunal Internacional de
Justicia , el rgano jurdico principal de las Naciones Unidas. ste tambin aconseja
sobre cuestiones jurdicas que le plantean los rganos y agencias internacionales que
cuentan con la debida autorizacin.
La comunidad internacional aspira desde hace mucho a crear una corte internacional
permanente con el fin de juzgar los delitos internacionales ms graves y, en el siglo XX, se
alcanz un consenso en las definiciones de genocidio, crimen contra la humanidad y crimen
de guerra. En los juicios de Nuremberg y de Tokio se trataron fundamentalmente crmenes
de guerra, crmenes contra la paz y crmenes contra la humanidad cometidos durante la
Segunda Guerra Mundial.
En la dcada de 1990, despus de la Guerra Fra, se crearon tribunales como los Tribunales
Penales Internacionales constituidos para la antigua Yugoslavia (ICTY) y para Rwanda
(RICT) para luchar contra la impunidad de crmenes que se haban cometido en un
tiempo y un lugar concretos durante un conflicto concreto. En 2010, el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas cre el Mecanismo Residual Internacional de los
Tribunales Penales (el Mecanismo) para llevar a cabo diversas funciones esenciales de

los dos tribunales especiales una vez terminados sus respectivos mandatos. la subdivisin
de Arusha, Tanzania, para el Tribunal Penal Internacional para Rwanda comenz a
funcionar en julio de 2012, mientras que la subdivisin de La Haya, Pases Bajos, para el
Tribunal Internacional para la ex-Yugoslavia en julio de 2013.
En 1998, la comunidad internacional logr un hito histrico cuando 120 Estados adoptaron
el Estatuto de Roma , la base legal para poder establecer la Corte Penal Internacional
(CPI) .

La CPI es una organizacin internacional independiente y no es parte del sistema de las

Naciones Unidas. Su sede est en La Haya, en los Pases Bajos.
Los casos se pueden remitir a la Corte los Estados Partes y el Consejo de Seguridad de la
ONU, o bien por iniciativa del Fiscal de la Corte. Hasta la fecha, ha habido tres grandes
remisiones por parte de los gobiernos de la Repblica Democrtica del Congo ,
la Repblica de Uganda y la Repblica Centroafricana , y una remisin por parte del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, respecto a la situacin en Darfur .
Derecho Internacional Pblico
El derecho internacional pblico es un conjunto de normas jurdicas que regulan las
relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional. Es el conjunto de reglas jurdico
que emanan de la voluntad expresa o tacita de los Estados de regular las relaciones mutuas
mediante la coordinacin entre los sujetos. Condiciona las relaciones entre sujetos en un
momento histrico determinado, donde cada sujeto tiene diferentes capacidades jurdicas de
acceso al sistema internacional.
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no
exista una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes civilizaciones
de la poca, llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a los pueblos
aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo, la historia comprueba la
aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio denominado "ubi jus ibi
societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
Entre las fuentes ms antiguas del derecho internacional que se haya debidamente
comprobado encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y
Umma, en el ao 3100 A.C. El punto ms importante del tratado fue la inviolabilidad de las
fronteras. Los tratados en esa poca se escriban sobre tablas de yeso o en los diversos
monumentos. La mayor parte de los tratados consistan en acuerdos sobre fronteras, en el
establecimiento de estados vasallos, tratados de paz (como el de la alianza, celebrado
en 1,292 AC, entre Ramss II y Hatusil), y se establece una nocin de arbitraje, asilo,
misiones diplomticas, la extradicin y la proteccin a extranjeros. La mayor parte de estos
tratados se formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.

La negociacin no es ajena a la autoridad, derecho, o uso de la fuerza, sino que las

sustituye. Por otro lado, la negociacin es el mtodo ms natural y menos peligroso para
conducir las relaciones entre los distintos agentes internacionales.
El derecho internacional se constituye como un conjunto de normas jurdicas de gran
importancia pero se encuentra limitado por la ausencia de una autoridad que exija su
cumplimiento. Es por eso que suele decirse que la diplomacia y la negociacin comienzan
cuando termina el derecho y que al negociador no le conviene confiar excesivamente en l.
Sin embargo es fundamental a la hora de enmarcar un proceso de negociacin.
La solucin de conflictos constituye una de las principales funciones con que debe
cumplir la diplomacia y para ello se ha oscilado entre el derecho y el uso de la fuerza con
una instancia intermedia que es la negociacin.
Los mtodos de solucin de conflicto pueden clasificarse en:
A. Procedimientos polticos o diplomticos
B. Negociacin
C. Mecanismos jurdicos
Paralelamente, a nivel regional, se han ido desarrollando distintos sistemas para la
solucin pacfica de controversias que consisten en convenios multilaterales que
contemplan diversos mecanismos como los buenos oficios, la mediacin, la investigacin,
la consulta, la conciliacin y el arbitraje.
Todos estos sistemas elaborados bajo el marco de la Carta de las Naciones Unidas y
reconocidos y estimulados por dicha organizacin.
Se debe tener en cuenta que la naturaleza de los conflictos se analiz por actores
gubernamentales y no gubernamentales a lo largo de las ltimas dcadas y estos alteraron
los mtodos que los mismos utilizan para resolverlos. En trminos generales puede decirse
que los mtodos de carcter jurdico basados en el establecimiento de normas y
mecanismos formales ha declinado en favor de mtodos diplomticos o polticos basados
en la negociacin y que han menguado las negociaciones de tipo conflictivo para aumentar
las
de
tipo
cooperativo.
Las soluciones negociadas:
Existen alternativas o elementos menos formales que la negociacin, como la
investigacin, la consulta, los buenos oficios, la discusin y la concertacin. Todos estos
son a la vez una opcin y un componente de la negociacin. Sin embargo, la diferencia
fundamental se establece entre las negociaciones conflictivas y las cooperativas. Pero antes
de pasar a la tipologa de la negociacin enunciaremos sus elementos esenciales.

Derecho Internacional Humanitario: un breve resumen de las provisiones relevantes

l derecho aplicable a los conflictos armados tambin conocido como Derecho

Internacional Humanitario es el instrumento del derecho internacional que codifica de
manera ms clara las normas vinculantes para la prevencin de los desplazamientos. El
Derecho Internacional Humanitario no aborda la legalidad o ilegalidad de los conflictos
armados sino las conductas de los Gobiernos durante los mismos, y establece
consideraciones humanitarias en contraposicin a las necesidades militares.
Entre las infracciones contra el Derecho Internacional Humanitario se incluyen los ataques
a los civiles y su maltrato, la destruccin de las propiedades, la violencia sexual y la
restriccin del acceso a la sanidad y a otros servicios bsicos. El Derecho Internacional
Humanitario en concreto, como se codific en las Convenciones de Ginebra de 1949 y en
sus Protocolos Adicionales de 1977, contiene importantes provisiones para prevenir los
desplazamientos y proteger a las personas que han sido forzadas a huir.
Se considera que muchas de estas provisiones se han convertido en derecho
consuetudinario internacional. El Cuarto Convenio de Ginebra (GCIV) trata concretamente
de la proteccin de los civiles en poca de guerra, incluyndose la ocupacin. Las personas
desplazadas internas forman parte de la poblacin civil y, por tanto, tienen derecho a recibir
la misma proteccin contra las consecuencias de la guerra que el resto de los civiles. El
Protocolo Adicional I (API) complementa estos tipos de proteccin en pocas de conflicto
armado internacional mientras que el Protocolo Adicional II (APII) lo hace en pocas de
conflicto armado no internacional. Los Estados tienen la responsabilidad de implementar
estos tipos de proteccin en sus marcos jurdicos nacionales.
Aunque no todos los desplazamientos relacionados con los conflictos representan
necesariamente una infraccin del Derecho Internacional Humanitario, el Derecho
Internacional Humanitario Consuetudinario y los Protocolos prohben el desplazamiento de
civiles tanto dentro de las fronteras de un pas como a nivel internacional o su
deportacin o transferencia forzada desde los territorios ocupados a menos que sea por su
seguridad o por razones militares imperativas que as lo exijan (Cuarto Convenio de
Ginebra, en especial Art. 4 y 27). Otras provisiones importantes son las contenidas en
el Protocolo Adicional I Art. 51 y 75 y en el Protocolo Adicional II Art. 4 y 5, normas 1 y 7
del Derecho Internacional Humanitario Consuetudinario. Segn el Derecho Internacional
Humanitario, las personas desplazadas tienen derecho a una repatriacin voluntaria segura a
sus hogares o lugares de residencia habitual tan pronto como las razones de su
desplazamiento dejen de existir (Cuarto Convenio de Ginebra Art. 49 y147, Protocolo

Adicional I Art. 51(7), 78(1) y 85(4)(a) Protocolo Adicional II Art. 4(3)(e) y 17, Derecho
Internacional Humanitario ConsuetudinarioNormas 129 y 132).

Don Andrs Bello define el Derecho Internacional Privado como el conjunto de reglas que
sirven para dirimir los conflictos de las leyes 1. Pocas definiciones ms claras y precisas
que la del eminente redactor de nuestro Cdigo Civil. De acuerdo con ella, el Derecho
Internacional Privado, como todas las dems ramas de las ciencias jurdicas, es un conjunto
de reglas o normas de carcter general, pero se diferencia sustancialmente de todas ellas en
que dichas normas tienen como nico objeto o finalidad el de dirimir o solucionar los
conflictos de las leyes. Existe conflicto de leyes cuando una misma situacin jurdica est
relacionada con dos o ms legislaciones, entre las cuales es necesario escoger la que debe
ser aplicada. Estos asuntos relacionados con varias legislaciones, que resuelve el Derecho
Internacional Privado, han recibido una denominacin especial desde los tiempos de los
jurisconsultos estatutarios, o sea, los creadores de la famosa teora de los estatutos, una de
las primeras manifestaciones del Derecho Internacional Privado. Los estatutarios
bautizaron, en efecto, dichos asuntos con el nombre de cuestiones mixtas. Podemos, pues,
clasificar en general los problemas jurdicos que se presentan en la vida forense o
profesional en estas dos categoras fundamentales: cuestiones sim-ples y cuestiones mixtas.
Las primeras son relativamente fciles de solucionar, por cuanto se resuelven mediante la
aplicacin directa de una sola legislacin positiva. Pero al lado de ellas frecuencia, y que
son aquellas en las cuales hay concurrencia de legislaciones de diferentes Estados y en que
hay que resolver por lo tanto, previamente, cul es la legislacin que debe ser aplicada. Se
suscita, pues, en estas ltimas una especie de cuestin prejudicial, que consiste en saber
cul es la legislacin que debe aplicarse, y slo una vez determinada esta legislacin se
buscan en ella las disposiciones positivas pertinentes que corresponde aplicar. Algunos
autores definen las cuestiones mixtas como aquellas en que intervienen elementos extraos
a la soberana local. Este elemento extrao en las relaciones jurdicas puede ser la persona,
como por ejemplo cuando en un Estado un nacional contrata con un extranjero o con una
persona domiciliada en el extranjero, o cuando contratan dos extranjeros; pueden ser 103
bienes, como por ejemplo cuando en un pas dos de sus sbditos celebran un contrato sobre
bienes situados en el extranjero; y puede ser el acto, como sucedera al discutirse ante los
tribunales de un pas la validez o nulidad de un testamento otorgado por un nacional en el
extranjero. Pueden tambin ser extraos a la soberana local dos y hasta tres elementos de la
relacin jurdica, como ocurrira si se discutiera ante los tribunales de un pas un contrato
celebrado por extranjeros en el extranjero y relativo a bienes situados tambin en el
extranjero.
La circunstancia de intervenir un elemento extrao en una relacin jurdica, ya sea la
persona, los bienes o el acto, exigir a menudo que se aplique o considere un derecho
tambin extrao a la soberana local.
LAS REGLAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Cmo se
solucionan ahora las cuestiones del Derecho Internacional Privado, o sea, las cuestiones

mixtas? Como todas las cuestiones jurdicas, se resuelven fundamentalmente por medio de
reglas. Si decimos por ejemplo que las formalidades de un acto jurdico se rigen por la ley
del lugar en que se ejecuta, estamos formulando una regla de Derecho Internacional
Privado que viene a resolver una cuestin mixta, ya que con ella estamos indicando cul es
la legislacin que debe ser aplicada a las formalidades externas de un acto jurdico. Si
decimos que la capacidad y el estado civil se rigen por la ley personal del individuo,
cualquiera que sea el lugar en que se encuentre, estamos formulando tambin una regla de
Derecho Internacional Privado. Lo mismo ocurre cuando decimos que los bienes se rigen
por la ley del lugar donde estn situados. Ahora bien, cul es el carcter comn de todas
estas reglas del Derecho Internacional Privado? Consiste en que ellas no resuelven
directamente la cuestin debatida, como sucede con la casi totalidad de las normas
jurdicas, sino que se limitan a indicar cul es la legislacin aplicable; es decir, no son
dispositivas, sino meramente atributivas, en el sentido de que se limitan a atribuir
competencia a una legislacin determinada. Las reglas del Derecho Internacional Privado
tienen pues una naturaleza especial distinta del comn de las reglas jurdicas, y de ah que
se les haya dado una denominacin especial, que vara en los diferentes pases. En las
naciones anglosajonas, Inglaterra y Estados Unidos, se les llama reglas de conflicto (rules
of conflicts) ; en Alemania, normas de colisin (Kollisions-normen) ; en Francia, reglas de
conexin (1-Zgles de rattachcment), porque sirven para conectar una situacin jurdica determinada con una legislacin tambin determinada.
Derecho de comercio internacional
El comercio exterior debe ser tomado en cuenta en el sentido que los empresarios y dentro
de ellos los comerciantes no slo pueden colocar sus productos en el mercado interno, sino
tambin pueden colocarlos en el mercado externo.
1. Introduccin
En la presente exposicin titulada derecho de comercio internacional trataremos los
siguientes temas: el comercio, el mercado, el comercio no es igual que la industria, derecho
industrial internacional, industria internacional, clases de comercio, clases de contratos,
compraventa internacional, otros contratos internacionales, garantas internacionales, actos
jurdicos internacionales, ubicacin, el derecho comercial, relaciones con otras ramas del
derecho, derecho aduanero, derecho de comercio internacional, derecho aduanero forma
parte del derecho de comercio internacional, globalizacin, corredores internacionales,
fusiones, escisiones y adquisiciones internacionales y conclusiones.
No es lo mismo derecho positivo o legislacin que derecho, ya que este ltimo abarca a
todas las fuentes del derecho entre las cuales podemos citar a la ley, doctrina, costumbre,
jurisprudencia, ejecutorias, realidad social, manifestacin de voluntad y principios
generales del derecho, entre otras.

