LE TEMPS DES ROSES La lettre des socialistes de la section Jean-Baptiste Clément [18eme]

n°8 juin 2008

I
l y a quelques semaines, nous votions pour élire nos équi-
pes municipales. Dans de nombreuses villes de France, à
Paris, dans le 18e arrondissement, les listes de rassemble-
ment de la gauche et des écologistes conduites par les
socialistes ont été choisies. Elus expérimentés et nouveaux
élus (plus de la moitié dans le 18e arrondissement) sont
maintenant au travail. Plus que jamais, leur enthousiasme,
leurs convictions et leur engagement seront nécessaires
Gauche a scrupuleusement traqué. L’essentiel n’est pas là.
L’idéologie a fonctionné à plein, avec beaucoup de subtilité.
Une multitude de dispositions, de lois, de « réformes » adop-
tées au fur et à mesure conduisent à modifier en profondeur
Mai 68 -
l’organisation du marché du travail, dans une cohérence ter-
Par Frank Burbage,
rifiante, visant à diminuer par tous les moyens le coût du tra-
vail et à faire passer la flexibilité et la précarité pour les
moyens modernes de redynamiser le marché du travail.
Mai 2008 adhérent du parti socialiste

pour mener à Paris et dans notre arrondissement des

actions pour améliorer la vie de tous. Loi de modernisation du marché du travail, remises en
« Je veux en finir avec Mai 68 ! », disait en Avril 2007 Nicolas Sarkozy, à la manière
causes successives d’un exorciste qui aurait enfin déniché la vraie racine du Mal et qui voudrait en débarrasser notre société.
des 35h, création du Un an plus tard, cette approche idéologique de l’histoire continue d’être abondamment utilisée pour

