Situaia politic din Romnia n 1946-1947

Romnia dintre anii 1946-1947 se afla n ultima faz a unei perioade de tranziie,
care va duce la impunerea de facto i de jure a regimului comunist de ctre U.R.S.S. cu
acordul tacit al puterilor occidentale, S.U.A. i Marea Britanie. Aceast perioad a fost
una dintre cele mai tensionate din istoria Romniei, i dei lupta ar fi trebuit s fie doar pe
scena politic, ea a fost o btlie pe via i pe moarte (cel puin din punctul de vedere al
comunitilor), dar care a avut rezultatul n mare parte decis cu mult nainte ea s nceap.
nceputul anului 1946 gsea Romnia ntr-o situaie precar din punct de vedere
politic, pentru c guvernul minoritar condus de dr. Petru Groza i

impus de

reprezentantul U.R.S.S.-ului n Romnia, Andrei Vinski, la 6 martie 1945, a fost

recunoscut la 4 februarie 1946 de ctre S.U.A i Marea Britanie, n urma acordurilor
semnate de minitri de externe ale celor trei mari puteri la conferina de la Moscova din
16-26 decembrie 19451. Acordul prevedea: lrgirea guvernului cu un reprezentant al
Partidului Naional Trnesc i unul al Partidului Naional Liberal, organizarea ct mai
rapid a alegerilor libere de ctre guvernul remaniat, la care vor avea dreptul s participe
toate partidele democratice i antifasciste, de asemenea guvernul i va lua asupra sa
obligaia de a acorda i menine libertatea presei, a cuvntului, a religiei i de asociere.
Acordul mai meniona i formarea unei comisii care i cuprindea pe A.I. Vinski,
respectiv ambasadorul S.U.A. la Moscova, Averell Harriman, i

sir A. Clark Kerr,

ambasadorul Marii Britaniei la Moscova. Aceast comisie va trebui s se deplaseze la

Bucureti pentru ca mpreun cu regele i guvernul s duc la mplinire sarciniile
acordului2.
Acordul reprezenta o nfrngere pentru diplomaia occidental, care prin
recunoaterea guvernului Groza, a renunat la singurul su mijloc eficient de a face
presiuni asupra acestuia s respecte hotrrile de la Moscova3, comisia format din

D. Deletant, Istoria Romniei, Bucureti, 1998, p. 475.

D.C. Giurescu, Falsificatorii: Alegerile din 1946, Bucureti, 2007, p. 10.
3
D. Deletant, op. cit, p. 475.
2

reprezentanii Aliailor fiind doar un alt mijloc prin care U.R.S.S.-ul s-i impun voina
(reprezentanii S.U.A i Marea Britanie fiind doar nite simpli observatori)4.
Acest acord nsemna i o lovitur grea dat partidelor istorice din Romnia i
regelui, datorit faptului c aceea mini-remaniere a guvernului nu afecta deloc activitatea
acestuia (cei doi reprezentani fiind repartizai ca minitri fr portofolii), iar regele a fost
nevoit s-i ncheie greva regal nceput la 21 august 1945, fr a obine un rezultat
notabil5.
Prevederile acordului de la Moscova privind libertatea presei, a cuvntului, vor fi
respectate numai cnd aceasta se exprima n favoarea guvernului. Relevant n acest sens
este modul n care era alocat hrtia ziarelor aparinnd opoziiei (Dreptatea-PN,
Liberalul-PNL) sau celor care erau independente (Argus, Finane i Industrie, Industrie i
Comer, Gazeta Sporturilor, Jurnalul de Diminea). n luna aprilie a anului 1946, acestea
au primit sptmnal, 63 de suluri de hrtie, din totalul de 528, pe lng 240 de suluri
primite de ziarele comuniste sau proguvernamentale, dintre acestea cele mai importante
sunt: Scnteia, Romnia Liber, Frontul Plugarilor, Libertatea, Universul. Un al mijloc de
ngrdire al libertii (pe lng cenzura oficial) era cenzura neoficial exercitat de
sindicatul tipografilor. Un exemplu elocvent cel al unicului cotidian al PN-ului,
Dreptatea, care dei primise aprobare din partea guvernului, apariia acestuia a fost
ntrziat de presiunile fcute de sindicatul tipografiilor, asupra companiei care urma s
publice ziarul6.
La data de 10 mai 1946, o manifestaie spontan a tinerilor mpotriva guvernului,
a determinat nemulumirea marealului Fedor Ivanovici Tolbuhin, preedintele Comisiei
Aliate din Romnia. Pentru a potoli acest suprare s-au facut presiuni asupra regelui
Mihai, pentru a acorda premierului Groza o nalt decoraie. Dei iniial acesta refuz
(datorit textului inacceptabil care nsoea declaraia), el cedeaz presiunilor i semneaz
decretul, pe data de 26 mai 1946, dnd astfel

semnalul de ncepere al campaniei

electorale7.