Es decir, muchos abogados, estudiantes de derecho y otros profesionales confunden estos

trminos y los consideran como sinnimos, por lo cual conviene para nuestros propsitos
aclarar que no significan lo mismo.
Si el derecho se agotara con la legislacin, no se necesitara seis aos para estudiar
derecho, sino menos. E incluso en la prctica dicho tiempo es escaso para desarrollar todo
el derecho, por lo cual existen cursos de especializacin, diplomados, maestras y
doctorados.
Es decir, el derecho es muy amplio y para comprenderlo se necesitan muchos estudios, por
lo cual aquel que slo estudia la carrera profesional y no estudia seminarios, cursos,
congresos, diplomados y otros estudios, tiene horizontes muy limitados y puede volverse
emprico.
En tal sentido rechazamos que el estudio del derecho se realice slo a nivel universitario en
el pre grado.
2. Comercio
El comercio es el intercambio de bienes y servicios. El comercio es una actividad
econmica. El comercio es estudiado por el derecho comercial, en tal sentido se habla y
estudia el derecho de comercio internacional.
3. Mercado
El mercado es donde se une la oferta (vendedor) y la demanda (comprador), por lo cual
debemos dejar constancia que la oferta y demanda no siempre se encuentran en el mismo
estado, sino que algunas ocasiones se encuentran en un mismo estado y otras ocasiones se
encuentran en varios estados.
En tal sentido puede hablarse de mercado distrital, departamental, nacional e internacional.
Por lo cual debemos dejar constancia que el mercado que nos interesa en el presente es el
mercado internacional.
Debemos dejar constancia que se puede hablar de mercado internacional de vehculos,
chompas, pantalones, computadoras, refrigeradoras, impresoras, laptops, entre otros bienes.
Es decir, el mercado internacional abarca principalmente a muebles, pero tambin abarca a
inmuebles. Y adems abarca a los bienes incorporales como son los intangibles.
Por lo cual debemos dejar constancia que el mercado internacional abarca casi slo a
muebles, pero esto no implica que queden fuera de dicha enumeracin otros bienes.

4. Comercio no es igual que la industria

El comercio implica intercambiar bienes o servicios entre compradores y vendedores,
mientras que la industria no implica intercambiar los mismos, sino slo fabricarlos o
transformarlos, en tal sentido se habla de industria peruana, china, japonesa, de Estados
Unidos de Norteamrica, o de industria americana, europea, asitica, entre otras.
Se debe precisar que la industria no es materia de la presente exposicin. Sin embargo antes
y/o despus de la fabricacin estamos ante el comercio internacional y comercio exterior.
5. Derecho industrial internacional
El derecho industrial se divide en derecho industrial nacional y derecho industrial
internacional, por lo cual el tema relacionado con la presente exposicin sera a lo mucho el
derecho industrial internacional.
6. Industria internacional
Es cuando un producto es fabricado en varios estados o paises, y luego recin es vendido.
7. Clases de comercio
El comercio es de tres clases, las cuales son el comercio nacional o interno, comercio
exterior y comercio internacional.
Por lo cual a continuacin definiremos estas clases de comercio, a fin de tener una idea
clara de las mismas.
8. Comercio nacional o interno
El comercio puede desarrollarse dentro o fuera de un estado, en tal sentido corresponde en
esta sede desarrollar slo el comercio nacional o interno, por ejemplo si un limeo lleva a
Arequipa vehculos y los vende es un supuesto de comercio nacional o interno.
Cuando Hipermercado Metro, Saga o Ripley, u otro establecimiento vende jabones o
gaseosas o ropa en su establecimiento a un comprador es otro supuesto de comercio
nacional o interno.
Otro supuesto de comercio nacional o interno es cuando una empresa peruana, vende en el
estado peruano un automvil nuevo o usado.
Son otros supuestos de comercio nacional o interno la permuta nacional o interna,
suministro nacional o interno, suministro nacional o interno, donacin nacional o interna,
mutuo o crdito nacional o interno, arrendamiento nacional o interno, hospedaje nacional o
interno, comodato nacional o interno, prestacin de servicios nacional o interno, fianza
nacional o interna, arbitraje nacional o interno, renta vitalicia nacional o interna y juego y
apuesta nacional o interna, compraventa de empresas nacional o interna, joint venture

nacional o interno, fideicomiso nacional o interno, contratos laborales nacionales o

internos, entre otros contratos, que pueden ser no slo civiles, sino tambin empresariales,
laborales, entre otros, los cuales son materia de estudio del derecho contractual.
En tal sentido podemos afirmar que el comercio nacional o interno es el realizado al interior
de un mismo estado, respecto de las personas ubicadas en el mismo.
Dentro de las tres clases de comercio, el comercio nacional o interno es el que primero
apareci en la historia del derecho.
El comercio nacional o interno debe ser tomado en cuenta en el sentido que las empresas
deben tener presente que no slo pueden colocar sus productos en una ciudad u otro
mercado como puede ser un distrito, por ejemplo en el distrito de San Miguel, o La Molina,
entre otros, sino que lo pueden hacer en todo el territorio de un estado, por tanto, conviene
la apertura de sucursales, para ocupar mayor parte del mismo.
De los tres tipos o clases de comercio, el comercio nacional o interno es el ms conocido y
difundido, sin embargo, existen otros, por lo cual a continuacin desarrollaremos el
comercio exterior.
9. Comercio exterior
Habiendo desarrollado el comercio nacional o interno, corresponde en este subttulo
desarrollar el comercio exterior.
El comercio exterior es el comercio o intercambio de bienes y servicios que se realiza fuera
de un estado, en tal sentido para el derecho peruano es comercio exterior el comercio
realizado en Francia, Italia, Espaa, Brasil, Argentina, Chile, Ecuador, Bolivia, Uruguay,
Paraguay, entre otros estados.
Por lo cual debemos dejar constancia que el comercio no slo se realiza en el territorio
peruano, sino tambin en otros estados.
Si un peruano exporta carne de chancho y la vende en Estados Unidos de Norteamrica o
en otro estado que no sea el estado peruano, es un supuesto de comercio exterior.
Este supuesto de exportacin favorece mucho a la economa, ya que las exportaciones son
favorables a la misma.
Este tipo de comercio aparece posteriormente a la aparicin del comercio nacional o
interno.

El comercio exterior debe ser tomado en cuenta en el sentido que los empresarios y dentro
de ellos los comerciantes no slo pueden colocar sus productos en el mercado interno, sino
tambin pueden colocarlos en el mercado externo.
El comercio exterior es confundido por algunos abogados con el comercio internacional, en
tal sentido corresponde desarrollar tambin este ltimo, el cual ha sido desarrollado
tambin por la economa.
En tal sentido debemos dejar constancia que pocos son los que distinguen estas dos clases
de comercio, como son el comercio exterior y el comercio internacional.
10. Comercio internacional
Habindonos referido al comercio nacional o interno y al comercio exterior corresponde en
este subttulo desarrollar el comercio internacional.
Estamos acostumbrados a estudiar derecho civil, en tal sentido consideramos que es normal
que el comprador y vendedor se encuentren siempre en un mismo estado, pero esto no
ocurre siempre.
En tal sentido cuando los contratantes no se encuentran en un mismo estado estamos ante el
comercio internacional. Por ejemplo si una parte se encuentra en Per y la otra parte se
encuentra en el extranjero, es el supuesto del comercio internacional.
El comercio internacional es el comercio que se realiza entre sujetos ubicados en distintos
estados, por tanto, si el vendedor se encuentra en Per y el comprador en China, Japn,
Bolivia, Chile, Ecuador, Argentina, Espaa, Francia, Italia, entre otros estados y el contrato
se llega a celebrar, estamos ante un supuesto de compraventa internacional o comercio
internacional.
Sin embargo, debemos dejar constancia que la compraventa internacional slo es un
supuesto de comercio internacional.
Nos hemos referido al contrato de compraventa, pero el comercio estudiado en esta sede
que es el comercio internacional se refiere en dicho supuesto a todos los contratos.
En este orden de ideas existe donacin internacional, suministro internacional, gestin de
negocios internacionales, arrendamiento internacional, mandato internacional, fianza
internacional, comodato internacional, entre otros contratos internacionales, por lo cual
debemos dejar constancia que las acciones de una sociedad pueden ser vendidas tambin a
travs de un contrato de compraventa internacional.

Sin embargo, debemos precisar que nos hemos referido slo a contratos, pero estos
principios no slo son de aplicacin a los contratos, sino tambin a los actos jurdicos y
garantas, en tal sentido pueden ser materia de estudio los poderes internacionales,
testamentos internacionales, hipotecas internacionales, prendas (no resulta ser este el
momento, pero sin embargo, debemos dejar constancia que las normas sobre prenda en el
derecho positivo peruano han sido derogadas por la ley de garanta mobiliaria de este ao
2006, por lo cual algunos abogados se encuentran en contra de dicha ley) internacionales,
anticresis internacional, derecho de retencin internacional, cartas fianza internacional,
fideicomiso internacional, fianza internacional, aval internacional, ttulo valor
internacional, entre otros.
Este tipo de comercio es estudiado por parte del derecho de comercio internacional, el cual
forma parte del derecho comercial, derecho empresarial y del derecho corporativo.
El comercio internacional aparece posteriormente al comercio nacional o interno.
Los beneficios del comercio internacional son:
1. que se incrementa la variedad de bienes y servicios existentes en los diferentes
estados, ya que no todos los estados fabrican o producen los mismos bienes o
servicios, por ejemplo en el estado peruano no se fabrican vehculos,
2. reduccin de los costos de produccin, porque a gran escala el precio de fabricacin
es ms reducido, por ejemplo si se vende slo al interior de un estado puede
fabricarse una produccin o cantidad de diez mil polos, pero si existe comercio
internacional puede fabricarse no diez mil polos, sino cien mil polos, haciendo que
los precios de fabricacin se reduzcan,
3. aumento de la circulacin de creaciones, por lo cual los bienes intangibles pueden
ser ms conocidos en el extranjero, y
4. incremento de de la competencia, ya que las empresas nacionales compiten en el
comercio internacional con las empresas extranjeras, lo cual trae como
consecuencia que subsistan slo las empresas eficientes, y que desaparezcan del
mismo las empresas ineficientes,
5. reduccin de los precios, ya que las empresas extranjeras compiten con las empresas
nacionales, en tal sentido sin comercio internacional los precios son ms altos, y con
comercio internacional los precios son ms bajos, y
6. hacen que el mercado sea ms eficiente, ya que el mismo selecciona a las empresas
eficientes, las cuales son las nicas que subsisten en el mercado, mientras que las
empresas ineficientes desaparecen del mercado.