Le Parti socialiste au travail statut « d'auto entre-

Le Parti socialiste est également au travail. Le congrès qui se
tiendra à Reims au mois de novembre prochain revêt pour
les socialistes et tous ceux qui espèrent de la gauche une
importance particulière. Il devra faire émerger une ligne
politique claire et des choix assumés, trop longtemps diffé-
rés, que chaque Français pourra apprécier. En cohérence
avec la ligne politique que les militants auront choisi par leur
vote, une ou un Premier secrétaire sera désigné par un
second vote. C’est le processus normal au Parti Socialiste.
Nous, militants socialistes, assumons ce choix du débat, de la
confrontation d’idée et de projet. Cette liberté essentielle en
démocratie, notre parti la garantit. Et parce qu’aucun projet
ne peut être porté sans un leader légitime et identifié, nous
assumons également le débat qui permettra de désigner la
ou le Premier secrétaire.
Ces enjeux internes ne nous détournent pas de l’actualité. Le
gouvernement de F. Fillon s’est montré redoutablement actif
depuis un an. Une logique implacable s’est mise en action,
mesure après mesure, loi après loi, afin de s’attaquer à tout ce
qui est considéré comme contrainte pesant sur le marché du
travail. Que l’on ne s’y trompe pas. Le but n’a pas été de don-
ner toujours plus à ceux qui ont déjà beaucoup, même si cela
paru être le cas avec le « paquet fiscal », voté il y presque un
an. Le symbole, choquant, a constitué un leurre que la
preneur», contourne-
ment de l'action des
masquer dans des habits restaurateurs la violence des réformes que la droite tente aujourd’hui d’impo-
ser. En perspective : des salariés jetables, des rémunérations dérisoires, la privatisation accrue des biens
et des espaces publics, le durcissement des frontières et le marquage des « étrangers indésirables » . Et
partenaires sociaux, extension des possibilités du travail de tout cela, au nom de « vraies valeurs » (autorité, identité, sécurité…) dont on voudrait nous faire croire
dimanche bientôt en discussion, offre d'emploi « raisonna- qu’elles ont été renversées en 68. Et aussi, plus insidieusement, qu’elles peuvent faire l’objet d’une inter-
ble »… Il s'agit d'une offensive tous azimuts dont nous n'a- prétation univoque. Nous ne sommes pas dupes de cette réécriture !
vons certainement pas encore tout vu. Il faut aussi se garder des commémorations oublieuses. Le sens politique, social ou moral d’un mouve-
ment aussi riche ne se laisse pas facilement résumer. Mais 68 c’est en effet une constellation inédite : étu-
Au Parti socialiste, si nous considérons que des adaptations, diante, ouvrière, générationnelle, associant à des revendications salariales classiques la demande de
dans le domaine de l'organisation du travail comme dans droits nouveaux, la contestation d’institutions archaïques, et plus radicalement encore celle d’une civilisa-
d'autres, sont certainement nécessaires afin de favoriser le tion basée sur l’exploitation illimitée des hommes et des choses. Mai 68 participe d’un mouvement inter-
développement économique et la création d'emploi de national bousculant l’opposition de l’« Est » et de l’« Ouest » par la montée en puissance du tiers-mondis-
qualité, elles ne peuvent se faire systématiquement au prix me, la contestation des blocs d’une guerre froide qui bat encore son plein, l’espoir d’un « socialisme réel »
de régressions et de précarisations supplémentaires. Cette enfin démocratique. Quelles perspectives pacifiques offrir à des aspirations égalitaires élargies aux mino-
politique, alliée à un désengagement de l'Etat, à un recul du rités dominées ? A l’évidence cette question est toujours la nôtre.
champ des services publics (voir le volume des suppressions Pourtant nous sommes aujourd’hui loin de 68 : l’État s’est considérablement décentralisé, désengagé, l’in-
de postes dans la fonction publique) et à une diminution tégration internationale s’est accrue, la perspective d’une croissance régulière et importante a disparu, le
des sécurités sociales, n'est pas nouvelle. C'est très exacte- chômage de masse et la précarité induisent des formes inédites de l’inégalité et de la pauvreté. Dans ce
ment celle qui a été menée contexte difficile l’inquiétude de ne pas ou de ne plus trouver une place dans la société s’est généralisée.
dans les années 80 par Ronald Cette inquiétude touche de plein fouet les générations les plus jeunes, mais aussi tous ceux dont les
Reagan ou Margaret Thatcher. modestes acquis sont aujourd’hui fragilisés. De là des positions souvent défensives, parfois réactives, qui
On a vu l'état de délabrement prennent le pas sur le désir de changement ou de réinvention sociale. La droite et l’extrême-droite savent
général et d'appauvrissement en profiter.
pour le plus grand nombre L’alternative politique dont le parti socialiste porte aujourd’hui la responsabilité, c’est d’articuler l’aspira-
auquel elle a mené et nombre tion à l’autonomie et le redéploiement de la solidarité, y compris internationale. D’assurer pour tous la
de ses promoteurs en revien- satisfaction des besoins fondamentaux sans renoncer à la critique d’une marchandisation irresponsable.
nent aujourd'hui. C'est pour- C’est facile à dire, et difficile à faire. Mai 68 c’est aussi pour nous tous la mémoire douloureuse d’une gau-
quoi cette approche ne sera che politique fatiguée, désunie, incapable de porter une alternative politique nouvelle et crédible.
jamais la nôtre. Jean-Philippe Daviaud
Secrétaire de section Sachons aussi tirer profit de ce mauvais souvenir !

Parti Socialiste 18e circonscription - section jbc 76bis rue Duhesme 75018 PARIS www.ps18jbc.fr - contact ps18jbc@club-internet.fr - tél. 06 18 44 37 81

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n°8 juin 2008

Café politique : Dans ce contexte, le Parti socialiste organise un café politique

sur les conséquences pour les salariés

La droite et l’emploi et les entreprises des réformes du marché du travail.