D.C. Giurescu, op. cit., p. 10.

Gh. Onior, Aliane i confruntri ntre partidele politice din Romnia (1944-1947), Bucureti, 1996, p.
84.
6
D.C. Giurescu, op. cit., p. 40.
7
Ibidem, p. 177.
5

Sub aceste auspicii a nceput campania electoral din 1946, n care se nfruntau
Blocul Popular Democrat format din: Partidul Comunist Romn, Frontul Plugarilor,
Partidul Naional rnesc-Anton Alexandrescu, Partidul Social Democrat, Partidul
Naional Liberal- Gheorghe Ttrescu, Partidul Naional Popular, la care se mai aduga
Uniunea Popular Maghiar, care va candida pe liste separate. Aceast varietate a
partidelor, care pretindeau c, dei sunt n coaliie, nu renun la doctrina proprie, era doar
de faad, ele fiind supuse voinei Moscovei prin intermediul PCR-ului. n opoziie se
afl partidele istorice PNL, PN i Partidul Social Democrat Independent al lui Titel
Petrescu8.
Noua legislaie electoral adoptat pe 13 iulie 1946, fr contribuia partidelor din
opoziie, aducea modificri majore, fa de alegeriile precedente: dreptul de vot al tuturor
cetenilor care au mplinit 21 de ani (inclusiv femeile i militarii activi, pentru prima
oar n istoria rii), cu meniunea c acest drept este refuzat celor care au avut funcii
importante, n timpul regimului antonescian. Aceast ultim prevedere a dat guvernului
(prin intermediul comisiilor de epurare i a Tribunalelor Poporului) oportunitatea de a
elimina de pe listele de votani toate persoanele socotite ca fiind incomode9.
Organizarea acestor alegeri a fost ncredinat Ministerului de Interne, condus de
comunistul Teohari Georgescu. Acesta a mobilizat ntreg aparatul administrativ pentru a
promova candidaii BNP, dar mai ales pentru a mpiedica opoziia s-i organizeze o
campanie eficient. Poliia i jandarmeria mpiedicau distribuirea ziarelor i manifestelor
opoziiei, iar mpreun cu echipe special formate din comuniti, au mprtiat ntrunirile
acesteia. De asemenea, cenzura era folosit excesiv i abuziv10.
Toate acestea au determinat naintarea de ctre liderii opoziiei, Iuliu Maniu i
Dinu Brtianu, a mai multor scrisori i memorii ctre Comisia Aliat de Control,
Misiunilor Politice ale Statelor Unite i Marii Britanii, minitrilor de externe ale celor
Trei Mari Puteri11.Acestea ns au rmas n mare parte fr ecou, datorit faptului c
Romnia era cedat ariei de influen sovietic, n schimbul neimplicrii U.R.S.S-ului n
Grecia. Lucrul acesta se ntmpla nc din octombrie 1944, n urma unei ntlniri dintre
8

Ibidem, p. 207.
K. Hitchins, Romnia: 1866-1947, Bucureti, 1996, p. 564.
10
D. Deletant, op.cit., p. 476.
11
D.C. Giurescu, op. cit., p. 265.
9

Stalin i Churchill12. Foarte relevant n acest sens este discuia din 10 noiembrie dintre
Churchill i eful diplomaie engleze, Anthony Eden, n care prim ministrul l ntreab
dac reprenzentanii britanici din Romnia au fost informai despre nelegerea cu
Moscova, reprondu-i c ei se comport n Romnia ca i cnd ar fi n Grecia 13.
Desigur acest lucru nu era tiut i n Romnia, acolo unde n anul 1946 nc se mai spera
c, odat cu ratificarea tratului de pace, influena sovietic se va diminua14.
Astfel, ntr-o atmosfer extrem de tensionat au loc alegerile din 19 noiembrie
1946, i care n ciuda tuturor piedicilor puse, se pare c a fost ctigate de Partidul
Naional rnesc condus de Iuliu Maniu15. Guvernul urma s anune rezultatele pe 20
noiembrie,