Para desincentivar las importaciones se crean a travs del derecho positivo aranceles que
son tributos que se imponen a los bienes y servicios que vienen del extranjero, por ejemplo
si se impone un pago a los automviles que vienen de Japn, este es un tributo, que es mas
exactamente un arancel.
Resulta difcil explicar y de comprender pero los aranceles protegen a la industria nacional,
pero la economa ni el derecho deben proteger a los empresarios, ya que se encarecen los
productos y se hace que existan empresas ineficientes, lo cual atenta contra el mercado, por
el cual deben subsistir en el mismo slo empresas eficientes.
En todo caso es necesario dejar constancia que el comercio internacional, no slo es
estudiado por el derecho sino tambin por la economa.
Al momento de estudiar la compraventa internacional es necesario tener en cuenta el
Convenio de Viena del 11 de abril del 1980, el cual contiene la Convencin sobre contratos
de compraventa internacional de mercaderas, a la cual el estado peruano se ha adherido
conforme al decreto supremo 011-99-RE del 18 de febrero de 1999.
Este documento al parecer slo regula un contrato como es la compraventa internacional,
por lo cual debemos dejar constancia que no hemos tenido noticia de otros documentos que
regulen otros contratos internacionales como los indicados en los prrafos anteriores, ni
tampoco que regulen las garantas indicadas en los mismos.
Sin embargo, es claro que el derecho internacional privado tambin aporta sus experiencias
al comercio internacional, sin embargo, esta rama del derecho privado, civil, corporativo y
empresarial ha merecido pocos estudios por parte de los tratadistas. Pero desde otra
perspectiva esta rama del derecho es insuficiente para regular las relaciones jurdicas
existentes o surgidas por el comercio internacional.
11. Clases de contratos
Existen diversas clasificaciones de los contratos, las cuales son estudiadas por parte de los
tratadistas, entre las cuales podemos estudiar la que clasifica a los contratos en nacionales e
internacionales.
Son contratos nacionales cuando ambas partes que celebran el contrato se encuentran en el
territorio de un mismo estado y son contratos internacionales cuando ambas partes que
celebran el contrato no se encuentran en el territorio de un mismo estado o el bien o la
garanta no se ubica en el mismo.

12. Compra venta internacional

El contrato internacional ms importante es la compraventa internacional, por la cual el
vendedor y comprador no se encuentran ambos en un mismo estado, o el bien vendido no
se encuentra en el mismo estado.
Al momento de estudiar la compraventa internacional es necesario tener en cuenta el
convenio de Viena de 11 de abril de 1980 el cual contiene la convencin sobre contratos de
compraventa internacional, a la cual el estado peruano se ha adherido conforme al decreto
supremo 011-99-RE de 18 de febrero de 1999.
13. Otros contratos internacionales
El derecho contractual estudia los contratos, por lo cual debemos dejar constancia que la
compraventa no es el nico contrato, sino que existen otros tales como el contrato de
arrendamiento internacional, contrato de mandato internacional, hospedaje internacional,
leasing internacional, compraventa de empresas internacional, arrendamiento de empresas
internacional, entre otros contratos internacionales.
14. Garantias internacionales
Las garantas no son igual que los contratos, en tal sentido los contratos se celebran, pero
las garantas no se celebran sino que se constituyen, y dentro de estas ltimas podemos citar
a la hipoteca internacional, prenda internacional, anticresis internacional, derecho de
retencin internacional, carta fianza internacional, aval internacional, seguro de ttulo
internacional, seguro de crdito internacional, fideicomiso en garanta internacional, entre
otras garantas internacionales.
15. Actos jurdicos internacionales
Los actos jurdicos internacionales no siempre son contratos, ya que existen actos jurdicos
que no son contratos como el poder internacional o el testamento internacional entre otros.
16. Ubicacin
El derecho de comercio internacional se ubica en el derecho privado, porque forma parte
del derecho comercial.
Es decir, el derecho de comercio internacional se ubica en el derecho comercial.
17. El derecho comercial
El derecho comercial se ubica en el derecho privado y abarca a societario, cartular o
cambiario, concursal, burstil, bancario, derecho de comercio internacional, entre otras
ramas del derecho.

18. EL derecho de comercio internacional forma parte del derecho comercial

Es necesario dejar constancia que el derecho comercial abarca al derecho de comercio
internacional.
19. Relaciones con otras ramas del derecho
19.1. Con el derecho societario
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho societario, porque se
puede constituir una sociedad para celebrar contratos internacionales y porque algunas
ocasiones los agentes econmicos internacionales celebran contratos con sociedades, por
tanto, les importa conocer su estructura.
19.2. Con el derecho cartular
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho cartular o cambiario,
porque en el comercio internacional se puede vlidamente utilizar ttulos valores.
19.3. Con el derecho concursal
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho concursal, porque las
empresas internacionales (que son empresas que tienen oficinas o locales en varios estados)
pueden incurrir en insolvencia y en quiebra.
19.4. Con el derecho bancario
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho bancario, porque algunos
bancos son internacionales y porque en el comercio internacional se puede solicitar
financiamiento a las entidades del sistema financiero.
19.5. Con el derecho civil
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho civil, porque en el
primero se utilizan algunas instituciones del derecho comn como los contratos,
obligaciones, garantas, personas, entre otras. Y dentro del derecho civil se relaciona
tambin con el derecho internacional privado.
19.6. Con el derecho penal
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho penal, porque en el
primero se pueden cometer delitos internacionales.
19.7. Con el derecho contractual

El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho contractual, porque en el

primero se celebran contratos internacionales, dentro de los cuales destaca la compraventa
internacional.
19.8. Con el derecho informtico
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho informtico, porque
algunos contratos son celebrados va Internet.
19.9. Con el derecho de telecomunicaciones
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho de las telecomunicaciones
porque para contratar se puede hacer uso del telfono.
19.10. Con el derecho registral
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho registral porque para
contratar algunas oportunidades es necesario el estudio de las partidas registrales y que los
actos se registren por actos registrables.
19.11. Con el derecho notarial
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho notarial porque en los
contratos internacionales muchas veces intervienen los notarios certificando firmas o
elevando a escrituras pblicas las minutas celebradas por las partes.
19.12. Con el derecho procesal civil
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho procesal civil, por que en
los contratos internacionales pueden surgir conflictos de intereses que deben ser ventilados
ante el Poder Judicial, en la jurisdiccin civil.
19.13. Con el derecho procesal penal
El derecho de comercio internacional se relaciona con el derecho procesal penal, porque en
los contratos internacionales pueden surgir conflictos de intereses que deben ser ventilados
ante el Poder Judicial, en la jurisdiccin penal.
20. Derecho aduanero
El derecho aduanero es regulado en el caso peruano por la ley general de aduanas y otras
normas y se ocupa de regular el desaduanaje, entre otros temas.

21. Derecho de comercio internacional

El derecho de comercio internacional estudia no slo el derecho aduanero, sino todo lo
relacionado con el comercio internacional.
22. El derecho aduanero forma parte del derecho de comercio internacional
El derecho de comercio internacional abarca al derecho aduanero.
23. Globalizacin
Es necesario precisar que la globalizacin reduce los costos de los productos y servicios.
Por ejemplo si en un Estado existe una fbrica de autos la globalizacin hace que exista
mayor competencia en el mercado, en tal sentido los precios de los autos bajan en dicho
Estado.
La autarqua es lo contrario a la globalizacin en aquella los estados buscan no depender de
ningn otro estado, ya que implica la ausencia de comercio internacional.
Para algunos autores la globalizacin est en contra de las empresas de los Estados menos
desarrollados. Por lo cual es necesario precisar que no todos estn de acuerdo con la
globalizacin.
La globalizacin tiene mucho que ver con el comercio internacional el cual puede realizarse
a travs de la importacin y a travs de la exportacin.
La globalizacin cumple una funcin importante en tanto que impide que surjan
monopolios o acuerdo de precios o reparto de mercados. Dejando siempre a un lado los
monopolios naturales.
La globalizacin hay que estudiarla junto con el derecho aduanero, porque con la
globalizacin se reducen las medidas arancelarias, lo cual no conviene a todos, sino slo a
los ms desarrollados. Es necesario dejar constancia que los estados del primer mundo
tienen aranceles establecidos a las importaciones. Por ejemplo cuando se exporta a un
Estado desarrollado se deben pagar aranceles al ingresar el producto al Estado destino.

DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO

CONTEXTO INTERNACIONAL CONTEMPORNEO
Una premisa metodolgica previa, nos indica que el derecho es un orden normativo que
surge para regular realidades histricas, no hay por tanto, derecho sin vida social, sin
realidad humana. Derecho y sociedad son factores dialcticos inseparables, y por lo tanto,
en el caso del derecho internacional, no puede concebirse el encuadre institucional y
normativo sin tener a la vista la realidad internacional. De ah que el contexto de las

relaciones internacionales sea el marco en el que se inscribe todo anlisis del Derecho de
gentes.
La sociedad Internacional, que surge institucionalmente de la segunda guerra mundial, crea
el sistema de las Naciones Unidas, basado en el principio de la igualdad jurdica formal
expresado en la formula de cada Estado un voto. Sin embargo, por sobre este democrtico
principio esta una realidad desbordada por la hegemona econmica, militar y tecnolgica
de dos grandes potencias, las cuales en esa estructura bipolar del poder mundial tienen el
derecho del veto.
Esta sociedad posblica, impacta a la sociedad internacional ocasionando un deterioro
generalizado del resto de las naciones, especialmente de los Estados europeos. El centro de
las discusiones de los asuntos mundiales se desplaza a Washington y Mosc.
Sobre esta concentracin del poder mundial actan dos variables convergentes. Por una
parte los procesos de descolonizacin se extienden por Asia y frica, alterando y
remodelando la correlacin de fuerzas en la arena internacional y por la otra, la crisis
generalizada del esquema clsico de la economa mundial que a fines de los sesenta pone
en entredicho su marco institucional. (Bretn Woods, Gatts, etc.).
Para el momento de la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas, no haba ms de
sesenta pases independientes y poco es lo que se podra agregar para los efectos de un
anlisis con sentido econmico.
Mientras en este campo, constituye significativa importancia, el cuestionamiento del orden
econmico surgido coetneo a las Naciones Unidas y que se plasma en el Convenio de
Bretn Woods que crea el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial de
Reconstruccin y Fomento. Posteriormente, sin formar parte de este Convenio se crea el
Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT) que tiene sus antecedentes en la frustrada
carta de la habana, rechazada por los Estados Unidos.
Estas instituciones mas el Plan Marshall para Europa, son el marco en que se plasma los
intereses econmicos de los Estados Unidos gran vencedor de la guerra y busca
reestablecer el viejo orden econmico internacional basado en las ventajas comparativas y
el libre comercio.
Bajo este esquema se impulsa una creciente una creciente internacionalizacin de las
inversiones y recursos productivos, creando una verdadera integracin de los Estados que
empiezan a disputar la autoridad de los propios Estados nacionales. La transnacionalidad de
la economa, si bien es un fenmeno consustancial al despegue del capitalismo industrial
del siglo XIX y comienzos del siglo XX, encuentra su legitimacin y consolidacin en la
dcada de los cincuenta. En Amrica Latina es ntido este impacto transnacional que
provoca desnacionalizacin acelerada de los sistemas productivos, estructurando relaciones
de dependencia hoy vigentes en la mayora de economas regionales.
Paralelo a ello, y tal vez como respuestas a tal impacto van surgiendo ideas y movimientos
nacionalistas que incorporan a la preocupacin de los Estados y organismos

internacionales, demandas de desarrollo econmico y social. Estos movimientos no nacen

solo de la inquietud ideolgica, sino de signos negativos institucionalizados por los
intereses de las grandes potencias. En los aos 1955, America Latina participa en un 14%
en el comercio mundial, mientras que en la dcada de los setenta su participacin no
alcanz el 9%.
El marco econmico-jurdico que facilita el desenvolvimiento desigual y dicotmico de la
comunidad internacional y que para algunos autores viene a ser el desarrollo del
subdesarrollo encuentra su fundamento en los Acuerdos de Bretton Woods y en el
funcionamiento unilateral de las relaciones comerciales negociadas en el GATT. Se dice
que el derecho internacional clsico tiene en dicho organismos las bases que ha permitido el
funcionamiento de la actual economa mundial.
En materia de liquidez monetaria internacional, el Fondo Monetario constituye el
expediente en virtud del cual los pases industrializados manejan en funcin de sus
intereses los mecanismos de pagos y dems instrumentos de regulacin financiera
internacional. La poltica de dichos organismos ha mirado esencialmente a la proteccin de
los pases exportadores de manufacturas. Su preocupacin tecnocrtica de controlar las
balanzas de pago de sus miembros es limitada y estrecha, puesto que ms que controlar las
estadsticas numricas de las mismas debera abordar la composicin y naturaleza de las
exportaciones (esencialmente primarias), en contraposicin a las importaciones. Se observa,
un dficit crnico de los pases perifricos debido a su desigual intercambio y el retiro de
excedentes que por varios conceptos los pases industrializados efectan de estas
economas.
En materia de comercio internacional el GATT ha jugado un papel negativo similar. Sus
principios operativos son de por si inoperantes. La igualdad de todos sus miembros, la no
discriminacin, la reciprocidad ampliada y la clusula de nacin mas favorecida,
representan muestras de intentar un tratamiento igual a desiguales.
Esta ficcin jurdica del tratamiento no discriminatorio ha determinado que los pases
industrializados logren ventajas excesivas sobre los pases de menor desarrollo y bajo su
aplicacin traten en igualdad de condiciones a los pases que exportan bienes de capital con
aquellos que venden materias primas y alimentos.
En materia de recursos financieros, la situacin no es distinta. La concentracin del crdito
internacional, el condicionamiento a veces poltico de su concesin, las altas tasas de
intereses, las clusulas de amarre, constituyen prcticas cotidianas que los pases perifricos
deben afrontar si desean convivir en el mundo de la economa moderna. Baste sealar que
el Banco Mundial utiliza como indicador concluyente para otorgar crditos el ingreso per
capita. Mientras que un tercio tiene un ingreso superior a los 1500 dlares por habitante la
inmensa mayora de los pases del tercer mundo no alcanza los 900 dlares por habitante.
Con esa exigencia, el Banco Mundial limita y concentra sus crditos a un reducido nmero
de pases desarrollados.