Venez nombreux exprimer votre point de vue,
et discuter avec nous des alternatives possibles
et nécessaires pour l'emploi.
Loi de modernisation du marché du travail, loi de
modernisation de l’économie, réforme de l’assurance JEUDI 19 JUIN A 19H00
chômage et introduction des « offres raisonnables AU CAFE "LA CHOPE DU CHATEAU ROUGE"
d’emploi », remise en question de la durée légale du travail… - CLIGNANCOURT / MULLER / RAMEY -
ANGLE DES RUES
C'est bien une offensive généralisée contre le droit AVEC : Frédérique Wozniak, Professeur de droit
Jean-Claude Andréini, Chef d'entreprise, adhérent du parti socialiste
du travail qui est en marche. Dominique Corona, Secrétaire national à l'UNSA, Conseiller prud'homal

En dépit de l'accord signé autorisé, généralisation relève pas d’une politique à la formation, une
en avril dernier du système "forfait jour" efficace de relance de meilleure adéquation
avec la CDFT et la CGT, à l'ensemble l’emploi. Après six ans entre l’offre et la
le gouvernement des salariés empêchant de droite, la situation demande, une véritable
multiplie la préparation toute forme d'heures des salariés se précarise politique d'accès
de mesures permettant aux supplémentaires, etc. sans être accompagnée des jeunes
entreprises de des résultats économiques et des seniors
s'affranchir de la durée Loin d’une véritable promis. à l’emploi : autant
légale du travail : rachat « flexsécurité à la fran- d’enjeux de taille face
de repos compensateurs çaise » (voir l’article Les Français auxquels les réponses
avec l'accord de seulement Une flexsécurité attendent une meilleure du gouvernement
30% des salariés, pas très sécurisante), sécurisation des parcours demeurent sans effet,
dépassement du contingent l’action engagée professionnels, quand elles ne sont pas
d'heures supplémentaires par le gouvernement ne un droit individuel inexistantes.
 LE TEMPS DES ROSES La lettre des socialistes de la section Jean-Baptiste Clément [18eme]
Jean-Philippe Daviaud, directeur de la publication
Corisande Jover, responsable pôle communication
Monik Ly, conception graphique

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UNE FLEXSECURITE PAS TRES SECURISANTE L’une des réformes annoncées

pour l’été porte sur
Le projet de loi de modernisation du marché du travail marque un pas l’indemnisation des chômeurs,
vers une flexsécurité à la française, mais souffre de nombreuses lacunes.
et introduit la notion
La loi de modernisation du marché du travail a été adoptée le 29 avril dernier par l’Assemblée Nationale.
Elle transpose en partie dans le code du travail les dispositions de l’Accord National Interprofessionnel (ANI)
d’ «offre raisonnable d’emploi»
signé le 21 janvier 2008 par les partenaires sociaux - seule la CGT s’y est opposée.
La démarche est relativement inédite, puisque syndicats et organisations patronales sont parvenus
à négocier directement un accord ayant ensuite servi de base au projet de loi. De quoi s’agit-il ?
La méthode, bien différente de celle qui avait prévalue lors de l’élaboration du CPE et du CNE,

