Sunteți pe pagina 1din 8

Universitatea Titu MaiorescuBucureti

Curtea European a
Drepturilor Omului

Anbaki Muna Larisa

Drept,grupa 304,an III id

-Referat1

Organizarea i Procedura Curii

Organele Curii:
Judectorii:
Curtea se compune dintr-un numr de judectori egal cu cei al statelor contractante,
membre ale Consiliului Europei. La 31 decembrie 2000 numrul acestora era de 41,
naionalitatea si statul n numele cruia au fost alei, repartizarea pe secii si cele dou Mari
Camere fiind prezentate n documentul elaborat de Gref si inclus n Capitolul VII pct. 2 din
aceast lucrare. Convenia i Regulamentul nu prevd nici o restricie privind numrul de
judectori avnd aceeai naionalitate. Ei sunt alei, de fiecare dat, pentru ase ani19, dar,
mandatul a jumtate din judectorii alei expir dup trei ani, astfel nct rennoirea mandatului
acestora este posibil la fiecare trei ani. Toate calitile, drepturile i obligaiile ce rezult din
Convenie i din Regulament, privind pe judectori, s-au pstrat i n sistemul noii Curi, cu
unele elemente noi: - judectorii au obligaia de a funciona permanent si de a nu ocupa alte
1 Sistemul de alegere a rmas acelai, nefiind atins" de Protocolul 11. Doar c a fost
constituit n ianuarie 1998 oSubcomisie de audieri preliminare a candidailor, format din
membri ai Adunrii Parlamentare, n legtur cu aceasta, n Plenul Curii (ianuarie 1998) s-au
formulat critici i rezerve pe considerentul c ar putea constitui un pas evident, direct, dar si
indirect (n ochii opiniei publice) pentru subordonarea Curii organelor politice ale
C.E.Guvernele au prezentat o list cu trei candidai. Potrivit uzanei, ordinea din list
desemneaz preferina guvernului, ns, ntr-un singur ca?, ordinea a fost alfabetic.
Romnia a prezentat, prin eful Misiunii permanente de pe lng C.R., la Grefa Adunrii
Parlamentare, n luna ianuarie 1998, o list cu trei candidai n urmtoarea ordine: 1.
Profesor dr. Corrneliu Brsan, decanul Facultii de Drept a Universitii Bucureti, membru
n Comisia European a Drepturilor Omului; 2. Dinu lanculescu, Secretar de Stat n Ministerul
Justiiei; 3. Marin Voicu, doctor n drept, preedintele Curii de Apel Constana i judector la
C.E.D.O.Audierile preliminare au avut loc la Paris n ianuarie i martie 1998, iar n sesiunea
Adunrii Parlamentare aC.E. au fost alei noii judectori, dintre cei vechi fiind realesi numai
zece, ntre care i preedintele C.E.D.O.,domnul Luzius Wildhaber (desemnat de Guvernul
Elveian al treilea pe lista de candidai).wikipedia.com/C.E.D.O-18.05.2016 18:30

funcii incompatibile, conform Regulamentului i Protocolului 11; - mandatul judectorilor


nceteaz la mplinirea vrstei de 70 de ani i - durata mandatului individual este de ase ani i nu
de nou, cum era pn la 31 octombrie 1998, jumtate fiind rennoit la trei ani.

Plenul Curii:
Se reunete trimestrial n exercitarea prerogativelor sale (elaborarea de avize, probleme
administrative .a.) i este autoritatea care alege preedintele i vicepreedinii (2) i preedinii de secii
pentru o perioad de trei ani - n aceast perioad tranzitorie (de la l noiembrie 1998) de trei ani, cei doi
vicepreedini sunt i preedini de secie, iar ceilali doi preedini de secie (care nu sunt vicepreedini)
au fost alei pe o durat de 18 luni.