En sntesis, el marco institucional surgido desde 1945, ha operado como una instancia
legitimadora de la desigual distribucin de produccin y comercio mundiales. Su
funcionamiento privilegia los intereses de los pases industrializados.
NUEVAS INSTITUCIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO
La pugna de intereses entre el mundo industrializado y el tercer mundo se expresa en
nuevos mecanismos jurdicos internacionales. As las Conferencias de la UNCTAD para
tratar los asuntos del comercio mundial responden a la inoperancia del GATT; al deterioro
de los trminos de intercambio se responde con los Acuerdos de los Productores de
Materias Primas; a las ingerencias de las empresas transnacionales se responde con un
proyecto de Cdigo de Conductas para su control; a la dependencia tecnolgica se responde
con leyes y proyectos de cdigos internacionales que regulen su unilateral transferencia y
uso; a las tendencias monoplicas en el transporte martimo, se responde con la Empresa
Multinaviera del Caribe; a los intentos frustrados de integracin regional, se replica con la
creacin del SELA como instrumento de defensa y desarrollo. Todos estos mecanismo
defensivos de los pases dependientes, logran codificarse en la Carta de Derechos y Deberes
Econmicos de los Estados, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el
12 de diciembre de 1974. Este y otros instrumentos van dando forma al Derecho
Internacional Econmico, que se inscribe en una estrategia de poltica internacional
orientado a la bsqueda de la equidad y justicia internacionales. Por consiguiente, el mismo
se puede definir, como: El conjunto de principios y normas impulsadas por los pases
dependientes en busca de un equilibrio en las relaciones econmicas contemporneas
(Witker, Jorge).
Para Celso Lafer, El Derecho Internacional Econmico, es la expresin normativa que
regula la transferencia internacional de recursos productivos, en una era de confrontacin
industrial y tecnolgica entre dos grandes bloques.
Por su parte, Schwarsenberger, seala los grandes campos que estudia esta nueva disciplina,
tales como:
La propiedad y la explotacin de recursos naturales;
La produccin y distribucin de bienes;
Las transacciones internacionales, visibles o encubiertas de carcter econmico o
financiero;
La moneda y las finanzas;
Otros asuntos relacionados con las anteriores y
El status y organizacin de aquellos que se dedican a este conjunto de actividades.
Como puede apreciarse, hay dos perspectivas del abordar la problemtica del DIE, para
unos esta nueva disciplina se inscribe en una nueva estrategia de poltica internacional, que
surge como respuesta orgnica a las crisis de la economa internacional, por lo que su
estudio cientfico debe abordarse desde una ptica cuestionadora del orden econmico

internacional contemporneo sometido a duras criticas por la mayora de las naciones en

desarrollo, para otros, el mismo implica el estudios de las nuevas relaciones econmicas
que surgen con la revolucin cientfica y tecnolgica y con los nuevos problemas que ella
ha trado, especialmente, con los fenmenos de transnacionalidad e integracin de la
economa mundial.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO:

Sus normas son adaptables y moldeables a los hechos en oposicin al derecho tradicional.
Innumerables consultas que preceden a la creacin, aplicacin y derogacin de una norma
de este tipo.
El principio clsico de igualdad de los Estados, es sacrificado en beneficio del poder real
de los negociadores.
El principio de ponderacin y reciprocidad controlada, constituye una tcnica nueva y
mucho ms operativa que la extensin indiscriminada de la igualdad erga omnes,
Su perfil es ms de carcter individualizador de los hechos en concreto que de postular
reglas abstractas y de imperatividad general.
La norma del DIE, es flexible, no rgida como en el derecho clsico.
En la prctica estas caractersticas han venido observndose en las negociaciones anuales
que efecta el GATT y en las incontables recomendaciones que se dictan con ocasin de los
procesos de integracin econmica. En nuestra regin en el contexto de la ALALC es fcil
encontrar la concresin de fugaces compromisos instituidos en las clusulas de
salvaguardia y en las medidas de reservas contempladas para situaciones coyunturales muy
concretas.
TECNICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO
Se postula que tcnicamente esta disciplina es coyuntural, prospectiva, dubitativa, incierta y
que en la solucin de sus conflictos rechaza la ritualidad de los procesos jurisdiccionales.
En materia de polticas econmicas y comerciales el factor coyuntural, particularmente,
anticclica juega un papel de primer orden en las negociaciones internacionales.
El concepto de prospeccin tiene relacin con la idea que el DIE no dicta conductas sino
que trata de someter los hechos econmicos a elementos de previsin y revisin constante
que somete en cada instante a la experiencia. Ej. Son los acuerdos de rebajas arancelarias
que un pas concede a otro, negociacin que se somete a la condicin que tal rebaja se
mantendr vigente, mientras no provoque una desviacin del comercio que traiga perjuicio
ostensibles para determinado sector de la economa del pas. Esta norma primero bilateral
que puede, en el contexto del GATT transformarse en multilateral ser sometida
permanentemente a un proceso de evaluacin y revisin por parte del pas que otorga la
concesin, la que ser derogada en cuanto los supuestos de la condicin se presenten.

No es un derecho de mando sino de persuasin que regla ms que conductas,

comportamientos y seala pautas amplias de regulacin. En contraste con la tcnica jurdica
clsica la tcnica del derecho internacional econmico se plasma en un conjunto de
principios fluidos, dotados de movimientos propios, aptos para adaptarse al complejo y
aleatorio mundo de lo econmico, concentrado ms a las fluctuaciones la coyuntura que a
la estabilidad y la permanencia (Prosper Weil).
EL DERECHO INTERNACIONAL ECONOMICO Y SU JUDICATURA
Por la naturaleza de la relacin regulada por esta disciplina, la sancin y la solucin de los
conflictos se escapan un tanto de las tradicionales formas en lato sensu aplicadas
tradicionalmente por el juez en su cometido decisorio. En el contexto del DIE, la sancin
cuenta ms sobre la presin psicolgica y econmica que sobre el rigor de la sentencia. Por
ejemplo, una inobservancia en el incumplimiento de un mecanismo de pago prescrito por el
Fondo Monetario Internacional trae consigo un perjuicio de imagen financiera, irreparable
y mucho ms perjudicial que una eventual condena a pagar una indemnizacin de corte
tradicional.
Para esta disciplina el arreglo judicial es algo que se trata de evitar por todos los medios
posibles. En las relaciones econmicas y mercantiles de hoy, ante un eventual conflicto se
busca ms que la condena o reconocimiento del derecho de las partes, la armonizacin de
intereses, en este sentido, se evala el inters reciproco de las partes y en torno a ello
encontrar la solucin ms adecuada y ecunime. Se prevente evitar el recurso a un rgano
judicial cuya tcnica y procedimientos legales son rgidos para conflictos variables y
mutables como son los econmicos, aunado al hecho que los magistrados generalmente
adolecen de conocimientos tcnicos en la materia econmica.
En rechazo al formalismo judicial han surgido diversos mecanismos que aborden con
mayor eficacia la solucin oportuna de un conflicto del DIE.
La primera variable ha sido la de establecer en el marco de los organismos internacionales
instancias especializadas destinadas a resolver conflictos. En el seno del GATT existen ms
de treinta procedimientos que tienen en la negociacin directa de las partes su principal
fundamento. Los panel del GATT cumplen una tarea similar con un juez instructor que
armoniza las controversias, particularmente de interpretacin arancelaria. En el Fondo
Monetario Internacional y en el Banco Mundial de Reconstruccin y Fomento es fcil
encontrar cuerpos de expertos de carcter permanente que un cumplen una verdadera tarea
de carcter jurisdiccional en el seno del organismo.
En algunos pases como Espaa e Italia, se ha creado una magistratura econmica con
autonoma y competencia tcnica para las soluciones de conflictos econmicos y
comerciales de tipo internacional. Sin embargo, ante estas complejas y atpicas relaciones
mercantiles y econmicas, el expediente de arbitraje comercial internacional ofrece un
amplio campo de posibilidades y desarrollos. Se observa, en Amrica Latina, poca
conciencia en cuanto a la utilidad que representa la figura del arbitraje, encontrndose por
consiguiente, varias razones que explican su reticencia, en ellas, el apego al formalismo
procesal, la ritualidad exagerada de muchos rbitros de formacin tradicional que asumen

sus funciones, la influencia de la profesin que limita la discrecionalidad del rbitro, la

tendencia a buscar el reconocimiento del derecho mas que el inters en juego y la falta de
tcnicos en derecho econmico que dominen con eficacia las numerosas variables
jurdicos-econmicas inmersas en los problemas actuales. Inciden tambin el cmo se
celebran los contratos internacionales que en muchos casos sustraen los eventuales
conflictos de la clusula arbitral, llegando incluso, a entregar competencias a tribunales
extranjeros haciendo an ms onerosa y lenta la solucin de una controversia.
Las ventajas de incluir clusulas compromisorias que instituyan el mecanismo arbitral
representan un factor que acenta la tica en los negocios. En los pases industrializados su
uso se ha fortalecido por la decantacin de estatutos y organizaciones tanto nacionales
como internacionales. Se amerita romper el subdesarrollo cultural en la materia y difundir y
expandir entre los sujetos de las relaciones mercantiles de nuestros pases la idea de un
sistema arbitral. En Amrica Latina, Mxico es uno de los pases que ha propiciado el
desarrollo del arbitraje comercial internacional.
l derecho econmico internacional es el conjunto de normas que regulan las operaciones y
relaciones econmicas internacionales. DEFINICIN
3. INTRODUCCIN El Derecho Econmico Internacional es una de las ramas ms
importantes del Derecho Internacional Contemporneo, donde estn en plena formulacin
normas, principios e instituciones que disean el mapa jurdico, econmico y comercial del
mundo del siglo XXI. Las fuentes del mismo son, tanto normas de derecho internacionalpblico y privado- convencionales y consuetudinarias, como normas de Derecho interno de
los Estados, lo que le da un carcter de su propio genero a esta nueva rama del derecho.
4. Incluye temas como la inversin extranjera, las normas de las instituciones econmicas,
y de integracin regional, las sanciones, y las normas para el desarrollo, entre otras.
Asimismo incluye principios como el libre comercio, la clusula de nacin ms favorecida,
la libre convertibilidad de las monedas, reciprocidad, la regla de predictibilidad del
comercio etc. El Derecho Econmico Internacional ha desarrollado un cuerpo normativo
desde el fin de la Segunda Guerra Mundial en el campo financiero, monetario y comercial
internacionales, el que es aplicado por un creciente nmero de Estados, cuyo beneficio no
se reparte de la misma manera. A finales del siglo XX, la fuerza econmica de los estados,
y en cierta forma su soberana, se ha ido trasladando a nuevos actores econmicos como las
corporaciones multinacionales y la banca privada transnacional. INTRODUCCIN
5. La evolucin que han experimentado los sistemas econmicos est relacionada con las
transformaciones sociales y los sistemas polticos que han impulsado los cambios. Dicha
evolucin podemos sintetizarla en las tres tipologas siguientes: 1. Paso de un sistema a otro
sin traumas o dificultades 2. Paso de un sistema a otro cuando hay incompatibilidad de
estructuras 3. Paso de un sistema a otro cuando hay incompatibilidad ideolgica y entre los
principios econmicos que rigen el sistema LA EVOLUCIN DE LOS SISTEMAS
ECONMICOS

.EL DERECHO INTERNACIONAL ECONMICO.