dar, din motive pe care nu le-a putut explica satisfctor, a ntrziat

comunicarea rezultatelor cu 48 de ore16. Dezastrul din alegeri era inacceptabil din punctul
de vedere al Moscovei, i astfel li s-a dat und verde grupului cominternist format din
Ana Pauker, Vasile Luca i Emil Bodnra s falsifice cu orice pre rezultatele, acesta
fiind i motivul din care rezultatele au fost anunate de abia pe data de 22 noiembrie. S-a
anunat o victorie zdrobitoare a Blocului Naional Popular care obinea 4.773.689 de
voturi i 349 de mandate.17
Dei a mai existat un licr de sperana pentru partidele istorice, dat de faptul c
S.U.A i Marea Britanie au contestat validitatea alegerilor, acestea s-au stins odat cu
semnarea tratatului de pace de la Paris, din 10 februarie 194718, tratat care, din punctul de
vedere al Romniei, era unul dezastros, pentru c i impunea rii o serie de obligaii grele
i pe termen lung, refuzndu-i n schimb toate drepturile. Semnarea tratatului de ctre
guvernul Groza, fr a cere insistent modificarea ctorva dintre clauzele acestuia este
nc o dovad a obedinei guvernului comunist fa de Moscova.19
Dup semnarea tratatului de pace, comunitii au nceput s se debaraseze de
adversarii poltici, primii pe aceasta list fiind naional rniti condui de Iuliu Maniu i
liberalii lui Dinu Brtianu ale cror partide au fost dizolvate n august 1947 20, pentru ca
12

Gh. Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX, Bucureti, 1999, p. 494.

Gh. Onior, op. cit., p. 74.
14
D.C. Giurescu, op. cit., p. 265.
15
D. Deletant, op. cit., p. 477.
16
K. Hitchins, op. cit., p. 566.
17
D.C. Giurescu, op. cit., p. 330.
18
D. Deletant, op. cit., p. 477
19
Gh. Buzatu, op. cit., p. 515.
20
S. Fischer-Galai, Romnia n secolul al XX-lea, Iai, 1998, p. 129.
13

pe 29 octombrie acelai an s nceap procesul liderilor PN-ului n frunte cu Iuliu

Maniu i Ion Mihalache. Principala acuzaie care li s-a adus a fost trdarea, i n mod
specific, ncercarea de a rsturna guvernul cu ajutorul agenilor secrei americani i
britanici. Sentinele au fost pronunat pe 11 noiembrie 1947, Maniu i Mihalache fiind
condamnai la nchisoare pe via, restul acuzaiilor prind termene cuprinse ntre 5 ani i
nchisoare pe via.21
Odat cu debarasarea de principalii lideri politici ai opoziiei, comunitii i-au
ndreptat privirile spre ultimul element al fostei ornduiri, i anume monarhiei, de care au
reuit s se debareseze n urma loviturii de stat din 30 decembrie 1947, n aceeai zi
proclamnd naterea Republicii Populare Romne. 22
Concluzii:
Avnd posibilitatea de a privi n asamblu cele ntmplate n perioada primiilor ani
postbelici, dar i dup aceea n Romnia i n restul Europei de sud-est, ne putem da
seama c, indiferent de ct de stabil ar fi fost situaia politic n Romnia sau ct de
libere ar fi fost alegerile din 19 noiembrie 1946, partidul comunist tot ar fi ajuns la putere
ntr-un final, datorit faptului c Romnia fcea parte din zona de influen a U.R.S.Sului. A se vedea cazului Cehoslovaciei i al Ungariei, care, dei n prim faz au
beneficiat de alegeri libere i nefalsificate, partidele comuniste din aceste ri, prin
diferite metode, au reuit s preia ntreaga putere.
Cu toate c Romnia a avut aceeai soart ca i majoritatea rilor din estul i sudestul Europei, modul aberant n care regimul comunist a evoluat n Romnia este un
motiv n plus pentru a considera alegerile din 1946 ca unele dintre cele mai nefericite
momente din istoria Romniei.

21
22

D. Deletant, op. cit., p. 479.

Ibidem, p. 480.

Bibliografie:
- Buzatu, Gheorghe, Istoria romniilor n secolul XX, Editura Paideia, Bucureti, 1999;
- Deletant, Dennis, Istoria Romniei, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998;
- Fischer-Galai, Stephen, Romnia n secolul al XX-lea, Institutul European, Iai, 1998;
- Giurescu, Dinu Constantin, Falsificatorii:Alegerile din 1946, Editura Rao, Bucureti,
2007;
- Onior, Gheorghe, Aliane i confruntri ntre partidele politice din Romnia (19441947), Fundaia Academic Civic, Bucureti, 1996;
- Hitchins, Keith, Romnia: 1866-1947, Editura Humanitas, Bucureti, 1996.