Seciile Curii:
a)

Fosta Curte nu a cunoscut o asemenea Camer permanent", denumit secie, care s-a

impus acum, n principal, datorit numrului de judectori. Totui, din acelai motiv, la 27 aprilie
1995, s-a simit nevoia n vechiul sistem al Curii, de a se respecta un echilibru geografie in
compunerea camerelor, astfel c s-a instituit art. 21/2 n Regulamentele A i B prin care
judectorii erau repartizai n trei grupe pentru tragerea la sori n vederea formrii camerei
(completului de judecat) pentru fiecare cauz. 20 Conform Regulamentului su (art. 25 - l)
Curtea se mparte n patru secii, a cror compunere21, stabilit pentru trei ani, trebuie sa fie
echilibrat geografic, pe sexe i n raport de diversitatea sistemelor de jurisdicie naionale.
b)

Problema numrului seciilor s-a rezolvat mai uor innd seama de dou limite: efectivul

judectorilor (41) i cel al membrilor unei camere de judecat (7), conform art. 27 (1) din
Convenie. Creterea numrului statelor contractante i corelativ a judectorilor, dar i
imperativul productivitii ar putea s conduc, totui, la formarea unei a cincea secii", afirma
recent Vincent Berger, grefierul seciei IV22. Fiecare judector este membru ntr-o singura secie
(art. 25/2 R), compunerea seciilor urmnd trei principii: echilibrul, diversitatea i stabilitatea.
Echilibrul privete reprezentarea geografic i pe sexe, nefiind expres reglementate i alte
criterii: vrsta, limba matern, cari2era profesional, proporia dintre judectorii noi i cei realei,
2 V. Berger- Secia- formaiune nou a Curii Europene a Drepturilor Omului" n Le droits
de Fhomme au seuil du troiseme millenairc", (Melanges en homrmige a Pietre Lambert"),
Kd. Bmy liant, Bruxelles, 2000, p. 60. www.referate.juridice.com 18.05.2016 17:30.

repartizarea echitabil a numrului de cauze ntre secii .a. Diversitatea privete diferitele
sisteme judiciare existente ntre rile Pri contractante, dar acest criteriu anihileaz pe cel al
specializrii, ceea ce 3corespunde fidelitii particulare a spiritului pan european i generalizat al
Conveniei"23. Stabilitatea (art. 25/1 R) privete durata mandatului a jumtate din judectori (art.
23/1 din Convenie i 23/3 R), adic de trei ani, ceea ce asigur, deci, continuitatea.

c) Organizarea seciilor: Fiecare secie este condus de un preedinte secondat de


vicepreedinte, acesta din urm fiind ales de membrii seciei (art. 8/1 -2 Regulament) pe o durat
de trei ani. Funciile lor sunt multiple. Preedintele este cel care conduce procedura: desemneaz
judectorul raportor (art. 49/1 R) pentru admisibilitatea cererii, dispune ca aciunea s fie dat
direct unei camere, n loc de comitet (art. 49/2 R), alege membrii camerei (art. 26/1 R) i
prezideaz edinele sale; n aceast calitate de preedinte al camerei, poate indica prilor
msurile provizorii (art. 39 R) i autorizeaz grefierul seciei s comunice de urgen o cerere
ctre un stat contractant (art. 40 R). De asemenea, preedintele face parte din Marea Camer (art.
24/3 R), din compunerea Colegiului acesteia care poate examina cererile de rejudecare i este
membru al biroului Curii, care coordoneaz activitatea seciilor i decide asupra politicii
generale a Curii. Grefa seciei furnizeaz Curii prestaiile administrative i juridice cerute"
(art. 18/1 R), iar grefierul de secie asist secia n ndeplinirea funciilor sale, putnd fi secondat
de un grefier adjunct de secie" (art. 18/2 R). El este, n practic, ns, grefier la edinele
camerelor, intermediaz comunicrile i notificrile i exercit un control de calitate asupra
proiectelor pregtite de juritii Grefei la cererea judectorilor raportori, innd seama de cerina
coerenei jurisprudenei. Secia este, aadar, primul ghieu" al cererilor atribuite n competen
de preedintele Curii (art. 51/1 i 52/2 din Regulament).