Las discusiones doctrinarias acerca de la naturaleza del Derecho Internacional
Econmico (DIE) parecen estar resueltas, a pesar de las posiciones que buscaban
incluirlo dentro de otras disciplinas jurdicas como el Derecho Administrativo y el
Derecho Internacional Privado, argumentando que su contenido y aspectosrelacionados
con la diversidad de intercambios de bienes y factores de produccin, as como por la
amplia gama de sujetos involucrados, llegndose a afirmar que "un fraccionamiento de
las relaciones jurdicas entre el Derecho Internacional Pblico y el Derecho nacional o
entre el Derecho privado y el Derecho pblico desmembrara las relaciones fundadas
por razn de la materia.
Se considera que por el hecho que el DIE tenga entre sus objetivos principales la
promocin de los intercambios transfronterizos cuya regulacin incluye normas de
derecho interno, y aunque son innegables las diferencias entre el derecho interno y el
derecho internacional, ste ltimo se caracteriza porque los Estados siguen erigindose
como pilares principales, siendo uno de los elementos atinentes a los Estados la
soberana, y el relativismo que ella implica, el cual se traduce en que estos slo se
obligan si manifiestan su consentimiento en obligarse, y los Estados no estn obligados
a someter sus diferencias a rganos jurisdiccionales de solucin de controversias, a
menos que lo hayan acordado de manera previa.2
El DIE es un sistema jurfdico que principalmente regula las relaciones internacionales
de carcter econmico que se suscitan principalmente entre los Estados y los otros
sujetos del Derecho Internacional. Este sistema jurdico que fue concebido para que
coexistan normas internas e internacionales, es una rama especializada del Derecho
Internacional Pblico.3
La anterior afirmacin tiene su principal sustento en las fuentes y sujetos del Derecho
Internacional Econmico, pues ste tiene como fuentes de sus obligaciones no slo las
consideradas fuentes tradicionales del Derecho Internacional Pblico, que son las
contenidas en el Artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, toda vez
que el denominado soft law o derecho blando desempea un rol protagnico dentro
de esta rama del ordenamiento jurfdico internacional. El soft law se caracteriza por
ser normas creadas por rganos polticos y/o semi-jurdicos, razn por la cual no son
estrictamente coercitivas ni vinculantes para los sujetos internacionales, pero adems
de servir de mecanismo pre-normativo, est ms que comprobada que al interactuar
con la costumbre internacional puede acelerar el proceso de creacin de una norma
consuetudinaria.4
La dinmica de globalizacin y los cambios que ella ha generado, han creado un nuevo
centro de atencin vinculado con los procesos de formacin de las normas
internacionales que ha adquirido mayor complejidad dadas las crecientes demandas de
la sociedad civil por participar en dicho proceso.

Con relacin a los sujetos del DIE, es de destacar que en esta rama del Derecho
Internacional Pblico se ha intentado ampliar, al menos del mbito terico, la gama de
sujetos tradicionales. Sobre el particular, Qureshi los agrupa en cuatro (4) categoras:
Estados, organizaciones econmicas internacionales, individuos y organizaciones no
gubernamentales (ONG's), pero cada una de las mencionadas categoras presentan
dificultades relacionadas con la claridad al momento de proceder a su identificacin. El
caso de los Estados es el que presenta menos dificultades, pues dentro de las
Relaciones Econmicas Internacionales ha proliferado la tendencia de crear categoras
basadas en dos indicadores, como lo son: los niveles de desarrollo y las orientaciones
de mercado.5
Llama la atencin que el referido autor incluya dentro de los sujetos del Derecho
Internacional Econmico a las ONG's, pues atendiendo al concepto de subjetividad no
son titulares de derechos y obligaciones en el plano internacional. No obstante, es
innegable que son actores de las Relaciones Econmicas Internacionales que cada da
aumentan sus niveles de influencia en materias y foros relacionados con el DIE, como
la proteccin del medio ambiente y de los derechos humanos de los trabajadores, al
punto que la OMC como consecuencia de la presin de estas organizaciones, ha tenido
que ampliar su mandato para ocuparse de dichas materias.
En cuanto a los individuos, la tendencia a partir de 1945 ha sido la del reconocimiento
progresivo del ius standi precisamente en dos ramas del Derecho Internacional Pblico
que logran su institucionalizacintras la postguerra:el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Econmico, en el caso de este ltimo los
mecanismos arbitrales de solucin de controversias como consecuencia de la violacin
por los Estados de los estndares que buscan proteger la inversin extranjera, y la
creacin y fortalecimiento de un rgano de Solucin de Diferencia dentro de la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), son una manifestacin de este fenmeno.
En todo caso, es de resaltar que, en general, los individuos dentro del sistema
internacional han desarrollado conciencia global, a travs de la cual se produce la
interaccin tcita entre las normas y la manera en la cual estos influyen en su legalidad
y legitimidad.
Por su parte, en el caso de las organizaciones econmicas internacionales est claro
que estas reflejan la voluntad de sus Estados miembros. Una de la principales
preocupaciones del DIE se centra en cmo hacer ms efectivas estas organizaciones
internacionales?, pues si bien es cierto proliferaron exponencialmente desde Bretton
Woods, hoy da son objeto de crticas y de llamados para que stas sean objeto de
reformas.
En este orden de ideas, se seala que los mandatos de las organizaciones econmicas
internacionales deben ser revisados, a fines que se adapten con mayor facilidad a las
transformaciones constantes del sistema econmico global. Esta tarea no es fcil,
debido a que en gran medida las dificultades se relacionan con que los mandatos
originales no se adecan a los retos de la sociedad internacional actual. Esto ltimo se

explica en que la mayora de las organizaciones econmicas internacionales fueron

creadas en un escenario menos complejo e interdependiente.6
La revisin de las organizaciones econmicas internacionales y en general el estudio
del Derecho Internacional Econmico debera tomar en consideracin factores jurdicos,
institucionales, econmicos, y sociales, entre otros, esto puede lograrse a travs de las
perspectivas, pues el estudio de las perspectivas del DIE coadyuva a entender tanto su
evolucin como los factores que han incidido en l."7

II. PERSPECTIVAS DEL DERECHO INTERNACIONAL ECONMICO.

Como se mencion, debido a la naturaleza de la rama del Derecho Internacional objeto
de estudio, se hace necesario recurrir a distintas perspectivas de anlisis. Las
perspectivas del DIE estn asociadas a consideraciones sobre los orgenes, desarrollo y
funcionamiento de las Relaciones Econmicas Internacionales, pero sobre todo se trata
de una metodologa o aproximacin analtica para comprender al DIE.8
Para Qureshi, quien defiende la necesidad de disponer de una perspectiva eclctica, es
posible justificar las mencionadas perspectivas de anlisis acudiendo a los siguientes
motivos:
Para el buen desarrollo del orden econmico internacional, una integracin cierta (...).
Desde un punto de vista prctico, las negociaciones internacionales slo pueden ser
facilitadas dentro de las diferentes perspectivas de los negociadores (...); y la
percepcin de las perspectivas provee las bases analticas para evaluar crticamente del
orden econmico internacional.5
Visto que la comprensin del Derecho Internacional Econmico est asociada a una
metodologa, por lo que es importante entender que las perspectivas se manejan en
funcin de intereses, que guan estas perspectivas, esto lleva necesariamente a
plantear la siguiente interrogante Qu intereses son esenciales para el DIE?
Uno de los aspectos ms relevantes se relaciona con el rol que han desempeado los
pases desarrollados al momento de la adopcin de decisiones dentro de las
organizaciones econmicas internacionales desde Bretton Woods hasta nuestros das,
pues si bien las organizaciones internacionales adoptan sus decisiones y desempaan
sus funciones atendiendo a las actuaciones e intereses de sus miembros, como se
analizar en los puntos II.I y 11.2, estos intereses se han solapado, al punto de
contribuir generar conflictos entre estas organizaciones.10
Los intereses econmicos de los Estados son el resultado de la influencia de distintas
entidades que participan en la formacin de polticas pblicas fundamentadas en
intereses econmicos, pero tambin en consideraciones meta econmicas, adems
estn las organizaciones no gubernamentales, las cuales si bien cada da son ms

influyentes en el mbito internacional al igual que los Estados, poseen intereses que no
son fcilmente identificables.
La dificultad para lograr la identificacin de los intereses estrictamente econmicos
hace necesario que se tomen medidas para asegurar una mayor y mejor
gobernabilidad sobre las organizaciones econmicas internacionales, para ello es
necesario homogeneizarlas, democratizarlas, as como desarrollar procedimientos que
permitan identificar los intereses. En este sentido, cabe mencionar que el Fondo
Monetario Internacional (FMI) posee una poltica de seguimiento, y la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC) mantiene bajo constante supervisin las polticas y
relaciones de sus miembros.1

El Derecho internacional pblico tiene por objetivo esencial la ordenacin de las relaciones
interestatales. Sin embargo, desde el final de la Segunda Guerra Mundial, el desarrollo de la
proteccin de los derechos humanos ha conducido a una revalorizacin del individuo frente
a su Estado de origen (o de domicilio). Asimismo, han adquirido gran relevancia los
tratados constitutivos de las organizaciones internacionales, los actos jurdicos de sus
rganos y sus relaciones exteriores. El Artculo 38.1 del Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia enumera las fuentes reconocidas del Derecho internacional: las convenciones
internacionales, la costumbre internacional, como prueba de una prctica generalmente
aceptada como derecho y los principios generales del derecho reconocidos por las
naciones civilizadas (letras a-c). Adems, el precepto tambin alude a las decisiones
judiciales y a las doctrinas de 1 2 pi Derecho economico internacional_final-2.indd 11
12/14/12 2:57 PM Fundamentos 12 los publicistas como medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de Derecho internacional pblico (letra d). La aportacin del
Derecho internacional pblico a la ordenacin de las relaciones econmicas internacionales
reviste una importancia sustancial. Las expectativas econmicas respecto al
comportamiento de los Estados (o de las organizaciones internacionales y sus rganos)
requieren del Derecho internacional pblico cuando se trata de que estas expectativas
tomen cuerpo en el plano internacional a travs de reglas vinculantes. Posiciones protegidas
por el Derecho internacional pblico, como las que existen, por ejemplo, a favor de un
inversor privado en un pas receptor extranjero, son independientes del Derecho nacional y
de su modificacin. Derecho internacional y Derecho nacional son, respectivamente,
sistemas jurdicos independientes que presentan frecuentes puntos de contacto. La violacin
de obligaciones derivadas de la normativa convencional internacional, por ejemplo a travs
de limitaciones a la importacin o de la imposicin de medidas frente a una empresa
extranjera, puede estar justificada desde la perspectiva del juez nacional por una norma
interna, pero trae consigo la responsabilidad internacional del Estado. Frecuentemente, los
mecanismos para asegurar el cumplimiento del Derecho internacional pblico no alcanzan
la efectividad del aparato coercitivo del sistema estatal. Sin embargo, justamente para las
obligaciones derivadas del Derecho internacional econmico, existen sanciones jurdicas y
fcticas, cuya eficacia es considerable. Frente a la violacin de obligaciones

consuetudinarias, o la falta de fidelidad convencional, conoce la prctica estatal de un

espectro de reacciones escalonadas que puede asegurar, en gran medida, la conformidad de
la prctica estatal con el Derecho internacional. Teniendo una intensidad menor que las
medidas coercitivas econmicas, tambin reacciones, como la negacin de apoyo
econmico o la suspensin de las inversiones extranjeras, pueden suponer para el Estado
responsable un precio muy alto a pagar por la violacin del Derecho internacional pblico.
Tras concluir el conflicto Este-Oeste, la disposicin a adoptar tales reacciones por parte de
los pases occidentales industrializados est menos determinada que antes por
consideraciones polticas contrapuestas. Al mismo tiempo, tambin se ha aplacado la
discrepancia, alimentada por los diferentes planteamientos de regulacin poltica, entre los
pases industrializados y los pases en vas de desarrollo, respecto a principios particulares
del Derecho internacional econmico, como por ejemplo, la indemnizacin en caso de
expropiacin a extranjeros. Finalmente, desde hace algn tiempo se han consolidado de
forma destacada los procedimientos de avenencia y de resolucin vinculante de diferencias
por ejemplo, a travs de instancias arbitrales. Tambin de esta forma se ha incrementado
la autoridad del Derecho internacional pblico en la prctica estatal. Las resoluciones
vinculantes del Consejo de Seguridad de la ONU, emitidas en virtud del Captulo VII de la
Carta de las Naciones Unidas, son tambin importantes para las relaciones econmicas, ya
que imponen sanciones econmicas contra Estados individuales y establecen
procedimientos frente al terrorismo internacional (incluyendo las 3 pi Derecho economico
internacional_final-2.indd 12 12/14/12 2:57 PM 3. Fuentes del Derecho Econmico
Internacional 13 denominadas smart sanctions contra agrupaciones terroristas y personas
presuntamente involucradas en actividades de terrorismo internacional).1 Sin duda, siguen
existiendo graves lagunas normativas en el nivel interestatal; sobre todo, en lo que respecta
al reparto de recursos en el contexto de la contraposicin entre pases industrializados y en
vas de desarrollo. Adems, falta una red tupida de disposiciones de Derecho internacional
pblico reguladoras de supuestos que, al presentar puntos de contacto con diversos Estados,
pueden dar lugar a colisiones entre reglas sustantivas estatales (por ejemplo, en Derecho de
la competencia, Derecho concursal o del comercio exterior). Para la observancia del
Derecho internacional pblico en la prctica estatal, es de gran importancia su validez en el
mbito interno, su fuerza vinculante respecto de los rganos nacionales. Cuanto ms arriba
en el orden jerrquico nacional estn situadas las fuentes de Derecho internacional pblico,
en mayor grado se evitarn los conflictos entre el Derecho nacional y el Derecho
internacional. En Alemania, en el mismo nivel jerrquico que las leyes federales ordinarias,
se encuentran los convenios que regulan las relaciones polticas de Alemania y los
denominados gesetzesinhaltliche Vertrge, que se refieren a materias de legislacin
sustantiva (citados en el Artculo 59.2 primer inciso de la Constitucin alemana de 1949
GG) y que requieren ser aprobados por los rganos legislativos por medio de una ley
federal. Las reglas generales del Derecho internacional pblico, esto es, la costumbre
internacional y los principios generales del Derecho, tienen primaca sobre las leyes
federales, segn el Artculo 25.2 GG. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional alemn

se ha caracterizado por una pronunciada inclinacin a favor del Derecho internacional

pblico.