A
que ce nouveau texte enterre, atteste qu’il ne peut y avoir de modification du code du travail sans négociation préalable. près 3 mois, le demandeur d’emploi
ne pourra pas refuser deux fois un
L'objectif annoncé est d'instaurer plus de flexibilité pour les entreprises emploi compatible avec ses qualifi-
et plus de sécurité pour les salariés afin de permettre une meilleure adéquation entre offre et demande. cations, rémunéré à 95 % du salaire anté-
Ce pas vers une «flexsécurité à la française» doit permettre de restaurer un environnement rieur et situé dans la zone géographique
économique favorable à la croissance et l'emploi. de sa recherche.
Si cette idée est largement partagée à droite comme à gauche, en s’appuyant sur l’expérience des pays nordiques, Après 6 mois, cette obligation portera sur
une offre rémunérée à 80 % du salaire
encore faut-il que les modalités d’application garantissent effectivement un équilibre équitable entre flexibilité et sécurité. antérieur et située à 30 km de son domici-
le ou à une heure de transport en commun
Enfin après un an sans emploi, une offre
Dans la pratique, qu’apporte Pour autant, les lacunes du > Le contrat de projet à desti- Le reste est renvoyé à de sera considérée comme raisonnable si
cette loi ? projet de loi proposé par le nation des cadres et des ingé- futurs décrets ministériels ou à l’emploi proposé est rémunéré à un salaire
> La réaffirmation du CDI gouvernement doivent être nieurs sous la forme d’un d’éventuelles autres négocia- supérieur à l’allocation-chômage
comme forme normale de la mises en évidence : « CDD long pour la réalisation tions interprofessionnelles. Nous nous opposons à cette vision res-
relation de travail Sur la méthode, tout d’un objet défini » Sous couvert de flexsécurité à trictive de la lutte contre le chômage.
Plutôt que de culpabiliser (encore !) les
La requalification des CNE en d’abord : la menace soulevée la française, on aura donc sur-
demandeurs d’emploi en situation précai-
CDI (le CNE ayant été déclaré par le gouvernement d’impo- Ces dispositions trahissent un tout fait avancer la flexibilité, re, le gouvernement serait bien avisé de
contraire au droit du travail par ser le Contrat unique en cas texte déséquilibré. Elles s’ins- sans sécurisation des parcours s’intéresser aux moyens de relancer la
l’Organisation Internationale d’échec a contribué à limiter la crivent dans une logique de professionnels. création d’emplois en France. Les heures
du Travail) portée de la négociation entre flexibilisation qui n’est pas Enfin, cette loi est à relier à de supplémentaires et la remise en cause des
>L’obligation de motiver tout organisations syndicales compensée par la sécurisation nombreuses dispositions déjà 35h vont à contre-sens d’une telle démar-
licenciement Sur le fond, la transcription de des parcours professionnels, adoptées - assouplissement che, tandis que les résultats économiques
L’intégration des périodes de l’ANI est fidèle mais partielle et pourtant induite par la notion des 35h, défiscalisation des plus que mitigés des six années de droite
stages dans les périodes d’es- reprend essentiellement les même de flexsécurité. Le texte heures supplémentaires… - ne créent pas le contexte favorable espéré.
sai nouvelles flexibilités souhai- de l’accord interprofessionnel ou à venir - offre d’emploi rai- Le premier geste de ce gouvernement a
été d'accorder des allégements fiscaux
>L’abaissement de la durée tées par le patronat : abordait des points essentiels, sonnable notamment - cen-
injustifiés, au bénéfice de son électorat le
d’ancienneté de 2 à 1 an pour >L’allongement des périodes relatifs au droit individuel à la sées permettre de résorber le plus favorisé ; mais qu’a-t-il fait pour soute-
bénéficier de l’indemnité de d’essai formation ou encore à l’orien- chômage, mais également nir le développement de nos TPE/PME, for-
licenciement > La séparation à l’amiable, tation professionnelle des jeu- synonymes d’abaissement du tement créatrices d’emplois ? L’ordre des
rebaptisée « rupture conven- nes. Ils ne sont pas repris dans coût du travail et de précarisa- priorités décidé par la droite est on ne peut
tionnelle » la loi. tion de l’emploi. plus clair.

Interview 3 questions sur les réformes du

marché du travail
Trois adhérents du parti socialiste et habitants du 18e arrondissement nous répondent.