Comitetele de trei judectori (de filtraj):


Sunt compuse din membrii aceleiai secii (art. 28/1 R); n prezent sunt opt asemenea
comitete (cte doi pe fiecare secie), ele fiind constituite pe o perioad de 12 luni, prin rotaia
3 Prima grup: Belgia, Danemarca, Estonia, Finlanda, Islanda, Irlanda, Lelonia, Luxemburg,
Olanda, Norvegia, Rusia. Suedia, Regatul Unit; A doua grup: Austria, Republica Ceh,
Frana, Germania, Ungaria, Liechlenstein, Lituania, Moldova, Polonia, Slovacia, Slovenia,
Elveia i Ucraina;
A treia grup: Albania, Andora, Bulgaria, Cipru, Grecia, Italia, Malta, Portugalia, Romnia,
Sn Marino, Spania, Fosta Republic Iugoslavia Macedonia i Turcia.

membrilor, alii dect preedintele. Acestea decid asupra admisibilitii cererii date lor spre
examinare de ctre preedintele seciei.

Camerele compuse din apte judectori:


Se constituie, conform art. 27/1 din Convenie, n fiecare secie, fiind prezidate de
preedintele seciei (art. 12 R). Ceilali membri sunt desemnai de acesta, prin rotaie (cu excepia
judectorului naional care este membru de drept al camerei). Acestea examineaz (judec")
cererile declarate admisibile i pronun hotrri.

Marea Camer:
Este formal din 17 judectori i se constituie pentru trei ani (art. 24/3 R). Sunt membri de
drept preedintele Curii, vicepreedinii i preedinii de secii, iar ceilali membri sunt
desemnai prin rotaie din dou grupuri de judectori, care alterneaz la nou luni i a cror
compunere este echilibrat geografic i dup diferitele sisteme juridice. Exist un Colegiu format
din cinci judectori ai Marii Camere care examineaz cererile de rejudecare a unei aciuni pentru
care s-a pronunat o hotrre de camer, dar care nu are competena (Colegiul) de a trana asupra
fondului.

Procedura Curii:
Sesizarea:
Orice stat contractant sau particular care se consider victim a unei nclcri a
Conveniei poate adresa direct Curii de la Strasbourg o cerere invocnd violarea de ctre un stat
contractant a unuia dintre drepturile garantate prin Convenie. O nota util petenilor si formele
de cerere pot fi obinute de la Grefa. (Cap. VI, par. 2). Procedura n faa Curii Europene a
Drepturilor Omului este contradictorie i public. Audierile sunt publice, cu condiia ca Marea
Camer (Camera) s nu decid altfel datorit unor mprejurri excepionale. Memoriile i alte
documente depuse la Grefa Curii de ctre pri sunt accesibile publicului. Petenii individuali
pot susine, ei nii, cererile, dar reprezentarea de ctre un avocat este recomandat si chiar
obligatorie pentru audieri, o dat ce cererea a fost declarat admisibil. Consiliul Europei a pus la
punct un sistem de asisten judiciar pentru petenii cu resurse insuficiente. Limbile oficiale ale
Curii sunt franceza si engleza, dar cererile pot fi formulate ntr-una din limbile oficiale ale

statelor contractante. Din momentul n care cererea a fost declarat admisibil, trebuie folosit
una din 32 limbile oficiale ale Curii, dac preedintele Marii Camere (Camerei) nu autorizeaz
folosirea, n continuare, a limbii n care a fost ntocmit.

Procedura privind admisibilitatea:


Fiecare cerere individual este atribuit unei secii, al crei preedinte desemneaz un
raportor. Dup un examen preliminar al cazului, raportorul decide dac acesta trebuie examinat
de ctre un comitet de trei membri sau de ctre o camer. Un comitet poate, n unanimitate, s
declare cererea inadmisibil sau sa o radieze de pe rolul Curii, atunci cnd o asemenea decizie
poate fi luat fr alt examinare. In afar de cazurile care le sunt atribuite direct de ctre
raportori, camerele sunt sesizate cu cereri individuale care nu au fost declarate inadmisibile de
ctre un comitet de trei membri, ca i cu cereri statale. Ele se pronun asupra admisibilitii i
asupra fondului cererilor, n general prin decizii distincte dar, dac este cazul, i prin decizii
unice. Camerele se pot desesiza n orice moment n favoarea Marii Camere atunci cnd un caz
ridic o problem important de interpretare a Conveniei sau soluia unei chestiuni poate veni n
contradicie cu o hotrre pronunat anterior de ctre Curte, nu numai dac una dintre pri nu se
opune n termen de o lun de la data cnd camera a notificat intenia de a se desesiza. Primul
stadiu al procedurii este de regul scris, chiar cnd camera decide s aib loc edina public,
fondul cauzei fiind evocat n orice situaie. Luate cu majoritate de voturi, hotrrile camerei
asupra admisibilitii trebuie s fie motivate i date publicitii.