PRINCIPIOS

QUE

RIGEN

EL

DERECHO

INTERNACINAL

ECONMICO

Los Estados, en sus relaciones internacionales, se

abstendrn de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier Estado, o en cualquier forma incompatible con los
propsitos de las Naciones Unidas.

Los Estados arreglarn sus controversias internacionales

por medios pacficos y de tal manera que no se ponga en
peligro ni la paz y la seguridad internacional, ni la justicia.

Los Estados tienen la obligacin de no intervenir en los

asuntos que son de la jurisdiccin interna de los Estados,
de conformidad con la Carta.

La obligacin de los Estados de cooperar entre s, de

conformidad con la Carta.

El principio de la igualdad de derechos y de la libre

determinacin de los pueblos.

El principio de la igualdad soberana de los Estados.

El principio de que los Estados cumplirn de buena fe las
obligaciones contradas por ellos de conformidad con la
Carta.

Principio de reciprocida

oncepto de derecho internacional econmico

Partiendo de una concepcin amplia, por Derecho Internacional Econmico se

entiende el derecho que rige el orden econmico internacional. Esta definicin
genrica requiere una mayor precisin:

El trmino econmico internacional hace referencia fundamentalmente a

dos tipos de procesos: la produccin de bienes y su intercambio, cuando los
distintos elementos que intervienen en estos procesos trascienden las
fronteras de un Estado.

Las normas que rigen este tipo de relaciones pueden provenir de distintos
ordenamientos jurdicos, tanto de Derecho internacional pblico, como de
Derecho internacional privado, o derecho interno de los Estados.

Desde una nocin ms restringida, el Derecho Internacional Econmico consiste

en limitar su contenido normativo slo al Derecho Internacional Pblico. En este
sentido se pronuncia Pons Rafols, para quien el Derecho Internacional
Econmico no es ms que una parte, ciertamente importante, de la disciplina del
Derecho Internacional Pblico en conjunto.
Contenido del derecho internacional econmico

La mayora de los autores coinciden en considerar el comercio internacional como

el ncleo central del Derecho Internacional Econmico, ya se trate de
transacciones privadas internacionales entre particulares o de compromisos
internacionales asumidos por los Estados.
Junto a ello suele incluirse otras materias como las relaciones financieras y
monetarias internacionales y las inversiones extranjeras.
Otro ncleo importante del contenido del Derecho Internacional Econmico gira en
torno a las instituciones econmicas internacionales, en particular las
organizaciones internacionales de mbito universal o regional con fines de
cooperacin y de integracin econmica. En algunos supuestos, el contenido del
Derecho Internacional Econmico se extiende tambin a normas internacionales
de carcter fiscal e incluso laboral.
En la regulacin jurdica de todas estas materias convergen desde los contratos
econmicos internacionales suscritos entre particulares, a los Tratados
internacionales concluidos entre Estados, ciertas normas estatales de derecho
pblico y las normas producidas en el mbito de las organizaciones
internacionales competentes en la materia, incluyendo los mecanismos sobre el
arreglo de controversias entre Estados, entre particulares, o entre Estados y

particulares. Es decir, el objeto del Derecho Internacional Econmico es una

materia cuya regulacin integral requiere valerse tanto del Derecho Internacional
como del interno y del derecho pblico como del derecho privado.
Un intento de sistematizacin del contenido material y normativo de este derecho
es el propuesto por el profesor Aguilar Navarro y que compartimos. Se trata de
establecer tres grandes grupos en torno a los cuales se organiza el contenido del
Derecho Internacional Econmico:
1. Un derecho internacional del comercio (nuclearizado fundamentalmente en
la ordenacin del comercio exterior).
2. Un derecho privado mercantil internacional.
3. Un Derecho Internacional del Desarrollo.

DERECHO DE LA INTEGRACIN
El Derecho de la integracin es un derecho supranacional, integrante del Derecho
Internacional Pblico, que regula las relaciones jurdicas de pases soberanos que han
decidido por medio de tratados, establecer acuerdos entre ellos polticos y/o sociales y
econmicos en el mundo globalizado, para crecer en vistas a la cooperacin y solidaridad
aunando fuerzas y potenciando recursos, en una economa de mercado libre, formando
personas jurdicas de carcter internacional con competencia sobre los estados miembros.
A INTEGRACIN EN VENEZUELA
Entendiendo el concepto de integracin en sentido amplio, es decir, como todo acuerdo
entre Estados para lograr una mejor relacin entre ellos en distintas materias,
especialmente en la econmica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen
diferentes formas y grados de integracin, tales como los acuerdos de alcance parcial, los
de complementacin econmica y los de libre comercio.
Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el
Tratado de Montevideo (ALADI o Asociacin Latinoamericana de Integracin), los que
constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de Amrica Latina y el Caribe) y el Acuerdo de
Complementacin Econmica Venezuela-MERCOSUR. En materia de derechos humanos,
Venezuela suscribi la Convencin Americana de Derechos Humanos, llamado Pacto de
San Jos por haber sido firmado en la ciudad de san Jos en Costa Rica el 22 de
noviembre de 1969.
1. INTEGRACIN ECONMICA.

Los acuerdos ms relevantes suscritos por el Estado venezolano en este tipo de integracin
son los siguientes:
A. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
Los resultados de la Ronda Uruguay entraron en vigor el 1 de enero de 1995 con el
establecimiento de la Organizacin Mundial de Comercio.
La reunin ministerial de Marruecos de marzo de 1994 aprob el Acta Final con los
resultados de la Ronda Uruguay. Estos resultados se traducen en la sustitucin del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), como organismo internacional, por
la OMC. Ello implic el establecimiento de un nuevo marco institucional comn que abarc
el antiguo GATT y el conjunto de acuerdos conexos, con el objeto de desarrollar las
relaciones comerciales entre los pases miembros, con la aplicacin de acuerdos
multilaterales y plurilaterales.
A esos acuerdos donde, adems, se estableci la forma de la solucin de las controversias y
el rgimen de agricultura, se suman los convenios conexos sobre salvaguardias, acceso a
mercados, servicios, propiedad intelectual, subvenciones y compensaciones, antidumping,
obstculos tcnicos al comercio, valoracin aduanera, procedimientos para licencias de
importacin y mecanismos de examen de polticas comerciales. Igualmente, se introdujeron
asuntos de gran sensibilidad econmica y social, como la conservacin del ambiente y
explotacin de la mano de obra infantil.
Venezuela es miembro de la OMC, desde el ao 1994.
B. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI)
En virtud del Tratado de Montevideo, suscrito el 12 de agosto de 1980, vigente desde el 18
de marzo de 1981, se crea la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), que
sustituy a la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), con lo cual comienza
una nueva etapa del proceso de integracin latinoamericano iniciado en 1960.
La ALADI es el mayor grupo latinoamericano de integracin. Cuenta en la actualidad con 12
pases miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay,
Per, Uruguay, Venezuela y Cuba. Este ltimo se hizo miembro el 26 de agosto de 1999.
El Tratado de Montevideo crea un nuevo ordenamiento jurdico operativo para el
fortalecimiento del proceso de integracin. Entre los cambios originados a raz de su
aprobacin est la sustitucin del programa de liberalizacin comercial multilateral y sus
mecanismos auxiliares orientados a la configuracin de una Zona de Libre Comercio, por el
establecimiento de una Zona de Preferencias Econmicas. La Zona de Preferencias
Econmicas comprende tres mecanismos: la Preferencia Arancelaria Regional; los Acuerdos
de Alcance Regional; y los Acuerdos de Alcance Parcial.
Las funciones bsicas de estos mecanismos se resumen en la promocin y regulacin del
comercio recproco de los pases de la regin, la complementacin econmica entre sus

miembros, y el desarrollo de acciones de cooperacin econmica que contribuyan a la

ampliacin de los mercados.
C.El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)
El Mercado Comn del Sur fue creado el 26 de marzo de 1991, con la suscripcin del
Tratado de Asuncin, por parte de la Repblica Argentina, la Repblica Federativa de Brasil,
la Repblica del Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay. Sin embargo, es en
diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, cuando se le otorga al
MERCOSUR personalidad jurdica internacional y se establece su estructura institucional.
Con el Protocolo de Ouro Preto se adoptaron los instrumentos fundamentales de poltica
comercial comn que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un arancel externo
comn y una zona de libre de aranceles para sus integrantes a partir de 1999, con la sola
excepcin del azcar y el sector automotriz.
El propsito del MERCOSUR es promover el libre intercambio y movimiento de bienes,
personas y capital entre los pases del bloque, y avanzar a una mayor integracin poltica y
cultural entre sus pases miembros y asociados.
Tiene como estados asociados a Bolivia (1996), Chile (1996), Per (2003), Colombia
(2004) y Ecuador (2004). Bolivia, Per, Colombia y Ecuador integran actualmente la
Comunidad Andina (CAN), bloque con el que el Mercosur tambin firm un acuerdo
comercial en 1998.
El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales, denominados Acuerdos
de Complementacin Econmica, firmados entre el Mercosur y cada pas asociado. En
dichos acuerdos se establece un cronograma para la creacin de una zona de libre comercio
con los pases del Mercosur y la gradual reduccin de las tarifas arancelarias entre el
Mercosur y los pases firmantes. Adems, los Estados asociados pueden participar en
calidad de invitados a las reuniones de los rganos del Mercosur y suscribir convenios sobre
materias puntuales.
Venezuela fue Estado asociado entre los aos 2004 y 2006, pero el 4 de julio de 2006
suscribi el Protocolo de Adhesin al MERCOSUR para iniciar el proceso de su ingreso al
bloque de integracin y convertirse en Estado Miembro. En este protocolo, Venezuela se
adhiere al Tratado de Asuncin, al Protocolo de Ouro Preto y al Protocolo de Olivos para
Solucin de Controversias del MERCOSUR. De igual manera, acepta adoptar el acervo
normativo vigente (Decisiones del Consejo del Mercado Comn, Resoluciones del Grupo del
Mercado Comn y Directivas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR), la nomenclatura
comn y el Arancel Externo Comn (ARC) en forma gradual, en un plazo no mayor de 4
aos. La Zona de Libre Comercio entrara en vigencia entre los aos 2010 y 2013,
dependiendo del pas miembro. Los plazos ms cortos se aplicarn a Brasil y Argentina, y
los ms largos a Paraguay y Uruguay.
En el caso de los productos sensibles, la Zona de Libre Comercio se activar a partir del
ao 2014. Habr arancel cero (0) casi de forma inmediata para la mayora de los productos
de Uruguay y Paraguay. Tambin, se prev un rgimen de transicin al programa de

liberalizacin comercial y hasta tanto Venezuela adopte el Rgimen de Origen del Mercosur,
se aplicar el Rgimen de Origen establecido en el Acuerdo de Complementacin Econmica
N 59.
En virtud de que el Congreso de Paraguay no ha aprobado el Protocolo de Adhesin de
Venezuela al MERCOSUR, Venezuela no puede ser considerada como miembro pleno. Sin
embargo, asiste a las reuniones de sus rganos con derecho a voz pero no con voto, lo que
ya poda hacer como Estado asociado en muchos casos.
D. La Comunidad Andina (CAN)
El 22 de abril de 2006, Venezuela denunci el Acuerdo de Cartagena, principal tratado de la
Comunidad Andina, suscrito en mayo de 1969 por sus miembros fundadores (Chile,
Ecuador, Colombia, Per y Bolivia), de la cual formaba parte el Estado venezolano desde el
ao 1973, tratado ste que establece una estructura orgnica bastante similar a la de la
Unin Europea, en donde coexisten rganos de clara naturaleza intergubernamental con
varios de tipo supranacional, que disfrutan de atribucin de competencias de los Estados
miembros.
Esta estructura orgnica e institucional est conformada por un Tribunal de Justicia, con
sede en Quito, Ecuador; una Secretara General, con sede en Lima, Per, con importantes
competencias ejecutivas y administrativas, adems de normativas y de vigilancia del
cumplimiento del ordenamiento jurdico andino; una Comisin, de naturaleza
intergubernamental, principal rgano normativo, al igual que el Consejo Presidencial Andino
y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, que junto con el Parlamento
Andino y otras instituciones financieras, laborales y culturales llevan adelante la llamada
integracin andina.
Ahora bien, de acuerdo con el artculo 135 del Acuerdo de Cartagena, los derechos y
obligaciones en materia comercial, adquiridos por Venezuela durante su condicin de
miembro pleno de la CAN, estarn en vigencia por un plazo de cinco (5) aos, contados a
partir de la denuncia (22-04-2006), no as sus derechos y obligaciones jurdicos derivados
de la atribucin de competencias a esta organizacin hecha por el Estado venezolano
cuando se incorpor a ella, que ya cesaron por decisin expresa del Tribunal de Justicia de
la Comunidad Andina, motivo por el cual ya no son aplicables a Venezuela los principios
rectores del Derecho Comunitario andino que rigen su ordenamiento jurdico, como son los
de aplicacin y efecto directo de aqul, la primaca del derecho andino sobre los derechos
nacionales, el de seguridad jurdica y el de responsabilidad patrimonial de los Estados
miembros, ni asiste con derecho a voz ni a voto a las reuniones de los rganos andinos, de
los cuales ya no forma parte, como lo dijo el mencionado tribunal. Sus obligaciones y
derechos, con vigencia todava hasta el 22 de abril de 2011, solamente se limitan a los que
tienen que ver con el programa de liberalizacin comercial.
E. El Acuerdo Complementacin Econmica CAN-MERCOSUR
El 16 de abril de 1998, los cinco pases miembros de la Comunidad Andina y los cuatro del
Mercosur suscribieron un Acuerdo Marco que dispona la negociacin de una zona de libre
comercio entre ambos bloques. A travs de l, se dispuso que las negociaciones se

