Haut Reprsentant de lUnion pour les affaires trangres et la politique de

scurit
Poste modifi, avant le 1er dcembre 2009, voir Haut Reprsentant pour la
politique trangre et de scurit commune
Haut reprsentant pour la PESC (M. ou Mme PESC) La fonction de haut
reprsentant pour la politique trangre et de scurit commune (PESC) a t
cre par le trait d'Amsterdam (adopt en 1997). Elle est exerce par le
secrtaire gnral du Conseil afin d'assister la prsidence qui reprsente l'Union
dans les domaines relevant de la politique trangre et de scurit commune.
Cette fonction est galement dsigne par le terme de "M. ou Mme PESC". Elle a
pour objectif de permettre l'Union de s'exprimer avec davantage de visibilit et
de cohrence sur la scne internationale en se donnant un visage et une voix
plus perceptibles.
Le haut reprsentant contribue galement la formulation, l'laboration et la
mise en uvre des dcisions politiques du Conseil. En agissant au nom du
Conseil et la demande de la prsidence, il peut conduire le dialogue politique
avec des tiers.
La gestion du secrtariat gnral du Conseil revient au secrtaire gnral
adjoint.
Le Haut reprsentant de l'Union pour les affaires trangres et la politique de
scurit est une fonction de l'Union europenne institue par le trait de
Lisbonne. Elle reprend les fonctions diplomatiques autrefois exerces par le
Secrtaire gnral du Conseil de l'Union europenne et Haut Reprsentant pour
la politique trangre et de scurit commune et le commissaire aux relations
extrieures. Le poste de Haut Reprsentant de l'Union pour les affaires
trangres et la politique de scurit est actuellement occup par la britannique
Catherine Ashton depuis le 1er dcembre 2009.
Rle Dans les domaines des affaires trangres qui sont convenus entre les tats
membres de l'Union europenne, le Haut Reprsentant peut intervenir pour
l'Union et ainsi il peut ngocier au nom des tats membres (forums
internationaux, etc.). Le Haut-Reprsentant est responsable des reprsentants
spciaux et effectue certaines nominations telles que celles des coordinateurs
anti-terroristes. Il coordonne la Politique europenne de scurit et de dfense.
Il s'agissait en fait de fusionner les fonctions de diplomatie tenues par :
le Haut Reprsentant pour la politique trangre et de scurit commune. La
PESC tait le deuxime pilier de l'Union europenne, selon l'architecture
institutionnelle mise en place par le trait sur l'Union europenne de 1992 mais
le poste n'a t cr qu'en 1999 par le trait d'Amsterdam. Le trait de Lisbonne
abolit le principe des piliers, modifie la fonction du Haut Reprsentant et la
spare du secrtariat gnral du Conseil de l'Union europenne. Un nouveau
secrtaire gnral est nomm. A ce titre, le Haut reprsentant assiste aux
conseils europens.

le commissaire charg des relations extrieures. La dernire personne occuper

ce poste tait l'autrichienne Benita Ferrero-Waldner durant la 1re commission
Barroso. La politique europenne de voisinage est maintenant confie au
commissaire charg de l'largissement. ce titre, le Haut reprsentant sige la
Commission europenne dont il est le premier vice-prsident.
le prsident du Conseil de l'Union europenne dans sa formation Affaires
trangres qui tait auparavant le ministre des Affaires trangres de l'tat
membre qui assurait la prsidence tournante1.

Dsignation Le Haut Reprsentant est lu par le Conseil europen la majorit

qualifie. Toutefois, afin de tenir son rle au sein de la Commission, en particulier
en tant que vice-prsident, le haut reprsentant doit comparatre devant le
Parlement pour un interrogatoire et ensuite tre soumis au vote d'approbation du
Parlement sur proposition de la Commission. Le premier titulaire de ce poste,
Catherine Ashton, a t choisi le 19 novembre 2009 lors du sommet
extraordinaire organis Bruxelles par la prsidence sudoise avant l'entre en
vigueur du trait de Lisbonne le 1er dcembre suivant.