Procedura privind fondul cauzei. Camera i Marea Camer:


O dat ce camera a decis s rein plngerea, ea poate invita prile s fac probe
suplimentare i concluzii scrise, inclusiv, n ceea ce-1 privete pe petiionar, o eventual cerere
de,,satisfacie echitabil" i s asiste la o audiere public asupra fondului cauzei. Preedintele
camerei poate, n interesul unei bune administrri a justiiei, s invite sau s autorizeze orice stat
contractant care nu este parte n cadrul procedurii sau orice persoan interesat, alta dect
petentul, s depun concluzii scrise ori, n mprejurri excepionale, s ia parte la audieri. Un stat
contractant al crui cetean este parte n cauz poate interveni de drept. In timpul procedurii
privind fondul, pot fi purtate, prin intermediul grefierului, negocieri care tind spre o rezolvare
amiabil. Aceste negocieri sunt confideniale.

Hotrrile:
Camerele hotrsc cu majoritate. Orice judector care a luat parte la examinarea cazului
are dreptul de a altura hotrrii (deciziei), fie expunerea opiniei sale separate - concordant sau
diferit-, fie o simpl declaraie de dezacord. In termenul de 3 luni ce curge de la pronunarea
hotrrii date de ctre o camer, orice parte poate cerc retrimiterea cauzei la Marea Camer dac
ea ridic o problem important referitoare la interpretarea i aplicarea Conveniei sau a
Protocoalelor sale, sau o chestiune grav de interes general. Cereri asemntoare sunt examinate
de un colegiu de cinci judectori ai Marii Camere, compus din preedintele Curii, preedinii de
secii cu excepia preedintelui seciei n care este inclus camera ce a pronunat hotrrea i
dintr-un alt judector ales, dup un sistem de rotaie, dintre judectorii ce nu iac parte din camera
iniial. O hotrre a unei camere devine definitiv la expirarea termenului de 3 luni sau nainte
dac prile declar ea nu intenioneaz s cear trimiterea la Marca Camer sau dac colegiul de
cinci judectori a respins cererea de trimitere. Dac colegiul primete cererea, Marca Camer
hotrte asupra cauzei cu majoritate, printr-o decizie care este definitiv. oale hotrrile
definitive ale Curii sunt obligatorii pentru statele prte interesate. Comitetul de Minitri al
Consiliului Europei este responsabil cu supravegherea executrii hotrrilor. Tot el are sarcina s
verifice dac statele care au fost judecate pentru violarea Conveniei au luat msurile necesare
pentru a se achita de obligaiile speciale sau generale ce rezult din hotrrile Curii.

Avizele consultative:
Curtea poate, la cererea Comitetului de Minitri, s dea avize consultative pe probleme
juridice privind interpretarea Conveniei si a Protocoalelor sale. Decizia Comitetului de Minitri
de a cere un aviz Curii este luat cu majoritate de voturi. Cererile de avize consultative sunt
examinate de Plenul Curii si sunt emise cu majoritate de voturi. Orice judector poate aduga,
fie expunerea opiniei sale separate - concordant sau diferit -, fie o simpl declaraie de
dezacord.

BIBLIOGRAFIE
Dumitru Diaconu Curtea Penala Internationala Istorie si realitate, Ed. All Beck, 2000;

Declaraia Universala a Drepturilor Omului ;


G. Cohen Jonathan La Convention Europeenne des Droits de l Homme, Ed. Economic,
1989, Marseille;
Fabian Gyula Curtea de Justiie Europeana Instanta de judecat supranaionala;
Stoenescu Ilie; Zilbertstein, Savelly : Drept procesual civil. Teoria general, Ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1977;
https://ro.wikipedia.org/wiki/Curtea_European%C4%83_a_Drepturilor_Omului :16.05.201614:20;
http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RON.pdf:18.05.2016-18:30;