desarrollaren en dos etapas: en la primera, para un acuerdo de preferencias arancelarias

fijas sobre la base del patrimonio histrico y en la segunda, un acuerdo de libre comercio.
La firma del acuerdo de complementacin para la conformacin de una zona de libre
comercio se hizo realidad el 16 de diciembre de 2003, luego de arduas negociaciones, y su
entrada en vigor fue fijada para el 1 de julio de 2004. Suscribieron el acuerdo Argentina,
Brasil, Uruguay, Paraguay (Estados Miembros del Mercosur) y Colombia, Ecuador y
Venezuela, pases miembros de la CAN en ese momento.
Bolivia y Per tienen acuerdos de libre comercio propios con el Mercosur, desde el 17 de
diciembre de 1996 en el caso del primero (ACE N 36) y desde el 25 de agosto de 2003 en
el caso del segundo pas andino (ACE N 58).
Los tratados constitutivos de la Comunidad Andina y del MERCOSUR establecen que la
suscripcin de un acuerdo de libre comercio es requisito indispensable para otorgar la
calidad de miembro asociado a cualquier pas que lo solicite. Los pases andinos, en virtud
de los Acuerdos de Complementacin Econmica N 36, 58 y 59, han obtenido la condicin
de Estados asociados del MERCOSUR.
F. La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe (ALBA)
La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe es una propuesta de integracin
enfocada para los pases de Amrica Latina y el Caribe cuyos gobiernos comparten en la
actualidad ciertos criterios ideolgicos, que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusin social y comprende un proyecto de colaboracin y complementacin poltica,
social y econmica entre sus miembros.
La ALBA se constituy en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004, por el acuerdo de
los Gobiernos de Venezuela y Cuba y el 29 de abril de 2006 se sum Bolivia y en enero de
2007 se firm un acuerdo por el cual Nicaragua ingresa como cuarto miembro pleno de esta
propuesta.
Se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas
entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases.
Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la
correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del Tratado
de Comercio de Pueblos (TCP).
El TCP, suscrito el 29 de Abril del 2006 por Cuba, Bolivia y Venezuela, entiende al comercio
y la inversin no como fines en s mismos sino como medios del desarrollo que
proporcionen beneficios para los pueblos mediante el fortalecimiento de los pequeos
productores, microempresarios, cooperativas y empresas comunitarias, facilitando el
intercambio de mercancas con los mercados extranjeros.
G. La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)
El tratado constitutivo de Unasur, fue firmado el 23 de mayo de 2008 por un grupo de 12
pases suramericanos, entre los cuales se encuentran: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,

Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Colombia y Venezuela. Este entrar
en vigencia 30 das despus de la fecha de recepcin del noveno instrumento de ratificacin
depositado en la Secretaria de las Naciones Unidas.
El proyecto de UNASUR tiene como objetivo construir, de manera participativa y
consensuada, un espacio de integracin y unin en el mbito cultural, social, econmico y
poltico, dando prioridad al dilogo poltico, las polticas sociales, la educacin, la energa, la
infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, mediante el fortalecimiento de la
democracia y reduccin de las asimetras entre los participante.
Actualmente los gobiernos de pases miembros, entre los cuales se incluyen Venezuela y
Colombia, trabajan en el diseo del grupo de pases que trabajarn en conjunto por la
integracin fsica, energtica y de comunicaciones junto con la transferencia de tecnologa y
de cooperacin para impulsar a toda Amrica del Sur como una sola fuerza.
Cabe destacar que en el marco de este nuevo esquema de integracin fue creado el Banco
del Sur, el cual tiene por objeto financiar el desarrollo econmico, social y ambiental,
haciendo uso del ahorro intra y extraregional; fortalecer la integracin; reducir las
asimetras y promover la equitativa distribucin de las inversiones entre los pases
miembros.
H. El Tratado de Libre Comercio VENEZUELA-CHILE
El Acuerdo firmado entre Chile y Venezuela es un Acuerdo de Complementacin Econmica,
que tiene por objeto la conformacin de una zona de libre comercio y complementar las
actividades econmicas en las reas industriales y de servicios de ambos pases.
Chile y Venezuela convinieron en el acuerdo liberar de gravmenes su comercio recproco a
ms tardar el 1 de enero de 1999. Pero la liberalizacin comenz a realizarse de manera
progresiva desde el 1 de julio de 1993.
El Acuerdo tiene estipulado reglas en materia de servicios, origen, prcticas desleales de
comercio, salvaguardia y solucin de controversias.
I. El Tratado de Libre Comercio VENEZUELA-CARICOM
El Acuerdo sobre Comercio e Inversiones entre Venezuela y la Comunidad del Caribe
(CARICOM) fue suscrito en Caracas el 13 de octubre de 1992. Los objetivos de este
Acuerdo son:
Promover el libre comercio con CARICOM, mediante libre acceso al mercado venezolano.
Estimular las inversiones orientadas a aprovechar los mercados de las partes.
Facilitar la creacin y operacin de empresas mixtas regionales.
Apoyar mecanismos para la promocin y proteccin de inversiones.

La reduccin o liberalizacin arancelaria corresponde a productos provenientes del Caribe

que ingresen a Venezuela, pero no viceversa. Comenz gradualmente desde el 1 de enero
de 1993 hasta llegar a un tratamiento libre de arancel el 1 de enero de 1996 para un
universo de productos preestablecido.
J. Otros acuerdos suscritos por VENEZUELA
Acuerdos de Complementacin Econmica con Argentina y Brasil, en forma conjunta con
la Comunidad Andina (Acuerdos ACE Nos. 48 y 39, respectivamente).
Acuerdo de Complementacin Econmica con Cuba.
Acuerdos de Alcance Parcial con Centroamrica, Guyana, Trinidad y Tobago (Venezuela
otorg preferencias arancelarias, pero no recibi ninguna), Uruguay y Paraguay.
Venezuela es parte de la Asociacin de Estados del Caribe.
Adicionalmente, Venezuela recibe preferencias arancelarias en base a Los Sistemas
Generalizados de Preferencias (SGP) de la Unin Europea, Canad y Estados Unidos.
K. Sistema Generalizado de Preferencias de la Unin Europea para los Pases
Andinos (SGP-UE)
Desde el mes de enero de 1995, Venezuela se beneficia del SGP de la Unin Europea.
Gracias a esta situacin, un productor venezolano puede acceder al mercado europeo sin
tener que cancelar los aranceles normales sobre la mayora de los productos industriales y
agrcolas.
L. Sistema Generalizado de Preferencias de Estados Unidos (SGP-EE.UU.)
El SGP de Estados Unidos permite que unos 4.400 productos venezolanos ingresen en aquel
mercado, libre del pago del arancel. Los productos amparados en este sistema son en su
mayora manufacturas, aunque estn incluidos en la lista determinados productos
agropecuarios, pesqueros e industriales primarios.

Importancia del Derecho de la integracin

Como segunda parte del presente trabajo desarrollaremos la importancia del derecho de la integracin, lo que
es muy necesario tener en cuenta en el estado peruano y en el extranjero. Es decir, en todo trabajo de
investigacin resulta adecuado estudiar la importancia del tema estudiado para tener slidos elementos de
juicio sobre el mismo y no tener slo algunas nociones parciales sobre el tema investigado. Resulta
importante para nuestros propsitos estudiar la importancia del derecho la integracin, motivo por el cual
estudiaremos la misma, teniendo en cuenta que es mucha utilidad para el crecimiento de las naciones
hermanas como por ejemplo el crecimiento de las naciones sudamericanas o para las naciones europeas a
travs de la Comunidad Econmica Europea como ahora como Unin Europea. Es decir, es claro que sin
derecho de la integracin sera mas difcil para las naciones unirse y formar bloques econmicos, ya que no
se encontraran los caminos y estrategias adecuadas. El derecho de la integracin tiene mucha importancia
porque facilita el crecimiento econmico de las naciones a las cuales se aplica el mismo no slo en forma
internacional o hacia afuera, sino tambin hacia adentro o dentro de las propias naciones, en consecuencia es

claro que esta disciplina jurdica tiene mucha importancia para el desarrollo de los pueblos hermanos. El
derecho de la integracin tiene tanta importancia que trasciende a las fronteras nacionales en consecuencia
se lo tiene en cuenta en el derecho internacional pblico, porque forma parte de ste y en consecuencia si un
abogado no conoce el derecho de la integracin est expuesto a ser inducido a error por libros que no tienen
en cuenta esta disciplina jurdica, es decir, el derecho de la integracin tiene mucha importancia no slo en el
estado peruano sino en todo el mundo. En este orden de ideas es que Europa se viene integrando a pasos
agigantados por lo cual es claro que nos lleva mucha ventaja tambin en este tema, e incluso en dicho
continente existe Unin Europea, por lo cual es claro que debemos seguir sus pasos a efecto de no
0quedarnos aislados, en este orden de ideas debemos unirnos en amrica latina para poder ser mas
competitivos a nivel internacional ya que sin una adecuada y oportuna integracin estamos condenados al
fracaso. Teniendo en cuenta que la integracin concluye en la unin total de los estados miembros es que el
derecho de la integracin tiene mucha importancia, por que la unin hace la fuerza y en consecuencia es claro
que los estados por separado ser difcil que consigan sus ansiadas metas pero en forma conjunta ser mas
sencillo porque actuarn como una gran nacin o gran estado o gran pas, es decir, el derecho de la
integracin tiene mucha importancia porque se busca la unin de los estados hacia adentro o hacia fuera.
onviene que en todo trabajo de investigacin se defina el tema a investigarse al igual que los temas
relacionados con la misma, en consecuencia a continuacin estudiaremos la integracin. La integracin quiere
decir la unin de diferentes elementos en tal sentido debemos estudiar tambin lo que es el derecho de la
integracin. La integracin no es siempre de estados, motivo por el cual es claro que debemos tener siempre
en cuenta el significado de lo que significa integracin, en la tal sentido integracin significa la unin de las
partes de un todo en un slo conjunto armnico para el beneficio comn de todos sus elementos al conformar
un solo conjunto con mayor poder de desarrollo e influencia en el mercado. Cuando existe integracin existe
unin de los diferentes elementos para el beneficio comn de todos los elementos del mismo en consecuencia
es claro que la integracin conviene a todos sus elementos. Es necesario precisar que la integracin slo
conviene a sus miembros pero no a los que no son miembros, motivo por el cual es necesario seleccionar con
mucho cuidado a sus asesores de alto nivel de los estados, paises o naciones en los cuales se planifica o
realiza la integracin hacia adentro o hacia fuera. Es decir, integrar es juntar los elementos para que queden
como un todo y en consecuencia funcionen de manera armnica para que todos sus miembros se beneficien
de la unin y en consecuencia se alcancen las tan ansiadas metas de la integracin.
DEFINICION DE DERECHO DE LA INTEGRACION
En todo trabajo de investigacin es necesario definir el tema investigado para tomar al toro por las astas y de
esta manera tener mayores elementos de juicio en nuestra investigacin para poder deteminar lo que vamos a
investigar. El derecho de la integracin es la rama del derecho internacional pblico que estudia y regula
el proceso de unin de los estados en el proceso de comercializacin, poltico y administrativo, por lo cual es
claro que si un abogado no lo conoce no puede asesorar estados y en este orden de ideas es que cuando nos
referimos al derecho de la integracin no siempre nos referimos a intregracin de varios estados, sino que
muchas oportunidades nos referimos a la integracin de un solo estado en consecuencia es claro que en esta
rama del derecho pblico debemos tener mucha dedicacin. Esta rama del derecho se encuentra en
permanente desarrollo por lo cual es claro que resulta difcil encontrar libros actualizados sobre la misma y en
consecuencia se abre la posibilidad para los abogados jvenes para que publiquen libros sobre el derecho de
la integracin. El derecho de la integracin es la rama del derecho internacional pblico que estudia y regula
la unon interna y externa de los diferentes estados todo para conseguir que juntos se pueda acceder a
mayores o mejores mercados y alcanzar mayor y mas rpido desarrollo buscando con todo esto
una economa de mercado, en consecuencia el resultado final implica una legislacin supranacional como
la constitucin para las alianzas o grupos estatales estatales. Es decir, resulta un tanto complejo definir el
derecho de la integracin, por lo cual es claro que estas definiciones proporcionadas nos servirn para
caminar en un sendero tachonado de antorchas y as poder ser guiados por la doctrina que es fuente del
derecho, al igual que otras fuentes del derecho.
FINES DEL DERECHO DE LA INTEGRACION

Conviene en esta sede estudiar los fines del derecho de la integracin, para que comprender que es lo que
debe importarnos cuando estudiamos o aplicamos el derecho de la integracin econmica, en tal sentido los
fines del derecho de la integracin son los siguientes:

1) Uno de los fines principales del derecho de la integracin es la libre circulacin de las mercaderas
dentro de un pas o estado y entre estados o pases, por lo cual es claro que mejora le economa porque
mejora el mercado, y ste es donde se une la oferta con la demanda en consecuencia es claro que el derecho
debe regular la integracin hacia afuera y hacia adentro, por lo cual se ha creado el derecho de la integracin
que lo que busca es la unin total de los estados cuando se trata de la integracin hacia afuera.