/ Afaf Gabelotaud (chef d’entreprise, 25 salariés) / Frank Koutchinsky (chef d’entreprise, 19 salariés) / Sévillane Lambret (déléguée fédérale CFDT, fédération chimie énergie) /
TDR - Quels seront les effets du licenciement à l'amiable, dit "rupture
conventionnelle", sur l'entreprise et les salariés?
Afaf Gabelotaud - Le « licenciement à l’amiable » légifère une
pratique assez répandue dans les entreprises, une séparation
convenue déguisée en licenciement pour faute la plupart du
temps. C’était pour le salarié une porte de sortie intéressante
lorsque le souhait de quitter l’entreprise émanait directement de
lui. La nouvelle loi rend la séparation plus simple mais occulte la
raison fondamentale de la séparation, quid de la « cause réelle et
sérieuse ». La dérive la plus inquiétante de ce type de dispositif
est de négocier la plupart des ruptures de contrat en « licencie-
ment à l’amiable », parce que la procédure est moins coûteuse,
plus rapide et que les salariés sont plus susceptibles de céder à
une indemnité - certes un peu plus intéressante, 1/5ème d’un
mois de salaire par an au lieu de 1/10ème - que de se lancer dans
une procédure prud’homale longue et éprouvante psychologique-
ment.
Sévillane Lambret - Par rapport à la situation actuelle, caractéri-
sée par de très nombreux départs « transactionnels », la situation
sera plus simple et évitera sans doute des situations de stress et
de harcèlement envers les salariés dont les entreprises ont déci-
dé de se séparer. Mais ne nous faisons pas d'illusion, le salarié
n'est pas à égalité face à son employeur. Il y aura encore des sala-
riés qui n'auront pas la force d'ester en prud'homme.
TDR - Qu'apporte l'allongement des périodes d'essai?
Sévillane Lambret - La période d’essai reste dans des temps raisonna-
bles. Bien que nous soyons à une époque où tout s’accélère, une pério-
de d’essai plus longue correspond mieux aux organisations du travail
actuel, plus autonomes et moins hiérarchisées.
Frank Koutchinsky - Cet allongement semble nécessaire pour tous les
emplois qui nécessitent une adaptation particulière, et principalement
pour les jeunes. Ces derniers ne disposaient, en effet, que d'environ
20 jours pour faire leur preuve dans l'entreprise, ce qui était extrême-
ment faible et bloquait toute entrée dans le monde du travail. Par cont-
re, il n'est pas nécessaire pour les emplois non qualifiés (par exemple
"équipier chez McDo") et n'apporte rien dans ce cas, si ce n'est davan-
tage de tensions dans la relation professionnelle. Je regrette que la loi
ne fasse pas la distinction entre les deux situations.
TDR - Le gouvernement propose de renégocier la durée du travail entre-
prise par entreprise : qu'en pensez-vous? Les 35h représentent-elles une
difficulté pour votre entreprise ?
Afaf Gabelotaud – Il me semble assez improbable de pouvoir mener à
bien une négociation entreprise par entreprise. Qui sera l'interlocuteur
dans beaucoup d'entreprises? Négocier dans une TPE/PME (plus de
90% de l'ensemble des entreprises avec une énorme proportion des
entreprises à - de 10 salariés) revient à négocier avec le gérant parce
qu'il n'y a pas de représentation syndicale. Par ailleurs, les 35 heures
ne sont pas un problème pour les nouvelles entreprises parce que les
logiques de gestion du personnel se sont tout simplement adaptées à
la législation.
Sévillane Lambret - De nombreuses entreprises ne disposent pas d’ins-
tances de représentation capables de résister aux diktats patronaux.
Qui plus est, certains employeurs rachètent d’ores et déjà les congés
payés et les RTT, au détriment de l’embauche, au détriment de la
santé des salariés et au détriment de la sécurité collectives. Enfin avec
les 35h, les entreprises avaient en contrepartie obtenu l’annualisation
du temps de travail, ce qui a permis des gains de productivité non
négligeables !
Frank Koutchinsky - En considérant que notre relation au travail n'est
liée qu'au temps de travail, nous faisons erreur. De nouveaux aména-
gements ont été opérés par ce gouvernement sur la question des 35h,
qui permettent déjà de nombreuses adaptations. Ce ne sont pas les
35h qui freinent l'emploi, mais la mauvaise situation de l'économie
française liée à la perte de confiance rapide du gouvernement dans l'o-
pinion.

Parti Socialiste 18e circonscription - section jbc 76bis rue Duhesme 75018 PARIS www.ps18jbc.fr - contact ps18jbc@club-internet.fr - tél. 06 18 44 37 81