2) Otro fin del derecho de la integracin es la reduccin de los precios ya que cuando existe
mayor competencia porque existe libre circulacin de mercaderas los precios tienden a bajar por una mayor
competencia entre los vendedores y fabricantes, sin embargo, es claro que algunas empresas salen del
mercado por ineficientes, ya que sus altos costos no les permiten competir con otras empresas que tienen
costos mas bajos y que por ello son mas eficientes y por tanto permanecen en el mercado. La competencia
favorece a los consumidores en consecuencia es claro que convierte a las empresas en eficientes y por ello
es que sus precios se reducen o son rebajados para disminuir sus mrgenes de ganancia y en consecuencia
es claro que los empresarios son los nicos que no ganan con la competencia porque o se reducen sus
mrgenes de ganancia o salen del mercado por ineficientes, motivo por el cual algunos empresarios se
encuentran en contra de la integracin o libre circulacin de mercaderas en los diferentes pases del mundo.

3) El tercer fin de la integracin hacia afuera es abrir las fronteras de los paises integrados para que
exista mayor competencia y un mayor mercado.

4) El cuarto fin del derecho de la integracin es la creacin de mercados mas grandes para el
intercambio de bienes y servicios en un estado o entre estados.

5) El quinto fin del derecho de la integracin es aumentar la recaudacin tributaria ya que se

aperturan mayor cantidad de empresas, sobre todo grandes empresas para que puedan competir en un
mundo globalizado. Sin embargo, para algunos autores es claro que teniendo en cuenta la tercerizacin
u outsourcing[4](no es igual la tercerizacin con la simple subcontratacin, ya que en la primera se
aprovechan las ventajas de la produccin o fabricacipn por tercero, mientras que en la segunda slo se
utiliza la capacidad productiva de otra empresa para tener acceso a mayores clientes cuando esto es
necesario en el mercado, sin embargo, es claro que en ambas se utiliza un tercero para atender a un mayo
nmero de clientes en el mercado que se desenvuelve en un mundo cada vez mas competitivo. La
tercerizacin ocasiona que pequeas empresas puedan competir en igualdad de condiciones pequeas
empresas con grandes empresas o corporaciones por lo cual es claro que con el referido contrato moderno o
contrato empresarial o contrado de derecho empresarial la competencia se incrementa. La tercerizacin tiene
la naturaleza jurdica de ser un contrato de derecho privado por ubicarse dentro del derecho mercantil, por lo
cual es claro que tiene sus propias fuentes del derecho aplicables a dicho contrato moderno o contrato
empresarial. El antecedente inmediato de la tercerizacin u outsourcing es la subcontratacin, motivo por el
cual es claro que debemos distinguirlas para efectos de estudio o investigacin, pero en los antecedentes y
la historia se encuentran unidos, en consecuencia se los deben estudiar de manera conjunta y no de manera
separada o aislada por que podemos ser inducidos a error con enfoques parciales o poco serios, ya que los
debe primar son los enfoques globales o completos del tema materia de investigacin) las empresas grandes
o corporaciones no son las que van a triunfar en el mercado sino las pequeas empresas que son capaces de
conseguir clientes de la manera mas rpida, poruque producir es sencillo, pero conseguir clientes es lo mas
difcil en el mercado.

6) El sexto fin del derecho de la integracin es la aparicin de mayor competencia en el mercado, por
lo cual es claro que los precios tienden a bajar.

7) El sptimo fin del derecho de la integracin es la reduccin de los costos porque la produccin
a escala y en la misma se mantienen algunos costos fijos. Por ejemplo en un almacn si es mas grande se va
a mantener la contratacin de la misma cantidad de vigilantes.

8) El octavo fin del derecho de la integracin es buscar la produccin a grandes escalas, para reducir
los costos de produccin y en consecuencia reducir los precios de venta al pblico, a los mayoristas o a los
distribuidores.
Habiendo desarrollado los fines del derecho de la integracin, es que ahora tenemos nociones mas claras
sobre el proceso de integracin y en consecuencia es claro que podemos continuar con nuestra investigacin
con mayores elementos de juicio.

EL SISTEMA ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIN DE 1999

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de
Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros
antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin
supremo de redundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones;
asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la
igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las
naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no
intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio
ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la
humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea
Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta la siguiente

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Artculo 23: Son atribuciones y deberes del Gobernador:
1.
Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y las leyes y ejecutar y hacer ejecutar las
rdenes y resoluciones que reciba del Ejecutivo Nacional;
2.
Nombrar y remover los funcionarios y empleados de su dependencia, cuya designacin no
estuviere atribuida a otra autoridad, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes sobre carrera
administrativa;
3.
Presentar a la Asamblea Legislativa un informe de su administracin durante el ao
inmediatamente anterior;
4.

Presentar a la Asamblea Legislativa el proyecto de Ley de Presupuesto.

Este artculo nos refiere a las obligaciones y deberes que tiene el gobernador para
administrar los recursos que se le asigna y nombrar o ratificar los funcionarios pblicos de su

competencia, dndole cuentas anualmente de su participacin y ejercicio a la Asamblea

Legislativa.

TTULO IV, CAPTULO I, SECCIN QUINTA CRBV Y LOS

MODELOS
ALTERNATIVOS DE INTEGRACIN.
TTULO IV
DEL PODER PBLICO
Captulo I
En resumen, el Ttulo IV Capitulo I de la Constitucin nos dice que el poder pblico tiene que ser
regulado por la Constitucin y las Leyes, as como sus competencias y limitaciones, tambin
nombra lo indispensable para que la persona que opte por cargos pblicos tenga los requisitos
relativos a su cargo y otras condiciones como el de la prohibicin de ejercer varios cargos pblicos;
as como la limitacin de que un mismo funcionario no posea cargos en instituciones militares y
civiles al mismo tiempo.

El pensamiento bolivariano de integracin de los pueblos

En el Siglo XXI los venezolanos han sufrido las arremetidas del poder meditico nacional e
internacional. Desde la prensa como El Mundo y El Pas disparan los hostiles a los cambios
democrticos, toman La Vanguardia de la desinformacin y dictan el ABC del neoliberalismo. Son
la negacin de La Razn*.

Estamos hablando implcitamente de integracin y desintegracin. Mucho antes de 1898 se

haban desintegrado los sueos y proyectos de Simn Bolvar para constituir una Amrica fuerte,
actora de primera en los escenarios internacionales. La idea integradora de una anfictiona en
Panam se evapor.
La frustrada concepcin de Bolvar llevaba de suyo el respeto a iguales y diferentes y la
voluntad de encontrar espacios comunes en la imbricacin de intereses coincidentes, diversos y
plurales. Autores de Mxico interpretaron que Bolvar procuraba "Comunidad, no asociacin,
basada en la unidad de los que tienen algo o mucho en comn. La unidad para el logro o
mantenimiento de la libertad y otros valores humanos no menos altos y nobles; no la asociacin
obligada para simplemente sobrevivir o imponerse" y "so tambin en una gran comunidad que,
empezando por ser hispana, podr llegar a ser, simple y puramente, Humano. La Meta, como todas
las autnticas metas de los sueos de comunidad iberos, es la "libertad" y la "gloria", no la
"extensin" ni el "enriquecimiento".
Un ideal de comunidad soado para todo el mundo que podra ser iniciado en Amrica. La idea
democrtica tena de socialista un compromiso de interlocucin e interaccin entre los pueblos,

constituidos en Estados e independizados del poder espaol que procuraban una nueva legalidad
nacionalista e internacionalista simultneamente, que hacan de la gente su razn de ser y servir y
seran contrapeso a quienes se integraban, no para ser ms fuertes y mejores, juntos, sino para
ejercer la fuerza, intimidar y desintegrar.
La historia se repite hoy da: el terremoto poltico que sacudi a Venezuela ha estabilizado
su suelo institucional donde florecen ideas y proyectos de redencin social y crecimiento
econmico. El estallido de la creatividad democrtica demuestra ejemplos contagiosos que
atemorizan a los dueos del poder mundial, quienes se han valido de medios violentos e ilegales
para frustrar el cambio y amansar a los espritus.

Por eso proponen esquemas de integracin qumicamente impuros para dividir y reinar.
Quieren vernos, unidos s, pero no integrados.
Unidos como los anaqueles de un gigantesco supermercado donde las reglas de juego
neoliberales dispongan la reparticin de migajas disfrazada de prosperidad, como para plagar de
miseria nuestro continente americano en nombre de la libertad, como lo predijo Simn Bolvar.
Frente a esa concepcin de supermercado que nos propone el ALCA, proponemos un camino
solidario de integracin con la Alternativa Bolivariana para las Amricas que es el ALBA.
El continente americano est despertando; al despertar se levanta y el temor al
levantamiento conduce a los intentos de represin de lo social, a la manipulacin meditica y a la
exaltacin del Dios neoliberal, el Dios del mercado.
En Venezuela, nuestro respeto y reconocimiento a la iniciativa privada con responsabilidad
social, nos lleva a estimular el surgimiento de una nueva clase empresarial. A lo largo del proceso
de descomposicin de nuestra democracia representativa llegamos a identificar a quienes me he
empeado en bautizar como "los ltimos socialistas del Siglo XX", a los empresarios venezolanos
de antes. Vivieron felices con el apoyo del Estado y resistieron heroicamente para evitar que ste
los librase a su propia suerte.
Nunca quisieron que el Estado los dejase de la mano; se sentan bien respirando el oxgeno
de los mercados cautivos. Tuvimos capitalistas que no arriesgaban, ni competan, ni pagaban
impuestos. Para prosperar bastaba tener amigos en el gobierno o entre los dos partidos polticos
del status.
Las reglas bsicas del capitalismo, cuya violacin en los pases ms desarrollados conduce
a la bancarrota o a la crcel, les generaban pnico. Por eso incursionaron contra la ley cuando
estimulamos la economa y la iniciativa privada para todos.
La dinmica que vivimos en Venezuela nos lleva a la reinvencin del socialismo,
conservando su inspiracin de solidaridad y deslastrndolo de los errores y las limitaciones del

Siglo XX. Por eso propiciamos un debate librrimo y participativo, para asegurar un grado superior
de democracia social que genere pensamiento y pensamientos, que produzca y enriquezca, que
sensibilice y solidarice y que nos haga soar realidades con nombre y apellido: educacin, como
instrumento de liberacin, democracia, alimento para el cuerpo y el espritu, recreacin, salud,
generacin de riqueza y empleo, seguridad, bienestar, libertad y paz. Nuestras fantasas son
realizables.

El ALBA como modelo transversal de integracin

El ALBA. Alternativa Bolivariana para Las Ameritas nace en el marco de las relaciones
internacionales entre Cuba y Venezuela como respuesta a las medidas capitalistas implementadas
por los Estados Unidos a travs del ALCA. rea de Libre Comercio para las Ameritas que no
responda a los intereses de la sociedades si no a los grandes capitales y a las burguesa
imponiendo un modelo neo-liberal de consumo masivo que generaba, exclusin en la sociedad
asiendo a unos ms ricos y a otros ms pobres.

Conclusin
Se espera que la informacin suministrada por medio de este informe se pueda usar para
lograr y hacer un mundo mejor, con la determinacin de adoptar el sistema o modo de produccin
socialista para todas las comunidades, siempre respetando la opinin, derecho y libertad de cada
individuo, se observa alternativas para el desarrollo de toda comunidad, sin ser afectadas por el
libertarismo que propugna la globalizacin deliberada de los pases y naciones imperialistas. Se
define al Estado de Derecho Internacional Pblico como el conjunto de normas que absorbe el
Estado para la adquisicin de deberes, derechos y obligaciones para con los ciudadanos y los
dems Estados y naciones, estas normas tambin hacen que se respete el derecho a crear
polticas econmicas, sociales y culturales, donde otro estado, por mas poder econmico o militar
que tengan, no puedan interveni